第一篇:2011年乡镇司法所工作总结暨2012年工作重点
镇司法所2011年度工作总结暨2012年工作重点
2011年以来,XX镇司法所在区、镇党委政府的领导下,在区司法局的精心指导下,紧紧围绕加快城市经济建设和维护社会稳定的中心任务,充分发挥司法所人民调解、安臵帮教、法制宣传教育、社区矫正、司法公正和法律援助等工作职能,认真做好司法行政各项工作,取得了一定的成绩和较好的社会效果。为城区经济建设创造了良好的社会环境。今年以来,司法所主要做了以下几个方面的工作:
一、攻坚克难,全力化解社会矛盾纠纷
(一)着重创新推进调委会组织建设
随着社会与经济建设的不断进步发展,新的社会矛盾和问题的涌现也不断拷问我们的工作机制,因此,适时的顺应时代发展需求是我们工作的必然趋向。今年我镇按照上级有关部署和要求,依据“xx镇加强和创新社会管理工作实施意见”,成立了政法服务中心,其功能涵盖综治、信访、司法、城管、公安、矫正等,平时对群众的来访咨询服务功能更加完善,对于调解委员会下属各级有关单位、村、社区的调解室也按照相应的要求规范和落实一系列措施,明确了大调解中心对于矛盾纠纷的受理、分流、督查制度,充分保障了群众的各项利益诉求。目前,各基层调委会按照上级要求开展正常的相关工作。镇调委会在完善学习、例会等制度的基础上定期开展活动,主要是学习法律知识,汇总、布臵司法工作。镇司法所与区司法局建立了零报告制度,及时、准确地向司法局上报各类信息动态,认真完成上级下达的各项工作任务。参加各类学习培训活动,如4月19日,组织全
镇调解主任和特聘调解员学习新版《人民调解法》、10月又组织全镇调解骨干集中培训,通过学习,极大地提高了业务素质和调解技能。
(二)开展不安定因素排查,着力化解各类矛盾。
今年我们按照上级有关要求,建立社会矛盾纠纷网格化排查和分级预警、分级管控制度,在此基础上,我们今年工作重点一是切实配合好我市创建全国文明城市的工作,为我市顺利创建营造良好的社会平安法治环境,并积极开展矛盾纠纷防激化工作,对易激化的纠纷及苗头及时处理控制,与派出所协调,对每月新发生的易激化纠纷及疑难、纠纷进行备案,并落实村、派出所、镇三级责任制,定期汇总调处,控制情况,做到情况明、底数清、措施到位,有力地防范纠纷扩大;二是积极开展矛盾纠纷专项攻坚活动,规范工作流程,在全镇范围内开展不稳定因素排查和社会矛盾纠纷化解。平时工作中,我们坚持把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷调处紧密结合起来,认真抓好不安定因素的排查和化解工如今年初我所与信访部门发现有“第四年龄段”集体上访的苗头,及时组织人员,精心摸排,确保信息畅通,工作措施到位,及时阻止了一起有可能引起重大上访事件的发生;三是紧紧抓住化解工作重点。一方面认真梳理分类,对涉土纠纷、拆迁纠纷、邻里纠纷、工伤纠纷等重点问题,针对不同性质全面周密细致地部署安排,从根本上解决问题;一方面结合实际,把重点事项和重点人员、群体性纠纷涉及的事项,作为大调解工作的重点,及时组织进行分析研判,集中“会诊”并制定化解方案,尽量做到不留案、不积案,有效化解了多起重大矛盾纠纷,为党委政府排忧解难。四是拓宽
调解渠道,实施多方联动,全面化解矛盾纠纷。今年以来,我镇大调解中心与镇三个派出所、有关村、社区及其他相关单位联合高处了多起疑难案件,如3月份发生在某敬老院和9月份发生在马杭某村的几起非正常事件,有效地阻止了案件所涉矛盾纠纷的激化。
(三)调解纠纷合法规范化。
镇调委会按照上级司法部门统一的调解文书格式要求,对各类矛盾纠纷的调解做到有申请、有调查、有调解笔录、有协议、有回访。做到一案一卷,不办不符合规定和程序的调解案件,不制作不符合规定的协议书,今年以来,镇调委会共制作书面调解协议书65份,所达成的调解协议件件得到落实,无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。
2010年1-10月份以来,镇调委会共接待214批809人次,调解矛盾纠纷调解率100%,调解成功率达99%,达成书面协议的有65起,其中大多为工伤赔偿纠纷,属于重大疑难的非正常死亡民事纠纷为18起,交通事故赔偿为2起,婚姻家庭矛盾纠纷为5起,与公安等其他部门联调有13起,无一发生因调处不当而引发民转刑案件和群体性上访等恶性事件。
二、多种渠道,广泛开展法律宣传。
今年是“六五”普法工作的第一年。我所在总结“五五”普法工作的基础上,今年重点开展了一系列普法教育活动:结合安全生产月,特别是结合今年以来所涉及到的几起安全生产事故如:元旦在xx某公司发生的生产死亡事故及5月周家巷村某纺织加工企业的工人触
电身亡事故等,在镇及有关单位召集多家企业开展《安全生产法》﹑企业安全生产长效管理的培训、座谈等;与有关社区联合开展“争创文明城,争做文明人”的法制宣传;联合环保办开展作为全国科普法制宣传示范点的科普法制宣传活动;组织辖区内退休老干部、教师及家属成立志愿者服务队义务为社区居民和村民宣传法律知识和文明规范;利用“三八”妇女节,司法所与劳动、妇联、计生等多部门携手,以维权创业为主题,开展了多项法制文艺演出和现场法律咨询活动,并发放材料100余份;针对校园安全,综治办﹑司法所和派出所联合举行会谈,并联合学校开展各种了青少年自我保护法制宣传、“安全护航”送法进校园展板宣传行动,并在xx中心校举行了聘请中小学校法制副校长仪式,设臵了法制信箱;马杭派出所还从3月份起在我镇各中小学校进行毒品危害的宣传,收到了非常好的效果;暑期把文明宣传与法制教育相结合,司法所与区团委、花东社区、东方社区、镇派出所等单位联合为我镇300多个青少年进行了法制讲座和各种寓教于乐、丰富多彩的法制宣传活动:4月司法所在镇召集全镇所有调解主任和普法联络员开展《人民调解法》的解读培训;此外,人大办协同镇劳动所对全镇人大代表和全镇有关企业进行了开展了“预防劳动争议法律法规”知识的培训;在5月份与镇科普办在乐购物中心广场举行法制科普宣传活动,现场发放资料2000多份。同时,党委政府也积极参与到学法中来,多次开展学法专题会议、讲座、论坛等,今年5下旬月还专门组织全体镇干部到浙江杭州进行了为期一周的封闭训练,重点学习了依法行政的有关课程。平时组织参与拆迁工作 的领导小组成员学习《常州市房屋拆迁管理办法》等与当前工作密切相关的法律法规,着实提高了领导干部的行政办事效率。
今年我镇普法宣传的重点工作为建设一批与城市品位相适应的高质量的大型科普法制宣传栏,这是今年我镇20件为民办实事中的一件,旨在提高城区科普法制建设水平,提升文明城市形象方便群众学法用法,从而提升全镇人民的法制意识和法律素质。
上半年,综治科会同司法所、环保科在xx城区进行全面摸底,考察了武宜路、人民路、花园街、常武路等主要街道及路段,以及社区、学校、市场、安臵小区等地区,结合实际情况,准备设立相应的宣传专栏橱窗(有固定专栏和滚动专栏两种),共计全镇设40块左右,现已全部进入实施操作阶段,预计今年11月全部完工。皆时,将成为我镇及城区普法宣传的新亮点。
坚持依法治理,全面创建民主法治示范村、社区。在普法的基础上,各村、社区、企事业单位完善了各种管理规章和自治章程,依法治村(居)、依法治校(厂)等工作取得了明显成效。同时,我们加强了对土地、城建、交通、社会治安的专项治理工作,积极依法查处各类违章违法现象。同时,继续申报创建民主法治示范村、社区。现我镇共有省级8个,市级别20个,区级别17个,至此,我镇的民主法治示范村、社区创建率已达95%。
三、安身暖心,深入做好社区矫正
目前,我所在矫101人,其中缓刑82人、假释12人、剥权6人,暂监外执行1人,今年已接收入矫对象50人,解矫31人。社区矫正
专职工作者已配备到位,矫正对象专项工作经费也已落实。年初,我们及时制定了社区矫正工作意见,对工作进行了全面部署。重点做好了以下几方面:
一是以各级联动促管理。今年我们为了加强管理力度,有效减少重新犯罪可能,根据上级有关精神和要求,结合我所的创新管理思路,一改以往的接收矫正对象入矫方式,变被动为主动,原来是矫正对象上门办理入矫手续,现在变为与公安、检察、法院联合到矫正对象所在的村委、社区居委会边宣告接收,边办理入矫手续,同时由各级在场的相关部门人员对其进行常规的教育,这样,不但贯彻落实了《常州市社区矫正对象风险评估、分级管理暂行办法》的要求,同时充分发挥起基层管理的主观能动性,也促进了矫正对象的思想转变,今年以来,收到了良好的效果。
二是以心理矫正促强化。今年我们继续继续通过艾森克人格心理测评系统了解矫正对象心理变化状况,并形成心理健康记录。先后组织了40多名分三批矫正对象到区法律服务中心接受心理咨询师各项主题的专题心理辅导,多名矫正对象也都认真汇报了各自的心理感想,有效化解了矫正对象生活工作过程中的各种心理障碍。
三是以爱心帮扶促转化。一方面对工作生活有困难的在矫正对象进行救扶帮困,对有工作能力的矫正对象,我们主动联系镇劳动所、志愿者服务站等帮忙介绍工作,今年在这方面我们也做了大量工作;对经济状况较差和身体健康等原因的矫正对象,我们则主动上门牙了解情况和进行上门教育与慰问,今年,我们联系降子社区走访慰问了
身患重病的徐某。
四、帮扶并重,扎实做好帮教安臵。
年初,我所按照区局的部署,开展了对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所工作人员会同辖区派出所民警,村、社区干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。05年至今,我所共接收252名帮教安臵对象,目前还有21名刑释解矫人员在帮,帮教率和安臵率分别达到100%和95%以上。
此外,我们一方面鼓励归正人员自谋职业,对一部分一时找不到工作的人员,尽量为他们创造条件,鼓励他们从事个体经营,今年在帮教安臵对象中已有15人自谋职业;另一方面重点做好生活安臵,从帮教对象服务解困入手,对确有困难的协助办理最低生活保障金,做到不嫌弃,不歧视,使帮教对象真正体会到了政府的关怀。同时积极组织他们参加各种社区公益活动,使他们认识到自己是社会的一分子,4月份组织了全部社区矫正对象公民道德建设和法律法规应知应会考试,5月份组织25名矫正对象参加区局组织的心理学培训,9月份组织矫正对象参加区局组织的公益劳动,10月联合公安、检察、法院对全镇100多名矫正对象进行集中教育。
五、积极主动,充分发挥司法职能作用
为体现政府行政工作的公正、公开、公正,今年我所参与审计、纪检组织的工程招投标活动23次,确保了有关工作的顺利进行;同时,我所贯彻为民服务的精神,一心为困难群众着想,采取来访申请和上门服务的方式,共办理法律援助案件20起,有效地帮助解决了
困难群众的实际问题。
六、2012年工作重点
明年我所的基层司法行政工作,具体要从以下几个方面开展:
1、认真做好“六五普法”开局工作。坚持以“法律六进”活动为重点,深入推进“六五”普法依法治理工作。深入推进“六五”普法依法治理工作,配合市、区工作进度开展好“六五”普法相关事宜,广泛开展形式多样的普法宣传,不断创新机制,增强普法宣传效果、营造普法舆论氛围。
2、大力加强队伍作风建设。要巩固“人民满意好站所”创建成果,把行风建设教育转化为经常性教育;进一步强化岗位目标管理,健全工作制度,积极开展各类创建活动,推动工作落实。
3、积极探索社区矫正工作。充分借鉴其他兄弟单位的工作经验,结合本街道工作实际,进一步探索社区心理矫正工作、爱心家园特色工作,创新工作内容,促进稳定和谐的社会环境建设。
4、继续做好各类矛盾纠纷化解工作。强化对重点人群的矛盾排查工作,加强基层调解队伍的业务水平,力争把矛盾化解在第一线。
镇司法所 2011-11-2
第二篇:司法所2013工作重点总结
红旗岭司法分局及2013年工作总结
一、办理授权委托公证58份
为加强依法管理,场长与各单位、各科室签订了58份法人授权委托书,司法分局协助农场办理了声明书公证;
二、普法宣传48次,其中进校园、进企业、进社区讲课12次;
三、为农场代理案件2件,标的额50余万元,为农场审查合同36份,办理法律援助案件
四、社区矫正工作
红旗岭现有矫正对象8名,全部进行手机定位,组织集中学习24次、公益劳动48小时,先后救助困难矫正对象6人,金额达3000余元。
五、注重刑释解教人员的安置帮教。刑释解教人员12人,帮教率达100%,无重新违法犯罪,脱管率为零。
六、红旗岭司法分局规范人民调解委员会11个,调解员71名,今年以来组织排查纠纷6次,调处各类矛盾纠纷228件,调解成功率达98%以上。防止民转刑案件1件,参与依法治访6次,与卫生科共同调解医患纠纷1件。
七、成立农民合作社调解委员1个,农民专业合同社法律服务保障办公室1个,开展宣传活动3次,发放宣传品66份,调解纠纷1件。
第三篇:市外经贸工作总结暨工作重点
市外经贸工作总结暨工作重点
市外经贸工作总结暨工作重点
一、错位竞争,特色取胜,对外经贸进入良性发展阶段
利用外资快速推进
全市新批外商投资企业家,总投资亿美元,合同外资亿美元,同比增长%;实际利用外资亿美元,同比增长%。合同外资和实际利用外资两项指标均完成计划,创历史新高。
规模扩大,质量提高。新批项目平均合同外资金额万美元,比上年万美元增长.4%。总投资在万美元以上的项目个,比上年增加个,大项目合同外资额占总额的%以上。
体现特色,突出重点。结合实际,发挥优势,积极开展“以民引外”和基础设施、服务业利用外资作为工作重点来抓。基础设施和三产项目有个,合同外资亿美元,实际利用外资万美元。
搭建平台,构筑网络。我市加快利用外资项目库建设,编制完成了《市招商引资重点项目》,共推出284个重点招商引资和民营企业对接外资项目。积极开展境内外招商引资活动,我市组织有关部门先后在新加坡、日本、韩国、广州及轻博会、民交会、浙洽会、厦洽会上举行情况介绍暨招商项目推介会,介绍发展情况和投资环境,陆续组织洽谈,积极对外推介,举行项目签约。建立完善招商体系,充分发挥在外人的资源优势,市开放办在全球共设立93个招商引资联络处,法国华侨华人会、广州商会、市政府驻北京联络处等社团组织增挂招商引资联络处的牌子,进一步构筑境内外多层招商网络。
对外贸易继续扩大
全市累计完成进出口总额亿美元,同比增长%,其中出口亿美元,同比增长%;进口亿美元,同比增长%,实现贸易顺差亿美元。一般贸易出口亿美元,同比增长%;加工贸易出口亿美元,同比增长%。国民经济对外贸出口的依存度为%,比上年增长4个百分点,出口对全市国民经济增长的拉动度达到个百分点。
扩大主体队伍,民企出口势头强劲。企业获权门槛进一步降低,使得更多中小民营企业直接参与国际竞争。截止12月底,全市累计获自营进出口权企业达1990家。今年新备案登记的进出口经营权企业650家,全部为民营企业。民企出口亿美元,占全市出口的%,同比增长%,高于全市平均增幅22个百分点,高于国有企业51个百分点,高于三资企业30个百分点。今后,民企出口的强劲势头将越发明显。
增强品牌意识,优化出口产品结构。出口产品结构渐趋优化,轻工产品出口一路攀升,机电产品出口呈现亮点。产品
技术含量不断提高,出口形势非常看好。企业创品牌的意识大大增强,不少企业从自己的经营实践中尝到了创牌工作的甜头。我们积极动员,认真组织,推荐了20多家出口上规模,质量过硬,产品在国外有一定知名度的企业,申报中国出口名牌商品。经筛选,正泰、德力西、康奈、吉尔达、大虎打火机等10余家企业已报商务部备选。
加大参展力度,大力开拓国际市场。积极组织企业参加国内外各类展销会,扩大成交,提高国际市场占有率。今年,我们加大了组织企业参展力度,先后组织企业参加了春秋两届广交会、华交会、宁波消博会、中国-东盟博览会,以及西班牙国际消费品展、阀门展、中东汽摩配展、印度国际贸易博览会、安哥拉博览会、捷克贸易展览会等境内外展览,合计成交达9亿多美元。其中广交会是我们工作的重点,今年又逢广交会扩容,为了能使更多的中小企业利用这个平台,扩大出口贸易,我们通过多种渠道,争取摊位,共争取到各类摊位个,组织200多家企业参展,我市的摊位数,参展企业数为历届广交会之最,结识了大批新客户。出口市场拓展成效显著,既巩固了欧美传统市场,同时又发展了东盟等新市场。全市出口国家和地区达170多个,年出口超亿美元的国家和地区13个,比上年增加3个。其中对欧盟出口亿美元,同比增长%;对美国出口亿美元,同比增长%;而对东盟出口亿美元,同比增长75%。
规范经营秩序,做好公平贸易工作。精心组织,沉着应对贸易壁垒。加强应诉指导,主动加强与部、省、商会沟通联系,为企业做好协调服务,帮助有关应诉企业克服“怕官司、怕花钱、怕麻烦、怕费劲、怕吃亏”等思想障碍,组织支持企业勇于应诉,积极探索,建立预警工作系统。搭建公平贸易网上平台,实现信息互动协作,国内首个以公平贸易为主要内容的政府专业网站---市进出口公平贸易网自正式开通以来,广泛向企业
和社会公众宣传普及进出口公平贸易基本知识,宣传应对贸易壁垒相关规则,宣传、收集、预告相关贸易壁垒信息,收到了较好的效果。
外经合作稳步发展
全市新批设立境外机构74家,其中生产性项目9家,境外商城项目3个,对外投资总额1580万美元,境外投资带动商品出口亿美元,同比增长%。实际完成境外承包劳务工程营业额万美元,同比增长19%。外派各类劳务人员128人次,年末在外劳务人员309人。
典型引路,境外投资向深层次发展。我市企业从在外设立贸易窗口、办事处的初级阶段向境外设立加工贸易企业和境外兼并、资源开发的方向发展,促成一批境外投资的成功典型脱颖而出。鹿城哈杉鞋业有限公司成功收购意大利著名鞋企威尔逊有限公司,斥巨资在尼日利亚建立鞋类生产加工贸易企业,使其海外子公司达到八家,初步实现企业生产要素的全球配置,迈出跨国企业发展
战略的坚实步伐。平阳的华源金属材料有限公司,突破经营思维,借中国——东盟博览会契机,在越南投资从事铬矿资源开采。瑞安金鱼王鞋业有限公司在俄罗斯远东地区乌苏里斯克投资建成鞋类加工厂的基础上,又在加列宁格勒投资建立第二个境外鞋类加工厂。企业打造国际品牌各显神通,康奈集团境外专卖店、柜达到80余家,借此提升品牌知名度。奥康集团在与意大利geo共享营销网络,借力打造品牌的基础上,双方合作又有了新的拓展,奥康国际园成为geo品牌海外生产的重要基地之一,有效地扩大了奥康的国际知名度。境外商城工作有了新进展,新办了阿联酋迪拜中国轻工城、迪拜汽摩配城、南非商城,有力地带动了我市产品的出口,为我市中小企业参与全球竞争搭建了新的平台。
亮点纷呈,民营企业“走出去”倍受瞩目。受商务部邀请,市外经贸局组织知名企业德力西集团、康奈集团、浙江
大虎打火机有限公司等企业领导随***部长和魏建国副部长先后访问埃及、阿联酋等国,参加系列经贸投资考察,我局还组织瑞安市国际商会和瑞安奥富服饰有限公司负责人等随商务部廖副部长一行考察约旦等国,民营企业“走出去”,积极开拓国际市场的做法,得到了部领导的高度赞扬。
外经贸发展环境不断改善
营造有力的舆论环境。今年以来,市委、市政府以科学的发展观为指导,从统筹发展的高度,把开放型经济发展摆到非常突出的位置,把招商引资作为开放型经济发展的重中之重来抓。年初召开了全市对外开放工作会议,李强书记作报告,刘奇市长与各县领导签订了开放型经济目标考核责任书,强化开放型经济“一把手”地位。8月召开全市对外开放领导小组会议,李强书记亲自主持,市四套班子主要领导参加会议,强调对外开放工作是全市上下共同的事情,每个部门、每个单位、每个人都有一份责
任,全市上下要以第一人称的姿态投身对外开放工作,各有关方面要通力协作,密切配合,加强沟通,主动服务,形成对外开放工作的整体合力。我们紧紧抓住有利时机,及时到各县、各有关部门开展督查调研,加强沟通联系,贯彻落实会议精神,促进各级各方面形成合力,充分调动全社会的力量发展开放型经济。王建满书记到任后,召集四套班子,听取陈宏峰副市长关于全市涉外工作汇报,进一步加强对开放型经济的领导,调整、充实、完善市开放领导小组及办公室,高度重视。书记、市长亲自参与招商引资工作,分管副市长集中精力抓招商引资工作,“领导抓,抓领导”工作氛围得到加强。全市上下重视和支持开放型经济的氛围进一步形成。
营造优质的服务环境。我市建立健全开放型经济协调机制,先后建立重大项目审查联席会议制度,组建开放办和国际投资促进中心。这些机构已有效发挥职能作用,加强对全市开放型经济的
宏观指导和协调决策,逐渐完善“一门进,一手清”的服务机制。
二、认清形势,找准突破,努力开创对外开放工作新局面
当前,国际形势继续发生深刻变化,世界格局处于向多极化过渡的重要时期,经济全球化趋势继续在曲折中发展,总的看,和平、发展、合作是形势的主流。世界经济复苏步伐加快,国内经济将继续保持快速增长的态势,对外开放政策将保持相对稳定。中央经济工作会议提出,为适应经济全球化趋势和我国经济持续较快发展的新形势,要不断提高对外开放水平,增强国际竞争力。此外,我国入世承诺的兑现,欧盟扩容,纺织服装配额的取消,中国—东盟贸易自由化进程的深化等等,都将给开放型经济发展带来新的机遇与发展空间。但也要看到,不利因素仍然较多。一是客观的宏观条件和政策调整在一定程度上将影响地方政府对发展开放型经济的认识和积极性。从目前的情况看,能源、原材料短缺的状况难以有明显的改观,土地短缺的瓶颈制约将严重影响我市招商引资工作。同时,出口退税政策的调整,使得以一般贸易为主的我市,对地方财政的资金周转带来一定困难。纺织服装配额的取消,企业之间的竞争将更趋激烈,国际贸易保护主义将进一步加剧,我国今后相当长的时期内,将会遭遇到反倾销、特别保障措施和技术贸易壁垒等交叉使用的严峻局面。二是反映在主观上,也存在着一些突出问题。主要是:总体氛围不浓,工作合力不足,项目落实不力,降低了我市招商引资的综合竞争力,影响了我市利用外资的工作进程。在企业层面,相当部分民营企业不了解经济全球化的趋势,对引进外资的重要性和紧迫性认识不够,缺乏机遇意识和忧患意识。经营不规范,低价竞销,无序竞争比较严重,在一定程度上为企业的健康发展埋下了隐患,也为国外反倾销案的起诉提供了依据,俄罗斯的灰色清关、查抄货柜,意大利的扣
押集装箱,西班牙的烧鞋事件等,其中有的就是我们的企业不规范经营所致。港口环境的恶性循环导致货物外流,部分企业外迁既带来产业转移的严重后果,也较大地影响我市外贸出口的发展。
分析把握外经贸发展1 2 下一页
第四篇:乡镇司法所工作简介
乡镇司法所工作简介
晶桥镇司法所位于晶桥集镇,镇政府大院旁西侧50米处,与大调解中心合署办公,乡镇司法所工作简介。现有办公人员5名,其中党员2名,大专学历以上的4名,专职调解员2名;有办公楼一栋,用房面积260平米,空调4台,电话1部,电脑3台,电脑网络平台健全。近年来,镇司法所根据上级部门以及镇党委政府的工作要求,在基层一线充分履行受理、分流、指派、督查等化解矛盾纠纷四项职能,有力的维护了社会稳定,促进了地方经济社会的全面发展。在基础设施,工作制度建设,工作程序规范,队伍建设等方面都取得了较大进展。在化解矛盾纠纷,维护社会稳定,服务地方经济发展方面,成效突出,受到了当地党委政府的充分肯定。在服务群众,维护弱势群体的合法权益,热心为群众排忧解难方面,热情周到,群众满意率很高,深得社会各界及当地群众的好评。司法所曾多次受到县、市司法局以及镇党委政府、县委县政府的表彰与肯定,07,被省厅表彰命名为省级“规范化”司法所,08,被镇党委政府表彰为“建设新晶桥有功单位”;被县局表彰为“全县司法行政系统先进集体”;被县委、县政府表彰为“创建平安溧水先进单位”。09被省厅命名为省优秀司法所,一人被县委县政府表彰为“县十佳政法干警”。
一、加大建设力度,大调解工作取得成效。
化解矛盾纠纷,是司法所的核心工作。党委政府、当地群众看中的也是司法所的调解工作。调解是司法所的传统,化解矛盾纠纷司法所有优势,具有专业性,技术性。大调解是司法所沟通党委政府及其他部门的有效平台。我镇大调解工作在实践中逐步规范,运作灵活,扎实有效。近三年来,镇大调解中心和各村人民调解委员会受理调节各类矛盾纠纷共496件,调处成功率达到98%以上,其中,镇大调解中心受理重大复杂疑难纠纷184件,成功调处184件。大量纠纷被及时化解,有力地促进了地方经济的发展,大调解自身价值得以进一步彰显,在“个案解决”的同时,也带来了全镇社会的整体平安、稳定、和-谐。
1、镇村两级领导高度重视。镇党委政府主要领导多次召开会议听取大调解工作汇报,关注工作进展,亲自协调解决镇大调解中心办公用房和硬件设施等问题。2010年镇人代会将大调解中心建设列为为民办实事的8件实件之一,将进一步增加资金投入,加大工作力度。对全镇重点、难点纠纷的调解,党委政府领导不仅关心和指导,还亲自参与,坚持领导信访接待日制度,亲自接待群众来信来访。在认真落实市、县有关大调解工作部署的同时,镇政府采取了一系列更为有效的措施,出台了《听证会处理矛盾纠纷工作程序》,在全市首个创新推行了《党群议事会制度》,被多家媒体报道,列为中宣部调研课题。08年党委政府一号文件出台了《化解矛盾纠纷激励机制》,配套出台了《群体性事件、信访事件应急处置办法》、《晶桥镇社会矛盾纠纷调解工作考核办法》等,使大调解工作在党委政府的统一领导下,实现各相关部门的密切配合,有力地促进了一批重大疑难纠纷的解决。同时,村两委也把化解矛盾纠纷摆上重要议事日程,村级调委会建设水平不断提高。
2、建立健全大调解组织网络。近几年来,在镇党委政府的领导下,我镇认真贯彻落实市委、市政府两办《关于在新一轮平安南京建设中深入推进“三大建设”的实施意见》以及县委、县政府两办《关于深入推进全县大调解机制建设的实施意见》的要求,在全镇逐步建立健全了大调解组织网络和工作体系。成立了社会矛盾纠纷调解工作领导小组,加强了党委政府对社会矛盾纠纷调解工作的组织领导和有关部门的协调配合。为开展工作,依托司法所、镇人民调解委员会建制,实行矛盾纠纷集中受理、分流指派、督查督办和综合调处,村调委会下管辖的队组、企事业单位配备了矛盾纠纷信息员。全镇逐步形成了纵向到底、横向到边的大调解工作组织网络,及时化解了大量群体性纠纷,缓解了稳定工作的压力,保障了镇村建设健康发展。
3、健全制度,促进大调解规范运作。近年来,我镇逐步建立和坚持社会矛盾纠纷排查制度、领导值班制度、接待登记制度、限期处理制度、重大疑难纠纷请示报告制度、督察回访制度和责任追究制度等七项制度。08年3月份开始,我镇实行了每周一次的矛盾排查分析制度,并将分析、研判情况逐级汇报,实行重大矛盾纠纷快报制度,增强纠纷预测、预警能力,努力把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。镇调处中心在工作中实行了统一登记、统一受理、统一调度和统一管理,不断规范大调解工作流程,进而推进大调解工作规范运行。
4、调解手段灵活多样。纠纷排查化解、标本兼治、部门协调配合等机制的设定,促进了大调解作用的发挥。通过纠纷常规排查与重点时期专项排查,变“被动调处”为“主动防范”,从源头上预防和减少了矛盾纠纷。调解的关键是解决实际问题,我镇在大调解工作中积极运用“听证会”、“党群议事会”形式化解矛盾纠纷,收到了良好效果。听证会调处信访缠访案件、历史遗留问题、干部信任问题有独到之处,先后解决了邓恒金、汤新禄等多人缠访事件,使他们签订协议,停访息诉,安结事了,工作总结《乡镇司法所工作简介》。“党群议事会”化解矛盾纠纷具有更为经济、快捷、不拘场所、方便群众等特点,08年,在汉天水泥项目推进过程中,为解决征地拆迁纠纷,镇村两级干部先后深入芝山村石灰窑组召开“党群议事会”16场次,解决矛盾纠纷42件,签定协议53份,确保了工程项目的正常施工,赢得了开发商的好评;同样,在水晶村围墙纠纷的解决中,也是利用召开“党群议事会”的形式,最终圆满解决了问题。在镇调处服务中心成功调处的174件案件中,有62件是通过“党群议事会”处理结案的,约占整个案件的40%。09年,司法所大调解中心直接参与调解的案件有62件,村级通过“党群议事会”化解的矛盾纠纷有70件。
二、狠抓舆情研判,明确大调解工作的新思路。
当前,我镇处于社会发展的关键阶段,改革措施不断深化,矛盾纠纷呈现新的特点,工作出现新的情况。
1、类型多样。有征地拆迁、环境污染、劳动争议、赔偿、宅基地、土地承包、婚姻家庭、邻里、继承、医患、合同、民工维权等多种纠纷。其中,我镇工业经济发展加快,引发大量征地拆迁、环境污染、劳动争议类矛盾,占纠纷总数的50%。
2、诉求利益化。从纠纷内容看,主要与经济利益息息相关,与民-主权利紧密相关,是群众在实现生产生活的切身利益问题。
3、成因复杂和解决难度加大。既有某些政策法规不配套、制约机制不健全原因,也有群众期望值过高原因,历史遗留问题尚未解决,新的矛盾纠纷不断出现,致使调解工作更为复杂、艰巨。
4、规模扩大化。纠纷主体由过去主要是个体之间的矛盾向群体性矛盾转变,涉及人数多,有民间纠纷、企业之间、地区之间的纠纷。
5、形式激烈化。矛盾性质出现对抗性转变特征,表现为心里不信任不满意,言语和行动上走极端、易过激。
根据对我镇矛盾纠纷特点的分析研判,结合近年来我镇大调解工作取得的成效,镇党委政府领导通过各类会议统一思想,要求全镇各村居、镇各部门单位牢固确立把大调解工作作为今后一段时期维稳工作的首要任务不动摇,与镇经济发展放在同等重要的位置来抓,进一步认清形势,理清思路,加强领导,加强配合,根据省市县《关于在新一轮平安建设中深入推进“三大建设”的实施意见》和市县对大调解工作提出的新要求,坚持把大调解工作作为一种长效机制,抓紧抓实,抓出成效。
三、扎实快步推进,力争大调解工作新发展。
调解工作的核心内容是整合资源,部门配合,整体联动,全社会参与,做到矛盾一出现,调解就跟上。近年来的实践和探索,我镇大调解工作取得了一定的成效,积累了一定的经验。但是,大调解工作仍然存在诸多问题,在新形势下面临新挑战。2010年,是深入推进大调节机制建设的关键年,我镇将按照“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的精神,全面贯彻落实省委、省政府《关于深入推进社会矛盾纠纷大调解工作的意见》的各项部署,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和-谐社会和建设更高水平平安溧水的要求,进一步完善社会矛盾纠纷大调解机制,进一步落实社会矛盾纠纷排查调处责任制,进一步加强化解社会矛盾纠纷的能力建设,进一步提高调解队伍的整体素质,使社会矛盾纠纷大调解工作与全镇经济社会又好又快发展的内在要求相适应,努力实现矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作满意率持续上升,民转刑案件发生率、越级上访率和群体性事件发生率不断下降的“三升三降”的目标。
1、加强基础建设。纠纷出现开始在基层,打牢基层基础工作始终是重点。(1)健全完善调解组织网络体系,使资源由分散实行整合;建立纠纷周报制度、每月纠纷排查调处分析制度、重大纠纷快报和“零报告制度”,做到矛盾纠纷早排查、早发现、早调处、早化解。村级调委会是化解矛盾纠纷的一线阵地,2010年将进一步加强村级调委会规范建设。(2)推进司法所建设发展,真正将司法所打造成维护基层社会和-谐稳定的一线平台,充分发挥司法所在大调解工作中的作用,以实现队伍专业化、业务规范化、管理制度化、基础设施标准化为目标,争当全国司法行政系统排头兵,在省级“优秀司法所”的基础上进一步规范业务工作。(3)提升镇大调解中心自身建设。在机构、硬件、人员、制度和保障五个方面做到五落实。按照省市县要求,建立统一的大调解组织领导机构;提高大调解中心硬件建设水平,做到标牌醒目,场所规范,设置便民,程序公开;立足以人为本原则,工作归口责任明晰,建立调解人员定期培训和资格准入制度,培养专业化、精英型调解员队伍和专家型首席调解员;修改完善镇党政领导接待来访制度、接待受理登记制度、镇社会矛盾纠纷调处服务中心工作职责、重大疑难纠纷报告制度、督查督办制度、工作会议制度等制度;大调解专项经费纳入镇财政预算,纳入专项资金管理,专款专用,保障工作落到实处。
2、加强三调对接。由于矛盾纠纷的复杂性,决定大调解中心必须与公安、法院、检-察-院等部门密切对接。人民调解与派出所110接处警对接,规范设立派出所调解室,镇大调解中心聘任两名专职调解员到派出所调解室,负责调解其中的民间纠纷,及时总结经验研究阶段性工作效果;协调洪蓝法庭共同组织开展诉调对接典型个案的宣传活动,以个案解决提升社会效果,实现人民调解与民事审判的良性互动;开展检调对接,参与检-察-院关于轻微刑事案件委托人民调解工作。
3、加强三站服务。针对我镇的纠纷特点,镇大调解中心设立环境污染、劳资纠纷、征地拆迁三个专项调处工作站,在劳动和社会保障所、企业服务中心、开发区管委会设立受理调处窗口,由调处中心直接派员进驻,实现联动联调。
4、加强规范运作。纠纷调解室根据纠纷性质、类别、调处难易程度,进行梳理分类,或中心直接调处;或按照“属地管理”的原则,及时分流指派到有关部门、村、企事业单位处置;或者成立专业调解小组处置;或开展联合调处。坚持考核,奖惩兑现,调动社会方方面面的积极因素,参与支持大调解工作。
5、加强召开“党群议事会”。召开“党群议事会”,化解矛盾纠纷,已成为我镇处置各种棘手问题的有效途径,镇村两级干部也形成习惯。在程序上、运作上要进一步规范。要将镇领导带着村干部开“党群议事会”,变为村干部主动开、调解人员主动开的良好局面。“党群议事会”要开到村头、田头,将法律、党和国家的政策送到千家万户,将党委政府的意图转变为群众的支持意识,真正把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
第五篇:乡镇司法所工作鉴定
XX镇司法所工作情况鉴定
XX镇司法所从人民调解、法制宣传、法律援助等工作入手,紧紧围绕我镇行政中心工作,协助镇党委、镇政府开展依法治理工作和行政执法检查监督工作;指导管理人民调解工作,参与重大疑难民间纠纷调解工作;指导管理基层法律服务工作;代表XX镇人民政府处理民间纠纷;组织开展普法宣传和法制教育工作;组织开展对刑满释放和解除劳教人中同的建设性安置和帮教工作;参与社会治安综合治理工作;以维护社会稳定为第一职责,以满足群众法律需求为第一目标,以人民满意为第一标准,认真负责,求真务实,开拓创新,深入开展普法依法治理、人民调解和基层法律服务等工作从而最大限度地预防和减少了重新违法犯罪,有效维护了我镇的社会和谐稳定,为我镇的经济社会发展稳定做出了积极贡献。
XX镇人民政府2013-12-11