浅谈新刑诉法实施后的检警关系重构

第一篇：浅谈新刑诉法实施后的检警关系重构

浅谈新刑诉法实施后的检警关系重构

来源：中国论文下载中心

作者：廖东隽

编辑：studa1211

论文摘要 随着我国刑事诉讼模式改革进程的加快，检警关系模式存在的种种弊端日益凸现,现有的检警关系越来越难以适应打击犯罪和保障人权的需要。故此，我们应当结合本土资源，依照现代程序法治的要求，重构我国的检警关系,以彰显刑事诉讼的公平和效率价值。

论文关键词 新刑诉法 检警关系 检察指导 侦查

近年来，我国经济、政治、文化建设的全面高速发展，各种社会矛盾日益凸显，刑事犯罪率处于普遍高发态势。与此同时，我国刑事诉讼模式改革也进一步深入，尤其是新刑诉法获得人大审议通过，刑事诉讼制度与国际接轨的进程加快，我国目前的检警关系模式越来越不能适应高效打击犯罪、保障人权的需要。笔者结合目前检警关系实际，围绕如何进行革新以适应现代程序法治的要求，进行了一些探索和思考。

一、当前我国检警关系中存在问题分析

我国检警关系的基本原则是分工负责，互相配合，互相制约。这种照搬原苏联检察制度所确立的检警关系经过我国司法实务检验，发现了很多弊端，主要体现在以下三个方面：

（一）检察机关侦查监督职能发挥得不充分

1.检察监督多为被动性事后监督。检察机关提前介入案件的范围较小，难以及时发现侦查机关的部分侦查违法行为，等在办案中发现疑点或是接到申诉线索再去调查时，取证的难度很大。现阶段，由于缺乏有效的方法及时、全面了解受案、立案、侦查、撤案的情况，如果遇到有案不立、立而不侦、随意撤案的情况，无法及时有效地对侦查机关进行监督。

2.对侦查权程序控制范围过窄。大陆法系国家的司法实践中，对所有涉及人身、财产权益的侦查行为，检察权都享有控制权，在英美法系国家的上述侦查行为则由法院控制。而我国，公安机关不直接与审判机关发生刑事诉讼法律关系，检察权对侦查权的控制批准逮捕、审查起诉等程序性环节，而其他对人和物采取的侦查措施，侦查机关在适用时均自行决定。这种机制既无救济又无制约，当事人的合法权益难以得到有效保障，也使得这些环节成为了容易滋生腐败的重点环节。

3.强制性监督手段匮乏。相对于其他监督权限，检察权作为专门的法律监督权，更应具有强制性。但是，我国现行法律对检察机关的部分监督手段没有明文规定，使得检察机关的一些监督缺乏国家强制性。以检察建议、纠正违法通知书为例，一些地方的公安机关收到检察机关的监督文书后不闻不问；还有，虽然法律规定检察机关有权对公安机关的立案、撤案实行监督，但如果遇到不接受建议或消极侦查等情形，却未规定有效制裁措施。

（二）未充分有效发挥侦诉一体职能

整个刑事诉讼过程中，侦查机关、检察机关各自独立，侦查阶段、批捕阶段、起诉阶段均成为相互独立的阶段，加之我国检察机关对侦查机关的监督乏力，侦、诉环节出现了相对脱节，未能有效发挥控诉一体的职能，主要表现为：

1.从权责方面看，检察机关没有参与普通刑事案件的侦查活动，却要对侦查的后果完全负责，造成了司法实践中的权责失衡。检察机关责任大于权力，侦查机关权力大于责任，致使侦查机关将全力突破案件作为工作的重点，将按照公诉、审判的要求收集、完善证据材料的工作放在第二位，甚至不予考虑。为了突破案件，侦查机关集中了大量的人力、物力，一旦获得批准逮捕就完成任务，仅用少量的人力、物力固定相关证据，导致很多案件证据不够充分，不符合庭审的需要。

2.从技术层面看，按照传统的检警关系，案件一旦移送审查起诉，侦查工作就已侦查终结，案件一般都已经历了几个月时间。检察机关仅依靠审查材料，很难发现、查证刑讯逼供等侦查违法行为。长期以来，对法院据以定罪量刑的证据标准、规格，侦查人员缺乏足够的了解，侦查人员收集、固定证据往往存在瑕疵，一些证据甚至不符合起诉、审判的要求，等到发现后再补充证据，往往失去了取证的最佳时机。

3.从效率层面看，公检不协调降低了诉讼效率，延长了诉讼周期。一是案件公诉阶段退回补充侦查率高，实践中居高不下的退回补充侦查率导致案件在检察机关、侦查机关反复来回，根本谈不上诉讼效率。二是公正的实现受到影响。有的案件在侦查环节没有固定好或没有收集齐全证据，导致赖以定案的证据不全面，有的案件由于错过了最佳的取证时机，致使无法补充到公诉、审判需要的关键证据，使得检察机关只好作存疑不起诉处理，损害了案件处理的法律效果与社会效果。

二、对改革检警关系的分析研究

由于我国现行检警关系在实务中暴露出了许多问题，法学理论界、实务界都进行了一些有益的探索，提出了许多建设性的设想，有的还在实践中予以应用。接下来，笔者将依据检警关系改革的原则与目标对这些观点进行介绍和评析。

（一）检警一体说

检警一体说又叫做检察指挥侦查说或者诉侦一体化说。目前实行检警一体化的国家主要有以法、德、日代表的大陆法系国家。持这类观点的学者们提出应学习借鉴日本、韩国等大陆法系国家的模式，实行“警检一体化”。主要内容是：（1）警检在打击犯罪过程中目标一致，相互配合，进而合为一体；（2）检察官与警察在办理具体案件时，是一种指挥与被指挥、领导与被领导、监督与被监督的上下级关系，由检察官来主导整个侦查、审查起诉程序；（3）侦查职能是否有效，取决于、依赖于保障检察权的充分实现。

（二）强化监督说

持这一观点的学者认为加强对侦查活动的监督与调控，是警检关系调整的关键所在。重点在于落实监督，公安的上级机关负责领导其侦查活动，但侦查活动同时应服从检察机关的监督。主要的方法有：（1）将管人与管事结合起来，切实增强检察机关法律监督的效力。实践证明，只有将人事奖惩权与事务监督权结合起来，才能使监督更有效。（2）配套相关的监督措施。以立案监督为例，应以比较法的视野借鉴国外先进做法,要求侦查机关将案件的发案、破案、立案、撤案等情况通报检察机关，以便检察机关有效行使立案监督。（3）扩大监督的广度与深度。除轻微的强制性措施外，侦查机关运用强制性侦查措施,原则上应交检察机关审批、监督。

（三）检察引导侦查说

持检察引导侦查说的多为检察实务界人员，该观点主要是针对“公安机关收集、固定证据的效率和质量制约了检察机关控罪职能的行使”这一问题。主张通过检察机关与公安机关的沟通，强化检警合力，其基本制度设计是完全符合现行法律体制的，受到了高检院的肯定并付诸于实践。目前，检察引导侦查模式已在全国广泛实施，笔者所在的检察院就已经全面实行了如公检定期联席会议制度、重大案件提前介入制度、对刑警进行证据方面的培训、组织警察旁听庭审等一系列举措，取得了一定的成效。

以上观点的提出充分证明了无论理论界与实务界都充分认识到了重构我国检警关系的重要性与必要性，但是并未能从根本上解决我国现有检警关系存在的诸多弊端。“检警一体说”既不符合我国现有的政治体制与刑事诉讼制度，也存在许多实践问题，导致该学说从未付诸于我国的司法实践。“强化监督说”没有认真审视在现有的国情下这些监督职能否实现的问题，不具有现实可行性。“检察引导侦查说”是在现行宪法制度和诉讼制度下对检警关系的完善，其中心是引导侦查取证，但是却忽视了侦查监督，根本不能有效解决侦查权滥用的问题，同样不能有效保证公平正义价值的实现。

三、适应刑事诉讼模式改革方向的现代检警关系制度构想

构建符合中国国情的现代检警关系的目的就是要构建适应不断发展进步的我国刑事诉讼模式改革需要的，在高效准确地打击犯罪前提下更加注重人权保障的，符合《公民权利与政治权利国际公约》要求的对犯罪行为进行追究的国家公诉制度。“侦查乃检察官为调查犯人及搜集证据而决定起诉与否之准备程序”。正是基于侦查行为相对于公诉行为的这种天然从属性，一些学者结合中国现实国情和检察工作实际，在“检察引导侦查”模式的基础上提出了一种新的检警关系模式，提出应进一步确立检察机关在立案、侦查阶段的主导地位的观点，即“检察指导侦查模式”。笔者认为，“检察指导侦查”模式既符合侦诉一体化的刑事诉讼法理和诉讼效率原理的要求，又能适应中国的现实国情和打击犯罪、保障人权的需要，我们应当从以下四个方面确立并逐步健全“检察指导侦查”模式。

（一）完善侦查信息共享

要对侦查机关的取证方向、证据收集、法律适用进行知道，前提是必须了解侦查活动的具体细节。由此可见，赋予检察机关了解侦查活动的权力，是实现检察指导侦查的必要条件。为此，笔者认为有必要建立以下制度：（1）建立重大侦查活动报备制度。对于重要案件，特别是限制人身自由以及依法扣押、冻结财产等涉及财产权益的侦查活动，侦查机关应当向检察机关报备，报备的内容包含基本案件、主要证据等，确保检察机关对侦查活动的重大进展及时掌握。此外，当证据发生重大变化或者发现新证据时，侦查机关应当及时备案。（2）建立相关制度便于检察机关了解侦查情况。（3）建立综合侦查活动定期报备制度。对于综合性的侦查工作情况，侦查机关应定期以书面形式向检察机关进行报告。

（二）刑事案件实行全面指导

如果我国检警关系模式以检察指导侦查为方向，那么检察机关应对一切刑事案件具有权提出取证与法律适用意见。笔者建议，检察机关应当对以下案件及时参与侦查活动并提出相关侦查建议：（1）在辖区内社会影响重大的案件；（2）有新闻媒体报导、关注的案件；（3）检察机关立案监督的案件；（4）公安机关主动要求指导侦查的案件；（5）上级机关或人大交办、督办的案件；（6）因事实不清、证据不足而不批准逮捕的案件；（7）审查起诉阶段退回补充侦查的案件；（8）重特大案件及疑难复杂案件。

（三）充实指导侦查的具体内容

新刑诉法对侦查人员出庭作证作出规定，指导警察出庭作证应当补充为检察指导侦查的一项重要内容。建议指导侦查包含以下具体内容：（1）指导警察出庭作证。警察属于控方，出庭作证理应受到检察机关公诉部门的具体指导，就受案情况、案件事实、现场勘验检查、搜查扣押、辨认情况、秘密侦查获取证据情况、证据的合法性等方面进行作证，检察机关通过指导侦查人员出庭作证体现检警合力。（2）会同侦查机关完善侦查方案，提出侦查建议和意见；（3）对完善证据体系提出要求，引导侦查机关依法收集、固定证据；（4）对案件在侦查阶段的定性提出意见，指导侦查机关正确适用法律；（5）加强对侦查活动违法的监督，及时纠正侦查违法行为。

（四）建立检察官对警察的责任追究机制

在法国，检察长对经授权办案的司法警察所作的评语，在做任何晋级决定时，均在考虑之列。在日本，检察总长、高等检察厅或地方检察厅长在司法警察职员没有正当理由而服从检察官的指示或指挥的场合，认为有必要时对身为警察官的司法警察职员可以向国家公安委员会或都道公安委员会，对警察官以外的司法警察职员可以向对该司法警察职员拥有惩戒或罢免权限的人，提出惩戒或罢免的追诉。相关部门认为前项追诉有理由时，应当依照有关法律的规定，对受追诉的人进行惩戒或罢免。我国可参照上述两国的方法，赋予检察机关对刑事警察的晋级决定的建议权以及对不服从指挥的刑事警察的处分权，以保障检察机关的各种指示、命令得到有效执行。

参考文献：

[1]中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》http://www.xiexiebang.com/1998.[6]叶澜.教育概论[M].北京：人民教育出版社，2006.

第二篇：关于实施新刑诉法的调研报告

关于实施新刑诉法的调研报告

自2013年1月1日以来，修订后的刑事诉讼法（下称“新刑诉法”）已实施百日有余。北京市尚权律师事务所通过向全国一线刑辩律师征集办案经验，于近日完成了一份新刑诉法百日实施状况调研报告（下称“调研报告”）。

调研报告显示，新刑诉法实施后，律师对会见、阅卷等问题的改善反响积极，但辩审冲突的问题意外凸显。

今年3月中旬，吉林船营法院庭审，辩护律师被架出法庭且不许再进入；4月初，江苏靖江法院庭审，辩护律师遭到法院行政拘留。新刑诉法实施以来，辩审双方的直接冲突引起了法律界的忧虑。

“为什么辩审冲突这么激烈？就是因为新刑诉法实施后，会见问题、阅卷问题等等这些障碍基本解除之后，实质问题在于裁判。”主持上述调研的尚权律师事务所主任张青松表示，“以前冲突没有这么激烈，是因为没有碰到核心上。”

由检察官、辩护律师和法官组成的控辩审三方，是法庭庭审的基本结构。其基本原则是法官居中裁判，而深远的追求则是司法审判的独立。“辩审发生冲突，裁判方偏离了中立立场，更不要说司法审判独立。”北京师范大学刑事科学研究院副教授毛立新说。

在刑事辩护中，多数情况的辩审冲突由非法证据排除所引起。调研报告指出，尽管最高法院于2012年底出台的司法解释明确了非法证据排除程序，但在实践中，法官却很少就非法证据排除表态。

中国政法大学教授吴宏耀指出，在当前情况下，让法官对侦查机关的行为作出违法的评价非常困难，这也降低了非法证据排除程序的可操作性。

对于辩审冲突的解决，无论是律师还是司法实务机关都认为，在当前的形势下，律师、法官互相尊重、坚守法律底线是一条基本原则。而不少刑辩律师结合自身的实践经验认为，诉诸检察机关的检察监督权也是可选择的途径。

按照新刑诉法，律师认为公检法I机关行为违法的，可以向检察机关申诉或者控告。但调研报告显示，目前检察监督权行使不力，且申诉渠道不通畅。有地方检察机关的检察官表示，由于新刑诉法刚刚实施不久，关于这项新权力如何行使尚不清楚。

不过诸多参与调研和讨论的律师认为，对于法律赋予的权利需要充分运用，总会有“激活”的一天。

第三篇：新刑诉法学习心得

新刑诉法学习心得

11月，我所组织有关新刑诉法修订实施后的学习讨论活动，共组织学习两次，由主持，全体律师共同参加。各位律师在认真学习新的法律规定之余，结合自身实务经历，对本次新刑诉法修改的意义和利弊进行了热烈的讨论。

一、11月16日，净源所开展“尊重和保护人权”原则确立与“侦查阶段即可委托辩护人”的主题学习。

本次学习：新刑诉法第二条：“尊重和保障人权原则”；

新刑诉法第三十三条;“移送审查起诉之日”提前至“第一次讯问或采取强制措施之日”

刑诉法不仅仅打击犯罪，保护人民，同时它也是犯罪嫌疑人的大宪章，犯罪嫌疑人同样具有与一般人同等的人权，将“尊重和保护人权”作为一项原则写入法条，是刑诉法的一大进步。而在案件的侦查阶段，犯罪嫌疑人的人权保护之前一直是盲点，近年来屡见不鲜的非法证据断案很多都与犯罪嫌疑人在侦查阶段的人权遭侵犯有关。本次修改，将可委托辩护人的时间由原来的“移送审查起诉之日”提前至“第一次讯问或采取强制措施之日”。所里从事刑事辩护多年的律师对此感慨颇多，不少犯罪嫌疑人在被侦查机关讯问或采取强制措施后即寻求律师帮助，然而，迫于法律的规定，律师此时无从介入，仅能提供友情的法律建议，造成很多时候犯罪嫌疑人的人权无法得到保障。很鲜活的一个案例就是某犯罪嫌疑人在被关押三个多月后移交检

察院审查起诉，而检察院最终认定不构成犯罪，不予起诉。如律师在侦查阶段就能实施辩护，则这样的情况很可能就会避免。

在盛赞这一修改的同时，也有律师强调，在侦查阶段律师介入，很可能产生一些无良律师与犯罪嫌疑人订立攻守同盟，毁灭案件关键证据的情况。对此，诸位均表示这除了考验律师的职业操守外，立法者肯定亦会考虑到，后续的相关监督措施相信能对此加以约束。

二、11月23日净源所开展刑诉法有关证据方面新规定的主题学习。

本次学习：新刑诉法第第四十九条：“公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担，自诉案件中被告人有罪的举证责任由自诉人承担。”

新刑诉法第五十四条：“采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。”

新刑诉法第五十八条：“对于经过法庭审理，确认或者不能排除存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，对有关证据应当予以排除。”

新刑诉法第五十九条：：“证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人和被告人、辩护人双方质证并且查实以后，才能作为证据”

新刑诉法第一百八十七条：“经人民法院通知，鉴定人拒不出庭

作证的，鉴定意见不得作为定案的根据”

新刑诉法第一百八十八条：“经人民法院通知，证人没有正当理由不出庭作证的，人民法院可以强制其到庭……证人没有正当理由拒绝出庭或者出庭后拒绝作证的，予以训诫，情节严重的，经院长批准，处以十日以下的拘留。”

新刑诉法确立的 “明确举证责任“、“非法证据排除”和“ 证人强制出庭”是本次修改的重大变化。证据一直是律师办案的核心，特别是在刑事案件中，侦查机关与公诉机关处于公权力的强势地位，在证据采集方面更有国家强制力的保证，近些年来发生的“躲猫猫”等事件产生了大众对此的一致呼吁。而本次新刑诉法中“公民没有自证其罪的义务”衍生出的沉默权，排除非法证据：即采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除，这些都是犯罪嫌疑人在证据方面对抗公权力，维护自身权益的体现。

而“证人强制出庭”引发了与会学习律师的热烈讨论，新规定对于迅速、有效地审理刑事案件无疑有重大意义，公民亦应有出庭作证的义务。但是与之而来的是：对拒不出庭的证人采取拘留等处罚是否合适？对证人的人身安全等切身利益如何保障？这些问题的解决有赖于新的相关规定出台。

本次学习同时就新刑诉法有关办案期限和重审一次为限、重审不

加刑的规定进行讨论，特别是后者，是规避当前各地存在的一案多次重审、最终判决迟迟不能生效现象的重要手段，对于维护法律的权威性和严肃性有重要意义。

通过上述两次对新刑诉法的学习，本所各位律师熟悉新法之规定，对于本次修改案的重大突破都表示赞赏，但同时仍然认为存在一些问题亟待解决。

第四篇：浅析检察机关司法警察工作如何应对新刑诉法实施

龙源期刊网 http://.cn

浅析检察机关司法警察工作如何应对新刑诉法实施

作者：李君立

来源：《法制博览》2013年第08期

【摘要】2013年1月1日新刑诉法开始施行。新刑诉法最大的亮点之一是将尊重和保障人权写入了总则，为整部刑诉法确定了总的基调。修改后的刑诉法对检察院的执法理念、履职方式、工作机制提出了新要求，司法警察应积极应对参与办案工作中出现的新形势、新情况，对于促进司法警察履职，全面提升警务保障能力具有重要意义。

【关键词】浅析；检察机关；司法警察工作；应对；新刑诉法实施

一、新刑诉法对司法警察工作的影响

（一）促进司法警察执法理念的转变

新刑诉法最大的亮点之一是将尊重和保障人权写入了总则，为整部刑诉法确定了总的基调。在这总基调下，实现惩罚犯罪与保障人权的有机统一，就成了新刑诉法的核心价值。新刑诉法的颁布使得检察机关司法警察在行使例如采取强制措施手段权、使用警械权、强行带离现场权等职权时要充分树立尊重人权的意识，自觉树立理性、规范、平和、文明的执法理念，主动履行监督职责，对检察官的调查取证活动进行监督，防止检察官在调查取证过程中发生刑讯逼供，体罚证人、嫌疑人、超时限办案、或者检察官办人情案、关系案等违法违纪问题的发生。在新《刑事诉讼法》第一百一十七条第三款增加“传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间”；第七十三条规定，“监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行”。总之，检察机关司法警察在履行各项职责中，要充分树立尊重和保障人权的意识，保障他们应有的权利，特别强调“人性化”执法。

（二）司法警察执法行为需要更加规范

新刑事诉讼法对检察机关司法警察规范化、正规化、专业化管理和建设提出更高要求。新刑事诉讼法赋予了检察机关办理职务犯罪案件过程中决定采取技侦手段的权力，修改了侦查程序，完善各项侦查手段，提高打击犯罪的能力，增强侦查讯问程序的规范性，严防刑讯逼供。延长了传唤、拘传的时间。修改后刑诉法第一百一十七对传唤、拘传的时间进行了更加细致的规定，但在被传唤人、被拘传人员休息设施设置及休息期间的看管制度尚属空白，设施设置、看管制度需要进一步由顶层规范。同时，司法警察需提前到位，最后撤离，要保障整个办案区的安全，压力强度同时提高。对被传唤人、被拘传人员适用12小时还是适用24小时，表面上是由侦查人员自由选择，实际上是由案情决定。为防止侦查人员滥用24小时制传唤，司法警察应当提前了解案情，如发现案件事实清楚，证据充分，可能采取取保候审、监视居住等措施的，应当在12小时传唤时间将至之前提醒办案人员，避免被传唤人、被拘传人员无故被延长限制人身自由的时间，造成违纪、违法行为。

司法警察工作只有融入检察机关自侦办案的过程中，并成为检察工作的一个组成部分，司法警察才有其存在价值。就侦办一个具体案件而言，检察官将主要精力放在案件的突破上，而司法警察将其主要精力放在办案是否安全、检察官办案程序是否合法以及协助检察官调查取证等方面，从而形成为办案服务和监督制约相结合的有效机制。新刑事诉讼法将进一步规范和保障警务值班、编队管理、用警派警、警务协作、信息沟通等执法行为的顺利运行，切实纠正有警不用和以检代警等问题。凡是应由司法警察履行的职责均应由司法警察执行，如传唤、拘传、提押、看管等工作。

（三）司法警察行使职权可能会扩大

修改后的刑诉法第七十三条规定：监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行；无固定住处的，可以在指定的居所执行。对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，经上一级人民检察院或者公安机关批准，也可以在指定的居所执行。但是，不得在羁押场所、专门的办案场所执行。在强制措施章节中修改后刑诉法将监视居住措施的适用范围、执行部门、执行地点、救济措施细则化，这使得监视居住作为五大强制措施之一，可操作性进一步提升。根据该规定，监视居住的强制措施在检察院职务犯罪案件侦查中，为检察机关所使用的频率可能会有所上升。但由司法警察协助执行监视居住，时间长、难度大，警力缺等现实问题将使监视居住的实际执行变得相对困难。就基层目前的司法警察队伍所配备的警力远不能满足该强制措施的需要，特别是县级院、市级院的警力配备远不能满足现实需要，司法警察身兼几职的现象依然不可排除，而基层院是办案的主力军，暂时想进一步扩大司法警察队伍没有顶层设计现实性。因此，在一个区域内由上一级统一协调、调动，集中兵力更具操作性。

虽然，监视居住是限制犯罪嫌疑人人身自由的强制措施，但又不同于刑事拘留。司法警察在协助执行监视居住时应当严格遵守相关法律规定，把握好嫌疑人正当的人身自由权。

二、当前司法警察工作应对新刑诉法存在的问题

（一）对司法警察工作重视不够

一些地方的司法警察工作流于形式，可有可无，司法警察工作处于被动应付状态。一是职能狭窄难以适应检察工作快速发展的要求。现行司法警察的九项职责仍偏重于安全保卫，对检察业务参与程度不够，职能与形势的要求不相适应。二是职权模糊保障无力。《暂行条例》虽然规定司法警察具有一些职权，但难以操作。对于严重妨碍履行职责的行为，公安机关、法院均可采取拘留强制措施予以制止和惩治，而检察机关对此没有拘留权，司法警察缺乏相应的权力保障依法履行职责。

（二）以检代警影响司法公正

从基层实践看，司法警察基本成为检察官的附庸，一些基层院存在重业务、轻法警的思想，对法警的地位和作用认识不足，致使在检察系统内部“检警不分、以检代警”的现象仍然存在，也有的认为有些工作交由法警来做很不方便，因而在检察活动中对使用法警持消极态度，以保密为由不让法警参加而由承办人包揽等，这些都直接或者间接地影响到了司法警察职能的充分发挥以及工作的全面开展。如在实践中，有时由于检察官不在场，司法警察在没有得到检察官指令的情况下不能自行采取措施，或是对检察官在办案中出现超期羁押、刑讯逼供等违法现象不敢制止从而影响司法公正。

（三）责权不清直接影响司法效率

由于检察官与司法警察的职能没有科学界定，权责不清，难免产生推诿、扯皮现象。一些本可以由司法警察行使的职权而没有赋予司法警察行使，势必影响司法效率的提高。检察机关办理的是职务犯罪案件，一般对犯罪嫌疑人的逮捕都是在其单位或住所地进行，在执行逮捕时通知公安机关很容易造成不及时，延误办案、影响工作效率，拘留、逮捕完全可以由司法警察执行。

（四）司法警察分布分散影响本职工作

目前基层检察院虽然成立了法警部门，但是司法警察普遍分散在其他部门管理使用，甚至兼职其他工作的现象尤为突出，造成想用的时候人员因忙于其他事务抽调不出来，客观造成人员不足的问题出现，致使严重影响司法警察的本职工作。

三、司法警察应当加强对修改后刑事诉讼法贯彻执行的自觉性，顺畅性

刑诉法修改以后，检察院司法警察工作可能需要随检察办案方式的改变作调整，但司法警察履职的实际变化我们仍然无法从修改后刑诉法中获得理论依据。纵观此次刑事诉讼法修改，人民检察院刑事诉讼规则（试行）高检发释字［2012］2号，并没有明确司法警察是否有权参照公安机关人民警察职权执行。因此，对于公权力而言，法无授权则禁止，也是法的一项基本原则。若没有法条依据作为司法警察履职实施依据，检察机关司法警察行使职权仍将步履维艰。

虽然如此，但是修改的刑诉法对司法警察履职仍然具有强大的推动作用。尤其基层检察院司法警察应当加强对修改后刑事诉讼法的学习理解，消化吸收，增强贯彻执行的自觉性，顺畅性，认真进行法律实践，深入研究，及时提出适合基层司法警察履职的法律条文的修改建议，便于从顶层设计上明确司法警察的性质地位、职责职权、机构设置、管理体制和编制比例等，适应新形势的需要。

第五篇：关于实施刑诉法规定(2018)

赢了网s.yingle.com

遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>

http://s.yingle.com

关于实施刑诉法规定(2018)

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部

司法部 全国人大常委会法制工作委员会

关于实施刑事诉讼法若干问题的规定

一、管 辖

1．公安机关侦查刑事案件涉及人民检察院管辖的贪污贿赂案件时，应当将贪污贿赂案件移送人民检察院；人民检察院侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案件，应当将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关。在上述情况中，如果涉嫌主罪属于公安机关管辖，由公安机关为主侦查，人民检察院予以配合；如果涉嫌主罪属于人民检察院管辖，由人民检察院为主侦查，公安机关予以配合。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

2．刑事诉讼法第二十四条中规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。”刑事诉讼法规定的“犯罪地”，包括犯罪的行为发生地和结果发生地。

3．具有下列情形之一的，人民法院、人民检察院、公安机关可以在其职责范围内并案处理：

（一）一人犯数罪的；

（二）共同犯罪的；

（三）共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人还实施其他犯罪的；

（四）多个犯罪嫌疑人、被告人实施的犯罪存在关联，并案处理有利于查明案件事实的。

二、辩护与代理

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

4．人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监狱的现职人员，人民陪审员，外国人或者无国籍人，以及与本案有利害关系的人，不得担任辩护人。但是，上述人员系犯罪嫌疑人、被告人的监护人或者近亲属，犯罪嫌疑人、被告人委托其担任辩护人的，可以准许。无行为能力或者限制行为能力的人，不得担任辩护人。

一名辩护人不得为两名以上的同案犯罪嫌疑人、被告人辩护，不得为两名以上的未同案处理但实施的犯罪存在关联的犯罪嫌疑人、被告人辩护。

5．刑事诉讼法第三十四条、第二百六十七条、第二百八十六条对法律援助作了规定。对于人民法院、人民检察院、公安机关根据上述规定，通知法律援助机构指派律师提供辩护或者法律帮助的，法律援助机构应当在接到通知后三日以内指派律师，并将律师的姓名、单位、联系方式书面通知人民法院、人民检察院、公安机关。

6．刑事诉讼法第三十六条规定：“辩护律师在侦查期间可以为犯罪嫌疑人提供法律帮助；代理申诉、控告；申请变更强制措施；向侦查

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况，提出意见。”根据上述规定，辩护律师在侦查期间可以向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及当时已查明的该罪的主要事实，犯罪嫌疑人被采取、变更、解除强制措施的情况，侦查机关延长侦查羁押期限等情况。

7．刑事诉讼法第三十七条第二款规定：“辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。”根据上述规定，辩护律师要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，保证辩护律师在四十八小时以内见到在押的犯罪嫌疑人、被告人。

8．刑事诉讼法第四十一条第一款规定：“辩护律师经证人或者其他有关单位和个人同意，可以向他们收集与本案有关的材料，也可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，或者申请人民法院通知证人出庭作证。”对于辩护律师申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，人民检察院、人民法院认为需要调查取证的，应当由人民检察院、人民法院收集、调取证据，不得向律师签发准许调查决定书，让律师收集、调取证据。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

9．刑事诉讼法第四十二条第二款中规定：“违反前款规定的，应当依法追究法律责任，辩护人涉嫌犯罪的，应当由办理辩护人所承办案件的侦查机关以外的侦查机关办理。”根据上述规定，公安机关、人民检察院发现辩护人涉嫌犯罪，或者接受报案、控告、举报、有关机关的移送，依照侦查管辖分工进行审查后认为符合立案条件的，应当按照规定报请办理辩护人所承办案件的侦查机关的上一级侦查机关指定其他侦查机关立案侦查，或者由上一级侦查机关立案侦查。不得指定办理辩护人所承办案件的侦查机关的下级侦查机关立案侦查。

10．刑事诉讼法第四十七条规定：“辩护人、诉讼代理人认为公安机关、人民检察院、人民法院及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利的，有权向同级或者上一级人民检察院申诉或者控告。人民检察院对申诉或者控告应当及时进行审查，情况属实的，通知有关机关予以纠正。”人民检察院受理辩护人、诉讼代理人的申诉或者控告后，应当在十日以内将处理情况书面答复提出申诉或者控告的辩护人、诉讼代理人。

三、证 据

11．刑事诉讼法第五十六条第一款规定：“法庭审理过程中，审判人

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

员认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，应当对证据收集的合法性进行法庭调查。”法庭经对当事人及其辩护人、诉讼代理人提供的相关线索或者材料进行审查后，认为可能存在刑事诉讼法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，应当对证据收集的合法性进行法庭调查。法庭调查的顺序由法庭根据案件审理情况确定。

12．刑事诉讼法第六十二条规定，对证人、鉴定人、被害人可以采取“不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息”的保护措施。人民法院、人民检察院和公安机关依法决定不公开证人、鉴定人、被害人的真实姓名、住址和工作单位等个人信息的，可以在判决书、裁定书、起诉书、询问笔录等法律文书、证据材料中使用化名等代替证人、鉴定人、被害人的个人信息。但是，应当书面说明使用化名的情况并标明密级，单独成卷。辩护律师经法庭许可，查阅对证人、鉴定人、被害人使用化名情况的，应当签署保密承诺书。

三、强制措施

13．被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人无正当理由不得离开所居住的市、县或者执行监视居住的处所，有正当理由需要离开所居住的市、县或者执行监视居住的处所，应当经执行机关批准。如果取保候审、监视居住是由人民检察院、人民法院决定的，执行机关在法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

批准犯罪嫌疑人、被告人离开所居住的市、县或者执行监视居住的处所前，应当征得决定机关同意。

14．对取保候审保证人是否履行了保证义务，由公安机关认定，对保证人的罚款决定，也由公安机关作出。

15．指定居所监视居住的，不得要求被监视居住人支付费用。

16．刑事诉讼法规定，拘留由公安机关执行。对于人民检察院直接受理的案件，人民检察院作出的拘留决定，应当送达公安机关执行，公安机关应当立即执行，人民检察院可以协助公安机关执行。

17．对于人民检察院批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并将执行回执及时送达批准逮捕的人民检察院。如果未能执行，也应当将回执送达人民检察院，并写明未能执行的原因。对于人民检察院决定不批准逮捕的，公安机关在收到不批准逮捕决定书后，应当立即释放在押的犯罪嫌疑人或者变更强制措施，并将执行回执在收到不批准逮捕决定书后的三日内送达作出不批准逮捕决定的人民检察院。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

五、立 案

18．刑事诉讼法第一百一十一条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”根据上述规定，公安机关收到人民检察院要求说明不立案理由通知书后，应当在七日内将说明情况书面答复人民检察院。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立，发出通知立案书时，应当将有关证明应当立案的材料同时移送公安机关。公安机关收到通知立案书后，应当在十五日内决定立案，并将立案决定书送达人民检察院。

六、侦 查

19．刑事诉讼法第一百二十一条第一款规定：“侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，可以对讯问过程进行录音或者录像；对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，应当对讯问过程进行录音或者录像。”侦查人员对讯问过程进行录音或者录像的，应当在讯问笔录中注明。人民检察院、人民法院可以根据需要调取讯问犯罪嫌疑人的录音或者录像，有关机关应当及时提供。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

20．刑事诉讼法第一百四十九条中规定：“批准决定应当根据侦查犯罪的需要，确定采取技术侦查措施的种类和适用对象。”采取技术侦查措施收集的材料作为证据使用的，批准采取技术侦查措施的法律文书应当附卷，辩护律师可以依法查阅、摘抄、复制，在审判过程中可以向法庭出示。

21．公安机关对案件提请延长羁押期限的，应当在羁押期限届满七日前提出，并书面呈报延长羁押期限案件的主要案情和延长羁押期限的具体理由，人民检察院应当在羁押期限届满前作出决定。

22．刑事诉讼法第一百五十八条第一款规定：“在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自发现之日起依照本法第一百五十四条的规定重新计算侦查羁押期限。”公安机关依照上述规定重新计算侦查羁押期限的，不需要经人民检察院批准，但应当报人民检察院备案，人民检察院可以进行监督。

七、提起公诉

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

23．上级公安机关指定下级公安机关立案侦查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由侦查该案件的公安机关提请同级人民检察院审查批准；需要提起公诉的，由侦查该案件的公安机关移送同级人民检察院审查起诉。

人民检察院对于审查起诉的案件，按照刑事诉讼法的管辖规定，认为应当由上级人民检察院或者同级其他人民检察院起诉的，应当将案件移送有管辖权的人民检察院。人民检察院认为需要依照刑事诉讼法的规定指定审判管辖的，应当协商同级人民法院办理指定管辖有关事宜。

24．人民检察院向人民法院提起公诉时，应当将案卷材料和全部证据移送人民法院，包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的材料，证人改变证言的材料，以及对犯罪嫌疑人、被告人有利的其他证据材料。

八、审 判

25．刑事诉讼法第一百八十一条规定：“人民法院对提起公诉的案件

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实的，应当决定开庭审判。”对于人民检察院提起公诉的案件，人民法院都应当受理。人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有案卷材料、证据的，应当决定开庭审判，不得以上述材料不充足为由而不开庭审判。如果人民检察院移送的材料中缺少上述材料的，人民法院可以通知人民检察院补充材料，人民检察院应当自收到通知之日起三日内补送。

人民法院对提起公诉的案件进行审查的期限计入人民法院的审理期限。

26．人民法院开庭审理公诉案件时，出庭的检察人员和辩护人需要出示、宣读、播放已移交人民法院的证据的，可以申请法庭出示、宣读、播放。

27．刑事诉讼法第三十九条规定：“辩护人认为在侦查、审查起诉期间公安机关、人民检察院收集的证明犯罪嫌疑人、被告人无罪或者罪轻的证据材料未提交的，有权申请人民检察院、人民法院调取。”第一百九十一条第一款规定：“法庭审理过程中，合议庭对证据有疑问

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 的，可以宣布休庭，对证据进行调查核实。”第一百九十二条第一款规定：“法庭审理过程中，当事人和辩护人、诉讼代理人有权申请通知新的证人到庭，调取新的物证，申请重新鉴定或者勘验。”根据上述规定，自案件移送审查起诉之日起，人民检察院可以根据辩护人的申请，向公安机关调取未提交的证明犯罪嫌疑人、被告人无罪或者罪轻的证据材料。在法庭审理过程中，人民法院可以根据辩护人的申请，向人民检察院调取未提交的证明被告人无罪或者罪轻的证据材料，也可以向人民检察院调取需要调查核实的证据材料。公安机关、人民检察院应当自收到要求调取证据材料决定书后三日内移交。

28．人民法院依法通知证人、鉴定人出庭作证的，应当同时将证人、鉴定人出庭通知书送交控辩双方，控辩双方应当予以配合。

29．刑事诉讼法第一百八十七条第三款规定：“公诉人、当事人或者辩护人、诉讼代理人对鉴定意见有异议，人民法院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。经人民法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为定案的根据。”根据上述规定，依法应当出庭的鉴定人经人民法院通知未出庭作证的，鉴定意见不得作为定案的根据。鉴定人由于不能抗拒的原因或者有其他正当理由无法出庭的，人民法院可以根据案件审理情况决定延期审理。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

30．人民法院审理公诉案件，发现有新的事实，可能影响定罪的，人民检察院可以要求补充起诉或者变更起诉，人民法院可以建议人民检察院补充起诉或者变更起诉。人民法院建议人民检察院补充起诉或者变更起诉的，人民检察院应当在七日以内回复意见。

31．法庭审理过程中，被告人揭发他人犯罪行为或者提供重要线索，人民检察院认为需要进行查证的，可以建议补充侦查。

32．刑事诉讼法第二百零三条规定：“人民检察院发现人民法院审理案件违反法律规定的诉讼程序，有权向人民法院提出纠正意见。”人民检察院对违反法定程序的庭审活动提出纠正意见，应当由人民检察院在庭审后提出。

九、执 行

33．刑事诉讼法第二百五十四条第五款中规定：“在交付执行前，暂予监外执行由交付执行的人民法院决定”。对于被告人可能被判处拘

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

役、有期徒刑、无期徒刑，符合暂予监外执行条件的，被告人及其辩护人有权向人民法院提出暂予监外执行的申请，看守所可以将有关情况通报人民法院。人民法院应当进行审查，并在交付执行前作出是否暂予监外执行的决定。

34．刑事诉讼法第二百五十七条第三款规定：“不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的，在监外执行的期间不计入执行刑期。罪犯在暂予监外执行期间脱逃的，脱逃的期间不计入执行刑期。”对于人民法院决定暂予监外执行的罪犯具有上述情形的，人民法院在决定予以收监的同时，应当确定不计入刑期的期间。对于监狱管理机关或者公安机关决定暂予监外执行的罪犯具有上述情形的，罪犯被收监后，所在监狱或者看守所应当及时向所在地的中级人民法院提出不计入执行刑期的建议书，由人民法院审核裁定。

35．被决定收监执行的社区矫正人员在逃的，社区矫正机构应当立即通知公安机关，由公安机关负责追捕。

十、涉案财产的处理

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

36．对于依照刑法规定应当追缴的违法所得及其他涉案财产，除依法返还被害人的财物以及依法销毁的违禁品外，必须一律上缴国库。查封、扣押的涉案财产，依法不移送的，待人民法院作出生效判决、裁定后，由人民法院通知查封、扣押机关上缴国库，查封、扣押机关应当向人民法院送交执行回单；冻结在金融机构的违法所得及其他涉案财产，待人民法院作出生效判决、裁定后，由人民法院通知有关金融机构上缴国库，有关金融机构应当向人民法院送交执行回单。

对于被扣押、冻结的债券、股票、基金份额等财产，在扣押、冻结期间权利人申请出售，经扣押、冻结机关审查，不损害国家利益、被害人利益，不影响诉讼正常进行的，以及扣押、冻结的汇票、本票、支票的有效期即将届满的，可以在判决生效前依法出售或者变现，所得价款由扣押、冻结机关保管，并及时告知当事人或者其近亲属。

37．刑事诉讼法第一百四十二条第一款中规定：“人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。”根据上述规定，人民检察院、公安机关不能扣划存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。对于犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的，适用刑事诉讼法第五编第三章规定的程序，由人民

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

检察院向人民法院提出没收违法所得的申请。

38．犯罪嫌疑人、被告人死亡，现有证据证明存在违法所得及其他涉案财产应当予以没收的，公安机关、人民检察院可以进行调查。公安机关、人民检察院进行调查，可以依法进行查封、扣押、查询、冻结。

人民法院在审理案件过程中，被告人死亡的，应当裁定终止审理；被告人脱逃的，应当裁定中止审理。人民检察院可以依法另行向人民法院提出没收违法所得的申请。

39．对于人民法院依法作出的没收违法所得的裁定，犯罪嫌疑人、被告人的近亲属和其他利害关系人或者人民检察院可以在五日内提出上诉、抗诉。

十一、其 他

40．刑事诉讼法第一百四十七条规定：“对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的期间不计入办案期限。”根据上述规定，犯罪嫌疑人、被告人在押

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 的案件，除对犯罪嫌疑人、被告人的精神病鉴定期间不计入办案期限外，其他鉴定期间都应当计入办案期限。对于因鉴定时间较长，办案期限届满仍不能终结的案件，自期限届满之日起，应当对被羁押的犯罪嫌疑人、被告人变更强制措施，改为取保候审或者监视居住。

国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，适用本规定中有关公安机关的规定。

本规定自2013年1月1日起施行。1998年1月19日发布的《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》同时废止。

微信搜索关注【赢了网】公众号手机快速免费咨询律师 随时关注生活法律常识！

 物业纠纷最新规定(2018)有哪些

http://s.yingle.com/fc/744666.html

 租房租金怎样支付 http://s.yingle.com/fc/744665.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 买二手房原房主不迁户口怎么办_怎么解决户口问题 http://s.yingle.com/fc/744664.html

 二手房过户如何缴纳个税_如何缴纳二手房营业税 http://s.yingle.com/fc/744663.html

 常见的哪些陷阱以及避免落入陷阱的方法有哪些 http://s.yingle.com/fc/744662.html

 租房必须签订书面合同吗_房屋租赁合同纠纷如何举证 http://s.yingle.com/fc/744661.html

 房屋装修纠纷包含哪些方面_怎么处理房屋装修纠纷 http://s.yingle.com/fc/744660.html

 审理物业服务纠纷案件具体应用法律问题的解释 http://s.yingle.com/fc/744659.html

 房屋拆迁补偿有哪几种方式_房屋拆迁补偿的程序是什么 http://s.yingle.com/fc/744658.html

 按揭贷款的利率如何确定_银行按揭月供款的还款方式 http://s.yingle.com/fc/744657.html

 哪些公房可以出售_哪些公房不能出售 http://s.yingle.com/fc/744656.html

 房产赠与协议要如何起草

http://s.yingle.com/fc/744655.html

 贷款买房的还贷方式具体是什么样子的 http://s.yingle.com/fc/744654.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 农民申请自建房的手续是什么_自建房可以出租吗 http://s.yingle.com/fc/744653.html

 经法院确认的房产赠与约定可以进行撤销吗 http://s.yingle.com/fc/744652.html

 怎样购买商品房_购买商品房需注意哪些问题 http://s.yingle.com/fc/744651.html

 租赁三十年与法律相抵触怎么办

http://s.yingle.com/fc/744650.html

 什么是房屋抵押_哪些情形下房产作担保无效 http://s.yingle.com/fc/744649.html

  房屋租赁协议范本 http://s.yingle.com/fc/744648.html 楼盘土地使用年限的理解_楼盘土地使用期限到期怎么办 http://s.yingle.com/fc/744647.html

 房屋质量问题主要有哪些_怎么解决房屋质量纠纷 http://s.yingle.com/fc/744646.html

 什么是房屋按揭_房屋按揭与抵押贷款到底区别是什么 http://s.yingle.com/fc/744645.html

 房地产纠纷案件举证须知的事项

http://s.yingle.com/fc/744644.html

 房屋租赁中房屋用途一般是如何约定 http://s.yingle.com/fc/744643.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 房屋建筑质量有哪几种分类_如何判断房屋建筑质量好坏 http://s.yingle.com/fc/744642.html

 学校房屋买卖纠纷怎么解决

http://s.yingle.com/fc/744641.html

 卖房时减免营业税的情况_买哪些房可减免契税 http://s.yingle.com/fc/744640.html

 房产赠与合同公证要什么材料_产权登记要什么材料 http://s.yingle.com/fc/744639.html

 以他人名义买房的风险

http://s.yingle.com/fc/744638.html

 物业服务纠纷解释是怎么规定(2018)的 http://s.yingle.com/fc/744637.html

 哪些公用建筑面积要分摊_公用建筑面积的分摊标准 http://s.yingle.com/fc/744636.html

 房产按揭有哪几种还款方式_房产贷款怎么选择按揭期限 http://s.yingle.com/fc/744635.html

 申请住房公积金贷款的条件_如何办理住房公积金 http://s.yingle.com/fc/744634.html

 二手房的价格由什么决定_二手房怎么交易 http://s.yingle.com/fc/744633.html

 住房面积怎么计算_共有建筑面积由哪些部分组成 http://s.yingle.com/fc/744632.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 与业主相关的共有及共同管理权利的事项有哪些 http://s.yingle.com/fc/744631.html

  物业纠纷起诉状范本 http://s.yingle.com/fc/744630.html 房产证上有第三人名字,离婚时要怎样处理 http://s.yingle.com/fc/744629.html

 房屋预售证到年底一般需要办延期吗 http://s.yingle.com/fc/744628.html

 房屋过户需要准备哪些资料_房屋过户有哪些注意事项 http://s.yingle.com/fc/744627.html

 房屋赠与转移登记的手续_夫妻变更房屋权属需要的材料 http://s.yingle.com/fc/744626.html

 业主与物业纠纷怎么解决

http://s.yingle.com/fc/744625.html

 二手房过户费应如何计算_如何查看二手房房龄 http://s.yingle.com/fc/744624.html

 物业纠纷法律法规是怎么样的

http://s.yingle.com/fc/744623.html

 物业服务合同纠纷划分的种类有哪些 http://s.yingle.com/fc/744622.html

 什么情形逾期交房属于不可抗力_逾期交房如何承担责任 http://s.yingle.com/fc/744621.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 什么是住房抵押贷款_办理住房抵押贷款的程序是什么 http://s.yingle.com/fc/744620.html

 房屋预售方要提供哪些证明材料_房屋预售方有什么义务 http://s.yingle.com/fc/744619.html

 集资房没有购房合同能买吗_集资房如何办理房地产证 http://s.yingle.com/fc/744618.html

  金融租赁怎么办理 http://s.yingle.com/fc/744617.html 物业侵

权

纠

纷

种

类

有

哪

些

http://s.yingle.com/fc/744616.html

 贷款买房要交多少首付_买房凑不齐首付款怎么办 http://s.yingle.com/fc/744615.html

 业主空置不住和物业纠纷立案案例分析 http://s.yingle.com/fc/744614.html

 交付的房屋应符合什么条件_交付房屋不合格怎么办 http://s.yingle.com/fc/744613.html

 购房者收房时怎样验房_房屋交付后出现质量问题怎么办 http://s.yingle.com/fc/744612.html

 房屋买卖协议的范本是怎么样的

http://s.yingle.com/fc/744611.html

 房产公证有哪些内容_需要提交什么证明材料 http://s.yingle.com/fc/744610.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 物业费纠纷管辖权异议适用吗

http://s.yingle.com/fc/744609.html

 二手房买卖引发的借款纠纷具体有哪些特点 http://s.yingle.com/fc/744608.html

 商品房住宅小区的停车位有哪些形式_停车位的产权归谁 http://s.yingle.com/fc/744607.html

 私有房屋买卖合同公证书具体是什么样子的 http://s.yingle.com/fc/744606.html

 二手房买卖合同的内容_怎样避免二手房买卖合同纠纷 http://s.yingle.com/fc/744605.html

 二手房买卖合同的内容_签订二手房买卖合同的注意事项 http://s.yingle.com/fc/744604.html

 夫妻离婚时商品房应怎样分割

http://s.yingle.com/fc/744603.html

 房产公证程序是怎样的_公证机构不受理哪些房产公证 http://s.yingle.com/fc/744602.html

 二手房买卖中何时需要公证_房屋合同公证程序是什么 http://s.yingle.com/fc/744601.html

 二手房按揭贷款要注意什么_按揭买房可投哪几种险 http://s.yingle.com/fc/744600.html

 房产买卖纠纷的种类有哪些

http://s.yingle.com/fc/744599.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 商品房包销的性质_商品房包销中存在哪些问题 http://s.yingle.com/fc/744598.html

 采光权被侵犯去哪里申诉

http://s.yingle.com/fc/744597.html

 房产证里可以写多少个人的名字

http://s.yingle.com/fc/744596.html

 买二手房要注意什么_签二手房买卖定金合同要注意什么 http://s.yingle.com/fc/744595.html

 哪些情况下二手房买卖需要评估_如何准确评估价格 http://s.yingle.com/fc/744594.html

 个人住房贷款的内容有哪些

http://s.yingle.com/fc/744593.html

 什么是二手房转按揭_二手房转按揭需要提供哪些材料 http://s.yingle.com/fc/744592.html

 房屋出卖人违约的类型_购房合同纠纷怎么解决 http://s.yingle.com/fc/744591.html

 个人住房贷款如何还款

http://s.yingle.com/fc/744590.html

 什么是拆迁安置房_怎样购买拆迁安置房 http://s.yingle.com/fc/744589.html

 贷款所购房屋如何过户

http://s.yingle.com/fc/744588.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 物业服务企业可以怎样防范拒缴物业费的纠纷 http://s.yingle.com/fc/744587.html

 商品房一房二卖有哪些特征,商品房一房二卖有什么后果 http://s.yingle.com/fc/744586.html

 商品房逾期交付开发商的责任_逾期交房的处理原则 http://s.yingle.com/fc/744585.html

 离婚可否分割未过户房产_婚前继承的房产是共同财产吗 http://s.yingle.com/fc/744584.html

 什么是房屋二次抵押贷款_如何办理二手房抵押贷款 http://s.yingle.com/fc/744583.html

 房屋抵押是指什么_房屋抵押有什么特征 http://s.yingle.com/fc/744582.html

 业户与物业维修的纠纷怎么解决

http://s.yingle.com/fc/744581.html

 回迁房能否买卖_购买回迁房需要注意的问题有哪些 http://s.yingle.com/fc/744580.html

 房屋抵押都有哪些手续

http://s.yingle.com/fc/744579.html

 房改房在何种情形下不得上市出售_买卖合同的效力如何 http://s.yingle.com/fc/744578.html

 什么是土地出让金_如何计算土地出让金 http://s.yingle.com/fc/744577.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 租房合同违约金如何调整_租房违约金怎么计算 http://s.yingle.com/fc/744576.html

 房屋产权登记的原则_房屋产权抵押登记变更所需材料 http://s.yingle.com/fc/744575.html

  强制拆迁的条件 http://s.yingle.com/fc/744574.html 经济适用房供给情况_经济适用房开发商的资格限制 http://s.yingle.com/fc/744573.html

 如何办理产权委托合同书

http://s.yingle.com/fc/744572.html

 房屋租赁合同内容_房屋租赁合同无效的情况 http://s.yingle.com/fc/744571.html

 关于审理物业服务合同纠纷案件适用法律若干问题的意见 http://s.yingle.com/fc/744570.html

 婚前买房需要注意的事项有哪些

http://s.yingle.com/fc/744569.html

 房屋承租人有什么权利_房屋承租人应履行什么义务 http://s.yingle.com/fc/744568.html

 房屋买卖要缴纳哪些税费_买哪些房可减免契税 http://s.yingle.com/fc/744567.html

法律咨询s.yingle.com