论企业反腐倡廉教育的几点认识

第一篇：论企业反腐倡廉教育的几点认识

论企业反腐倡廉教育的几点认识

文章编号：ISSN1006―656X（2014）02-0201-01

搞好企业反腐倡廉教育，从思想认识的源头上纠治腐败，是一项紧迫而艰巨的任务，各级党员干部在群众路线教育实践活动中应以“真”为本，真正把自己摆进去，认认真真、敢于较真、务实求真，这样才会触及思想灵魂，才能取得更好的效果。本人下面结合企业的改革与发展实际，就企业深化反腐倡廉工作谈几点认识。

一、构建反腐倡廉教育长效机制

形成教育长效机制，就要做到常抓不懈，警钟长鸣，始终保持一个有影响度的反腐倡廉宣传声势。

1、内容上突出主题。以科学发展、企业和谐为中心，加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用廉政党课、集中学习、专题培训等方式，让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。

2、形式上更加灵活。改进教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更有吸引力，更具震撼力。注重发挥正面典型的示范作用，充分利用先进典型开展正面教育。

3、载体上更加丰富。进一步拓宽教育的覆盖面，让勤廉理念深入员工。把党风廉政教育同建设和谐企业文化，营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉政文化氛围结合起来。

二、形成反腐倡廉教育企业特色

近年来，我们按照反腐倡廉的要求，在制度建设上，贯彻执行党风廉政建设的工作机制。主要有：①重大事项报告、礼品登记上缴制度。②“三必谈”谈话制度（干部任前谈话、发现倾向性、苗头性谈话、干部容易犯错的个别谈话）。③党风廉政建设责任制、风险抵押金制度。④廉洁自律情况自查报告制度。⑤干部述职述廉制度。⑥中层干部廉洁自律承诺制度（责任书）。⑦基层单位党政一把手签订党风廉政责任状制度。

这些机制的运行，从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督，规范领导人员的从业行为。我们坚持从加强廉政文化建设入手，进一步完善了拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”的运作要求，形成了一套符合上级统一要求又具有企业特色的制度体系。

1、建立“三重一大”集体议事制度、党委议事规则制度等。以落实“三重一大”制度为重点，把廉洁从业要求寓于企业管理制度和流程中，实行对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位的用权行为的约束，突出对权力规范运作的监督制衡。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论，避免与防止个人或少数人擅自决定，确保重大决策不失误、重要人事任免不偏袒、重要项目安排无疏漏、大额度资金使用无风险。

2、完善廉洁从业人员行为规范。结合《国企领导人员廉洁从业规定》与企业自身工作实际，建立简明、清晰、便于记忆、针对性强，又便于操作的“管理人员职业诚信操守”。“管理人员职业诚信操守”内容包括管理人员廉洁承诺、职务消费、通讯费、业务招待费使用及管理、个人重大事项报告等。同时把执行“管理人员职业诚信操守”作为考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据，纳入党风廉政建设责任制的责任内容，列入班子民主生活会必须对照检查的重要议题。还要把“管理人员职业诚信操守”的主要内容纳入《员工职业行为规范》之中，就“违反“管理人员职业诚信操守”的行为” 单列一节。对违反廉洁从业规定的各种行为，根据情节轻重，予以责任追究。

3、形成党政工齐抓共管的优势。企业健全“党委统一领导，党政齐抓共建，宣传部门主管，纪委组织协调，工会发挥优势，职工群众积极参与”的企业廉洁文化建设的领导体制和工作机制。推进廉洁文化建设要融入中心，服务大局，培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，营造反腐倡廉的氛围和环境，促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导，从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足职工群众精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度，提高企业廉洁文化建设重要性的认识，通过制度建设，扩展廉洁文化成果，形成廉洁文化建设的领导体制和工作机制。

4、进一步推进企务公开制度。推进企务公开，必须坚持依法公开与体现监管规律相一致，坚持有利于群众监督与便于资产监管相一致，坚持有利于改革、发展、稳定与构建和谐企业相一致，坚持维护股东、企业利益与维护职工利益相一致。充分利用信息网络手段，不断提高管理工作效率；健全民主、科学的决策制度。要转变监管理念，提高资产监管工作透明度。坚持深化改革，创新企务公开方式。

三、建立反腐倡廉教育约束体系

1、发挥企业两级党组织的监督作用。党组织的监督主要通过政治核心作用的发挥，坚持民主集中制原则。凡涉及全局性的重大决策，如企业生产经营、基本建设投资、干部任免奖惩、奖金分配、职工生活福利等，广泛征求意见，经党委集体研究或行政办公会议研究决定后实施，避免决策失误。

2、充分发挥工会群众组织的监督作用。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策的制度，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持对企业管理层干部进行年终工作考核制度和中层副总师级以上干部责任考核。实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，民主评议与工作考核相结合。加强群众监督，应进一步深化企务公开和办事公开，重大事项实行公示、听证和质询。着重公开群众关心的热点问题，如企业经营情况、财务收支情况，项目实施情况，专项资金的使用情况等。

3、发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。纪检监察部门要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。为发展服务，为基层服务，为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。

4、定期开展专项资金的监督检查。这是反腐倡廉动态管理，严格项目管理制度的有效手段。通过对相关管理部门在工作中履职情况的督促检查，确保工作高效、有序，努力形成监督的整体合力，整合监督人力资源，把审计、劳资、法律等部门调动起来，创新监督方式。深化企业反腐倡廉工作是一项长期的而艰巨的任务，我们企业党委一定要充分履行自身职责，发挥好相关职能部门作用，把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来，努力形成反腐倡廉的整体合力，以维护企业的改革发展与稳定。

第二篇：关于加强企业反腐倡廉建设的几点认识

关于加强企业反腐倡廉建设的几点认识

党的十七大报告中把反腐倡廉建设作为全面推进党的建设新的伟大工程五大建设之一，将反腐倡廉工作提升到一个显著的地位。在贯彻落实十七大报告关于加强反腐倡廉建设的精神中，如何紧密结合企业工作实际，积极围绕构建思想道德体系、制度体系和监督体系，在实现又好又快发展的工作实践中积极推进反腐倡廉建设我谈几点认识。

一、构建反腐倡廉教育长效机制

形成教育长效机制，就要做到常抓不懈，警钟长鸣，始终保持一个有影响度的反腐倡廉宣传声势。

1、内容上突出主题。以科学发展、企业和谐为中心，加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用上廉政党课、党员培训、专题教育等方式，让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。反腐倡廉宣传教育面向广大党员，而重点对象是党员领导人员和重要岗位的党员。要以定期上党课的形式，有针对性地对一些重要岗位的党员进行廉洁勤政的专题培训，重点开展对新任领导干部廉政专题教育。

2、形式上灵活多变。改进教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更有吸引力，更具震撼力。注重发挥正面典型的示范作用，充分利用先进典型开展正面教育。综合运用社会上的案件通报、案例剖析、反面典型警示 教育片等多种形式开展警示教育。派驻纪检组在处理信访案件中对所反映出的具有倾向性、苗头性的问题，以及干部容易犯错的环节，采取个别谈话、任前廉政谈话等措施，帮助干部构建思想道德防线，增强干部内在的约束力和教育的有效性。

3、载体上丰富多彩。进一步拓宽教育的覆盖面，让勤廉理念深入人心。把党风廉政教育同建设和谐企业安全文化，营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉洁文化氛围结合起来。广泛依靠群众，开展喜闻乐见的廉洁文化活动。利用广播、工作通讯、内网等形式和载体, 发动党员、干部共同探讨廉政文化建设的途径与方法，促进互动交流，入耳入脑。以勤洁文化为重点，让广大党员干部在思想上筑防线，在行动上廉洁自律。

二、形成反腐倡廉教育企业特色

按照反腐倡廉的要求，在制度建设上，贯彻执行党风廉政的各项规章制度，如：礼品登记制度；重大事项报告制度； 收入申报制度；廉洁自律情况自查报告制度；干部述职述廉制度；廉洁自律承诺制度等。这些制度的贯彻落实，从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督，规范了领导人员的从业行为。

按照胡锦涛总书记在十七大报告中“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”的明确要求，应建立一套具有企业特色的制度体系。

建立“三重一大”集体议事制度。以落实“三重一大”制度为重点，把廉洁从业要求寓于企业管理制度和流程中，实行对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位的用权行为的约束，突出对权力规范运作的监督制衡。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论，避免与防止个人或少数人擅自决定，确保重大决策不失误、重要人事任免不偏袒、重要项目安排无疏漏、大额度资金使用无风险；建立重大决策失误责任追究制度；围绕企业生产经营决策的重要环节，制定集体决策操作规程，并根据自身特点制定细化管理规定，力争做到职权、事权明确，并按照制度流程操作。

完善廉洁从业人员行为规范。结合《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》与企业自身工作实际，建立简明、清晰、便于记忆、针对性强，又便于操作的《企业领导干部廉洁自律若干规定》。规定管理人员廉洁承诺、职务消费、业务招待费使用及管理、个人重大事项报告等。同时把执行“廉洁自律若干规定”的情况作为考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据，纳入党风廉政建设责任制的责任内容，列入班子民主生活会必须对照检查的重要议题。对违反廉洁自律规定的各种行为，根据情节轻重，予以责任追究。形成党政工齐抓共管的优势。企业健全“党委统一领导，党政齐抓共建，各职能部门负责，纪委组织协调，工会发挥优势，职工群众积极参与”的企业廉洁文化建设的领导体制和工作机制。推进廉政文化建设要融入中心，服务大局，培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，营造反腐倡廉的氛围和环境，促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导，从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足职工群众精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度，提高企业廉政文化建设重要性的认识，通过制度建设，扩展廉洁文化成果。

进一步推进企业厂（矿）务公开制度。推进厂（矿）务公开，必须坚持依法公开与体现监管规律相一致，坚持有利于群众监督与便于资产监管相一致，坚持有利于改革、发展、稳定与构建和谐企业相一致，坚持维护企业利益与维护职工利益相一致。充分利用信息网络手段，不断提高管理工作效率；健全民主、科学的决策制度。

完善党员领导干部民主生活会制度。通过召开民主生活会，重温各项党风廉政建设和廉洁自律各项规章制度，积极开展批评和自我批评，查找在工作作风、思想作风、领导作风等方面存在的不足。对存在的问题积极整改，并主动接受职工的监督，用实际行动树立在职工中的廉洁形象。

三、建立反腐倡廉教育约束体系 发挥企业党组织的监督作用。党组织的监督主要通过政治核心作用的发挥，坚持民主集中制原则。凡涉及全局性的重大决策，如企业生产经营、基本建设投资、干部任免奖惩、奖金分配、职工生活福利等，广泛征求意见，经党委集体研究决定后实施，避免决策失误。

充分发挥工会群众组织的监督作用。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策的制度，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持对企业管理层干部进行年终工作考核制度。实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，民主评议与工作考核相结合。加强群众监督，应进一步深化厂（矿）务公开，重大事项公示，着重公开群众关心的热点问题。

发挥企业派驻纪检组的组织协调作用。在日常工作中，要把效能监察作为纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促加强安全管理，改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。派驻纪检组要认真履行效能监察职能，为派驻厂矿发展服务，为基层服务，为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。

深化企业反腐倡廉工作是一项长期的而艰巨的任务，我们要充分履行派驻纪检组职责，与厂矿协调好，发挥好相关职能部门作用，把党委监督、行政监督、群众监督、民主监 督和纪检监察监督有效结合起来，努力形成反腐倡廉的整体合力，以维护企业的改革发展与稳定。

第三篇：论反腐倡廉

论反腐倡廉

如何做好反腐倡廉，我们首先要深刻了解腐败的概念，类型，发展趋势与成因，借鉴国内外反腐倡廉的做法，从而为我国反腐制定有效的战略与方针。

首先，腐败行为从广义上来讲，腐败的主体是一切公民，腐败的方式为通过滥用权包括非国家权利等，其主要目的是通过滥用权力的行为来达到谋取私利，但同时对国家，对企业与相关人民利益造成严重损害。从狭义上来讲，腐败行为的主体是国家权力的行使者包括国家公职人员和受委托行使国家权力的非国家公职人员。腐败行为的方式是滥用国家权力。

腐败的分类可以从以行为主体来划分，以行为发生的领域来划分，以行为形成的原因来划分，或以行为产生的结果来进行划分。以行为主体来划分，基于主体的性质和数量来说可以分为个体腐败与群体腐败，基于主体的层级分布可以分为基层腐败，中层腐败与高层腐败；以行为发生的领域来划分可以分为经济领域腐败，政治和行政领域腐败，社会领域腐败；腐败行为的主观原因分为因公型腐败，徇私型腐败与逐利型腐败;腐败行为的制度性成因包括传统型腐败，过渡型腐败与现代型腐败；以行为产生的结果来划分包括互惠型腐败与勒索型腐败。

而从当今社会的腐败演变趋势来看，腐败逐渐走个体腐败走向群体化，家庭化，行业化，从基层腐败向高层蔓延，腐败的领域在不断扩散，逐利性腐败恶性发展，勒索型腐败向互利互惠型腐败方向发展，从而腐败手段更家隐蔽与难以发现，且腐败手段更加国际化。而腐败产生的原因主要含有三个方在，一个是权力失去监督，第二个是价值失去规范，道德逐渐沦丧，以及不良的历史文化原因和外来的影响。

从国外及其它地区反腐几的主要做法来看，首选，我们需要在法规制度上逐步配套日趋完善，构建防治腐败的法规制度体系，1960年，新加坡颁布了访国第一部《防止腐败法》，此后，新加坡又根据形势的弯化对其进行了7次的修改，从而使法制更加完善，更加具有可操作性。与此同时，新加坡政府还推出了《公务员惩戒规则》，这是一部关于公务员行政处分的法律，详细规宣了公务 员委员会对不够刑事处分的公务 员渎职和玩乎职守行为调查和处理程序，对《防止贪污法》又是一个补充，1988年出台的《没收贪污所得利益法》，允许政府冻结和没收贪污犯来源不明的财产和资产，补充和完善了刑事诉讼法的有关规定，从而通过注重法规制度的可操作性，并通过立法来加大腐败的成本。第二个是精心设置预防和反腐败的强力机构，确保机构的相对独立，反腐机构的权威性，以及反腐队伍的精干与高素质。第三个是我们需要注重行政行为的公开透明，充分发挥舆论监督作用，建立舆论监督的社会基础，保持新闻媒体的相对独立，控制新闻媒体对政府决策的影响，但同时贪污对新闻媒体的管理。第四个要重视道德那就和文化建设，不断丰富和调整道德行为的规范，开展形式多样的廉洁教育活动，以及重视领导者的示范作用。

最后，从中国反腐败战略方向上，首先，反腐败斗争要保障人的权利，党的反腐败政策将逐步上为法律反腐，预防腐败与推进改革要互为促进，既要反“大腐败”，又要反“小腐败”，更加广泛的动员社会力量，发间社会参与到广泛的反腐败斗争中去。

第四篇：论反腐倡廉1

形势与政策

——论反腐倡廉

当我们回首中国共产党作为一个执政党的六十余年的辉煌历程就不难发现，党和共和国的历史，不仅仅是一部革命史、建设史，同时也是一部反腐倡廉的斗争史。中国共产党在她的执政生涯中始终贯穿着一条主线：全心全意为人民服务，永葆党的先进性。

我国现阶段的反腐败斗争，是在诸多社会矛盾相互交织的历史条件下进行的。特别是在经济体制转换过程中，由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不完善，行政行为、企业行为和市场行为还不能做到严密规范和有效约束，社会主义民主法制的的健全和完善需要一个过程，这就使得腐败的滋生蔓延有了可观的条件和可能性。改革开放以来，我国所有制结构和和分配方式等发生的深刻变化，给经济生活和社会政治生活带来了一系列问题，在所有制结构方面我们形成了利益主体的多元化，各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源。一些不法分子为了牟取暴利不折手段，不惜用重金、美色等方式拉拢腐蚀领导干部，而一些领导干部手中掌握的权力比较集中，权利运作缺乏透明度，又得不到有效的监督制约，这就容易产生权钱交易等腐败行为。从分配制度的变化看，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这有利于调动

劳动者的积极性，促进经济发展，但在分配调节机制不健全的情况下，出现了社会分配不公的现象。一些公务员对收入差别较大的现象不满意，产生心理失衡，这也是诱发腐败的一个重要因素。

从不少国家的发展进程看，当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的变革阶段，往往是腐败现象的高发期。虽然我国建立的社会主义市场经济体制与资本主义国家的市场经济体制有本质的区别，但由于经济体制转换的时间短、进程快、体制结构制度方面存在不少漏洞，也造成了腐败现象的易发多发。

除上述种种客观原因外，工作中存在的不少缺点和问题也是一些腐败现象屡禁不止的重要原因。比如，至今仍有个别地区和部门把发展经济与反对腐败对立起来，抓反腐败斗争只停留在开会、讲话、发文件上，对党员干部特别是领导干部疏于教育、管理和监督；管理体制不健全，党风廉政建设责任制没有落到实处；个别领导干部奉行“好人主义”，怕得罪人，执纪执法偏宽偏软等等。

应该说，这几年来，我国的反腐败的确在是在动真格的，的确是在向纵深发展，刑不上大夫早就成了历史。就以2003年为例，中纪委查处的省部级官员不下十人，他们包括原贵州省委书记、省人大常委会主任刘方仁，原山东省政协副主席、省工商联合会会长潘广田，原辽宁省高级人民院院长田

凤歧，原云南省委副书记、省长李嘉廷，原河北省委常委、常务副省长丛福奎，原河北省委书记、省人大常委会主任程维高，原浙江省副省长、省国际信托投资公司董事长、总经理王钟麓，原安徽省副省长兼阜阳市市委书记王怀忠，原国土资源部部长田凤山等。然而，对腐败分子来说，在巨大利益诱惑面前，他们的态度是你打你的，我贪我的，“前腐后继”，腐败状况仍旧不容乐观。

反腐倡廉，重在制度建设。邓小平同志曾说，有了一个好的制度，好人可以充分做好事，坏人无法做坏事，没有一个好的制度，好人不仅无法做好事，有时还会变坏。反腐倡廉中，制度设计的好坏，制度设计的完备与否直接关系到党风、政风，关系到国家大业和政治的长治久安，更关系到每一个公务员及领导干部的政治廉洁与职业操守。上世纪90年代，“源头反腐”和“制度反腐”被提出，1999年的政府工作报告即明确要求“健全制度，完善监督制约体制，从源头上、机制上预防和惩治腐败”。今年初，中纪委更是提出以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，加进重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效。这就充分说明了制度反腐的必要性、紧迫性及重要性。

新阶段的反腐倡廉建设还必须顺应互联网迅猛发展的趋势，利用网络技术着力构筑反腐倡廉的全新平台，努力实现体制反腐和网络监督的无缝对接。因此我们要做到以下几点：（1）注重互联网反腐倡廉核心网站的建设。当前，我国反腐倡廉网站的主体正由政府机构向商业机构、民间组织和个人的方向发展，网站的制作也由专业人员向业余爱好者转移，要重视这种发展变化趋势，正确领导和培育出多种多样的反腐倡廉网站;（2）建立一支素质过硬的网络评论员队伍，只有切实加强网络评论员队伍建设，提高他们的素质，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，才能做好网络舆论的引导工作；（3）设立电子举报信箱，举报在反腐工作中具有不可替代的作用，充分发挥举报的力量对于有效打击腐败尤为重要；（4）提供监督平台，利用网络把预防对象的岗位职责、易发职务犯罪及腐败的薄弱环节等一系列资料上网公布，使公众充分了解监督对象和监督内容，增强监督的针对性和实效性。

第五篇：论企业反腐倡廉建设的完善和强化

【摘要】企业反腐倡廉建设任重而道远，必须注重体现组织性、发挥能动性、体现长效性。营造反腐倡廉环境进行有效的反腐败教育，是企业反腐倡廉的一个重要内容。要搞好反腐倡廉建设工作，就要切实搞好企业领导干部的作风建设、企业反腐倡廉的基础建设，注重增强领导干部学习意识，正确处理好相应的关系，完善和强化反腐败制度，才可能真正取得企业反腐倡廉建设的实效性成果，消除产生腐败的根基。

【关键词】反腐倡廉建设 完善和强化

党的十八大报告明确指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命的伤害，甚至亡党亡国。”强调要“坚定不移反腐败、崇尚廉洁，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，在新的历史条件下，我们党鲜明提出反腐败、建设廉洁政治，这是时代的要求，也是人民的期盼，意义十分重大。

体现组织性、发挥能动性，切实加强企业领导干部作风建设

加强企业领导干部作风建设是反腐倡廉建设的重要内容。体现组织性、发挥能动性、增强廉洁意识，必需从领导干部作风建设抓起。企业领导干部的作风不只是个人思想道德层面的一种反应，也包括个人对党性认识的反应，体现着个人的大是大非观念和极大政治原则性；企业领导干部的作风状态会深刻地影响到企业的各项工作，特别是影响到党的廉政建设。面对改革开放的深入和市场经济的发展，改革实效与经济发展所带来的种种变化，既是对企业领导干部的考验，也加剧了对企业领导干部的利益诱惑，增加了企业领导干部身上滋生不正之风的现实危险性。一些国有企业改革改制后，管理模式发生了变化，反腐倡廉源头治理工作薄弱，对关键岗位、重要环节、领导干部行为缺乏硬性约束。为此，加强企业领导干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。

重视作风建设是我们党的优良传统。从延安整风和党的“七大”，我们党逐步形成和明确提出“三大作风”，到七届二中全会提出“两个务必”，十一届三中全会恢复和重新确立党的解放思想、实事求是的优良传统和作风，党的十七届中央纪委二次全会提出的“七个不准”，再到新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范，中共中央政治局会议提出“八项规定”，都极大地推动了我们党领导的革命、建设和改革事业。

当前，我们企业领导干部作风建设面临着艰巨的任务，如果我们对一些领导干部身上存在的作风问题不加以警惕，不抓紧治理，任其发展，必然侵蚀党的肌体，损坏党群干群关系，影响企业正在进行的各项工作，干扰企业又好又快向前发展。要切实搞好企业领导干部的作风建设，必须要站在党建的高度上进行新的思考，使作风建设真正深入人心，取得实效。基于此，加强企业领导干部作风建设就要做好这样的工作：

第一、抓好反腐倡廉工作，落实上要有行动。在切实改变作风的前提要求下，充分结合领导干部作风与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场等表现状态；以作风建设为引导，结合实际，确定目标、制定计划、责任到人，认真进行廉洁教育、实践教育和表率教育。

第二、反腐倡廉工作要根据新形势、新任务、新要求、新方法，从检验领导干部的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观认识入手，在确立个人优良作风、保持党的先进性和战斗力实效目标上进行学习。从此处出发，再具化到领导干部个人的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的学习，注重作风的综合性提高。

第三、反腐倡廉要充分结合现实，充分认识严重影响领导干部作风建设的一些现象，如徇私舞弊、以权谋私、形式主义、贪图享乐、违背民主、搞“一言堂”，撇开制度、滥用权力等腐败行为。要坚决从源头上防止领导干部的作风脱变、腐败堕落，真正实现领导干部作风的进一步转变，为企业和谐发展提供有力的政治保障。

第四、要充分结合廉政建设的其他反腐及相关的建设内容，切忌廉洁教育形式化、简单化、教条化、孤立化，或留于表面、内容空泛、基于形式、不计效果的做法。要把反腐倡廉教育逐步扩大，深化效果，公开信息，加强与普通党员和党外群众的交流，并接受他们的有效监督。

二、着力抓好反腐倡廉制度落实，是推动企业反腐倡廉建设的坚实基础

一是要深入宣传教育，增强遵守制度的自觉性。要把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作之中，作为反腐倡廉和廉政文化建设的重要内容，统一安排部署，统筹组织落实。要加大宣传教育力度，提高制度的透明度、影响力和知晓率，使广大党员干部广泛了解制度、高度认同制度、有效监督制度执行，增强恪守制度的自觉性。

二是加强监督检查，增强执行制度的时效性。要针对权力运行中的重点部位和关键环节，进一步建立和完善监督办法和监督检查程序，规范监督职权，强化监督责任，使监督有法可依、有章可

循，有效实施事前预防、事中监督和事后查处。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。

三是要完善惩戒制度，增强落实制度的严肃性。要加强责任追究和领导问责，强化对责任追究和惩处制度的落实，对制度执行不力的要按相应制度规定进行严肃追究。要深入剖析腐败行为易发多发部位

和环节，认真研究腐败案件发生的特点和规律，针对案件中暴露出的问题，举一反三，查找制度方面的原因，以更加有效地减少和预防腐败行为的发生，保持对腐败分子的高压态势。

通过反腐倡廉制度的落实，促使他们自觉接受监督，看淡名利尽职责，终于职守勤奋蹄，大胆干事，干净干事，清白做人，努力做廉洁从业的表率。党员领导干部应加强党性修养，自觉接受监督，做到秉公用权，廉洁从业。这是廉政的基本内涵，也是反腐倡廉建设的重要目标。

在反腐倡廉建设中，我们还要注意两个基点：一个是进一步抓好廉政建设，加强对企业广大党员干部廉洁自律教育的引导，在防微杜渐上强化监督，强化自我约束；另一个是继续坚决查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、官商勾结、权钱交易、权色交易的案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，绝不姑息。

带头接受廉洁从业教育，领导干部要走在作风建设的前列

以改革推进反腐倡廉建设，以廉洁从业教育丰富倡廉内容是行之有效的建设模式。带头接受廉洁从业教育，重点在党员领导干部。作为企业领导干部，要带好班子、带好队伍、干好事业、成就企业未来，就要走在作风建设的前列。领导干部不论做任何事情，都要坚持原则，顾全大局，始终保持政治上的清醒。政治上靠得住，永远是第一位和最重要的。在理论学习、思想境界、道德修养、业务能力上等等，都要不懈努力地学习。政治上可靠，思想进步，作风端正，是担任领导的首要前提，是新形势、新时期给我们党员领导干部提出的基本要求。

落实好反腐倡廉建设各项工作，企业领导干部责任重大，表率作用非常重要。部分企业廉洁从业教育的实效证明，领导干部要走在作风建设的前列，以作风建设为突破口从自身做起就要做到：

首先，围绕廉洁从业教育，企业党政重要领导可以采取不同方式与方法从自身开始，进行廉洁从业教育。如结合系统内外的具体案例进行党性教育，即以党课等形式率先自己的行为；党政重要领导和班子成员，班子成员和分管单位和部门负责人围绕廉洁从业开展相应的活动，进行廉洁自律的总结或谈话交流，对存在一些倾向性问题的领导人员，进行劝诫或提出要求；每位领导人员要保证观看两部以上反腐倡廉宣传教育片；每个单位要请地方纪委、检察机关作一次预防职务犯罪的专题讲座。这就要求每个领导干部要带头讲政治，与党中央保持高度的一致，认真贯彻党的路线方针政策，确保政令畅通；要提高政治觉悟，遵纪守法，保持思想纯洁；消除私心杂念，乐于默默敬业奉献，做一个政治上、思想上明白的人。

其一，在廉洁从业教育学习问题上，企业领导干部要以个人表率坚决防止两种倾向，一是不能做到勤奋好学，不能持之以恒，或者是满足于现状，不愿意挤出时间去学习新理论、新知识；二是不能学以致用，学习功利化，学归学、用归用，学用脱节。对此，要在各级领导干部中间大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，真正做到勤学苦练，学以致用、用有所成，通过学习不断开阔视野、增长才干，提高解决改革发展稳定中实际问题的本领。

其二，领导干部要树立良好的生活作风，尤其要重视三个方面的问题：一要“慎好”，慎重选择个人的爱好。企业各级领导干部作为广大员工的表率，应当保持高尚的精神状态，明辨是非，克己慎行。二要“慎友”慎重对待朋友交往。领导干部交朋友要择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层同志交朋友，多同先进模范交朋友。三要“慎微”，慎重对待生活小节。群众看见我们党的作风，往往是从党员干部一言一行、一举一动中得出结论的。因此，各级领导干部一定要时刻注意自己的言行，切实做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，始终保持共产党员的政治本色。

其三，结合反腐倡廉建设要求，务必要注重实效。我们要务必坚持求真务实的优良作风，并把它作为开展各项工作必须遵循的基本准则。当前，最重要的是把“落实科学发展观、构建和谐社会、实现伟大中国梦”，把反腐倡廉工作相互结合，落到实处。从这一点上讲，要廉洁从业、廉政勤政，企业领导干部要尊重员工，生活上关心员工，感情上贴近员工，工作上要依靠员工，办事要维护员工，真正把自己置身于员工之中。领导干部要立足本职，增强服务意识，提高组织员工、教育员工、服务员工的本领，自觉从身边事做起，从小事做起，从员工最需要、最迫切、最难解决的事情做起，脚踏实地为员工办实事、做好事，以实际行动赢得他们的信赖。

总之，通过作风建设来设置企业党员领导干部自律防线，就是要求每位党员领导干部做到清正廉洁、执政为民、真正明白“为谁用权”，自觉发扬党的优良传统，把作风建设贯穿到执政的运用中，使党员领导干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远与企业员工群众心连心。