初头朗镇二00九年度《行政村人口与计划生育目标管理责任书》评估办法

第一篇：初头朗镇二00九年度《行政村人口与计划生育目标管理责任书》评估办法

初头朗镇二00九年度 《行政村人口与计划生育目标管理责任书》评估办法

为进一步加强人口与计划生育工作，落实党政一把手“亲自抓、负总责”及“一票否决”制，建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，依据国家人口和计划生育政策法规和《内蒙计生条例》，在镇党委、政府的领导下，依靠广大群众，主动做好人口与计划生育管理和服务工作，特制定二〇〇九年责任制评估办法。

一、责任目标（1000分）

（一）加强“两委”班子对人口与计划生育工作的领导，坚持“一票否决”制（100分）。

1.村两委班子认真研究落实本村的人口与计划生育工作，协调解决人口与计划生育工作中存在的疑难问题（40分）。

年内研究人口与计划生育工作不少于四次得40分，每少一次减10分（年末检查村两委班子会议记录，记录简单、无实质性研究内容的不得分），每发现一例违规现象扣10分（包括未经处罚为非婚者私自入户、政策外超生婴儿入户），可得负分。

2.村级按上级要求配备专职计划生育工作员得20分，否则不得分。千人以上的村必须配备有一名女性工作员，且每增加千人相应增加一名女性工作员，达到要求的得10分，未按要求配备的每少1名减10分。

3.足额兑现村主生专干及工作员工资，有支出收据并经本人认可得10分，未兑现不得分。

4．将人口和计生工作纳入经济社会发展和社会主义新农村建设，树立控制人口增长就是促进经济发展的意识做到得30分，无行动、笔记、过程、总结、效果每少一项减6分。

（二）认真做好以技术服务为重点的优质服务工作（100分）

1.已婚育龄群众当年应及时落实长效措施的要做到全部落实30分（所有无措施而又无禁忌证明的非婚同居的都属当年应及时落实措施对象），每有一例未及时落实的减4分，减30分为止。

2.积极组织好已婚育龄妇女（40周岁以下）“三查”工作，每年不少于4次，服务率达100%得30分，每有1人无特殊原因不参加的每人次减1分，可得负分，（40—49周岁未扎人员每年两次）。

3.及时发放药具，应用到位率达100%得30分，否则每有一例减5分。4.村有独立合格的服务室，且整洁、干净，能适应已婚育龄妇女开展查环、查孕、查病，做到的得10分，否则不得分。

（三）按上级要求，认真落实好村级计划生育工作员的选聘工作，实行全脱产得20分，未按要求选聘或走过场不得分。

（四）实行人口和计划生育工作月例会制度，汇总分析当月人村人口和计划生育工作情况得80分，每有一次不参加例会减10分，汇报不及时或不准确减10分，迟到早退人员每有一次减2分，可得负分。

严格审核二孩以上生育指标，有村级计划生育领导小组例会记录，每核实一例未例会研究减5分，每发现一例未严格申报减20分，可得负分。

（五）加强和完善计划生育村民自治工作，建立健全村民自治组织，在广泛征求群众代表意见的同时，完善村民自治章程、公约，签订好自治协议，签约率达100%得100分，对不履行合同和协议的计划生育对象未做出相应处理的减5分；村民自治协议金专人管理，专款专用，支出例会，每发现一次违规操作减10分。

（六）加强流动人口的计划生育清查治理和服务工作（100分）1.及时掌握流动人口流出（入）及婚育节育情况（40分），流出（入）人口不报，被上级各类检查查出的每有一例减10分，档案不齐全每有一处减2分。

2.督促流出（入）人员及时办理《流动人口婚育证明》，发验证率达100%得30分，每有1人未办理（未查验）婚育证明的减2分。

3.流入（含本区乡际流动）已婚育龄妇女查环查孕查病与户籍人口同管理、同服务，并向户籍地及时反馈结果得20分，每查到一户未按户籍管理和服务的减4分。

4.流出已婚育龄妇女按时参加户籍地的单位查环、查孕、查病确有困难不能按时参加的，要按照规定时间寄回现居住地查环、查孕、查病证明，查透率达100%得10分，既无现居住地查透证明又未回户籍地查透的每有一例减0.5分，有一例在外地政策外出生的根据出生胎次加重扣分。

（七）村“两委”班子对本村计划生育工作中的存在的重大问题要深入实际直接工作100分

对无实际措施和行动的村给予重点管理。对非政策妊娠对象，经“两委”做工作，每有一例在妊娠三个月内采取补救措施的得20分，未协调解决减10分。积极组织本村育龄妇女“三查”工作，做到人员到位，组织得力得40分，对接到通知未参加生殖健康检查的积极组织补查得10分，每少一例减2分。

对于非政策出生家庭，村“两委”成员积极协助法院部门如期足额征缴社会抚养费，每协调处理一起非政策生育，并足额征收社会抚养费加20分，不予配合计生部门的，视工作难易减5至10分。

（八）认真开展“集中宣传、专项治理”工作80分。

如实掌握本村育龄群众的婚姻、生育、避孕节育情况，按时上报各种数据，不隐瞒，不跨月，积极落实长效避孕措施。每查到一例未做到位减5分，可得负分。

对于非政策妊娠和非政策出生有意隐瞒的直接给予“一票否决”，解聘村计生专干。取消该村一切评先资格。

（九）好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的调查摸底工作，做到的得10分，凡出现一例有误差的减20分，可以减负分。

（十）加大提高符合政策生育率（100分）1.坚持月排查制度（20分）

村级每月自查一遍重点户，并有自查记录，经查有一次未自查的扣2分，减20分为止，发现计划外怀孕的要立即向镇计生办报告，凡有一例两个月以上未报告或报告时已孕外逃的，每一例减10分，可得负分。

2.每出现一例计划外一孩、二孩、多孩出生分别从总分中减10分、20分、30分。

3.在各级抽样检查中或群众举报查实的，每有一例漏报的计划外一孩、二孩、多孩出生分别从总分中减20分、40分、60分，每有一例计划内出生漏报的减20分（包括外地流入的符合统报口径的外地流入婴儿）。

4.孩次及性别错报的，每有一例从总分中减5分。

5.表、册对出生人口登记变更及时准确，且与实际情况相吻合得20分，每有一例登记变更（人机核对）不及时准确并与实际不符的减5分。

（十一）加强孕情跟踪管理，有效控制婴儿出生性别比偏高（140分）1.坚持孕情月报告制度，按月组织、上报持二

（三）孩《服务证》人员孕情情况，做到的得20分，每少1次或报告孕情不符的减5分，报告孕情超两个月以上的减5分，可得负分。

3.符合再生育条件的须办理《计划生育服务证》或签订计划生育合同，做到的得10分，每有一例符合再生育条件未办证而又未签订合同的减2分，可得负分，造成计划外怀孕的每例减2分，可得负分。

4.对符合再生育条件的且坚持持证怀孕得10分，否则每有1例自行终止妊娠减5分。

5.生后周岁内死亡的婴儿必须当天上报计生办得10分，否则不得分。6.孕100天以上无正当理由自行终止妊娠要及时上报得10分，不掌握情况、不及时上报的每例减10分，可得负分。

7.妊娠二

（三）孩必须及时填写《人口登记卡》、《计划生育服务证》、孕情随访的相应栏，得10分，每漏填一例减4分，可得负分。

8.对持二

（三）孩《计划生育服务证》待孕、现孕的妇女每月访视一次，填写《二孩及以上孕情访视记录》，并经被访视对象签字认可得20分，每有一人次未达到要求减2分，可得负分。

9.计内妊娠二

（三）孩终止妊娠的，须逐级上报，经批准后方可实施终 止妊娠术得10分，每有一例计内妊娠人工流引产而未经批准的减5分，可得负分。

10.已婚育龄妇女要求取环的必须经镇计生办批准得10分，每有一例未经批准而取环的减5分，可得负分。

11.对本村持二

（三）孩《计划生育服务证》待孕和在孕的妇女要挽留其在家得10分，每有一例持证流出的减5分，可得负分。

12.严禁虚报女婴和流引产瞒漏报10分，每查出一例虚报女婴或流引产瞒报的减5分。

13.发现自行终止妊娠或非医学需要的胎儿性别鉴定的要及时报告，经查证属实的每有一例加10分。

（十二）强化人口与计生统计质量（60分）

1.每月用变更登记卡将本村当月人口与计生情况发生的变化及时上报（每月3－4日）15分，迟报一次减2分。

2.按月上报工作反馈单（每月3－4日），做到的得15分，每少一次或走形式的减5分，减15分为止。

3.按时完成镇交办的其他工作（包括开会、检查、各种临时性报表，工作总结等）30分，每有一次不参加或不报表的减3分。

二、考核评估

考核设定总分，采取平时监控，不定期抽查等灵活多样形式，每次考核都设定分数，不搞年末“一锤定音”。

设定考核档次，对年度责任目标低于900分或工作中出现重大失误或专项工作未达要求的坚持实行“一票否决”。

第二篇：人口与计划生育目标管理评估办法

xx街道驻辖区行政事业企业单位人口与计划生育目标管理评估办法

为了加强驻辖区行政事业企业单位人口与计划生育工作，根据《xx街道驻辖区行政事业企业单位人口与计划生育目标管理责任书》的要求，特制定此评估办法。

一、责任状总分值为分，上不封顶，下不保底

二、具体目标分值设置如下：、有计划生育领导组织（）分，没有不得分；、有专（兼）职人员负责计划生育工作（）分，没有不得分；、计划生育工作实行目标管理（）分，否则酌情减分；、对在职人员、停薪留职人员、下岗人员、放长假人员、合同工、临时工等有健全的计划生育管理制度（）分，每少一项减分；、掌握本单位人员计划生育情况（）分，情况不清的否则酌情减分；；、本单位人员避孕情况底数清、情况明（）分，否则否则酌情减分；；、按季统一到办事处领取药具并做到定人、定量、定期发放（）分，否则酌情减分；、每半年组织本单位育龄职工学习一次人口理论及计划生育知识，并有记载（）分，每少一次减分，无记载不得分；、按政策要求兑现独生子女待遇（）分，每有一人不兑现减分；、接受区级以上计划生育检查的，依据检查情况的好坏，每次加减－分。

三、奖惩

对各类指标均达到要求，基础管理好且考核位次居前五名的单位，由街道授予“人口与计划生育工作先进单位”称号；对总分未达到分的，或出现计划外生育，或工作严重失误的，建议有关部门实行“一票否决”。

第三篇：2011人口与计划生育目标管理责任书[模版]

南庄村2011年人口与计划生育

目标管理责任书

为了切实加强我镇人口与计划生育工作，进一步稳定低生育水平，提高人口素质，以“三无”村标准来要求，确保“三无”镇创建和人口与计划生育工作任务的完成，村党支部、村委会与村干部、各队妇代组长签订目标管理责任书。

一、学习宣传

认真学习宣传生育“法律法规”“少生快富”生殖健康，避孕节育，关爱女孩行动和婚育新风进万家等宣传知识，发放好各类宣传品和宣传画。

二、加强管理

经村党支部、村委会研究决定，村干部每周星期

一、星期五集中到村上汇报各自分管的本职工作，如出现问题及时解决处理，妇代组长每月27日集中到村上汇报各自的计划生育情况，另外要配合村干部搞好本队的计划生育各项工作。

三、明确责任

计划生育是各项工作中的重点工作，每个村干部除本职工作外，要配合妇代组长管好本队重点户和难点户，紧盯不放松，坚决杜绝早婚早育，间隔不够怀孕和计划外怀孕的发

生，确保“三无”村的创建工作顺利完成。

四、奖罚制度

对完成“三无”村创建任务，村上制定了奖罚制度。

1、例会学习及培训。村干部及妇代组长要按时参加镇村安排的各种会议及培训妇代组长要积极配合镇村干部搞好“三查”和入户随访，如不按时参加会议，培训缺会一次罚款5元。

2、每次不主动配合镇村搞好普查普治培训人员达不到95%的罚款20元，入户随访一次不到位罚款10元。

3、对完成“三无”村创建任务的村干部代队长奖励现金200元，妇代组长奖励150元，对完不成“三无”村创建任务的队，罚村干部代队长200元，妇代组长100元。

南庄村党支部签名： 南庄村委会签名： 妇代组长签名：

2011.1.15

第四篇：人口与计划生育目标管理责任书

×××年

人口与计划生育目标管理责任书

考核单位：

考核单位领导：

责任单位：

责任单位领导：

×××年

人口与计划生育目标管理责任书

一、单位领导对计划生育工作的重视程度（24分）

1、全年召开的人口与计划生育工作专题会议不少于4次，并有会议记录。（5分）

2、单位领导和兼职计生员按时参加部室召开的人口与计划生育工作会议。（5分）

3、在 职职工中不得出现超生、超报(超拾)现象，否则由男女双方单位承担责任，实行“一票否决”制。（6分）

4、服从公司计生部门对本单位人口与计划生育工作的管理，完成人口与计划生育工作的各项考核指标。（5分）

5、加强和稳定人口与计划生育工作队伍，配有至少一名兼职计生员，不得随意调换。（3分）

二、宣传教育（17分）

1、当年新婚夫妇培训率达95%。（4分）

2、单位领导、兼职计生员和育龄夫妇对计生政策、优生优育、生殖健康知识应知应会、节育措施知情选择率达80%以上。（5分）

3、完成人口与计划生育工作宣传任务。（4分）

4、计划生育宣传品发放到户率达90%以上。（4分）

三、优质服务（18分）

1、做好新生儿的落户、孕妇和产妇的随访工作，并登记造。避孕药具管理规范。（6分）

2、组织女职工进行妇女病普查达98%以上。（6分）

3、出生缺陷干预：目标人群叶酸知晓率达到90%，服用率达100%，服用依从率达70%，并有服用登记花名册，相关档案资料齐全。(6分)

四、政策法规落实(15分)

1、符合政策生育率达96%。(5分)

2、人口和计生Q（含流动人口）统计信息准确率达到97%以上。（5分）

3、当年出生三个月内落实结扎、放环、皮埋等长效避孕节育措施及时率达到96%以上。(5分)

五、基础管理工作(16分)

1、台账、报表、登记册、月报告单及微机信息齐全，并与实际相符。(5分)

2、各种统计报表规范，数据更换及时准确。(5分)

4、各类资料档案规范齐全，并有专人管理。（3分）

5、与当年新婚对象签订协议率90%以上。（3分）

第五篇：人口与计划生育目标管理责任书

～人口与计划生育目标管理责任书sO100

根据《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》的要求，为完成今年区委、区政府下达我镇的人口与计划生育责任目标，潍坊外商投资开发区党工委、管委会与村党支部、村委会签订《～人口与计划生育目标管理责任书》。

一、责任目标

（一）人口控制目标

1、出生人数控制在人以内；

2、计划生育率达到100%；

3、女性初婚晚婚率达到95%以上、晚育率达到100%；

4、避孕节育措施落实率、及时率均达到100%；

5、计划生育统计合格率达到100%；

（二）工作指标

1、贯彻落实《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》，坚持依法行政，依法管理，无恶性案件、违法乱纪案件发生；无集体上访、越级上访案件发生，信访工作达标。独生子女父母奖励费全额落实。

2、推进综合改革。计划生育社会保障改革全面推开；信息化建设在应用和提高方面有所突破；积极推进其他各项综合改革，实现既定目标。

3、村民自治、知情选择运行质量提高。进一步强化村级管理，完善村级计划生育村规民约和自治章程，实行政务公开，定期张榜公布计划生育工作情况，提高其运行质量，令群众满意。

4、落实《计划生育技术服务管理条例》，年内无计划外大月份流引产和安排生育计划人员私自流引产现象，群众满意率达95%以上。已婚育龄妇女透查率达到100%。

5、建设社会主义新型生育文化，开展人口与计划生育社会公益性宣传，大力提倡晚婚晚育，新婚及时统计上报，力争达到不错报、不漏报；女性初婚晚婚率、晚育率均达到控制指标要求。

6、协会组织健全，经常性开展工作。

7、加强流动人口管理。流出育龄妇女的建档率、发证率、签合同率、联系率均达到100%；流入育龄妇女的建档率、发证率、审验率、签合同率、联系率均达到100%。

8、加强特殊人群的计划生育管理。建立特殊人群管理档案，落实责任，定期走访，对管理责任不落实出现超生的个案纳入考核。

9、加强村级计生队伍建设，按要求配备好计生干部，并按规定落实计生主任、育龄妇女小组长待遇。

（三）工作发展指标

独生子女父母光荣证领证率、自愿退掉二胎生育指标人数、一孩妇女比、双女户占二孩比例比上一均有所提高。

二、考核办法

1、开发区管委会责承计生办定期对各村的计生指标完成情况进行检查考核，其考核结果纳入年终综合考核。

2、第四季度对《责任书》指标全面考核，半年进行一次全面评估，平时对《责任书》部分内容进行专项检查，检查结果按一定权值记入《责任书》考核成绩。

3、具体考核办法和记分标准由计生办另行制订。

三、奖惩办法

1、调查考核实行千分制，总分960分以上的获一等奖，达到910分不满960分的获二等奖，达到860分不满910分的不奖不罚；860分以下的视为没有完成责任目标，一票否决，实行重点管理，并通报批评，追究责任。

2、凡当年出现计外生育、在上级考核中查出的往年出生、新婚错、漏报或出现重大恶性案件的村，实行一票否决，纳入重点管理，直接与村委负责人工资奖励挂钩。

3、在上级组织的各种检查、评估中或在工作人员执行公务时配合不力或进行人为干扰及发生辱骂、殴打计生工作人员事件的加倍扣分，情节严重的依法追究刑事责任。

4、凡在上级检查中的样本点无明显扣分因素的村和为计生工作提供现场的村适当加分。