社区党委会议制度

第一篇：社区党委会议制度

社区党委会议制度

为实现社区党委决策的制度化、科学化和民主化,提高议事效率和服务水平，特制定本制度。

一、社区党委原则上每周至少召开一次会议，根据工作需要可以随时召开。

二、会议时间和议题应于会前3天确定并通知与会人员。

三、会议由社区党委书记召集和主持,特殊情况下可委托党委其他成员召集和主持。根据会议的内容和需要，可邀请部分驻区单位代表和居民代表参加会议或列席会议。

四、会议内容：传达学习上级的重要文件、指示和会议精神,研究在本社区贯彻落实的具体意见；研究制定社区长远发展目标、规划、年度工作计划和实施方案；讨论决定本社区组织、公共服务、经济、文化、政治文明和新型居住形态等实现协调发展的具体措施；讨论决定本社区建设、管理和服务中的重大问题；研究决定党委其它重要问题。

五、社区党委会议决定的事项，由会议主持人当场宣布，并安排专人作好记录，整理归档。

社区党建联席会议制度

一、社区党建联席会议由社区党委牵头，每半月至少召开一次，遇有特殊情况随时召开。

二、社区党建联席会议召开前，由社区党委将会议的内容、解决的问题以书面形式事先通报给驻区单位党组织。

三、社区党委每月以书面形式向驻区单位征求社区党建和社区共建意见，归纳整理后，提交社区党建联席会。

四、社区党建联席会议由社区党委书记主持，围绕事先确定的议题展开讨论，达成共识的形成会议纪要或决定。

五、因故不能参加联席会的驻区单位党组织，事先要将有关问题的意见建议提交社区党委。

六、社区党建联席会议通过的决议，要以书面形式通报各驻区单位。

民主生活会制度

一、社区党委民主生活会每年召开两次。

二、社区党委委员除参加党委的民主生活会外，还要参加所属各党支部的民主生活会。民主生活会召开前，要利用多种形式，广泛征求党内外干部群众的意见和建议，认真研究确定议题，并提前三天通知党委委员，每个党委委员要按议题做好发言准备。

三、认真开展批评和自我批评。会中，党委委员既要认真进行批评和自我批评，又要开展积极的思想斗争，按照团结—批评—团结的公式，搞好互帮互助。

四、指定专人做好会议记录。会后，要把民主生活会查摆的情况和整改措施在适当范围内进行通报，听取意见，接受监督，抓好整改。要认真做好会议记录，及时向上级党组织报告会议情况和会议记录，并做好存档等工作。

社区民主公开制度

一、民主公开的内容。主要是公开社区党务、政务、财务等内容，具体包括有关政策法规、办事程序、计划生育、流动人口管理、社会保障、干部工作目标责任制及工资报酬、宅基地分配、救灾救济款物的发放、社区财务收入及支出、党组织任期目标和年度工作计划、党员管理、党内关爱等人民群众关心关注的事项。

二、民主公开的形式。可采用开设公开栏、召开居民代表会议等形式公开。社区居民有权随时对社区民主公开的有关情况提出意见建议，也可以向上一级党委、政府部门反映情况。

三、民主公开的时间。社区党务、政务、财务等有关事项都要在民主公开日集中公开。涉及居民利益的重大问题以及群众关心的重要事项实行随时公开。每年年底将一年的各项事务和所有财务账目集中公开。

社区为民服务代理制度

一、为居民代办证照、行政审批手续、提供中介服务、政策法规等咨询。

二、通过受理、承办、回复、备案等步骤，推行首问责任、限时办结、办结销号、回访复查等全程服务。

三、代理服务事项有：

1、需由市行政审批服务中心办理的事项；

2、企业和个体工商户的办照、税务登记及有关审批等全程事项；

3、有关建设项目的立项；

4、民用林木砍伐指标的审批手续；

5、新型农村医疗制度农户的医药费报销；

6、低保金、民政救灾救济金（物）的领取；

7、法律咨询；

8、来料加工的介绍和联系；

9、农业新技术、新产品的咨询和信息传递；

10、其它如生育计划审批、户口转迁、身份证办理、党员组织关系转接、建房审批等涉及林业、土地、计生、民政、治安、交通、民事纠纷等方面的事务。

社区流动党员管理制度

一、社区公共服务党支部负责对社区内外来流动人员中的党员、下岗失业党员、没有建立党组织的“两新”组织中的党员进行登记、教育和管理。

二、建立流动党员档案，对流动党员的基本情况、联系方式和参加活动情况，特别是流入时间和流出时间进行认真登记。

三、定期组织流动党员开展活动，总结工作，布臵任务，听取他们工作、学习及思想汇报，及时把握他们的思想动态，并为他们排忧解难。在安排组织生活的时间和内容上要适合流动党员的特点，有针对性地加强教育和管理，流动党员要积极参加党支部组织生活。

四、组织流动党员参加社区公益活动，发挥他们在社区化发展中的先锋模范作用。

五、设立流动党员服务站，为社区内流动党员搞好服务。

六、定期对流动党员进行考核，并把考核结果填入流动党员活动证。

织。

社区党员学习培训制度

一、社区党员学习由社区党委牵头，各党支部具体组

二、社区党员每周学习一次，主要内容为政治理论和业务知识。

三、采取集中辅导和个人自学的方法组织学习。集中辅导以宣讲、看电教片、专题研讨为主，个人自学由党员个人根据工作需要灵活安排，记好学习笔记，定期组织座谈讨论。

四、社区党员学习要做到“四有”，即有年度学习计划，有学习考勤簿，有学习笔记本，有学习心得体会。

五、搞好学习成果的交流和学习情况考核。要采取交流发言、学习笔记展览、学习体会上墙等形式，对学习成果进行交流。社区党委对党员的学习情况要定期进行检查和考核，考核情况在一定范围内进行通报。

六、抓好社区内党员干部及社区服务中心工作人员的社会工作技能培训，教育引导党务工作者和优秀党员干部向社会工作骨干转型，培养一支适应社区工作要求的社会工作人才队伍。

社区党员志愿者服务制度

为使社区党员志愿者服务经常化、制度化，更好地发挥党员的先锋模范作用，为社区群众排忧解难，制定本制度。

一、社区党委根据志愿者的特长将志愿者分为若干支服务队，各支队伍的活动由社区党委具体指导与协调。

二、志愿者服务活动采取定期或不定期的方式进行。平时采取“小、散、灵”的活动形式，由需要服务的社区群众向社区党委提出服务申请，社区党委根据实际情况，协调志愿者开展服务活动。

三、志愿者在开展服务活动时，要佩戴党徽，应时时处处注意树立共产党员良好形象和志愿者社会形象。

四、参加志愿者服务活动的党员要维护集体荣誉，顾全大局，遵守社区的各项规章制度和工作纪律。

五、社区党委要做好志愿者服务活动记录，并建立档案。

六、社区党委要及时将志愿者的各项活动和服务情况向志愿者所在单位反馈，对优秀者定期进行表彰奖励。

社区党员联系困难户制度

一、每个有能力、有条件的党员，通过自愿结对、群众选对、组织定对等方式，每人联系2—3个困难户。

二、联系内容和责任。

1、宣传党的方针政策，与困难户及时进行思想交流和沟通。

2、想困难户所想，急困难户所急，办困难户所需，力所能及地为其提供科技、信息、项目、物资、资金等方面的帮扶，帮助困难户尽快脱贫致富。

3、组织困难户积极支持、参与社区化发展和社区开展的一系列活动，为建设和谐社区做出应有的贡献。

4、认真听取困难户对社区化发展的意见和建议，并及时向党支部或党委反馈。

三、党员每月向党支部或党委汇报一次活动开展情况，党支部或党委定期对党员联系困难户工作进行总结、表彰。

社区党员公开承诺制度

一、确定承诺事项。每年年初，社区党员根据社区党支部或党委年度工作目标任务，结合岗位特点和工作分工，自愿提出承诺事项。承诺前，要深入调查研究，广泛征求居民群众的意见建议，力求承诺事项明确、具体、实在。

二、认真审核把关。党员承诺事项由社区党支部、党委审查把关。重点审查承诺事项是否符合群众意愿，是否切实可行，对联系实际不紧密、内容空洞的，要进一步修改完善。

三、公开承诺内容。党员既要围绕党员义务和社区工作任务目标作出共性承诺，又要针对个人工作岗位和特长作出个性承诺，有活动能力、有条件的党员每年要承诺为群众办2—3件实事、好事。承诺内容要形成书面材料，进一步明确承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并在公开栏或利用其它形式进行公示，社区党支部、党委各留档一份，加强监管。

四、严格监督。每年年底，社区党员要将承诺兑现情况向社区党支部或党委和社区群众代表述职，自觉接受党委监督和群众评议，做到有诺必践，取信于民。

社区无职党员设岗定责制度

一、社区无职党员设岗定责是指未担任社区干部，具有履职能力的社区党员设臵岗位，明确职责，发挥作用的制度。

二、社区党组织本着“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人”的原则，按照一人一岗或一岗多人进行设臵。根据居民的需求可设“提供就业信息岗”、“民事纠纷调解岗”、“治安防范巡逻岗”、“环保卫生监督岗”、“居务公开监督岗”、“社区文化宣传岗”、“未成年人教育岗”、“法制宣传岗”和“文体活动岗”等岗位。

三、每个无职党员采取自我认岗的办法确定岗位，在党支部的组织下开展活动。

四、根据各自的岗位开展工作，认真履行职责，不折不扣的完成各自的工作任务。

五、除年老体弱多病者外，每个无职党员都要有一个以上的岗位。

六、社区党组织要结合党员民主评议，采取个人述职、群众测评和支部考评相结合的方式对无职党员上岗履职情况进行考核并通报。

社区党员服务联系卡制度

一、社区党委为社区内政治素质较高、服务能力较强的党员制作党员服务联系卡，注明党员姓名、职务、工作单位、承诺事项、联系电话和监督电话等。

二、社区党员要将联系卡作为服务名片，及时向群众发放，对有服务需求的群众，坚持做到“四清一访”：家庭住址清、服务事项清、服务措施清、服务时限清，及时回访，虚心听取联系对象的意见建议，保证服务效果。

三、对群众的服务需求，要切实做到有电必接、有问必答、有难必帮、有求必应。对能办到的服务事项，要立说立行，限时办结；对一时难以办理或不能办理的，要做好深入细致的解释说明工作，取得服务对象的谅解。

四、对党员落实联系卡制度情况，社区党委每半年进行一次考核，年底进行总评，并将考核评议结果公开通报，与评先树优挂钩。

民主评议党员制度

一、评议方法：社区党员民主评议在社区党委的领导下，由所属各党支部具体组织，一般一年评议一次。

二、评议内容：社区党员是否发挥先锋模范作用，积极参与社区化发展；是否密切联系群众，真心实意为社区群众办实事、好事。

三、方法步骤：

1、学习动员。使社区党员进一步明确党员标准，端正态度，积极参加评议。

2、自我总结。由党员个人对一年来的思想工作和参与社区化发展情况进行总结汇报，作出评价。

3、群众评议。组织党员和群众代表填写《民主评议表》，对每个党员进行评议，评议结果分优秀、合格、不合格三个等次。

4、组织评定。由党支部吸收党小组长等骨干参加，综合评议意见，对每个党员进行全面分析和评议，将评议情况和评议结果上报社区党委。

5、总结反馈。党支部将民主评议情况采取适当方式反馈给党员本人，帮助党员吸取经验教训，制定整改措施。对优秀党员进行表彰。

6、组织处理。对评议不合格的党员，根据上级有关规定，区别情况，妥善处理。

四、组织领导：民主评议党员要结合年度工作总结和评选优秀党员等工作一道进行，党支部组织民主评议党员时，社区党委要派人参加，加强监督和指导。

社区党员代表议事会职责

导下开展工作。

二、讨论贯彻落实上级党组织工作任务的具体措施，完善社区党组织的工作计划和方案，对本社区执行上级党组织工作任务及社区工作计划落实情况进行监督。

三、负责对拟提交居民代表议事会讨论决定的各项议题、议案，先期进行讨论酝酿，提出意见和建议。

四、根据新时期社区工作特点，紧紧围绕社区化发展目标，参与讨论社区涉及全体居民利益的重大问题，协助社区党组织和居委会进行民主决策，听取社区党组织和居委会的工作通报，提出意见和建议。

五、督促社区党委在社会主义新农村建设中，积极引导和发动居民开展精神文明共建、治安稳定共抓、经济发展共赢、群众组织共管、道德素质共育、农村资源共享、公益项目共办、帮困救济共助、优秀社区创建等工作，监督和督促社区“两委”积极完成社区党员议事会和居民议事会决议、决定的各项工作任务。

六、深入开展走访调研，广泛听取和收集党员、居民意见建议，掌握居民群众的需求，及时向社区党组织反映民情民意。

七、社区党组织决策形成后，带头认真落实，在完成任务上作出表率，团结带领社区党员和居民共同参与社区建设，形成推进社区化发展的合力。

一、履行社区党委授权的各项职责，在社区党委的领

八、定期对社区党委和领导班子成员履行职责情况进行考核、评议。

九、制定和完善社区党员代表议事会相关制度。

十、其它需要社区党员议事会讨论决定的事项。

党支部“三会一课”制度

“三会一课”是基层党组织生活的有效形式，每个基层党组织都要健全“三会一课”制度，严格党的组织生活。

一、支部党员大会。一般每季度一次，由支部书记主持，根据工作需要，可随时召开。党员大会的主要任务是：学习贯彻党的方针、政策，传达上级党组织有关文件和指示，总结报告支部工作。征求党员意见，讨论加强党的自身建设的有关问题，开展批评和自我批评，讨论决定支部工作中的重大问题等，党员大会讨论决定重大问题需形成决议时，必须有五分之四以上有表决权的党员出席，并经实到会半数以上赞成，决议方为有效。

二、支部委员会。一般每月一次，由支部书记主持，若工作需要可随时召开，主要内容是：学习上级党组织的有关文件和研究贯彻落实的具体措施，讨论加强支部自身建设问题。对需要提交支部党员大会讨论决定问题提出初步意见，讨论决定职责范围内的其他重要问题。支部委员会坚持民主集中制原则，充分发扬民主，支部书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题时，到会委员必须超过支部人数的五分之四，所作的决定才能有效。

三、党小组会。一般每月一次，由党小组长主持，主要内容是：学习上级有关文件，讨论贯彻支部决议，交流思想，开展批评与自我批评，讨论发展党员问题等，每个党员不论职务高低，都必须编入一个党小组，参加党小组会，党小组长应将召开党小组会的情况及时向党支部汇报。

四、党课。一般每季度一次，可以支部为单位上课，也可以由社区党委统一组织，集中上课，党课的内容要根据党的中心工作任务和上级党委安排，从实际出发，根据党员思想状况确定，每次集中解决讨论一两个突出问题。党课教育形式要多样化，做到集中听课与分散讨论相结合，上课教育与开展生动活泼的活动相结合。每次党课，基层党委或党支部应提前确定教育内容并安排好主讲人。党的书记要带头讲党课，不管谁讲党课，都要认真进行准备，保证党课教育质量。

五、每个党员和党员干部必须按期参加“三会一课”活动。对无故不参加活动的党员，要严肃批评教育，超过六个月不参加组织生活的，要按党章规定进行组织处理，每次党小组会、支部委员会、党员大会之前，党组织应将会议的内容通知党员干部，提前做好准备，开会时应由专人做好记录。

六、社区党委每半年对党支部“三会一课”活动情况进行一次检查并将检查情况予以通报，对“三会一课”不正常的党支部，要及时派人帮助整顿。

七、除“三会一课”外，社区党委和党支部要定期或不定期举办党员活动日活动，党员活动日的内容是向党员讲形势，报告工作，组织学习党内文件和科学文化知识，结合中心工作开展各种有益活动，组织好上级党委安排的其他活动。

第二篇：党委会议制度

****局

党委会议制度

第一章总则

第一条为进一步健全局党委集体领导制度，更好地贯彻民主集中制，提高会议质量和工作效率，特制定本制度。

第二条局党委是对局属单位实行集中统一领导党组织，在局机关和局系统各项工作中发挥领导核心作用。

第三条党委会议不定期召开，遇有紧急或重要情况可随时召开。会议由党委书记召集并主持。会议必须有三分之二以上委员到会方能召开。

第四条参加党委会的成员是全体党委委员。党政办公室主任列席会议。行政领导班子成员不是党委委员的,可列席会议。根据会议内容，经会议主持人同意，相关人员可以列席会议。

第二章主要议事范围

第五条局党委会议的主要议事范围包括：

（一）学习、传达、贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织文件、会议精神，讨论和决定局机关、局系统对党和国家 1

有关方针、政策，区委、区政府中心工作以及局党委各项决定的贯彻落实措施。

（二）讨论通过局党委工作计划、工作总结和重要报告。

（三）研究决定加强和改进党的建设、作风建设和思想政治工作的重要措施，研究通过重要的党务工作规章制度。研究决定精神文明建设和党风廉政建设中的重要问题。

（四）研究决定局机关和局系统党组织的建立和调整。定期听取、讨论局系统各党总支（支部）工作报告，分析其工作状况，检查对局党委加强基层组织建设意见的落实情况，提出改进和加强组织建设的具体意见。分析局机关、局系统党员、职工和雇员思想状况，提出加强思想政治教育工作的意见和措施。

（五）研究拟定局机关中层干部队伍、局系统各单位领导班子建设工作计划或方案；研究决定局机关中层干部和局系统各单位领导班子的任免、录用（聘任）、奖惩、考核、教育和监督意见；研究审定局系统各事业单位招聘人员、引进人才计划或方案。研究编制、内设机构、职责、干部交流、轮岗等事项。

（六）研究决定受局党委表彰和区委要求局党委审核或推荐的重要奖励的集体、个人名单；研究决定出席上级党代会的代表名单。

（七）讨论决定局机关和局系统发展党员工作，提出加强对入党积极分子和党员教育管理的意见和措施。

（八）按照《中国共产党纪律处分条例》研究决定对违反纪律党员的处分，并根据处分权限报批。

（九）研究局工会、妇联、共青团等群团组织中的重要问题并作出决议。

（十）研究决定国家安全和保密工作中的重大问题。

（十一）其他应提交局党委会议研究决定的事项。

第三章议事程序和要求

第六条党委会议的议题一般由党委书记、党委委员按照各自分工提出，也可以对不属于自己分管的工作提出有关议题的建议,由党政办公室汇总后，报党委书记审定。三分之一以上委员或三分之一以上党员提出的议题，可作为党委会议的正式议题。

第七条凡提交局党委会议讨论的重要议题，有关人员应事先准备好相关材料送党政办公室，内容包括汇报要点、需要讨论决定的事项以及解决问题的建议或方案。局党委会议议题及开会时间，应由党政办公室提前通知与会人员。

3第八条党委会必须有三分之二以上委员到会方能举行，会议成员因故不能参加会议的，应在会前请假。不能出席会议的成员，对会议议题的意见和建议可以通过书面形式提出。

第九条局党委会议召开时，由有关同志按议题逐项汇报议题内容，与会人员应畅所欲言，充分发表个人意见。会议期间一般不搞临时动议。

第十条局党委会议实行民主集中制。讨论决定问题必须按照少数服从多数原则；党委会进行表决时，同一问题的赞成人数超过到会委员半数方可通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票方式。会议主持人要在充分讨论的基础上，集中出席会议人员意见，或经出席会议人员表决作出明确决定。暂时不能作出决定的事项，会议主持人应作出明确说明。

第十一条如对重要问题意见分歧较大，不能形成决议时，除紧急情况外，一般应暂缓作出决定，需进一步调查研究，交换意见，下次再议；也可将争论情况向上级党组织报告，请求裁决。党委会成员可以保留不同意见，也可以个人向上级党组织报告，但在行动上必须自觉维护党的团结，相互谅解，相互支持，不允许在群众中泄露分歧。

第十二条局党委会议议事时，党政办公室主任应认真做好记录，会议记录应经会议主持人审阅签字后存档备查。与会人员不作会议记录。

第十三条局党委会议作出的决定，应视需要适时向有关人员传达或通报。会议要求保密或暂缓公布研究结果的，以及会议决议、决定讨论形成的过程须严格保密，违者要追究责任。

第四章会议决议的执行

第十四条党委会议的全体组成人员必须严格执行会议的决议、决定，按照各自的分工认真组织落实，并将落实情况及时向会议主持人或党委会议汇报。党政办公室负责督办，做好协调工作。如在工作中发现新情况、新问题，可建议进行重新讨论，党委书记应尽快安排重新讨论，但在会议重新作出决定前，必须无条件地执行原决定。

第五章附则

第十五条本制度由党政办公室负责解释。

第十六条本制度自发布之日起实施。

二〇一一年五月六日

第三篇：社区党委制度

东里社区党委各项制度汇编

一、社区党委议事决策制度（包括党员大会、党员代表大会、党委会议等制度）;

二、社区党委协调指导委员分会工作制度;

三、社区党委民主生活会制度：

四、社区党委党风廉政责任制；

五、社区党务公开制度；

六、社区党委理论学习制度；

七、社区党委舆情分析制度（包括民意调查制度、民意反馈制度、利益协调机制；

八、基层党支部“三会一课”制度（“即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课制度）；

九、党员教育管理制度（包括党员民主评议、党员联系群众、党员分类教育管理等制度）。社区党委议事决策制度

一、议事决策范围

⒈传达贯彻市、区、街有关文件或会议精神，结合本社区实际研究制定落实方案。

⒉研究审定社区党建工作计划、总结实施方案。⒊研究审定入党积极分子的培养、考察计划和党员发展工作计划。

⒋研究审定党支部考核工作和社区党员民主评议工作方案。

⒌研究决定社区党员表彰工作和对违纪党员的处理意见。⒍研究审定社区大型活动计划。

⒎研究审定社区单位党组织开展区域性党建工作计划。⒏研究非公经济单位党组织管理及建立党组织的工作。⒐研究审议社区居委会收、支情况报告。⒑研究审定社区建设投资项目的报告。

⒒研究决定社区工作者的选拔、培养、教育、考核和监督工作。

⒓听取社区居委会工作的报告。

二、议事决策原则

⒈坚持党的民主集中制原则，即决策重大问题要严格遵守少数服从多数的原则进行表决，不允许以个人或少数人的意志代替集体决策，会议一经决议，全体成员必须无条件贯彻执行，如：在执行中发现新的问题可提请社区党委会再议。

⒉坚持议大事、决大事的原则，对于社区工作者的任免、社区资金的使用，社区固定资产的增减、社区建设重大决策、社区党建工作等事项必须经过社区党委会研究决定。

⒊坚持实事求是的原则。即要在调查研究、广泛征求意见的基础上进行决策，办证决策确实可行。

⒋坚持保密的原则。对社区党总支会决议的问题未经公布或不宜扩散的事项，不得向外泄露，如有泄露追究泄露者的责任。

三、议事决策程序

⒈召开社区党总支会前，由书记征集议题并告知其他党委成员做好相关材料的准备。

⒉社区党总支会必须有党总支委员半数以上到会方能召开，讨论干部问题必须有三分之二以上委员到会方能召开。

⒊会议要有纪录，会后要整理存档备查。对会议决定的重大问题要有会议纪要。

⒋对于议会决定的问题，各委员必须各司其职、各负其责，积极组织落实，并做到相互支持密切配合。

东里社区党员大会制度

一、组织形式

1.社区党委全面领导西里社区的党务工作，党委委员的工作要充分照顾到整个社区。党委下分设1至6党支部和2个非公企业党支部，共计8个党支部。

2．党组织的活动形式是在党委领导下，以各支部为主体。党员大会也以

各支部为主，由支部书记主持，必要时可邀请党委书记或其他党委委员、其他支部的领导参加，也可邀请入党积极分子参加。3．社区全体党员的会议，能结合社区工作或能扩大到全体居民的，原则上扩大到全体居民，全体党员会与全体居民会相结合，不能扩大到全体居民的，召开全体党员大会。原则上每一季度召开一次全体党员大会。遇到特殊情况，党委书记可决定临时召开全体党员大会。

4．各支部的党员大会原则上每月一次。

二、会议内容

1．讨论或通报党支部的工作计划、结合当前的形式或根据上级组织的布置组织学习。

2．听取支部委员会的工作汇报，对一个阶段的工作进行总 结，对支部的工作进行检查和监督。

3．选举支部委员会、补选支委，选举出席上级党员代表大会的代表等。

4．讨论对入党积极分子的培养工作，新党员的发展工作，预备党员的转正工作。5．党内的民主生活。

6．进行优秀党员的表彰；违纪党员的处理等。

三、基本要求

1．召开党员大会之前，要做好充分的准备，应先召开支委会，拟定大会议程和会议内容、开会时间地点等。

2．党员不得无故缺席党员大会，做好考勤和会议记录；在讨论和决定事项时，党员要充分发表意见。

3．严格党的纪律，对党内讨论的问题不得私自向外透露。

东里社区党员代表大会制度

第一章 总 则

第一条 为切实贯彻党的民主集中制原则，不断加强社区党的组织建设，充分发挥党代会的民主决策和民主监督职能，根据《中国共产党章程》和街道工委的有关要求，制定本制度。

第二章 党代会的职责

第二条 东里社区党的代表大会（以下简称党代会）和党员代表会议是东里社区党委最高领导机关。党代会作出的决定、决议，社区党的各支部及全体共产党员必须严格贯彻执行。

第三条 党代会的职权

（一）听取和审查社区党委和纪委的工作报告。

（二）选举新一届党委和纪委。

（三）研究、制定新一届社区党委的工作方针和工作目标。

（四）选举出席上级党代会的代表。第四条 党员代表会议的职权

（一）听取和审议党委的有关工作报告。

（二）在党委委员缺额时，选举、增补党委委员。

（三）选举出席上级党代会的代表。

（四）讨论、决定其他需要及时解决的党委职责范围内的重大事项。

第五条 党代会要充分发挥社区党组织的政治核心作用，以社区建设和发展稳定为中心开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在社区的贯彻落实；支持社区居委会依法行使职权；改进和加强党组织的自身建设，加强思想政治工作、精神文明和社区文化建设，推动社区物质、精神、政治三个文明建设健康发展。

第六条 党代会要充分发挥监督、保障职能，对社区的领导班子建设、党风廉政建设等重大事项进行监督，对社区的建设、发展、稳定的重大事项提出积极的意见和建议。

第七条 党代会要发挥思想政治优势，团结带领党员、群众为社区的发展而努力奋斗。

第三章 党代会的召开 第八条 党代会在党委换届时召开。如无特殊情况，一般不提前或延后召开。党委换届前，应当召开党委会作出召开党代会的决定，并报经上级党组织批准方可召开。

第九条 党代会由社区党委负责筹备。筹备工作主要有：确定会议的指导思想、主要任务、召开时间、主要议程；确定代表的结构比例和名额分配，指导各党支部搞好代表的选举；提出下届党委、纪委的组成方案和委员候选人的推荐名单；起草两委工作报告和其他文件等。上届党委可指定一部分人作为列席、特邀代表参加党代会。

第十条 党代会分为预备会议和正式会议两个阶段。预备会议的主要内容是：通过大会筹备工作情况报告、上届党委提出的大会主席团成员建议名单、代表资格审查报告等。正式会议的主要内容是：听取和审议两委工作报告，进行大会选举，作出大会决议等。

第十一条 党代会由大会主席团主持召开。大会执行主席由主席团成员轮流担任。

第四章 党员代表的选举和任期

第十二条 社区党代会代表的任期与党委的任期同步。

第十三条 党员代表应当由能够广泛代表党员意志的党员担任。党员代表的选举，应严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行。

第十四条 党员代表名额由社区党委按照代表名额的分配及代表的结构比例根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。

第十五条 党员代表在其任期内因工作调离或迁离社区，其代表资格自然解除。

第十六条 党员代表在其任期内，因违法乱纪被开除党籍或受到留党查看处分、因其他原因不能履行代表义务、失去选举党员群众信任的，社区党委有权进行撤换。

第十七条 党员代表出现缺额达不到规定的比例时，经社区党委同意后，按照选举的有关规定进行增补。

第五章 党员代表的权利

第十八条 党员代表在党代会上，代表社区党委全体党员的意志，享有充分的选举权（选举社区党委、纪委以及出席上级党代会的代表）、表决权（对党代会和党员代表会议的各项议题进行审议和表决），并同时享有被选举权。

第十九条 党员代表在党代会休会期间，可以通过支部党员大会或其他途径，监督社区党委和所在支部的工作，提出批评和建议。

第六章 党员代表的义务

第二十条 党员代表要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习科学文化知识和业务知识，努力提高自己的思想政治素质和业务水平，不断增强自己的学习能力、实践能力和创新能力。

第二十一条 党员代表要坚持党性原则，坚持党的群众路线，在党代会前要广泛收集党员、群众意见，会上要充分发挥代表作用，会后要及时将大会精神向所在支部和全体党员汇报，并自觉带头执行大会决议。

第二十二条 党员代表要积极参与社区建设、发展的具体实践，在工作和社会活动中起好带头作用，做党员、群众的表率。

党 委 会 议 制 度

第一条 总 则

党委会是社区党委贯彻落实民主集中制的基本组织形式。为了更好地贯彻党的民主集中制，提高党委会议的议事质量和效率，保证社区党委决策的民主化、科学化和规范化。根据《中国共产党章程》的有关规定，特制定本制度。第二条 会议原则

党委会要坚持以党的基本路线为指导，坚持三个文明建设一起抓，做到议大事、抓大事的原则。坚持解放思想、实事求是的原则。坚持党的民主集中制的原则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。第三条 会议内容

党委会议主要议定涉及社区发展的重大决策和贯彻执行党的路线、方针、政策、措施，党的建设和社区专职工作者管理，党风廉政建设，精神文明建设、思想政治工作、居干队伍稳定、社会治安综合治理、安全生产和计划生育等重大问题。主要内容有：

1、研究贯彻执行中央、上级指示精神的实施意见和实施中的重大问题，部署和总结一个时期的工作。

2、审议通过社区党委向上级组织的重要请示和报告。

3、审议做出社区党委的重要决议。

4、讨论研究社区改革和发展中的重大问题，包括三个文明建设的计划、较大资金的使用以及改革、发展工作中重要措施的制定和调整。

5、研究社区党的建设中的重大问题，对一个时期社区党的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设、廉政建设等作出部署，讨论决定相关的总结表彰、奖惩和组织处理、纪律处分等事宜。

6、研究社区人员变动。

7、讨论、决定社区党委管理的专职居干的聘用、奖惩和责任追究。

8、研究纪律检查工作中的重大问题，审议通过对违纪居干的处理决定，就一个时期的纪检工作作出部署。

9、研究社区三个文明建设、思想政治工作中的重大问题，就全局一个时期的理论学习、思想教育、宣传工作作出部署。

10、研究社区工作中的重大问题，就工作中的重大事项作出决定或决议。

11、研究社会治安综合治理工作中的重大问题，对一个时期的综合治理工作作出部署。

12、研究工会、共青团、桥联统战、计划生育中的重大问题，就有关工作进行部署。

13、研究处理重大突发事件，并及时向上级报告情况。

14、研究需党委会讨论决定的其他重大事项。第四条 会议准备

1、提交党委会议讨论的议题，会前必须做好充分准备。委员同志如有提交上会研究的事项，应写出简明扼要的汇报稿。

2、社区党委书记、副书记根据需要指定有关支部向党委会议汇报工作。有关支部将汇报稿要提前2天报给党委。

3、会议主持人和与会人员都应分别做好有关准备工作。包括拟好会议议程、提案、汇报提纲、发言要点、工作计划草案、决议决定草案。

4、组织委员准备好会议所需的各种材料，通知与会人等。第五条 会议组织

1、社区党委会议由社区党委书记召集并主持（或委托副书记主持），党委委员出席。

2、党委会议必须有三分之二以上委员到会方能举行。委员同志无特殊情况不准请假；委员同志参加的其他会议、活动如与党委会议有冲突，应服从党委会议。

3、会议议题涉及并需要到会的部门主要负责同志列席会议。其他需要列席会议的人员由主持党委会的负责同志确定，组织委员负责通知。议题涉及部门列席会议的同志，在其有关议题讨论完毕后，即可退席。

4、党委会议应严格按照议程和程序逐项进行，不得临时动议。

5、党委会议所作出的决议、决定以及相关内容，在一定时限内属于保密范畴的，与会人员要严格遵守保密纪律。

6、党委会议所作出的决议、决定，社区有关责任人要按规定时限贯彻落实到位。

7、专职党务负责做好会议记录，整理会议纪要，并做好文字材料的归档和处理工作。第六条 会议时间

1、党委会议原则上每月召开一次，如遇重要情况随时召开。

2、党委每年主持召开一次党政领导班子民主生活会，每月组织一次政治理论学习。第七条 附则

1、本制度由社区党委负责解释。

2、本制度自2007年2月5 日起实施。社区党委协调指导委员分会工作制度

⒈根据社区党建工作要求，与社区单位党组织建立协调指导委员分会，以此为载体推动社区党建工作。

⒉每季度召开一次党委、居委会联席会，共同就社区党建和居委会工作进行探讨，制定出下一阶段工作。

⒊加强信息上报工作，保证质量。

⒋积极开展社区公益活动，让社区党组织、社会单位加盟参与。

⒌每半年召开一次社区党建协调分会会议，研究社区党建工作，探讨社区共建项目，协调社区共建的开展。社区党委民主生活会制度

⒈民主生活会的内容包括：贯彻执行党的路线方针政策的情况；加强干部队伍建设和领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系居民群众的情况；其他主要问题。

⒉党支部(总支)委员会民主生活会由全体委员参加，根据会议内容及要求，可扩大到中层干部党员参加。党员民主生活会以支部或以党小组召开，全体党员参加，根据会议内容和要求可吸收部分建党对象参加。

⒊根据形势、任务和上级的要求，结合领导班子建设方面的实际情况，确定民主生活会主题。党员领导干部应深入基层，征求群众的意见和建议。每个同志都要进行自我总结，准备好发言提纲，主要领导要同班子成员进行谈心，交换意见，并向上级组织报告会议的议题及时间。遇有特殊情况不能参加会议的领导干部，要将发言提纲留下，在会上书面发言。

⒋参加民主生活会的每位成员要积极开展批评和自我批评，交流思想、总结经验教训，切忌把民主生活会开成表扬会；主要领导干部要以身作则，不回避矛盾，真正达到触及思想，接受教育，增进团结的目的。

⒌召开民生生活会必须认真做好记录，民主生活会后十五日内，要向上级纪委和党组织报告民主生活会情况报告，或根据上级要求报送会议记录。党风廉政建设责任制

一、总 则

为加强社区党风廉政建设，进一步明确社区党委和居委会在党风廉政建设中的责任，确保市、区和街道工委党风廉政建设的部署得以贯彻落实，根据街道工委关于社区落实党风廉政建设责任制的有关法则，结合本社区的实际情况，制定本责任制。

社区落实党风廉政建设责任制，要以江泽民“三个代表”重要思想为指导，在街道工委、纪工委指导下，实行党委统一领导，社区党委和居委会齐抓共管，坚持集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实。建立社区党员、居民群众参与的反腐败领导体制和工作机制，从源头上预防和治理腐败现象的发生。

本责任制规定的责任是指社区党委、居委会班子成员在党风廉政建设中应承担的责任。

二、责任范围

社区党委在街道工委的领导下，对全社区的党风廉政建设负全面领导责任，社区党委书记和居委会主任是党风廉政建设的第一责任人。

㈠党委书记对社区党风廉政建设负总责，对党委副书记和党委班子成员的廉洁行为负直接领导责任。

㈡社区居委会主任对副主任和社区居委会委员的廉洁行 为负直接领导责任。

㈢社区党委副书记、纪检委员对社区各工作委员会成员廉洁行为负直接领导责任。

三、责任内容

㈠社区党委、居委会在党风廉政建设及廉洁行为方面承担以下领导责任：

⒈认真贯彻落实市、区和街道关于党风廉政建设的部署和要求，定期分析研究社区党风廉政建设状况，结合本社区实际，制定党风廉政建设工作计划，并组织实施，做好自检、自查和工作总结。

⒉开展经常性的党风廉政建设教育，组织社区党员认真学习江泽民“三个代表”的重要思想和党风廉政建设的法律法规，增强广大党员的廉洁自律和遵纪守法意识。

⒊认真贯彻执行党和国家的廉政法规，结合社区的状况，制定党风廉政建设责任制，接受党员群众的监督。

⒋检查、考核党委成员和居委会委员的廉洁自律情况。㈡党委书记、在党风廉政建设中承担以下领导责任： ⒈认真研究社区党风廉政建设工作，明确工作思路，提出指导性意见，制定责任制或实施方案并组织实施。

⒉负责检查、考核党风廉政建设的执行情况，督促社区党风廉政建设各项任务的完成和规章制度的落实。

⒊加强对党风廉政监督站的组织与管理，按期开展活动，负责对党风廉政监督员的学习和教育工作。

⒋加强组织协调，支持纪检委员的工作，认真处理居民来信来访，解决居民关心的热点和难点问题。

⒌严格执行党风廉政建设法规制度，带头廉洁自律，坚持勤政为民，防止不廉洁的行为和违章违纪。并自觉接受上级的检查、党员和居民群众的监督。

㈢居委会主任、在党风廉政建设中承担以下责任： ⒈协助社区党委书记、落实党风廉政建设责任制。⒉指导社区各委员和工作站，结合各自所分管工作制定相关制度和措施，加强和促进党风廉政建设。

⒊对工作中出现苗头性、倾向性的问题要及时解决，发现违法违纪线索及时汇报。

⒋坚持民主集中制原则，坚持社区重大问题集体讨论决定，防止个人说了算。

⒌严格遵守党风廉政建设责任制，带头廉洁自律。并接受群众的监督。

㈢党委纪检委员在党风廉政建设中承担以下责任： ⒈协助社区党委书记、居委会主任落实党风廉政建设责任制。

⒉指导各支部和工作站开展党风廉政工作的学习，贯彻落实上级各项廉政规定及措施。

⒊对工作中出现苗头性、倾向性的问题要及时解决，发现 违纪违法线索及时向党委汇报。

⒋及时听取党风廉政监督员对加强党风廉政建设的意见和建议。

⒌严格遵守党风廉政建设责任制，带头廉洁自律。并接受群众的监督。

四、责任考核

㈠社区党委负责领导、组织党风廉政建设责任制执行情况的考核工作，每半年考核一次，考核结果作为对党委成员、居委会干部的业绩评定、奖励惩处的依据。

㈡实行党风廉政建设责任制执行情况报告制度。社区党委每年终要向居民代表大会如实报告党委及个人履行责任制情况和廉政勤政情况。

㈢坚持党风廉政建设责任制民主评议制度。由党员大会和居民代表大会进行评议。民主评议工作每年至少进行一次，评议结果分别报街道纪工委和民政科。

五、责任追究

㈠社区党委书记、居委会主任、纪检委员以及其他成员不履行或不正确履行党风廉政建设责任的必须追究其责任，由街工委和办事处给予处理。

㈡对社区居委会、工作站成员违反党风廉政建设责任制有关规定的，由社区党委研究决定给予批评教育、建设居民代表大会给予罢免。㈢对有下列情形之一的，情节较轻的给予批评教育或组织处理，构成违纪的按党纪政纪处理：

⒈利用职务之便以权谋私，吃、拿、卡、要、报，为个人谋取私利的。

⒉私设小金库、弄虚作假等手段违反财务制度，逃避财务监督的。

⒊虚报成绩骗取荣誉、工作虚浮、懈怠或严重失职，是党和人民的利益受到损失或在群众中造成恶劣影响的。

实施责任追究要实事求是，分清集体责任与个人责任，一般责任与直接领导责任，凡是应由个人承担的，不得以集体名义承担，坚持追究到人。需追究主要领导责任的，报街道工委、纪工委处理。

本责任制由东里社区党委负责解释。本责任制从2006年9月25日起执行。

社区党委公开制度

社区党务公开的范围和形式

社区党务职责公开：社区党委组织机构设置、人员组成、责任分工、分片保护和联系方式要通过社区党务公开栏等方式公开；

党员任岗情况公开：社区党委认领党员责任岗的岗位、职责在楼院门口等公开；

党内重要事项公开：社区党委工作规则、计划和进展情况、发展党员、评优创先、党员民主评议、党费收缴和管理、社区党建经费使用等情况要以书面或会议通报等形式在党内进行公开。社区党委理论学习制度

⒈社区党委成员每月一次学习。党委书记任学习小组组长，其职责是审定学习计划、确定研讨专题，提出学习要求，主持集中学习、集中讨论活动。党委宣传委员为学习秘书，其职责是做好学习的各项服务工作。

⒉学习内容：主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策和上级的重要文件和会议精神，学习市场经济知识、法制知识、科技知识、网络知识、社区建设知识和业务知识，学习内容根据不同时期的工作部署和实际情况确定。

⒊学习形式：采取集中学习和自学相结合的方法。集中学习时间每月不少于两小时。班子成员充分利用8小时以外的时间进行自学，并写学习笔记。

⒋学习管理：建立并严格执行学习考勤制度，学习交流制度，确保各项学习任务落到实处。

社区党委舆情分析制度

⒈深入居民，了解民意。以楼宇为单位，记录居民反映的“小事”、“急事”、“关心的事”。造册登帐并着力解决。

⒉坚持民意反馈，对于调查了解记录的问题，明确内容，集体研究分析，找出办法，将得以结果定期向群众反馈。

⒊坚持党建工作协调制度，定期召开会议，沟通情况。畜力好物业与居民、社会单位与居民、居民之间的各方面的利益关系，达到和谐共建，资源共享，社区一家亲。

（一）民意调查制度

为进一步扩大民主，确保让居民群众对社区党委放心满意，制订如下制度：

一、严格制定调查内容，确保民意调查的针对性。实际工作中根据工作任务、工作需要和调查对象的具体特点确定民意调查内容，除了工作作风、工作成效、公众形象等内容外，按照科学发展观的要求，还适当增加了调查内容，如心里素质、关键时刻的表现和在群众中的口碑等，同时把群众关注的热点、难点问题作为民意调查评价的重点，从群众日常能够直接感知的事情入手设计调查表。

二、合理确定调查对象，确保民意调查的广泛性。参与民意调查的群众主要组成有：除向居民代表发放民意调查表外，以普通居民群众为主；在年终考核期间，认真调查核实，居民群众通过电话、信件或向上级领导、组织部门反映的情况，可作为群众评议的一部分。

三、正确把握调查方式，确保民意调查的真实性。民意调查主要通过发放民意调查表、预约谈话、上门走访等三种方式进行。调查过程严格遵守保密制度，采取无记名投票、临时确定谈话对象、考核组单独汇报谈话内容等形式。同时，为提高调查的准确性，应全面实行考核预告，提前公布考核时间、考核组所在地点、考核组成员，方便居民群众反映情况。

四、科学界定调查结果，确保民意调查的合理性。在、届期考核和干部考察中，群众民主测评、民意调查总体评价不好，考核属于不称职的；在届末人员调整中，领导职位全额定向推荐票数不足三分之一的；在任用前的公示期间，群众有不良反映并确认情况属实的。上述情况均属于民意调查结果较差，不予留任使用，并视情节按照履职工作的相关制度进行处理。

(二)民意反馈制度

为开辟社情民意绿色通道，让社区居民的意见、建议和需求能够及时得到反映、解决，社区党委制订民意点评制度如下：

一、在每个楼设立社情民意点评栏、社情民意点评信箱；

二、在楼门前公示社区干部的“民情联系电话”；

三、开展以“有困难找党员”为主题的“民情家访”、“民情听 证会”等系列活动；

四、社区居干以“包楼包户”的形式，定期到自己的责任包干户听取居民意见；

五、居干每月结对帮扶１至２户困难户，办好１至２件实事；

六、对点评信箱中的信访件坚持一日一记、一日一清、一人一册建立“民情日记”；

七、自身能解决答复的，及时解决答复；自身不能解决的，及时向有关部门反映，抓好跟踪落实；一时不能解决的必须做好解释工作，及时反馈情况。

(三)利益协调机制

党的十六届六中全会强调，要完善社会管理，统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾，适应我国社会结构和利益格局的发展变化，形成科学有效的利益协调机制，诉求表达机制，矛盾调处机制、权力保障机制。这是完全必要的。实现社会公平公正，必须建立健全完善的利益协调机制，以协调各种利益关系，消除各种利益冲突、促进经济社会良性、均衡、持续发展。

完善的利益协调机制起码应包括：利益表达机制，利益疏导机制、利益冲突化解机制。

一、建立健全利益表达机制

1、改革和完善选举制度。选举既是政治诉求的表达，更是经济利益的诉求，而且是最基本的利益表达途径。让公民选择自己信任的、能够真正代表自己利益的个人或组织来为自己服务，是建立健全利益表达机制的前提。

2、建立制度性的利益表达平台，让各阶层各群体的合理利益诉求都能通过规范的、公开的渠道送达决策机关，从而制定出能够得到全社会普遍认可的公共政策。

3、加强民主政治建设，充分发挥人民代表大会在利益表达方面的强大功能，使这一法制化的利益表达制度成为反映不同群体利益现状和要求的主渠道。

4、进一步完善信访制度，使广大居民群众的利益要求能够得到有效的表达，让上级政府能够及时更多地了解社情民意。

5、进一步完善各种决策听证制度和政务公开制度。

6、努力构建居民民众与政府信息沟通的渠道。

二、建立健全利益疏导机制

1、教育和引导广大居民群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。

2、加强法制教育，引导人们合理合法地追求个人利益，使追求个人利益的行为既符合法律又合乎道德要求，自觉地正确处理各种利益关系。

3、加强道德建设，树立社会主义荣辱观和正确的义利观。

三、建立健全利益冲突化解机制

1、建立健全利益冲突化解机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、对话、调解等方法，解决人民内部矛盾。

2、社区党委要坚持把广大居民群众的根本利益作为决策的出发点和归宿，正确反映和兼顾广大群众的利益，民主决策，科学决策。

3、党委班子要深入基层深入群众，掌握群众思想脉搏，及时发现和处理各种问题，化解各种矛盾，防患于未然。

4、化解矛盾特别是处理突发性群体事件的能力，是衡量工作能力和管理能力的具体体现。

5党委班子要善于从理论和实践中学习，不断提高化解矛盾的能力。基层党支部“三会一课”制度

⒈支部党员大会一般每季召开一次，可同党日活动结合进行。支部大会由书记或副书记召集主持，有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时，会议才能召开。支部大会主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题。

⒉支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。支委会由书记或副书记召集并主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，提出和确定本支部的工作及有关事项等。

⒊党小组会每月至少召开一次。开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。

⒋党课一般每年不少于两次。主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。

党员教育管理制度

㈠民主评议党员制度

⒈民主评议党员每年进行一次，可同年终总结、“争先创优”等工作结合进行，时间可相对集中。

⒉民主评议的内容按照中央提出的五个方面，重点突出：坚定共产主义信念，在政治上与党中央保持一致；贯彻执行党的路线、方针、政策；顾全大局、清正廉洁；联系群众、全心全意为人民服务；严守组织纪律，充分发挥党员的先锋模范作用等方面。

⒊评议的方法：一是深入动员，明确要求；二是听取党内外群众意见，开展评议；三是对照标准，搞好个人总结并自我认格；四是召开评议会，初定格次；五是支委会根据党内外评议意见，分析综合，评定格次，转告本人，并向支部大会报告评议的主要情况；六是表彰优秀党员，处置不合格党员；七是帮助党员制定整改措施。

⒋民主评议党员要严格坚持党员标准，社区党组织对党员参与社区建设、履行党员义务的情况给予监督，定期组织党员和居民代表进行评议，正确掌握政策界限，确保民主评议党员工作的质量。民主评议党员工作结束后，各级党组织要进行总结和检查验收，并书面报上级党组织。

㈡党员联系群众制度：

⒈党员联系1-2户居民，帮助社区居民学理论、学知识、学技能，适应形势，提高素质。

⒉了解居民群众的思想、工作、生活方面的情况，帮助他们解决思想、工作、生活中的问题，使其感觉到党的温暖，不断改善党群关系。

㈢党员分类教育管理制度：

对社区所属党员实行分类管理。

1、对社区党员干部和骨干，要定目标，压担子，激励他 们在社区建设中发挥表率作用；

2、对流动党员要实行跟踪管理，建立《流动党员跟踪卡》，并确定人员进行跟踪教育，随时了解他们的思想、工作、去向等方面的情况；

3、对身体较好能参加社区活动的离退休党员，应根据社区工作的需要和党员个人的意愿，开展设岗定责活动，为他们在社区建设中发挥作用提供平台；

4、对年老体弱、长期患病和行动不便的党员，社区党组织要经常上门慰问，了解疾苦，向他们通报支部工作情况；

5、对下岗职工和家庭有困难的党员，社区党组织要主动与有关方面联系、反映，想方设法帮助解决，使他们感受到社区党组织的温暖。

通过对社区所属党员实行分类管理，使党员受教育率达到95%以上。最大限度地调动广大党员参与社区建设的积极性。

第四篇：社区党委制度

社区党委制度汇编

目 录

一、党组织职责

1、社区党的委员会的主要工作职责

2、党支部委员会的主要工作职责

3、支部党员大会的主要任务

4、党委书记的主要职责

5、党委副书记的主要职责

6、党委组织委员的主要职责

7、党委宣传委员的主要职责

8、党委纪律检查委员的主要职责

9、党支部书记的主要职责

10、党支部副书记的主要职责

11、党支部组织委员的主要职责

12、党支部宣传委员的主要职责

13、党支部纪律检查委员的主要职责

14、党小组长的主要职责

二、规章制度

1、党员议事会制度

2、“三会一课”制度

3、发展党员工作制度

4、流动党员管理制度

第五篇：学校党委会议制度

学院党委会议制度

为了更好地执行党的民主集中制原则，保证会议质量，提高决策和管理水平，根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》和《中华人民共和国高等教育法》等有关精神，结合学校实际，制订本制度。

党委召开的会议分为党委会、党委办公会、党委扩大会三种。

一、议事原则

（一）坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党的路线、方针、政策，保证党的教育方针及上级有关规定在学校得到贯彻落实。

（二）坚持议大事、抓大事，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作议事制度，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，运用马克思主义的基本立场、观点和方法分析并解决学校的实际问题，使党委决策符合客观实际，增强领导工作的原则性和科学性。

（三）坚持民主集中制原则，实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，防止个人说了算和极端民主化两种倾向。党委会需对提交的议题做出决定时，应经过充分酝酿讨论，广泛听取意见，严格按照少数服从多数的原则。如在重大问题上发生意见分歧，应进一步调查研究，交换意见后再议。党委形成的决议、决定，任何个人无权改变，个别同志有不同意见允许保留，也可按党章规定向上级党委反映，但行动上必须认真执行。

（四）坚持集体领导和个人分工负责相结合。学校重大问题的决策，必须经党委会充分酝酿协调，集体研究决定。如有特殊事项，来不及召开党委会研究，经主持党委工作的领导同意后，可以先行办理，事后要及时向党委会汇报。根据集体决定和个人分工，党委委员要切实履行自己的职责，不扯皮、不推诿，敢于负责，创造性地做好分管工作。工作中要互相沟通，互相谅解，互相配合，团结协作。

（五）坚持务实高效。少开会，开短会。会前准备要充分，会中讨论要集中。既要畅所欲言，集思广益，又要注意议事效率，做到议而有决，决而有行。

（六）坚持党务公开、校务公开。对选拔干部、评优表彰、工资改革、财务收支、重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等方面的重大事项要提高决策透明度。

二、议事内容

（一）党委会

1、传达学习党的路线、方针、政策和上级重要会议、文件精神，结合学校实际研究贯彻落实意见。

2、审定学校向上级组织的重要请示、报告和工作计划、总结。

3、研究决定学校党的建设、思想政治工作、德育工作、精神文明建设、综合治理与稳定工作；研究决定纪检、统战、工会、妇女、共青团、教代会、离退休人员和学生等工作中的重要问题；审批发展新党员和预备党员的转正以及党员工作。定期听取党委各职能部门、党支部和行政部门的工作汇报。

4、研究决定学校有关“三重一大”问题，即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金的使用等问题；研究决定内部组织机构的设置、撤并、调整，薪酬制度改革方案等问题；研究决定党员和教职工有关奖惩问题以及表彰校级先进和向上级推荐的先进集体、个人。

5、审定学校教学、科研、人事、财务、校办产业等方面改革的基本方案，研究改革实践过程中出现的重要问题。

6、研究确定学校建设与发展中的有关重大问题。主要包括学校发展目标、规划，项目建设以及办学指导思想、办学形式等重大问题。

7、审定学校基本管理制度和教学、科研、行政管理等工作中的重大事项，高级职称以上与科级以上人员的调出调入以及人才吸收、引进、培训、培养计划和规划，学校预决算方案、基建计划、重大支出项目；招生和毕业生就业中的重大问题；部门岗位职责划分、工资改革及创收分配方案、住房分配方案等。

8、听取校长办公会议定事项的通报，研究决定校长办公会提交党委会研究审定的有关事项。

9、研究处理学校重大突发事件。

10、研究需要党委会讨论决定的其他重要事项。

（二）党委办公会

1、听取党委有关部门的工作情况汇报；

2、讨论、协调、处理党内日常工作的重要问题；

3、讨论酝酿提交党委会的议题，研究、讨论、组织实施党委会决定的学校党的各项工作。

党委办公会根据实际情况，可与党群例会合并召开。

（三）党委扩大会

党委扩大会议可以扩大有关党员干部参加，议事内容同党委会。

三、议事程序及规定

（一）党委会

1、党委会原则上每月召开一次。如有重要情况，可随时召开。会议须有半数以上委员到会方可举行。讨论干部问题时须有三分之二以上委员到会方可举行，若涉及党委成员、列席会议人员本人及其子女、亲属时，本人应回避。

2、党委会由党委书记召集并主持，书记不能参加会议时，可委托党委副书记召集主持。党委副书记、委员出席会议，不是中共党员的校行政领导列席会议。讨论专题问题时，会议主持人可确定与议题有关的人员列席会议，列席人员对议题可发表自己的意见，但无表决权。该议题研究结束后，有关列席人员即可退席。需要时，可召开党委扩大会，其范围由党委研究决定。会议召开时，事先由校办公室负责通知与会人员。

3、提交党委会讨论的议题，由主办部门提出，要通过充分酝酿、研究，涉及其他部门的问题，主办部门要事先进行协商，提出可供决策的建议，向分管领导汇报，经分管领导签批后报党委工作部、校办公室。分管领导会前对议题应有意向性意见。党委工作部、校办公室对提交议题提出初步安排意见，报请主持会议的领导审定后，列入党委会议程。一般情况下，党委工作部、校办公室负责将党委会议题以书面形式于会前一日内通知与会人员；特殊情况，可口头通知。对于规章制度、工作计划、工作总结、实施方案、重要文件以及涉及内容较复杂需作文字说明的议题，由党委工作部、校办公室将有关文字材料于会前印发与会人员。

4、向党委会汇报议题内容要条理清晰，重点突出，简明扼要，实事求是，不得汇报议题以外的其他事项。部门提交的议题由部门负责人汇报。对需要研究决定的事项，党委成员要紧扣主题，须发表同意或不同意或保留意见或缓议等明确意见；全体委员半数以上同意方可通过。因故不能出席的委员要请假，会议决定事项由党委工作部部长、校办公室主任负责向其通报。

5、党委会一般采取一事一议的办法。会议决议采取由会议主持人归纳结论经与会党委成员进行表决通过的形式。会议决定多个事项的，应逐项表决；讨论决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。研究干部任免问题时，必须书记、校长、纪委书记都到会，如果原拟干部人选被否决，应按程序重新提出人选，在以后的党委会上再议，不得在本次会议上临时动议决定其他人选。

6、党委会研究的事项，都要记录备案。会议记录要坚持如实反映会议过程、正确记载会议决定的原则，对每位党委成员和列席人员的发言作详尽的记载。会议主持人归纳总结会议决议时，要表述明确，语速适中。会议议定事项需要向有关部门传达的由党委会指定分管领导或部门负责传达。涉及全校性事项，经会议主持人同意，可以《党委会会议纪要》的形式印发有关部门。党委会结束后，会议记录应按机要档案管理归档，不得随意查阅。因工作需要查阅记录时，须报请党委主要领导同意，按规定办理有关手续后查阅。

7、在党委会决议实施过程中，由党委工作部、校办公室负责对党委会决议的执行情况进行催办、督察，并及时向党委书记汇报决议的落实情况。党委成员按分工认真抓落实。

（二）党委办公会

1、参加人员：党委正、副书记、纪委书记、党委各相关部门负责人。

2、会议议题由党委书记提出，也可由党委职能部门申请，经党委工作部汇总，交党委书记审定。

3、党委办公会一般每月召开一次，必要时可随时召开。

（三）党委扩大会 党委扩大会议事程序同党委会。因工作需要，必须请党委成员以外的校领导或部、室、科、中心主要负责人参加会议时，可召开党委扩大会。扩大范围由书记、副书记商定。

四、会务组织安排

党委各类会议，一般由党委工作部、校办公室负责组织安排。校办公室要把每次开会的时间、地点、议题事先向与会人员发出通知，并列入学校会议和活动安排表。要督促有关部门会前准备好相关议题的预案或意见。要做好会议记录，必要时可编印会议纪要下发。要向未能出席会议的有关人员通报会议内容。

五、决策执行

（一）党委会议通过的决议、决定，学校各单位、部门必须执行和服从。如有不同意见，须按组织程序反映。

（二）党委工作部、校办公室根据授权，负责党委会议决定、决议的督办和协调，并将执行情况及时向党委会议报告。

六、附则

（一）本制度由党委工作部负责解释。

（二）本制度自印发之日起施行。