《形势与政策》论反腐倡廉

第一篇：《形势与政策》论反腐倡廉

《形势与政策》论文

论反腐倡廉与党的执政能力建设

腐败问题是伴随着国家政权的产生而出现的一种历史现象。所谓腐败，就是在掌握国家政权的统治阶级或统治集团中，有一部分人利用手中掌握的权力，为个人牟取私利而不惜损害全社会的利益，直至危及整个国家政权的生存。因此，能否有效地遏制腐败现象在政权机构内部蔓延，能否在政权运作中形成一套科学、严密、规范的防腐反腐机制，就成为衡量一个阶级、一个政党是否具有执政能力的重要标志之一。

现如今，腐败现象在我国越来越严重，近日，重庆市高官文强被判处了死刑，国美电器老板黄光裕被判入狱，在看到这些消息后我对此进行深思，为何我国的腐败现象如此严重，这些现象，与党的执政能力有何相关？

毫无疑问，对于共产党人来说，反腐倡廉应是其执政能力的题中应有之义。

那么，反复倡廉是什么呢？反腐倡廉亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政，是廉政建设的基本内容，思想道德建设的集中体现，是党的建设的一项重要内容，是防止权钱交易，提倡廉洁自律，建立预防和惩治腐败体系。要廉政就必须反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”，尤其在经济体制转换的改革开放的时期，更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。

如果执政的共产党人听任腐败现象蔓延，就会在执政党和国家机关内部逐渐形成一个脱离广大人民群众的特殊既得利益集团。这种特殊的既得的利益集团一旦形成，什么共产党的宗旨、社会主义的原则通通都会成为他们维护和扩大其私利的“桎梏”，只要他们不肯放弃自己的私利，最终结果只能是利用手中的权力来改变社会主义制度和共产党政权的性质。

俗话说，上梁不正下梁歪。古往今来，莫不是如此。千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲。粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间。”诗中体现的是刚烈之气。于谦是仰慕古代正气凛然的仁人志士。国难当头，于谦没有临难退缩、明哲保身，他的所作所为不是为了自己的一己之私，而是为了国家和民族的利益，只要是国家和民族的需要，哪怕“粉身碎骨”，也在所不惜。铁骨铮铮、忠心赤胆的于谦尽管以悲剧告终，但于谦“甘洒热血写春秋”的爱国爱民情怀，却给后世树立了一个楷模和丰碑，给我们铸造了一个伟大的民族之魂。相反，一个国家如果腐败无能，那将是灭国之灾。我国宋代司马迁写过“侈则多欲。君子多欲，则贪幕富贵，枉道，速祸；小人多欲，则多求，妄用，丧身，败家。是以居官必贿，居乡必盗。故曰:‘侈，恶之大也。’”英国阿克顿说过：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。” 众所周知，南宋时贪脏受贿、卖官鬻爵的贾似道，明朝时阿谀奉承、卑鄙虚伪的严嵩，清代巧取豪夺聚敛巨财的和珅，这些贪官已经在历史上留下了臭名昭著的一笔，而这些朝代，也因为不治之风，而衰落。

“只要我当总理，会议厅就不准装修。”周总理说道。当年在国务院会议厅入口处，有一块镌刻着“艰苦朴素”四个大字的木屏风，这是总理身体力行的工作作风的写照。在国务院的会上，人们不止一次地听到总理拒绝装修会议厅的建议。正因为周总理的洁身自好，才能够带领人民一起建设我们的大好河山。由上可见，反腐倡廉对于一个国家来说是多么的重要。

第一个社会主义国家的缔造者列宁同样高度重视这个问题。早在十月革命前夕，他就在《国家与革命》一书中强调了马克思、恩格斯指出的巴黎公社关于“防止国家和国家机关由

社会公仆变为社会主人”的原则。在苏维埃政权初建时期，他还尝试执行过巴黎公社关于“从公社委员起，自上而下一切公职人员，都只应领取相当于工人工资的薪金”的原则。他还把“贪污受贿”列为共产党员面前的三大敌人之一，他说：“只要有贪污受贿这种现象，只要有贪污受贿的可能，就谈不上政治。在这种情况下甚至连搞政治的门径都没有，在这种情况下就无法搞政治，因为一切措施都会落空，不会产生任何结果。在容许贪污受贿和此风盛行的条件下，实施法律只会产生更坏的结果。在这种条件下不能搞任何政治，这里没有搞政治的基本条件。”显而易见，列宁在这里所说的“政治”和“搞政治”，指的是共产党代表人民行使国家权力，指的是社会主义政权机关的正常运作，指的是共产党的执政地位和执政能力。

毛泽东也把防止和反对腐败的问题同共产党的执政能力联系在一起。早在党的七届二中全会上，他就告诫全党：“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的，这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保护优良作风。”中华人民共和国成立还不到五年，他就领导全党开展了著名的“反贪污，反浪费，反官僚主义”的运动，并以无产阶级革命家的气概和胆略，毅然决定枪决已堕落为贪污分子的原我党高级干部刘青山、张子善二人，向全党、全国人民显示了已经掌握政权的中国共产党人反腐倡廉、永不变质的坚强决心。毛泽东在领导我国社会主义革命和社会主义建设的整个过程中，始终把能否防止腐败作为我党能否保持政权的重要因素加以强调，也曾发动过多次其初衷在于防止党员干部变质的政治运动。我们看到，在当今社会依然存在着不少腐败行为。腐败是非常可怕的，它侵蚀一个人的灵魂，文强作为一个掌握着大权的高官，却包庇下属，成为黑势力的保护伞，导致整个重庆市民不聊生，罪恶滋生。黄光裕作为一个有着巨大影响力的商人，却操纵股市，非法交易，这种种的一切都对我们这个社会产生了极其坏的影响，那么，怎样反腐倡廉？胡锦涛强调，在新的一年里，我们必须全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。对于个人而言，反腐倡廉要求我们做到廉洁修身。社会是由一个个的个人组成的，从个人的层面来讲，修身对防止腐败现象有重要作用。之所以有腐败行为，是因为有腐败心理和思想。心正则行为正，而修身就是帮助人们具备高尚的道德品性。芬兰多年被评为世界上最廉洁的国家，每年全国法院受理的行贿案件加起来也不足10起，而且几乎都是一些鸡毛蒜皮的小案。1992年间，芬兰只有25起贿赂罪芬兰之所以能做到这一点，同当地人民严以自律、奉公守法有密切关系。他们把贪污受贿视为卑鄙的盗窃行为，对不劳而获的行为，公民的自律是防止腐败最有效的手段。一般来说，官员手中握有较大权力，更容易出现腐败行为。因此，官员更需要具备良好的道德品质。孔子说：“政者，正也。”“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”如果官员能做到廉政清明，上行下效，对社会风气好转将具有明显的促进作用。

反腐倡廉与党的执政能力密切相关，但作为当代大学生，我们也应该从现在开始，廉洁修身，反腐倡廉。

第一，我们要时刻告诫自己：懂礼仪，懂道理。中国是一个礼仪之邦，做人要懂得礼仪，要懂得自爱。古人有云：人之贪，性也。人贪婪的性格是与生俱来的，因而如果我们没有克制自己的贪念，使自己的行为符合法的要求，那么我们就会滋生腐败的因子，玷污我们的人格，模糊了我们前进的视线。

第二，我们要时刻保持廉洁自律的行为规范。我们一定要树立正确的世界观,人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重,自律,自醒,排除非分之想，我们要摒弃个人主义人生价值观、享乐主义人生价值观、权力意志论的人生价值观；我们要不断提高道德自律意识，增强防腐拒变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念，为马上步入社会，投身于国家发展、民族振兴的浪潮中打下坚实的道德基础。

第三，我们要始终保持艰苦奋斗优良传统，目前大学校园里的校风正在逐渐变质，腐坏。请客繁、花红酒绿烂、考试作弊、论文作假等现象已经在一定程度上玷污了大学这块人生路上的最后一块净土。近年来,有一部分大学生,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,试想：如果在大学校园里就产生了这种不和谐、不健康的意识，那么当他们步入社会接触到实实在在的公共权力和利益时，后果又将怎样？我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统.修身，廉政。我们任重而道远。但是，作为党和国家的接班人，作为振兴中华、实现民族伟大复兴的新一代，我们大学生的廉洁修身就有了一种神圣的使命感，我们一定会严格要求自己，无论现在还是以后，始终保持廉洁自律，诚实守信，廉洁自爱，为中华民族的伟大复兴做出更大的贡献。

第二篇：2011形势与政策论海峡两岸

形势与政策论海峡两岸

作为一个闽南人，我能够较为深刻的体会海峡两岸的发展，两岸的形势一直在变，从紧张到缓和，再从缓和发展到和谐，这一切都是需要两岸同胞的努力。在共产党的领导，我们一直在进步，一直在努力，终于迎来了两岸发展的新纪元。下面我们就来看看两岸的新发展：

一、两岸关系和平发展呈现强劲势头

第三篇：形势与政策论 中美关系论文

中美关系的历史与现状分析

13级城规一班 宁致远 20135221

摘要：中美关系是自我国建国以来最重要的对外关系之一。60年来，中美关系跌宕起伏。从敌对到和解再到战略合作，中美关系走过了许多的风风雨雨。如今中国作为全球最大的发展中国家，而美国则是全球头号发达国家，利益交汇是中美关系发展的根本动力。而回顾历史，中美关系也有许多值得我们借鉴的地方。展望未来，中美之间的竞争仍不可避免，但不会是两败俱伤的“零和”博弈，在全球化浪潮的推动下，如何处理好各个方面的矛盾，努力实现合作共赢才是符合两国的根本利益的发展之道。

关键词：中美关系 历史与现状 合作共赢

正文：60年甲子一轮回，新中国成立至今已有60余年的历史了。而美国与中国的关系，则一直左右着新中国发展的前进方向。选择这个视角来看待中美关系，其中一个很重要的原因是受这段时间热播的电视剧《北平无战事》的影响。该电视剧讲述了北平解放前夕，国共两党的地下斗争，而美国则在其中扮演了至关重要的角色。这篇论文，就从这段历史开始谈起吧。

日本投降后，中国内战爆发。美国表面上派出马歇尔将军和国共双方代表组成协调小组，调停国共两党的矛盾。由于国党走的是资本主义路线，且当时国民党是当时的合法政府，美国当局决定扶植蒋介石领导的政府。但由于蒋介石专制独裁搞得民心涣散，而共产党选择了民主路线救中国，这其实与美国的基本理念相符合，所以美国也并没有全身心投入的帮助国民政府，仅仅是以经济上的援助为主。国共内战时的美国颇有种置身事外坐山观虎斗，坐收渔翁之利的想法。

可惜国民党的败军之势兵败如山倒，早已是扶不起的阿斗。纵然有美国人的经济援助，也逃不脱败北的命运。新中国成立后，中美关系拉开了新的篇章。当时中国刚刚从黑暗中走出来，一切的经济建设都是空白，而当时的国际大背景正是美苏两强争霸之际，中国站在了共产主义的阵营中。美国出于冷战时期反苏反共的战略，在把主要矛头对准苏联同时，也对中国进行遏制和封锁。对华政策虽然有时友好，但是更多是遏制和对抗。七十年代，随着中苏关系逐渐恶化，美国开始与这个遥远的东方文明古国接触，72年国务卿助理基辛格访华拉开了中美建交的序幕，中美关系由对立走向缓和。1979年1月1号，中美正式建交。而值得注意的是，此时的国内，改革开放的大幕正在缓缓拉开，可见中美关系与经济的发展与改革是密切相关的。

中美关系从中美建交开始走上了一个新的台阶。随着中国经济的发展，中国的综合国力不断增强，而苏联则日渐衰落最终走向解体的厄运。90年代，美国陷入了战胜苏联的喜悦之中，此时的国际形势是一超多强，美国一家独大，并没有把中国放在眼里。而中国则走上了发展的快车道。这段时间美国的态度在科索沃战争中就有所体现。在科索沃战争中，美国公然的轰炸了中国驻南斯拉夫大使馆，如此的蛮横激发了中国国内的大规模反美浪潮。由此可见当时的美国并没有把中国当成是自己的对手。

然而情况进入千禧年后似乎发生了变化，随着中国申奥成功加入WTO，中国的国际影响力越来越大。如果说之前作为五大常任理事国之一的中国是大国，那么现在还要加上一个强国的名号了。中国日益成为美国的头号对手。而中国与美国的关系又变得更加复杂。

一方面，伴随着中国的日益强大，美国开始对中国变得警惕。美国害怕中国的崛起会给美国的称霸带来冲击和影响，于是美国开始想方设法的阻止中国的发展。美国在全世界范围内大肆宣扬中国威胁论，宣称中国的崛起是对他们的威胁，蓄意夸大中国的国家实力，使得各个国家对中国敬而远之。

美国为了制约中国，想尽一切办法干预中国参与的国际事务以及与中国有关的一切问题。比如在台湾问题上，虽然美国一直宣称只有一个中国的原则，但是美国却一再坚持对台出售军火，并暗中资助台湾政府，其目的不言而喻。同时美国还暗中自助与中国有矛盾或冲突的国家。日本和中国在钓鱼岛问题上争的不可开交，而日本恰恰是美国的盟友。美国在钓鱼岛问题的立场上一直态度暧昧，其用意在于混淆视听，搅乱中国的局势。

在军事上，美国的太平洋舰队集中了美国的精锐力量，意图在海上封锁中国。利用在盟国的土地上建立的军事基地形成三大岛链的封锁体系。同时在南海地区，菲律宾等国均是美国的盟友。依靠美国的支持，菲律宾的国不断向中国挑衅并制造摩擦。

而另一方面，美国又不得不与中国保持良好的合作关系。中国如今作为世界第二大经济体，年经济增长率超过7%，在全球化的浪潮下，中国这个全球经济的引擎左右着世界经济局势。同时中国作为世界工厂，向全球出售中国制造的产品，美国也对中国的产品产生了严重的依赖。美国作为全球最大的债权国，其头号债主就是中国。除了经济方面，双方在许多国际事务上诸如反恐问题等要通力协作，才能完成目标。

正是因为这种合作与竞争并存的情况，才造成美国对我国政策的暧昧不明、摇摆不定。美国利用日本、台湾及疆独、藏独分子来牵制中国，通过外交手段对中国周边国家进行势力渗透，形成包围圈虎视眈眈；另一方面，从其对待大陆与台湾问题的态度—主张不分离不同意也可以看出，美国最希望的状态不是绝对的势力偏向，而是寻求各方力量的平衡。这也与历史上的中美关系可以看出，双方相争，美国才好坐收渔翁之利。美国的意图是为其重返东亚、称霸全球扫除障碍。那么中国应当如何应对美方的挑战呢？中国一直坚持和平发展的路线，在面对主权问题和国家战略发展问题时，我们决不能退缩，也不能忍让。而对于美国，我们要想尽一切办法消除矛盾，争取实现合作共赢。在坚持原则的同时积极寻求合作，这才是实现中华民族伟大复兴，处理好当今中美关系的不二法则。

学习心得：通过形势与政策课程的学习，我了解了当今国内外的局势的变化。通过老师的讲解，我对中美关系和南海问题有了一个大致的了解。作为新时代的大学生，我们应该多多了解国内和国际上的大事小情，这样才能成为一个全面发展的人才。

参考文献：1.袁鹏 《论中美关系未来发展的空间》 现代国际关系 2005（04）

2.潘锐 《中美经贸关系：发展与挑战》 世界经济研究 2003（12）

3.邱苗 《奥巴马执政以来的中美关系研究》 山东师范大学 2014

4.孙哲 《亚太战略变局和中美新型大国关系》 北京：时事出版社 2012

5.王鸿刚 《大变局下的中美关系与中美战略博弈》 现代国际关系 2012（05）

第四篇：十八大形势与策论

形势与政策论文--有关十八大

《法律与国家》曾评论道，国家乃法律之立命安身所在。虽然，我们深知“法是统治阶级进行阶级统治的工具”，但是法治趋向完善的今天，我们更应该看到法律与国家有时应该是一个并立而行的一个同等重要的位置。我们不能说“一个国家再发达，缺了法律也不行”，而应该说“没有法律，一个国家根本不能发展壮大”。法律之重要性可见一斑。

读完中共十八大报告全文，作为法学院学生，有一个深切的感受，就是在胡锦涛总书记这篇主题鲜明、内容厚重、精彩纷呈的报告中，法律与法律精神随处可见。比如，报告在今后五年乃至更长时间的奋斗目标中提出了“全面推进依法治国”的法治思想，“要继续完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径”“进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”，十八大还报告指出，我们要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系。提高社会管理科学水平，加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维 护稳定能力”，此外，报告还要求，各级政府“要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。推进权力运行公开化、规范化，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”

以上都是本次大会的召开，在报告中所呈现出的法律与法律精神。下面我谈一谈，我对这些方面的一些理解，并且说一说它们对本专业，或者应该说是法律建设的指导作用。

1、关于“继续完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法”

报告中提到的经济发展问题，政治体制改革问题，国际交往问题等，都是需要法律来予以维系和促进的，法律在整个的国家发展与改革大计中都占有举足轻重的地位。但是，反观国内立法、司法与执法，做的确实还不尽人意。比如说，十八大报告指出“要继续完善中国特色社会主义法律体系”，虽然十五大提出了到2010年要形成有中国特色社会主义法律体系的立法工作目标，到2010年底，以宪法为统帅，由法律、行政法规、地方性法规组成的中国特色社会主义法律体系如期形成。

但是其中很多的法律法规并非是尽善尽美的。例如，《涉外民事关系法律适用法》就是赶着出台的，目前的司法实践中暴露出很多的问题。只有完善中国特色社会主义法律体系才能真正做到依法治国。而这样一个完善的工作便落到了我们法科专业学生的头上。国家立法 的完善工作的工作者无非就是司法工作者、律师和法学家。只有厚实的法律知识基础加之多年的法律实践才能促进法律的完善。而，司法工作者、律师、法学家等大都是法学专业出身，这就奠定的法学这一专业的重要性。这就需要国家，各个大学更加注重大学法学教育工作，提高法学院学生的知识技能，这样才能为未来打好基础。

2、关于“舆论监督，让人民监督权力”

近年来，躲猫猫、药家鑫案、小悦悦等司法类事件在网上曝光后，引发了广泛关注，网络媒体舆论监督的力量进一步显现。但网络媒体在报道过程中也存在监督无序、信息失实、恶意炒作，甚至存在网络审判、影响正常的司法审判等问题。努力构建司法与传媒的和谐关系，妥善处理好独立审判与舆论监督关系，防止出现被非理性舆论左右司法审判的“媒体审判”局面事关重要。

目前对于新媒体这一块的立法工作并不是很好，司法过程中暴露出很多问题。我们不能否认，新媒体确实爆出很多“房叔”、“表叔”，并且在消息一出之后他们也立刻受到了调查。但是“人肉搜索”、“网络暴力”频繁出现，我们都生活在一个“全裸时代”。政府还没有实现信息公开化，而民众已经被“信息公开化”了。所谓的舆论监督有时候使得法院审判变得以“舆论”为导向，例如2011年云南李昌奎案等，的因此加强这方面的工作实为必要。十八大报告提出要提高公众的参与度，加强公众的舆论监督，理想是很好的，但是在执行上，仍然需要努力。这就需要法律对舆论负面效应的一个规制，以使得公 众参与和舆论监督能发挥出其最大作用。这是十八大报告对我们提出的要求。

3、关于“进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”

关于司法独立问题，学者们大都希望司法独立，实践工作者也希望司法独立，但是，中国目前还是走在计划经济的尾巴上，走在国家过分干预的路上，走在几千年来传承的君王统治的习惯上，司法独立是没有生存的土壤的。中国的法官不仅仅是判案，还要考虑社会影响，考虑政策指导，考虑经济效益。中国的法官，发挥的不仅仅是审判的作用，还有实行政策的作用，调节社会各方面利益的作用，法官要肩负的东西太多了，既要按法律来，又要按政策来，还要兼顾舆论，一不小心就犯了错。因此，十八大报告中提到的深化司法改革，保证司法独立，确实是目前亟待解决的问题。

在司法实践中，典型的案例如“药家鑫案”、“李昌奎案”“李双江儿子案”等等，都是法院迫于舆论的压力而作出的完全迎合舆论呼声的判决，这种判决可以博得一时的大快人心，但它的公正性是值得怀疑的。这方面的案例及教训其实并不罕见。因此一定要警惕因错误的或情绪化的舆论导向而强撑所谓的“舆论审判”。司法公正需要建设性的舆论监督，而拒绝破坏性的舆论监督。

当今中国是个开放的国度，市场经济浪潮下，人民接受更为广阔 的知识且也有更加广阔的平台发表对于社会热点问题的意见关注。“媒体”、“微博”的力量日趋强大，每个人都渴望自己的想法意见被大家提倡和关注。人们更多地是站在道德层面而没有深入的分析案情，因为他们并非是受过专业法律教育的法律工作者。法官对于网络、媒体关注的热点当然需要有一定的了解并且谨慎处理，以免导入负面舆论的漩涡。

十八大报告有多处论述涉及提高全民法治意识、提升司法公信力、建立完善权力制约和监督机制等，多处强调确保法治在国家治理和社会管理中发挥更加重要的作用等。

4、关于“依法行政”

一直以来，“城管”“强拆”“平坟”，这些名词让民众望而生畏。本来，为经济建设，为市政规划，为社会发展，由城管没事市容，政府拆迁规划都没有什么可怕，但是一旦行政权力超越其为人民服务的理念，而成为权钱交易的产物的砝码，打压市民的手段时，再加上执法中“霸气”十足、“匪气”十足，违法执法、野蛮执法，使它自然而然变成了人民心中的“洪水猛兽”。阳光下的政府刚刚博得人民的好感，如此的行政执法有让人民再失信心。虽然全面推进依法行政，建设法治政府的方针已推进多年，各级政府主动听取民意、科学决策的能力明显得到加强，全国范围内一些重大民生问题得到较好解决，彰显了法治的进步。但一些地方一些干部的人治意识仍未改变，为追求高增长的GDP，违法侵害群众利益的群体性事件时有发生，不容 忽视。

我们必须进一步培养和提高各级领导的法治意识，树立法治精神。党的十八大报告对各级政府提出了加快依法行政步伐，建设法治政府的更高、更快的要求。

5、关于“惩治贪污腐败、徇私枉法”

“裸官”、“官二代”、“三光书记”无疑成为了贪污腐败、徇私枉法的代名词。《宪法》规定，党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。但是就是有那么一批人在享受着特权。在贪污腐败“亿元时代”之下，贪污腐败问题已经是社会的致命毒瘤。有人说，贪污腐败问题是一个整个时代的问题。因此在对待这个问题上，绝不能因为任何挫折而企图折回。而这方面的法律规定并不缺失，缺失的只是犯罪的发现以及法律的惩罚力度问题。很多人赞同“重法极刑”，有时候适当的严惩不失为良策。当然，必须要遵守“罪行相适应”原则。

胡锦涛总书记报告中提到，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，表明了我党带领全国人民坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心与信心。我们当前处于大有作为的战略机遇期，摸着石头过河的历史条件已经发生变化，当前的探索、发展和前进更有经验，底气和自信。总书记在谈到社会主义法治建设时强调，我们绝不允许以言代法，以权压法，徇私枉法。让人民监督权力，让权力在阳光下运行。铿锵语调显示出党中央治理腐败的坚定信念。

6、关于“司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”

中共十八大提出到2020年全面建成小康社会的新要求，其中法治又有新目标：“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。”中国法治建设有三个关键问题：一解决党的依法执政问题，只要党能够依法执政，法治国家就有保证；二是建成法治政府的问题，只要能够依法行政，法治国家就有希望；三是司法公正问题，只有公正司法，人们才会信赖法律。

讲权威，要两个权威并讲，一是法律的权威，即宪法法律至上；另一个是司法的权威，它是维护法律权威的权威。没有后一种权威，前一种权威就树立不起来。司法是法治的“最后一道防波堤”。十八大报告就此提出：“进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。”深化司法改革的关键，应继续深化司法职权配置，把法治的重心建立在司法之上，党和国家要逐步习惯通过司法实现长期执政和维护社会和谐稳定；将宪法赋予的司法机关独立行使职权的原则落到实处；通过提升司法机关的政治地位和落实其宪法地位来树立司法权威。

听完报告后突出的一点感受是，法治受到更多强调，法律在政府运行和社会生活中的作用将愈加突出。报告指出，要全面推进依法治 国，要科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；要加强对政府权力的监督，让权力在阳光下运行。特别是，报告提到要加强和推进法治思维、法治方式，这是报告的一大亮点，表明领导层对于法律、法治的作用的理解有了进一步深化，即不仅要制定法律规则、执行法律规则，更要让法治的精神和理念真正渗透到政府权力运行和日常工作之中，真正成为举国上下的一种习惯。对此，作为一名法律人深感欣慰。

① 老师提的要求是让我们谈谈十八大报告对于我们法学专业的指导意义，但是，我想了很久，觉得其对本专业直接的指导意义好像不是那么明显，所以只能谈谈报告的间接指导意义，即其对法律的影响。所以本文就是从这个角度，理出报告中的与法律有关的部分，结合当前社会热点问题，谈谈对其内容对法律的指导意义所在。

2012-12-14 8

第五篇：形势与政策-关于反腐倡廉

<形势与政策>结课作业

----对当前反腐倡廉建设的思考

专业：计算机科学与技术

班级：计科112

学号：201100814203

姓名：冯贵阳

对当前反腐倡廉建设的思考

自人类社会出现国家政治与公共权力后，就开始有腐败产生。不论是奴隶制国家，封建制国家，还是资本主义国家，均是如此。腐败问题是世界各国的通病和焦点问题之一，也是历史性和现实性突出的问题。腐败的实质是运用公共权力谋取私利。“私”包括了死人、私情所涉及的个人、家庭、朋友或特殊利益集团等。“利”则包括了能满足人膨胀的欲望的一切利益，而不单指金钱。

近年来腐败案例不断被曝光，2013年铁道部部长刘志军滥用职权帮助北京博宥投资管理集团公司董事长丁羽心获取巨额非法利益，造成重大经济损失和恶劣社会影响；收受他人巨额贿赂和贵重物品；道德败坏；对铁路系统出现的严重腐败问题负有主要领导责任。等等这样的例子，不得不让我们对当前的反腐倡廉建设产生一些思考。

胡锦涛同志在十七届中央纪委六次会重要讲话中对当前反腐形势进行了分析，主要有五方面突出问题，“三个并存”的总体态势。五方面的突出问题有：权力集中部门和岗位腐败案件依然多发；资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重；土地和矿产资源领域腐败现象易发多发;监管薄弱领域违纪违法问题突出；一些群众反映强烈的问题屡禁不止。“三个并存”有：反腐倡廉成效明显与问题突出并存；防治力度加大和腐败现象易发多发并存；群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。

盘点2013年反腐典型案件：2013年9月22日，济南市中级法

院审理认定，***受贿人民币2044万余元，贪污人民币500万元，滥用职权情节特别严重，对***以受贿罪判处无期徒刑；2013年7月8日，北京市第二中级法院对铁道部原部长刘志军受贿、滥用职权案作出一审宣判，对刘志军以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以滥用职权罪判处有期徒刑十年，数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；2013年5月3日，江苏省南京市中级法院对山东省原副省长黄胜受贿案作出一审判决，认定黄胜犯受贿罪，判处其无期徒刑。

当前社会上腐败现象可以说比比皆是。从出生、上学、就业，到看病、住房、养老，腐败现象几乎无处不在。其存在之普遍、影响之恶劣，令人堪忧。究其原因大致如此：从人性根源来讲，人人都有利己心，在特定条件下，利己心居于支配地位。从腐败发生的经济根源来讲，在权力支撑下，追求自身效益最大化。从腐败发生的制度根源来讲，就是权力监管的缺失---“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，法纪监督太晚。”；权力过度集中---“不跑不送，降级使用；光跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用。”从腐败发生的文化根源来讲，就是中国传统文化中对“关系网”和“人情”比较看重。众所周知中国是个人情社会，本来礼尚往来，互相帮助、友好和谐是很好的。可惜很多人借人情之名，大行谋私利之实，久而久之社会上逐渐形成一种不良风气，要么是熟人好办事，要么花钱送礼办好事，甚至发展到不花钱送礼竟办不成事，公平正

义渐失，歪风邪气盛行。

腐败造成了社会不公，资源浪费，严重损害了人民的利益，从政治方面的危害角度来讲，腐败现象的不断发生导致人们对党和政府的不信任感和不满情绪的不断滋长，涣散了人心，影响了社会成员对改革开放的坚定信心，增加了社会不稳定的因素，增加了国家“变色”的危险性。从经济危害角度来讲，腐败会给国家和社会造成巨大经济损失，扰乱了正常的经济秩序。我认为腐败最关键的影响是危害人们的思想观念，它会加剧人们价值观的混乱和倾斜，容易使人们普遍陷入理想和信念麻木不仁的状态，并极大地败坏党风，毒化整个社会风气，使社会整体道德水平滑坡。

腐败作为一种现象，不论是经济领域、政治领域，还是文化领域、社会领域，都以不同形式存在着。反腐倡廉工作必须契合中国特色社会主义事业总体布局，研究当前社会领域中腐败的表现形式和危害，制定预防和惩治的对策，开展社会领域防治腐败工作，为促进社会主义社会建设全面发展服务。

党的十八大报告指出：“反对腐败，建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”因此反腐倡廉势在必行，反腐的最好、最有效办法之一：接受人民的监督，让权力在阳光下行使。美国大法官布兰迪斯的一句名言“灯光是最好的警察，阳光是最好的防腐剂。”很好的诠释了让权力在阳光下行使的内涵。

在社会领域防治腐败，必须抓住充分依靠人民群众这个根本。

人民是创造历史的根本动力。我们党始终把最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。我们要更加注重依靠人民群众的支持和参与，切实维护公平和正义，促进社会主义和谐社会建设。畅通监督渠道，引导社会力量有序参与预防腐败；我们应通过加大宣传力度，强化教育深度，加强舆论监督，通过新闻媒体、网络、电视等形式确保权力运行置于有效监管之下，奠定坚实的群众基础，努力营造社会主义廉政文化的浓厚氛围；反腐倡廉建设是基础，廉政教育是重点，加强纪律教育，加强理想信念教育，加强示范警示教育。才能够净化人的思想，树立正确的人生观和价值观。我相信，通过我们每个人的努力，我们的反腐倡廉建设一定会做得很好！