关于依法清权确权工作的实施方案

第一篇：关于依法清权确权工作的实施方案

关于依法清权确权工作的实施方案

为进一步规范行政权力运行，提高行政效能，根据《国务院全面推行依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《公务员法》等有关法律法规和政策规定，借鉴外地经验，结合我市实际，现就依法清权确权工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和省、市党代会精神，按照规范权力运行、提高行政效能的要求，围绕落实永州市行政首长问责暂行规定，进一步分解细化行政权力，提高权力运行的透明度，推动建立法治、责任、廉洁、高效政府。

（二）基本原则：

1、权力法授原则。即每项行政职权都必须有明确的法律依据。

2、主体单一原则。即对某项行政职权的行使存在部门职权分类不清、权力归属不明、职能交叉等问题，本着“以最高级别为准，以最新颁布为准，以主体明确为准”的思路，严格依法明确行使主体，一项行政职权只能是一个行使主体。

3、全面公开原则。所有行政职权通过清理后，都应予以公开。

4、便于监督原则。畅通民意反映渠道，保障各方面监督权利的实现。

二、清权确权的范围、对象和内容

（一）范围

市政府及市政府所属各部门，包括市政府工作部门、特设机构、市政府部门管理机构、市政府议事协调机构的常设办事机构、具有行政管理职能的市政府直属事业单位、市政府驻外机构。

（二）对象

1、市政府市长、副市长；

2、市政府所属各部门的行政首长及副职；

3、市政府所属各部门的科长。

（三）内容

1、行政许可权、非行政许可审批权、行政检查权、行政处罚权、行政监管权、行政事业性收费权等；

2、项目建设、资金分配、资产处置等重要事项决策权；

3、其它依法实施的行政权力。

三、方法步骤

整个清权确权工作分四步进行。

第一步：清理权力。要依据《行政许可法》等法律法规的规定，本着“职权法定、程序法定”的原则，对所有的行政权力进行全面清理。

第二步：确定权力。通过清理，首先，明确市人民政府市长、副市长的行政职权；其次，明确市政府所属各部门的行政首长的职权；再次，明确各部门行政副职以及其他行政执法人员的行政职权。在此基础上，将行政权力进行归类，明确市政府本级和市直各单位的行政职权各有多少项，全部编入行政职权目录，逐项明确行使依据和责任主体，列出全市行政权力清单。

第三步：编制职权目录和流程图。市直有关单位必须编制本单位职权目录和覆盖权力运行全过程的流程图，在每个环节规定“谁来办”、“怎么办”、“在什么时间内办结”。职权目录应按照权力的类别和项目注明职权依据、主管领导和内部机构、人员职责分工、行使权力的规则、服务承诺、工作纪律、责任追究等。流程图应按照权力运行的程序注明行使权力的条件，承办岗位，办理时限，监督制约环节，相对人的权利，投诉举报途径和方式。上述内容发生变更时，要按照规定的程序及时修订职权的目录和流程图。

第四步：审核公示。政府法制和机构编制部门对照相关法律法规和“三定”规定，对清理后的权力逐项、逐条审核，逐项登记，编制行政职权目录，向社会公布。重点是公布涉及人、财、物、事管理等重要权力部位以及其他涉及群众切身利益方面的事项。凡无法律、法规和规章规定需要保密的，均须予以公开；凡法律、法规和规章规定可暂时不公开的，应准予备案；凡法律、法规和规章规定必须保密的，不得予以公开。

三、组织领导及要求

（一）加强组织领导。依法清权确权工作，由市委常委、常务副市长唐松成同志牵头，市政府副巡视员易树生同志协助，蒋玉清、蔡自新、蒋明良、何书彪、张帆等同志负责。同时，建立依法清权确权工作联席会议，易树生、蒋玉清同志为召集人，市政府办、市监察局、市法制办、市编办、市人事局等部门为联席会议成员。联席会议负责清权确权工作的协调综合。市直有清权确权任务的单位，要成立相应的领导班子，明确责任领导，组织班子专抓，并确定一名联络员，与市清权确权工作联席会议办公室保持联络。

（二）明确责任单位。市长、副市长，市直各部门各单位行政首长的职权清理确认，由市政府办牵头，市法制办、市编办协助配合，进行审核并编制职权目录，予以公布；各部门各单位副职和科长的职权清理确认，由各部门各单位先行清理，再由市编办牵头，市人事局、市法制办协助配合，进行审核。

整个清权确权工作，市政府办负责综合协调；市法制办、市编办、市人事局负责有关业务指导；市监察局负责监督检查。

（三）时间要求。市长、副市长、各部门行政首长的职权清理在5月底完成。各部门行政副职、科长的职权清理于6月15日前上报审核，6月底前完成。

附：市直机关依法清权确权单位

永州市市直机关依法清权确权单位

一、市政府工作部门

政府办、发改委（含重点办）、经委、教育局、科技局、民宗委、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动局、国土资源局、规划建设局、交通局（含征稽处、运管处、海事局、航管处）、水利局、农业局、林业局、商务局、文化局、卫生局、计生委、审计局、环保局、统计局、粮食局、物价局、旅游局、城管执法局、安监局、国资委

二、市政府及市政府部门管理机构

公用事业局、体育局、人防办、无委办、法制办、住房公积金中心、移民局、交警支队、消防支队、信息中心、公路局、供销社、乡镇企业局、建材行管办、煤炭行管办、农机局、农业开发办、畜牧水产局

三、中央、省驻永单位

国安局、工商局、质监局、电业局、国税局、地税局、烟草局、药监局、气象局、水文局、邮政局、人民银行、银监局、盐务局

四、市委及市委部门管理机构

农办、档案局、信访局、广电局

第二篇：依法做好土地确权

依法做好土地确权登记工作，让地质青春照亮幸福广东

墨子曰：“执其规矩，以度天下之方圆。”在现今社会中，又何尝不是这样呢？出行要遵守交通规则，做生意要遵守市场规则，游戏要遵守游戏规则……凡事都得守一定的规矩。正所谓，“不以规矩，不成方圆”。而这“规矩”，用我们现在的话讲，那就是“法律”。今天我演讲的题目是《依法做好土地确权登记工作，让地质青春照亮幸福广东》。

2011年，国土资源部、财政部、农业部联合下发的《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》中要求，加快农村地籍调查，进一步规范和加快推进农村集体土地确权登记发证工作。这，既是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的一件大事，又是将农民与土地物权紧密联系，激发农民保护耕地、节约集约用地的好事。

土地是民生之本、发展之基。我国是一个人多地少的发展中国家，土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。我院自2009年以来就有参与广东省多处土地变更调查工作，为土地确权登记任务做好保障。众所周知，由于土地问题政策性强，涉及面广，时间跨度大，能否处理好，关系到村民切身利益、关系到村级经济持续性发展和关系到农村稳定的大事。我们测绘青年工作者在这项艰巨的工作进程中也发挥着自己的力量：

积极做好调查前的准备、培训工作。凡事预则立，不预则废。我们测量青年工作者能主动与有关部门密切配合联系，以求达到共同参与，齐心协力，圆满完成任务得目的。作为承担调查任务队伍的成员，还认真进行调查的培训学习。通过培训进一步掌握土地变更调查、农村集体土地确权登记发证新技术，确保了土地调查质量。

依法进行调查，严明纪律，有效避免不必要的矛盾。我们测量青年工作者严格按照《土地调查条例》有关规定，依法开展土地调查。坚决抵制土地调查不重视、组织领导不力、工作进度迟缓、调查成果不合格、影响省和全国土地调查进度质量、调查图数弄虚作假的现象。对阻挠土地调查工作的村民，青年工作者们都能尽量避免和他们发生冲突，以和蔼的态度，通过沟通，告知村民国家政策和他们工作的意义，其实是为了更好的保障村民的权益，来取得当地居民的理解。对于某些素质不高，恶言相向之人，他们也能报以宽容，一笑了之。

俗话说，一方水土养一方人，是广东这方热土养育了我们这群龙的传人，炎黄的子孙，土地就是我们的根，我们就是土地大树上的绿叶，根深才能叶茂!农村土地确权登记发证工作是一项打基础、立长远的系统工程，我们测绘青年工作者将在自身领域发挥专业知识，依法推进幸福广东建设。

第三篇：草原确权承包工作实施方案

****草原确权承包工作实施方案

为了全面落实中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发〔2014〕1号）文件精神，进一步深化农村经营体制改革，加快构建新型农业经营体系，推进农村集体产权制度改革，创新农村集体经济运行机制，我县决定落实草原“双权一制”（所有权、使用权和承包经营责任制），做好草原确权承包工作，维护农民合法权益，依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》等规定和要求，按照《内蒙古自治区草原确权承包工作实施方案》要求，结合我县草原承包工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

（一）指导思想

以党的十八大和十八届三中全会为指导，按照2014年和2015年中央1号文件精神，全面落实我县草原“双权一制”（所有权、使用权和承包经营责任制），推进草原确权承包工作，深化草原管理体制改革，建立数字化、信息化、规范化的草原确权承包管理模式，健全责权清晰、管理科学的草原承包经营运行机制，有效保障广大农牧民承包草原的合法权益，进一步加强对草原资源的保护、建设、管理和合理利用，改善生态环境，推动草原生态文明建设，建立和谐稳定的新化德。

（二）总体目标

落实草原“双权一制”，要遵循“位置准确、面积精确、承包农户认可”的原则，按照“程序合法、手续完备、权证到位”的要求，加快推进确权承包工作，及时发放所有权证、使用权证和承包经营权证；草原确权要求全部到户，但针对局部草原面积小、不集中、划分难度大的实际情况，实行联户承包，但亩数、户数、到户数量必须清晰，确权确股不确地，建立健全草原确权电子档案和信息平台，强化监督管理。

（三）基本原则

要准确把握政策界限，对工作中遇到的突出问题按照保持稳定、尊重农民意愿的前提下妥善解决。对草原权属有纠纷、证账地不符、四至界限不清的问题，先依法解决，再予以确权；对非牧人员占用的草原不予确权；领导干部严禁占用草场；对已经征用并签订补偿协议、得到相应补偿的，从草场面积中扣除；杜绝“一地双证”（既有草原承包证又有林权证），在尊重村民意愿的前提下确权，只能“一地一证”。

1、坚持社会稳定原则。保障广大农牧民的知情权、参与权，尊重农牧民意愿，征求农牧民意见。广泛动员群众积极参与草原承包工作，充分发挥农牧民自治组织的作用。重大事项由村集体经济组织成员民主讨论决定，要积极稳妥地解决问题，不得强行推进，避免引发社会矛盾，确保社会稳定。

2、坚持依法、民主、公开原则。草原确权承包工作要依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》的相关规定依法开展。对于工作中出现的问题，法律法规和政策明确规定的，要严格遵守；尚未作出明确规定的，要依照法律法规和政策的基本精神，结合当地实际，按照村委会民主决策的原则妥善处理。草原确权承包的整个工作程序和结果要做到公开、公正、透明，对于一些疑难问题，在不违背法律政策前提下，充分尊重广大农牧民意愿，通过民主协商妥善处理；权属争议未解决的，暂不进行确权承包。

3、坚持以农牧民群众为主体原则。农牧民群众主动参与、积极配合是搞好草原确权承包工作的关键。要做好宣传、动员和解释工作，让农牧民充分了解草原确权承包的目的、意义、作用和程序，充分发挥农牧民群众的主体作用，变“要我确权”为“我要确权”。特别要注意组织老党员、老干部参与确权承包工作，充分发挥他们熟悉情况、调解纷争的作用。村委会的草原确权承包方案，要在本集体成员内部充分讨论，达成一致，切实做到农牧民的事让农牧民自己做主。承包地块面积、“四至”界线等表格材料要经过农牧户签字认可。对于外出不在家的农牧户，要采取多种方式及时通知到户到人，充分保障其知情权、选择权、决策权。

4、坚持进度服从质量原则。各地区要根据实际，统筹安排资源，科学把握进度，积极稳妥推进。总结成功经验，及时发现梳理问题，并找到解决办法。实行全程质量控制，把握关键环节，守好质量关。

5、坚持实行区域分级负责原则。乡镇、村委会两级对本行政区域内的草原确权承包工作全面负责。要强化属地管理，层层落实责任；县主要承担组织领导责任；乡镇主要承担组织协调责任；村委会主要承担组织实施责任；明确草原确权承包工作落实主体是关键，各乡镇主要领导亲自挂帅、精心组织、全面落实。

6、坚持因地制宜。根据当地草原分部情况，全面开展草原权属、面积、类别和等级方面调查工作，摸清底数，在进行草原“双权一制” 落实工作。对工作中出现的问题和重大事项，从本地实际出发，按照尊重历史、照顾现实的原则，依法依规，妥善解决。严禁把草牧场当成“四荒”处理。凡把草牧场误定为“四荒”承包、出租、拍卖的，必须采取适当方式予以纠正，重新按草原进行承包。

二、工作范围和任务

（一）工作范围

全县各乡村及城郊区的草原。

（二）工作任务

1、按照草原“双权一制”落实情况，对嘎查村集体草原所有权情况和农牧（林）场国有草原使用权情况进行逐一核实，对集体草原所有权证书和国有草原使用权证书（包括损坏、遗失或漏发的），进行重新换发或者补发。

2、对落实草原“双权一制”的乡村，在坚持原有草原权属关系的前提下，草原地块不变，采用地理信息系统实现承包草原“四至”界线GPS定位，明确“四至”界限，并将勘测后经农户认可的“四至”界线和面积填入草原承包经营权证书和登记簿。

3、完善草原确权承包档案。重点按照原草原所有权证书、草原使用权证书、草原承包经营权证书和承包经营合同等进行查漏补缺，建立健全电子档案和信息平台。

三、工作时间和基本步骤

（一）工作时间

草原确权承包工作将于于2015年7月正式启动；7月底前，编制上报草原确权承包工作方案；2016年10月初全面完成草原确权承包工作。

2016年10月底，草原确权承包工作进行总结并自验，将验收结果报自治区农牧业厅。

（二）基本步骤 1.准备阶段

（1）成立机构。县政府成立由政府主要领导任组长，分管领导担任副组长，相关部门及乡镇组成的草原确权承包工作领导小组，具体负责筹集经费、制定方案、清查确权、总结验收等工作的协调指导。办公室设在农牧部门，负责日常工作的组织和协调。乡镇成立相应的工作机构，负责具体工作的实施。村民会议选举产生村民委员会确权承包工作组，协助承担调查、汇总、审核等具体工作，负责调解出现的矛盾和纠纷，将确权承包工作中出现的重大事项提交村民大会或村民代表大会协调解决或依法解决。

（2）制定方案。要结合本地实际制定相应的具体实施方案。（3）宣传动员。采取广播、电视、网络、召开会议和印发宣传标语单册等办法，广泛宣传《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》等法律法规和党的现行农村政策，讲清开展草原确权承包工作的意义、内容、方法和步骤，组织干部进村入户，认真做好宣传动员和政策解释等工作，努力营造良好的工作氛围。

（4）开展培训。为确保工作质量，提高工作人员的政策水平和业务素质，要加强对相关人员的业务培训。县乡要派业务骨干参加自治区和市组织的相关培训；市、县两级组织乡镇、村民委员会开展草原确权承包的相关政策法规和业务培训。

2.具体实施阶段

（1）资料准备。收集整理落实草原“双权一制”前的所有权单位情况、所有权证书发放等情况；使用权单位情况、使用权证书发放等情况；草原所有和使用权台帐、登记簿、方位图及农牧户信息等资料，形成农牧户承包草原的基本信息表。

（2）入村入户调查。核实基础证件、数据、底图和非法承包流转等基本信息，掌握所有权单位、使用权单位的草原权属证书等情况，入户确认林权证书等情况。

（3）测量地块成图。按照农村承包土地调查技术规范要求，以1∶1000至1∶10000基本比例尺为主，统一采用2000国家大地坐标系，利用GNSS接收机、全站仪、钢尺等测量仪器设备对承包草场进行测量，获得承包草场数字地理坐标点，根据地理坐标点，绘出草场地块图形。并标注草场地块编码和面积，形成承包草场地籍草图。

（4）公示审核。由草场承包经营权确权登记工作组审核地籍草图后，在村民委员会、村民小组进行公示。对公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示。

（5）核实确认。经公示无异议的，由农户签字确认后作为承包草场地籍图，由村民委员会上报乡镇人民政府。乡镇人民政府汇总并核对后上报县人民政府。

（6）建立登记表。以村民委员会为单位建立基本信息登记表，由乡镇汇总，根据乡镇上报的资料，由县建立草原确权承包登记表，登记表要采用纸质和电子两种。为避免因系统故障而导致登记资料遗失或破坏，应当进行异地备份，有条件的地方，应当采取多种方式多地备份。

（7）建立草原确权承包管理信息系统。县根据数字、影像、图

表和文字资料，建立草原确权承包信息数据库和数字信息管理系统，实现草原确权承包管理信息化。

（8）建立完善草原确权承包三级档案。按照农业部、国家档案局《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发〔2010〕12号）要求，由县、乡镇、村民委员会分别整理登记相关资料，作为永久性档案保存。

（9）完善所有权、使用权和承包经营权证书。根据实际，依照草原确权承包数据资料内容，适时对草原所有权证书、使用权证书和承包经营权证书内容进行完善。自治区统一印制草原所有权证书和草原使用权证书；旗县（市、区）农牧业部门制定草原承包经营权证书格式统一印制并组织换发，旧证书收回，并由县人民政府公告声明作废。具体发证时间和办法另行确定。

（10）督导检查。县政府要抽调熟悉工作、了解政策的县乡两级干部成立工作组，进行督导检查；市派出指导组适时对该项工作进行指导和检查，确保草场确权工作顺利开展。

3.总结验收阶段

确权工作结束后，县乡两级政府要认真总结草原确权承包工作经验，并分别写出专题报告，检查验收工作由市县两级先行自验，之后自治区统一验收。特别是对确权过程存在的地块不实、四至不清、面积不准和权证发放不到位、变更登记不及时、经营权证书与账地实际面积不符、草原承包档案管理不规范等问题，要一项一项

查看解决和落实。同时要认真总结研究完善草原确权承包技术路线、工作机制、信息化管理模式、确权成本和相关问题的解决方案，研究确权过程中解决问题的政策和方法，为其他地区开展完善草原确权承包工作提供样本。

四、保障措施

（一）加强组织领导。完善草原确权承包工作涉及千家万户，直接关系牧民切身利益，关系改革发展稳定大局。县直有关部门、乡党委政府要高度重视草原确权承包工作，加强组织领导，坚持市督促指导、县组织实施、乡镇具体落实的原则，切实做好政策指导、评估验收和日常协调工作。要严格执行政策，把化解草原承包遗留问题、避免产生新的矛盾、保证做好草原确权承包工作作为工作职责和目标，经得起历史检验，令群众满意，做好社会稳定风险评估工作，积极稳妥地处理好矛盾问题，维护农村牧区和谐稳定。

（二）明确部门职责。县政府是做好草原确权承包工作的责任主体，各乡镇政府是这项工作的实施主体。农牧部门负责技术、业务指导和检查监督；财政部门负责筹措落实工作经费、监管经费使用情况；国土资源部门负责提供第二次土地调查成果资料和集体土地所有权确权登记颁证资料；林业部门负责提供已发林权证的农户名单及图纸、坐标等资料；民政部门负责勘定行政区域界线；司法部门负责矛盾调解工作；档案部门负责提供原始档案和新成果资料的立卷归档。各部门要通力协作、密切配合、协调联动，形成工作

合力，共同完成做好草原确权承包工作。

（三）保障工作经费。为保障草原确权承包工作顺利推进，按照中央和自治区的要求，确权承包工作经费纳入各级财政预算，由各级财政统筹解决。草原确权承包工作不得向农牧民收取费用。

（四）加强政策宣传。草原确权承包工作涉及到集体经济组织和农牧民的切身利益，各有关单位和乡镇要大力宣传草原确权承包工作的重要意义、工作目标以及相关的法律法规和政策，营造良好的舆论环境和工作氛围，充分调动广大农牧民群众参与这项工作的热情和积极性。

第四篇：依法治校工作实施方案

小学依法治校工作实施方案

祝阿镇中心小学

小学依法治校工作实施方案

中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》强调全面推进素质教育，根本上要靠法制、制度保障。这是我国进入全面建设小康社会新时期，指导教育事业改革和发展的重要方针。加强学校教育法制建设，全面实施依法治教和依法治校，使教育工作走上法制化、规范化轨道是形势的需要，也是新时期学校教育改革发展的重要使命。

一、指导思想

以中共中央国务院颁布的《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《小学生日常行为规范》等法律、法规为指导，遵循社会主义法制统一原则为基本方针，将学校管理和工作全面纳入法制的轨道。

二、工作目标

通过学校法制建设工作的实施，基本形成与学校改革和发展需要相适应的、内容比较完备的管理制度；逐步建立、健全学校教育法制工作机制，保障法制工作的顺利开展；建立具有较高素质的法制工作和积极参与学校民主管理的教师队伍。

三、重点工作

1、加强依法治校工作的组织领导。学校成立以校长为组长，各部门负责人、工会、少先队等有关人员组成的学校依法治校领导小组，负责领导全校的依法治教、依法治校工作。定期研究，及时解决本校法制工作的重要问题。

做好建章立制工作，不断修订、完善学校一切规章制度。制订工作计划，积极开展依法治校工作，做好依法治校工作总结。

2、加强法制教育宣传，抓好教师队伍建设，确保学校工作顺利开展首先要认真组织教师学习《中华人民共和国义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律和法规。其次是组织教师经常学习学校制定的《学校章程》和其他规章制度和一系列考评、考核细则。最后要做好检查、考核、评比工作，使每一位教师都要按照学校规章制度工作、学习、生活，不断提高自己依法工作的自觉性和主动性。形成一个法制意识强、工作热情高、具有创新精神的教师群体。

3、全面推进用人制度改革。实行教师资格准入制度。把好学历关，把好资格关，把好考核关，实行公开招聘、择优聘用、评聘分开。实行教师竞聘上岗制度。根据上级人事制度改革意见和本校的实际情况，制定教职员工竞聘上岗工作方案，精心组织，周密安排，做好资格准入、岗位设置、公开竞聘、合同签订、安置分流以及聘期管理等工作，逐步形成竞争激励机制。实行人员流动制度。引导和协助落聘人员转岗就业，促进教师有序、规范、合理流动。

4、建立民主监督机制。健全民主选举制度，坚持教职工代表大会制度，严格按照宪法、选举法、代表法等法律、法规认真组织选举，切实履行教代会职责。贯彻民主集中制原则，凡重大事项经学校讨论决定后，需提交教代会讨论通过后方可实施。搞好民主监督制度，强化校务公开领导小组职责，定期更换校务公开内容。建立情况通报制度，不断强化监督机制。

5、重视学生日常行为规范教育。认真抓好学生《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生日常行为规范》等法律、法规教育，全面贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，努力开创学校青少年法制教育的新局面。一是突出法制教育地位，落实“育人为本”、“德育为首”的要求。二是创新法制教育形式，开展主题会、黑板报、法制宣传月、知识竞赛、队活动等系列活动，在活动中培养学生学法、懂法、守法，进一步规范自己的日常行为。三是拓展法制教育阵地，充分发挥社会实践、德育教育基地作用，完善家长学校、社区教育组织，进一步搞好学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。四是注重法制教育效果，把握学生日常行为表现，发现苗头性问题，及时采取防范措施，有效遏制学生违法犯罪。

6、搞好少年儿童维权工作。为了搞好少年儿童维权工作，学校要认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《未成年人保护法》、《预防未成年人人犯罪法》。教师要把学习以上国家颁布的法律、法规放在首要位置，努力使自己的思想认识与学生维权工作相适应，使维权工作更具有针对性和实效性。学校要抓好班主任、辅导员、家长学校、校外辅导员加强对学生法制教育。组织学生参加社会实践，开展手拉手、关心特殊生、学困生的帮扶活动，做好转化工作，使少年儿童的权益维护真正落实到实处。

四、依法治校实施措施

一：组织发动阶段，健全组织领导，召开动员会。

二：组织师生学习有关一系列法律、法规，提高认识，自觉做到学法、用法、执法，以指导自己的工作、学习、生活。提高师生的法制意识。

三：在提高法制意识的基础上，学校发动师生不断修订、完善学校的规章制度，做到有法可依，有章可循，推进依法治校工作的顺利进行。

四：总结提高，全面提高学校依法治教、依法治校的水平，以教育法制化推进教育现代化，为创建法治社会作出贡献。

附：

依法治校工作领导小组：

组 长：刘胜军

副组长：于海滨 张洪义

组 员：王秀芹，赵建敏，李 华，孟庆锋，耿艳芹，李东美

第五篇：依法治校工作实施方案

依法治校工作实施方案

我所在各级教育行政部门的正确领导下，严格贯彻执行党和政府有关教育的法律、法规、方针、政策进一步端正办学指导思想，认真做好依法治校工作，努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境，提高我所保教工作质量和办学水平，特制定以下方案：

一、机构健全

1、我所高度重视教职工、法制教育。成立了“依法治校”领导小组，由所长任组长、副所长任副组长，我所行政班子及中层干部为成员。分管副所长亲自抓法制教育。

2、我所制定了法制教育宣传与依法治校工作规划，做到年年有计划、有总结、检查落实到位。

3、机构完善，有明确的议事、办事制度。

二、加强法制教育，提高师生法制素质

1、按照“依法治校”的要求，我所每周利用所务会进行法制教育，重点学习《教师法》、《教育法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规，我所还让每位教学习教师十不准、八荣八耻、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规，采取集中学习与自学结合的方法，实行师德与考核，评优评先及职称评聘挂钩。

2、我所每周每班对幼儿进行安全知识的教育，聘请片

区民警担任我所法制副所长，经常利用法制讲座、所会对教师进行法制教育，以活生生的犯罪案例，教育教职工遵纪守法。各种活动的开展，提高了师生的法制观念，为正确的教育教学秩序提供了保障。学校校风好，无重大事故及违法犯罪现象。

3、深入开展保持共产党员先进性活动，在深入学习的前提下，我所党支部开展了党性分析，民主评议落实整改等一系列活动，大家在开展批评与自我批评的基础上，每个人都写了总结反思材料，使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。

三、坚持“依法治校”，提高法治化管理水平，我所始终坚持“一手抓教育，一手抓法制”，结合各业务部门工作实际，先后制定和完善了教育教学质量要求，行政管理及其它岗位制度，坚持按照法律法规，按各项制度办事，规范工作程序，提高法治化管理水平。

1、坚持党风廉政建设责任制。我所党支部大会定期召开，支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则，严格执行责任追究制度。

2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定。如教职工考核细则、资金使用等都经我所行政集体研究决定，并

得到教师的认同。

阿图什市光明路托儿所

2014年2月