反腐倡廉建设工作情况汇报

第一篇：反腐倡廉建设工作情况汇报

党风廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报

莱芜市劳动和社会保障局（2009年10月30日）

今年来，市劳动保障局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委、省纪委、市纪委全会精神、《市纪委、市监察局关于2009年全市反腐倡廉建设工作实施意见》和反腐倡廉建设责任书目标任务的要求，进一步建立健全各项预防惩治腐败的制度，强化措施，狠抓落实，努力推进全局反腐倡廉建设工作，取得了显著成效。

一、反腐倡廉建设工作情况

近年来，为加强全局反腐倡廉建设，我们着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强学习教育、强化制度建设、完善监督机制、狠抓政风行风，反腐倡廉工作顺利开展。

（一）抓好廉政教育，筑牢思想防线。加强廉政教育，使党员干部常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，增强廉洁从政的责任感。一是加强经常性的党风廉政教育。坚持不懈地对党员干部进行党的根本宗旨教育、党风党纪教育、理想信念教育、党性修养和“两个务必”教育，把思想教育贯穿于对党员干部的培养、选拔、管理的全过程。二是积极开展警示教育。通过组织观看警示案例图片展、警示教育片、到淄博监狱参观、举办廉政教育专栏和讲座等形式，使党员干部筑牢思想道德防线。结合上 海社保案、贵州省套取就业资金系列窝案和宁阳县套取就业培训费案等典型案件，在全局开展了就业及社保资金安全教育，使广大干部职工增强了安全意识。三是以开展学习实践活动为契机，深入开展好党风教育。按照市委统一部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动，提高了党员素质，增强了明辨是非、解决实际问题的能力。坚持干部任前廉政谈话、专题教育、民主生活会、集中培训等，增强了党员干部拒腐防变能力。

（二）抓好任务分解落实，促进惩防体系建设。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》、省委《实施办法》和市委《落实方案》的要求，我们认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合工作实际，着力推进惩治和预防腐败体系建设。认真组织干部职工学习宣传中央《工作规划》和省委《实施办法》。制定了专题学习计划，将学习宣传《工作规划》纳入党委理论学习中心组和机关政治学习的重要内容，积极组织参加学习宣传《工作规划》和《实施办法》知识竞赛。建立健全工作责任制，及时分解目标任务。对市委《落实方案》涉及劳动保障部门的目标任务及时分解到局属各单位、各科室，做到目标明确，责任到人。建立健全督查机制，定期对反腐倡廉建设进展情况进行督促检查，及时研究解决问题，把惩防体系建设工作落到实处。

（三）抓好制度建设，规范行政行为。劳动保障工作政策性强，面广量大，涉及广大职工群众的切身利益，每个岗位都有一 定的权力，如果要求不严格，很容易出现问题。我们根据上级有关规定，结合工作实际，制定了基金监督管理、退休管理审批、养老金核算、劳动争议仲裁等二十多项工作制度，并编印成册，发到各科室单位，用制度来规范干部职工的行为，促进了工作的制度化、规范化，也有效避免了不廉洁行为的发生。制定下发《莱芜市劳动保障局党风廉政建设责任制实施意见》，同班子成员、局属各单位分别签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制纳入年度工作目标管理，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。做到管人管事相结合，增强了班子成员、各单位负责同志抓党风廉政建设的责任感和压力感。

（四）抓好监督机制，提高管理水平。认真贯彻执行《党内监督条例（试行）》，做到“四个决不能”：决不能以为自己是领导就为所欲为不受监督，决不能有了工作成绩就狂妄自大忘乎所以，决不能把组织的告诫提醒臵若罔闻，决不能做一失足成千古恨的蠢事。一是改进监督方式。运用多种监督形式，从决策、执行等环节加强对权力的监督，尤其要围绕重大决策、干部任免、重要事项安排和大额资金使用加强监督。做到关口前移，从以事后监督为主向事前监督和事中监督为主转变，努力提高监督实效。二是完善内部监督。成立了“社会保障基金监督管理委员会”，对于社保基金的收缴、支付、管理进行全程监督，确保基金安全完整。三是加强外部监督。聘请社会监督员，在社会保险服务大厅和人力资源服务大厅设立监督台，实行挂牌上岗，便于接受群 众监督。畅通民主监督渠道，向社会公开了六项公开承诺事项、公布了投诉举报电话、设臵了意见箱，运用“市长公开电话”、“政府在线”、“新闻热线”、“行风热线”、“12333”等多种形式把权力运行臵于人民群众的严格监督之下，努力形成人民群众能够监督、敢于监督，干部主动接受监督的良好局面。

（五）抓好政风行风建设，树立部门良好形象。把落实党风廉政建设责任制与深入开展纠风工作，争创“政风行风建设先进单位”有机结合起来。一是开展主题活动，推进政风行风建设。每年都开展一次主题活动，以此为总抓手，促进政风行风转变。近年来，先后在全系统组织开展了“优质高效服务年”、“争创优质服务窗口和优质服务明星活动”等活动，取得了明显的效果。在社会保险服务大厅和人力资源服务大厅开展了假如我是下岗职工、假如我是求职者、假如我是离退休人员为题的换位思考，感受服务对象的心态、想法和要求。通过换位思考，干部职工服务意识和工作作风明显改进。二是切实做好政务公开工作，提高各项工作透明度。将各类服务事项的政策依据、工作流程、收费标准、承诺时间等，印制成告知单摆放在柜台前，让服务对象一目了然。退休审批、公益性岗位招录、扶贫生招考等工作坚持公开、公平、公正，严格进行公示。2007年，我局被授予“山东省政务公开示范点”称号。三是加强服务窗口建设，提升前台服务水平。进一步完善了人力资源中心服务大厅和社会保险服务大厅建设。投资50多万元对服务大厅进行装修改造，优化了服务环 境。将政策业务咨询、求职用工登记、证卡发放、失业金的申领发放等业务全部集中到大厅，满足了各类用人单位和各类求职者多方面的就业需求。社会保险服务大厅打破局属科室、单位界限，将养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险费的审核缴费和各项待遇的审核支付实行 “一条龙”服务。在具体工作中，坚持“特事特办、急事急办、能办的马上办、限时办结的在规定时限办结”，方便了群众办事，受到了社会各界好评。近年来，我局多次被评为“政风行风建设先进单位”，“工作实绩考核先进单位”；被省劳动保障厅授予“山东省劳动保障系统先进集体”、“全省就业工作先进集体”等众多荣誉称号。

（六）抓好班子廉政建设，做廉政表率。认真贯彻胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，对照市委、市政府关于作风建设的“五项制度”和“十条要求”，切实加强领导班子学风、工作作风和思想作风建设，在履行岗位职能中，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以求真务实作风推进各项工作落实。一是落实一岗双责，实行分级责任制。按照谁主管、谁负责的原则，实行责任分工，明确了领导班子及其成员的责任范围，规范了中层以上干部反腐倡廉工作职责，实行“一岗双责”。要求班子成员既要管好自己，又要带好队伍；既要抓好业务工作，又要抓好分管人员的思想教育和廉政建设，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。二是坚持民主集中制，抓好班子建设。认真贯彻民主集中制原则，重大问题集体研究决定，增强班子的凝聚力、战斗力、向心力。在干部的选拔任用上，严格执行党政干部选拔工作条例规定，做到凭政绩用干部，树立良好的用人导向。严格执行政府采购和工程项目招投标制度，在市市人力资源中心综合楼工程建设过程中，我们同纪检、检察等部门签订廉政工程协议，对工程招投标，邀请纪检、检察部门全程监督，确保工程优质，干部廉洁。对涉及人民群众切身利益的就业专项资金的分配、使用，做到了全程监督。加强对管钱、管物岗位及人员的监督，严格财经制度，认真落实“收支两条线”规定。完善党委会、局长办公会议制度，促进决策的科学化、规范化。工作中注意征求下属单位、科室负责同志的意见，调动了干部职工的积极性，全局上下形成了一种团结和谐的氛围。

二、反腐倡廉建设责任落实情况

根据《市纪委、市监察局关于2009年全市反腐倡廉建设工作实施意见》，将我局承担的任务逐一进行分解，把各项任务都落到实处。

（一）强化对社保基金的监督管理。社会保险基金是老百姓的养命钱、看病钱，管理上绝对不能发生纰漏、绝不允许违法乱纪、中饱私囊。工作中，一是加大扩面征缴力度，确保应收尽收。强化目标管理，成立了社会保险扩面征缴领导小组，将扩面征缴任务层层分解，进一步明确了责任。严格执行社会保险费征缴条例，认真贯彻《山东省社会保险稽查办法》，把社会保险稽核作为征缴和促缴社会保险金的重要措施，成立稽核工作机构，制定 稽核工作方案，认真组织实施，并使之制度化、规范化，确保应收尽收。今年前9个月征缴各项社会保险费12亿元。二是加强内控制度建设，加大监督力度。结合我市实际，遵循合法性、完整性、制衡性、有效性、适应性原则、我市进一步健全了市、区社会保险经办机构内部控制制度，建立起组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制等内部控制体系。并重点对社会保险业务流程进行了修改和完善。按照权责一致、分工合理、决策科学、运转高效、监督有力的原则，将整个流程划分为社会保险登记、核定征缴、账户管理、待遇审核、待遇支付和稽核检查六大环节，并对各业务经办环节进行了细化，明确了各环节的风险点及风险控制措施，合理设定不相容岗位，以岗定人、以岗定责，逐项制定业务经办依据、操作程序和服务要求，要求工作人员必须做到严格按业务流程办理业务。三是加强基金支付管理力度，杜绝不合理开支。严格按照社会保险有关规定，认真执行基金预算的审批、执行和调整，按照规定支付、处理结余基金，严禁扩大社保基金支出范围，确保基金的合法运用。加强领取待遇人员资格认证，充分利用计算机网络系统，对参保人员信息进行收集录入，加强与参保单位及职工的联系，建立了离退休人员指纹库,确保及时准确掌握每个参保人员的情况。做好企事业单位离退休费用发放工作，及时足额社会化发放率为100%。

（二）扎实做好农村居民和被征地农民基本生活保障工作。自2007年5月，我市建立并实施了农村居民养老保险制度以来,参保人员已达24.7万人，参保率86.3%，按月领取养老金的人员已达9.12万人。今年，我们又积极申请新型农村养老保险试点工作，目前，省厅已确定我市莱城区为全国新型农村养老保险试点市（县）。认真做好被征地农民养老保障工作，出台了《关于建立被征地农民基本养老保险制度的意见》（莱政办发［2008］7号），健全完善了被征地农民养老保险缴费标准和计发办法。目前，我市已有979人参加了被征地农民基本养老保险，有131名被征地农民领取养老金，切实维护了被征地农民合法权益，解除了他们的后顾之忧。

（三）全力做好劳动保障工作，推进“十大民生保障体系”和“十件实事”所负责工作的落实。

一是以优惠政策促进就业，全市就业局势保持稳定。在市场准入、税收优惠、收费减免、融资扶助等方面出台了一系列优惠扶持政策，建立完善了促进就业的政策扶持体系。年内将企业失业保险、生育保险费率分别下调50%，为企业减征保险费1425万元。对首批认定的莱芜钢铁集团、泰山钢铁集团、山东九羊集团等三家困难企业开展专项帮扶活动，落实社会保险补贴1600万元。制定出台了《莱芜市失业调控工作实施方案》，建立完善了失业调控和失业预警机制，及时采取措施进行预防、调节和控制，防止和避免了社会性失业风险，稳定了全市就业岗位和职工队伍。依托城乡公共就业服务平台，以高校毕业生、下岗失业人 员、农民工为重点服务对象，组织开展了高校毕业生就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等专项招聘活动，大力促进了各类群体就业。

二是大力实施创业培训工程，创业带动就业工作成效明显。出台了《莱芜市全民创业培训实施办法》等一系列文件，在全市建立起了政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”、服务全民就业创业的工作机制。选择认定了25家职业培训学校、高校、技师学院等作为定点培训机构，建立起社会化的培训体系。政府出资1600万元开展全民免费培训工程，建立“培训券”制度，城乡各类有培训愿望人员免费领取“培训券”后自主选择定点培训机构和培训专业进行培训。目前，全市已开展就业创业培训16411人，其中就业技能和农民实用技术培训12675人，创业培训3736人。大力推行便民服务全程代理制，市、区公共就业服务机构、乡镇(街道)劳动保障事务所、村居劳动保障协理员免费为创业人员代办工商、税务登记、小额担保贷款、员工招聘等服务，促进了创业工作开展。

三是健全完善社会保障体系，全力提高社会保障水平。积极深入企业排忧解难，政策性调整了社会保险政策，在最大限度减轻企业和职工负担的前提下，确保了各项保险扩面征缴目标的实现。截至九月底，截至今年9月底，全市基本养老(企业)、失业（企业）、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达17.7万人、11.7万人、21.86万人、17.94万人、10.48万人，分别完成年计划的101.7%、92%、91.06%、80.2%、119.8%，各项基金累计结余22.4 亿元，基金抗风险能力不断提高。全市社会保障政策体系日趋完善，相继出台了《莱芜市农民工社会保险暂行办法》等政策文件，社会保障覆盖面进一步扩大，农民工等群体社会保障权益得到较好维护。

四是积极维护劳动者合法权益，全力维护劳动关系和谐稳定。重点做好国庆、十一运会和国际航空节等重要时期的劳动保障信访维稳工作，及时化解矛盾纠纷，促进了和谐稳定。大力强化劳动保障执法监察和劳动仲裁工作，共检查用人单位361户次，调查处理投诉、举报案件174件，接受省厅授权交办案件6起。受理劳动争议案件379件，其中立案处理248件，按期结案率为100%。为企业和职工挽回各类损失892.2万元，补签劳动合同1792人，补缴各类社会保险费141万元。各类企业劳动用工进一步规范，劳动合同签订率不断提高，劳动关系更加和谐。

我们在反腐倡廉建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但与市委、市纪委领导的要求还有差距。今后，我们将进一步完善制度，狠抓落实，努力推进我局反腐倡廉工作的开展，为促进和谐社会建设做出新的贡献。

一是继续加强反腐倡廉宣传教育。以权力观教育为重点，引导全局党员干部树立正确的权利观、地位观、利益观。把贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》作为一项重要政治任务，认真加强学习，增强监督和自觉接受监督的意识，特别是落实好领导干部报告个人重大事项制 10 度、述职述廉制度，实现党内监督工作的制度化和程序化。二是继续加强行风建设，树立劳动保障部门新形象。继续实行服务承诺，推行文明服务、高效服务、廉政服务，规范服务行为，提高服务质量，促进部门作风的根本转变。加大力度，进一步落实党风廉政建设责任制，增强党员干部廉洁奉公、勤政为民的意识，最大限度的清除因不廉洁或不公正引发的矛盾，密切党群干群关系。三是进一步深化制度改革，从源头上预防和治理腐败。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步精简审批事项，完善监督制约措施，切实把行政审批制度改革推向深入。严格执行“收支两条线”规定，确保社保基金和再就业资金的安全运营。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，推行和完善竞争上岗制度、考核制度。深化政务公开工作力度，最大限度的接受群众监督，方便群众办事。四是全力做好劳动保障，促进社会和谐稳定。按照城乡一体化发展和“三创”活动要求，全面落实就业创业扶持政策，强化就业创业服务，加快创建创业型示范城市，实现以创业带动就业，推进城乡劳动者充分就业、素质就业和稳定就业；进一步完善社会保险制度建设，认真落实各项政策，扩大社会保险覆盖面，积极稳妥地推进各项试点工作，加快健全社会保障体系，全面提升城乡就业和社会保障统筹发展的水平。

第二篇：县委反腐倡廉建设工作汇报

市委惩治和预防腐败体系建设工作领导小组：

2010年，滑县县委、县人民政府和全县各级纪检监察机关按照市委、市政府和市纪委的要求部署，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部

门各负其责的工作格局，围绕中心、服务发展、关注民生，加快制度创新，加大权力监督，提高制度执行力，强力推进反腐倡廉建设各项工作并取得了明显成效，有力推动了我县经济社会全面发展。今年全县生产总值完成135亿元，增长10%；财政一般预算收入2.94亿元，增长16.5%；规模以上工业完成增加值32亿元，增长22%；城镇以上固定资产投资完成45亿元，增长20%；农民人均纯收入4908元，增长3%；城镇居民人均可支配收入12408元，增长8%。现将我县2010反腐倡廉建设工作情况报告如下：

一、加强党风廉政建设，规范领导干部廉洁从政行为

（一）严格落实党风廉政建设责任制

我们始终坚持做到两手抓、两手都要硬，把反腐倡廉纳入党的建设总体格局之中，统一领导部署，严格检查考核，形成了党委统一领导、党政齐抓共管的强大合力，有效推动了党风廉政建设各项工作的全面开展。

1、县委高度重视，统一安排部署。县委始终坚持把党风廉政建设工作与经济社会工作同研究、同部署、同检查、同落实，从而有力的推动了反腐倡廉工作的深入开展。今年以来，县委、县政府先后9次召开会议，安排部署党风廉政建设和反腐败工作。1月29日，全市党风廉政建设干部大会和市纪委五次全会召开后，我县及时召开了县四大班子联席会议，认真学习中纪委十七届五次全会和省、市纪委五次全会精神，深入研究我县党风廉政建设和反腐败工作。3月29日，我县召开了全县党风廉政建设干部大会，回顾总结2009年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了2010年的工作任务。9月29日，在县委九届五次全会，再次对加强反腐倡廉建设进行了安排部署。县委惩防体系建设领导小组先后2次召开专题会议，研究解决党风廉政建设方面的重大问题；先后听取纪检监察工作汇报4次；主要领导先后5次对反腐倡廉重大问题做出批示，督办反腐倡廉重要案件4件；多次组织人大代表、政协委员、民主人士及党风廉政监督员对全县党风廉政建设和反腐败工作进行督查，保证了责任制的贯彻落实。

2、健全领导体制，加强组织建设。一是健全领导体制和工作机制。我县成立了以县委书记任组长的全县惩治和预防腐败体系建设领导小组，建立了县级部门联系会议制度、县级领导和县纪委常委联系乡镇和部门工作制度。二是加强组织建设，提高执纪能力。为贯彻落实中纪发〔2009〕9号、10号、安发〔2009〕12号文件关于加强基层纪检监察工作精神，5月4日，县委召开常委会，对加强基层纪检监察工作进行了研究部署，县编委为县纪委增加行政编制6名，增设了纪检监察二室，22个乡镇和新区均设立了监察室，县纪委公用经费和业务费用全部纳入财政预算，县财政为乡镇纪委设立了财政专户，配备了办案车辆、笔记本电脑、打印机、摄像机、录音笔等办案设备。

（二）规范领导干部廉洁从政行为

我县从完善制度管理，降低行政费用着手，倡导领导干部廉洁自律，规范领导干部行为，治标与治本相结合，取得了初步成效。

1、贯彻落实廉政建设“三项谈话”制度。在全县实施了《领导干部任前廉政谈话制度》、《领导干部诫勉谈话制度》、《纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度》，从关心爱护干部、严格要求干部出发，有针对性地进行谈话，不断增强党员干部廉洁自律的自觉性，预防违纪违法案件的发生。今年以来对主要负责人廉政谈话90人，任前廉政谈话74人，诫勉谈话领导干部24人。

2、完善招待费会审会签制度。通过确定各单位的招待费指导数，建立了招待费报销管理办法，实行大额招待费发送短信备案制度，加大审计工作力度。今年以来共检查清理出不符合规定的招待费20余万元。

3、严格规范领导干部购车审批制度。加大公车管理力度，在全县积极倡导实行“公务消费卡”结算、公务车辆保险定点制度。出台了《滑县公务用车管理办法》，对公务用车的购买、管理使用、处置报废等都作出了严格规定。对于不需购买公车和购车资金违反规定的，一律不予批准。今年以来，已经有12个单位的购车申请因不符合条件被退回。

4、加大“节日病”治理力度。在元旦、春节、清明节、“五一”、中秋节、“十一”等节日期间，下发了关于重申廉洁自律有关规定的通知，向科级干部发送廉政短信2200余条；纪委、公安、新闻等部门协同配合，抽调20名工作人员，组成4个检查组，开展了节日病专项检查，共查处公车私用21辆，公款旅游案件1起，大操大办案件1起，有效遏止了节日期间的腐败行为，取得了

良好的社会效果。

二、加强廉洁从政教育，筑牢思想道德防线

廉洁从政教育在党风廉政建设中具有重要的基础性作用，县委、县政府高度重视，将其摆在反腐倡廉工作的优先位置。

（一）扎实开展学习贯彻《廉政准则》活动。积极组织开展《廉政准则》学习月活动，发放《廉政准则》单行本4000余本，总受训人数近2000人；分三批对县科级

干部进行廉政准则考试，并与110多名正科级党政领导干部签订廉政承诺书；全县近1000名乡科级领导干部结合自身实际，填写了《廉政准则》自查登记表。自查阶段共查处各类问题21个，上缴违纪资金22万元，对53辆公车入私户、入企业户进行了纠正。

（二）组织开展多种形式宣传教育活动。一是充分发掘教育基地作用，通过开展学习廉政先进典型、基层贪污贿赂案例现身说法、身边典型案件教育等活动，形成廉政教育影响力。今年以来共安排参观学习廉政教育基地9次，受教育党员干部2000余人次。二是开展廉政党课教育活动。各级党组织主要负责人结合部门实际对本单位党员干部进行廉政教育，将廉政教育党课纳入县、乡两级党校的常设课程。今年以来，各乡镇、县直单位共上廉政党课60余节。

（三）切实加大培训力度。一是对全县150名主要涉企科股室和263个基层站所、200个窗口服务负责人进行了集中专题培训，培训学员600余人次。二是县纪委监察局与财政局举办乡镇“三资”管理工作培训班，对乡镇“三资”财务微机管理人员进行了专业培训，培训50余人次。三是对全县1020个行政村的村委会主任进行了农村财务管理和支农惠农政策培训。

通过廉洁从政教育、培训，广大党员领导干部、各级党组织的廉洁从政意识进一步增强，党风廉政建设和反腐败工作的社会氛围更加浓厚。

三、加快制度创新，拓宽源头治理

把坚持制度建设作为反腐倡廉建设的核心工作来抓，不断创新体制机制，积极探索从源头治理腐败的有效途径。

（一）创新实施“532”重大事项决策法。今年以来，我县进一步完善民主决策机制，按照决策科学、行为民主、程序规范的要求，在全县推行了重大事项“五议三公开两备案”决策办法，重点抓好了科学设置程序、准确界定范围、细化操作规程、强化公开监督、着力抓好运行等五个环节，确保了决策办法的规范运行。目前，重大事项“532”决策办法已在全县各乡镇、县直各单位全面展开，备案单位23个，涉及金额70余万元，确定重大事项89类、421项，先后对5名因决策不民主，造成不良影响的党员干部进行了诫勉谈话。

（二）探索推行领导干部量化考核制度。我县在县管干部考核工作中，采取考核内容项目化、民主评议立体化、量化计分层次化、结果运用实效化的方式，把上级评议、单位内部评议、单位外部评议和考核组评议结合起来，并根据职务、岗位的不同实行分类考核量化计分，使考核工作程序进一步标准化、规范化，考核结果更加具体化、直观化，形成了科学的考核导向、用人导向。自推行领导干部量化考核制度以来，共调整交流干部40名，一批优秀干部得到重用。

（三）创新优化环境工作制度。一是建立服务工作机制，打造优质高效政务环境。制定了帮扶企业《九项措施》，开展了“区域软环境百分考评”活动、“千名干部入企大走访”活动及为期两个月的“突出服务主题，创优发展环境”集中活动；健全完善办证服务机制，实行联审联办制、办证责任制等六项服务制度，抽调24个涉企单位的74名业务人员，成立了招商项目代理办证中心和安商督查组，对落地滑县的大项目实行所有证照全程代办，并对招商引资企业项目产前、产中、产后进行全程跟踪督导服务。二是银企联手，打造诚信生态金融环境。出台了《金融生态县建设实施方案》，开展金融环境专项整治活动，成立金融办公室，将全县12家金融单位纳入管理，综合协调金融机构为企业发展提供金融扶持。三是建立综合治理工作机制，打造公平正义法制环境。开展平安建设活动，廉洁公正执法活动，警民联心大走访”、“警灯闪烁工程网格化巡访”和“百辆警车入千村”大巡访等活动。建立了人民调解、行政调解、司法调解的三调联动机制，营造安全稳定、高效有序、廉洁公正的生活和经济发展环境。四是全民动员，打造开放文明人文环境。深入开展了“两破四树八强化”主题教育，引导广大党员和群众进一步破除陈规陋习、破除落后观念，树立法制意识、文明意识、和谐意识和发展意识，全县优化发展环境的氛围进一步浓厚。五是建立创先争优工作机制，打造风清气正创业环境。在乡镇和县直党组织中开展了“争名升位”活动，在农村党支部书记中开展了星级竞赛活动，在全县党员中开展了“佩党徽、亮身份，我为党旗添光彩”活动，在全县基层党组织和广大党员中开展“双百标兵”评选活动。

一年来，我县通过创新优化经济发展环境工作机制取得了显著成绩，全县共引进在建项目703个，合同利用外资278.8亿元，实际到位固定资产53.9亿元，县域经济综合实力进一步增强，固定资产投资、限额以上工业增加值等主要经济指标保持高位增长态势，特别是上半年财政收入增长33.3%，增幅在全市居第二位，在全省158个县（市、区）中居第十位。我县产业集聚区被评为全省先进产业集聚区，郭庚茂省长及史济春、张大卫、宋璇涛等省领导先后亲临我县产业集聚区视察、调研工作。

（四）进一步完善政府采购制度。先后建立健全了《滑县政府采购工作程序》、《滑县政府采购评标专家及评委管理办法》、《滑县政府采购协议供货管理办法》等10余项规章制度，推进“管采分离”改革，强化集中采购管理，打造政府采购“阳光工程”。今年以来，我县共组织采购活动883次，采购预算额27087.87万元，完成24749.6万元，节约资金2338.27万元，节约率8.63%。

（五）进一步深化民主评议制度。一是深入开展“涉企服务科股室民主评议”活动。6月27日，县纪委、县委组织部组织770名评议代表对县直单位156个涉企服务科股室在服务企业、服务项目建设以及执法等方面的行为进行了民主评议，对在民主评议中排位靠后的44名科股室负责人进行轮岗交流，对分管副职进行诫勉谈话。二是开展了“基层群众评议站所”活动，11月5日，县纪委组织3600余名群众代表对县直23个基层站所、17个服务窗口，乡镇18个基层站所、12个服务窗口进行评议，对群众不满意率较高的基层站所负责人依次进行免职、交流、诫勉谈话。三是开展“三评三争创”活动。在全县党政机关和事业单位中开展了优化环境“十先单位”、“二十佳科（股）室”、“五十名服务标兵”评选活动，极大地激发了广大干部职工的工作热情。四是开展“开放透明评纪检”活动。通过组织现场评议，邮寄《测评表》、《意见建议卡》，召开座谈会等措施，收集各种意见、建议75条，有效提高了纪检监察队伍整体素质。

（六）强力推进效能监察制度建设。我县为进一步加强效能监察，建立督察巡查制度。在全县乡镇建立效能督察中心23个，县直局委督察组99个，全县效能督查干部队伍扩大至297人，实现了效能监察、优化环境工作重心下移，使一些违规违纪现象和破坏经济发展环境的案（事）件在基层就能得到有效解决；出台优化环境“十条禁令”。印制1000张印有“十条禁令”、县优化办领导电话号码、服务承诺、服务内容的“优化经济发展环境服务卡”，发放到县域内各企业老板和个体工商户手中。在全县党政机关和事业单位中开展了清理卸载非办公软件工作，组织专业人员对全县2924台机关办公电脑进行了清理，卸载与办公无关软件10多种。完善政务公开机制，建立了全省首家政务优化网，设立网上举报、网上评论、网上评议、网上公布评议结果等功能，实现与群众零距离交流。目前全县已有49个行政执法单位、2000余条职权、3500余条裁量标准在滑县政务优化网上公开。网站开通以来共接受网上举报35起，网上评论230余条，在线咨询70余次。

（七）细化、量化行政执法自由裁量权。对全县41个执法部门梳理出具有自由裁量权的行政处罚职权项目1600余条，将细化量化的执行标准、处罚项目在政府优化网上全部进行公开，接受社会各界监督。加大了硬性措施，进一步规范行政处罚行为，严格实行了入企检查报批、执收执罚公开公示制度，每月对全县行政执法单位，执收执罚情况进行审核、汇总、备案，实现了处罚标准与执法实际的高度契合。

四、深入开展专项治理，查处违纪违法

2010年，我县从群众反映强烈的热点难点问题入手，加大纠风工作力度，深入开展专项治理工作，抓好信访举报，严查各类违纪违法案件，圆满完成了党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作任务。

（一）加大纠风工作力度。今年以来，滑县充分发挥县、乡、村纠风三级网络的作用，取得了明显效果。县纠风办共查处案件19起，收缴违纪资金24.1万余元；乡（镇）纠风组共立案180起，查结138起，涉及违纪金额2.1万元，挽回损失5.1万元；村级纠风监督员走访座谈群众9.7万人次，发现案件线索及问题192个，举报案件线索110起，制止预防464起，化解矛盾908起，宣传政策约13万人次，挽回经济损失6.9万余元。

（二）开展专项治理工作。一是严查公路“三乱”。开展了公路“三乱”治理月活动，查处公路“三乱”案件10起，党政纪处分22人，辞退1人，诫勉谈话5人。组织纠风、物价、财政、审计等部门人员对涉路执法部门进行重点审计，发现违规资金603万元。二是对全县城镇、农村低保工作进行清查，查处不合格城镇低保700余人，农村低保不合格1600余人；三是开展土地、环保、安全、工程建设领域等方面专项治理，集中对2008年1月1日至2009年12月31日立项、在建、竣工的政府投资和使用国有资金的工程建设项目和非政府投资和未使用国有资金、总投资额在3000万元以上的房地产建设和工业企业基本建设项目进行了认真排查。对24个政府投资和使用国有资金投资500万元以上的项目进行检查，检查项目380余个，涉及资金29.1亿元，存在问题393个，纠正87个，对6名责任人作出违纪处理。

（三）开展厉行节约专项检查工作。按照省、市纪委开展厉行节约专项治理工作的要求，滑县成立了由县纪委监察局、财政局、审计局等部门组成的联合检查组，对全县行政事业单位和二级机构进行了专项检查。在检查中对4辆公车入私户进行了处理，对2个招待费过高的单位，下发了书面通知，并提出整改意见。

（四）抓好信访举报工作。县纪检监察机关高度重视信访工作，通过运用“一要、二看、三督导、四反馈、五协调”五步工作法(即：对重要信访案件要结果、要情况、要回音；查看转办信访案件的卷宗；督导基层纪委（纪检组）调查处理转办的案件；将受理的信访案件查办情况及时反馈给上访群众；协调处理业务外信访问题），有效化解带有苗头性和倾向性矛盾问题150余起，赴京、赴省、赴市越级人访实现零目标。今年以来，滑县纪委共受理业务内群众来信来访140起，现已全部按期办结。

（五）严查各类违纪违法案件。我县始终坚持把查办违纪违法案件作为反腐败斗争的重要环节来抓，推行异地联合办案、联查联审机制，合理划分联查片区，推行县纪委机关全员办案、乡案县审工作。一年来，全县共查处案件291起，贪污贿赂案件41起，处分人员291人。

今年以来，经过全县上下的共同努力，滑县反腐倡廉建设取得了一定的成绩，滑县推行的重大事项“532”决策法得到了省、市领导的高度评价，市委常委、市纪委书记李文斌专门作出批示，对滑县实施的“532”决策法给予了充分肯定，并要求市纪委认真组织调研，省纪委为此专门编发了《工作通报》在全省推广滑县的经验做法；在全省开展的经济发展环境大评比中，滑县在全省158个县市区中名列第三，全市第一，被授予河南省“优化经济发展环境先进县”荣誉称号。

2010年，我县在反腐倡廉建设工作方面虽然取得了明显成效，但与上级党委、政府、纪委的要求还存在着一定的差距。我们要在这次接受市党风廉政建设责任制检查的基础上，针对我们存在的问题和差距，从加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高对坚持党风廉政建设责任制的认识，从一把手做起，从四大班子成员抓起，紧紧围绕市委、市纪委的工作部署，进一步强化教育、制度、监督并重的惩防体系建设，从维护群众的根本利益出发，突出重点，采取措施，狠抓落实，切实把滑县的反腐倡廉工作抓紧、抓实、抓出成效，为建设充满活力、富裕文明、和谐稳定、城乡秀美的新滑县努力奋斗。

第三篇：反腐倡廉建设工作汇报材料

市2012年以来反腐倡廉建设工作汇报材料（向巡视组汇报）

尊敬的xx组长，省委巡视组各位领导：

根据省委巡视组这次巡视工作的安排，现将xx市2012年以来的党风廉政建设和反腐败斗争工作从五个方面汇报如下：

一、全市纪检监察机关基本情况

市纪委监察局共有行政编制61名，财政全额拨款事业单位编制28名，自收自支事业编制40名。市纪委设书记1名；设副书记3名（其中1名兼任市监察局局长）；设常委5名（其中2名兼任市监察局副局长）；设市监察局专职副局长2名（目前1名未配备到位）。市纪委监察局下设办公厅、监察综合室、党风廉政建设室等16个厅、室和干部培训部（审计中心）、廉政教育基地、信息中心（惩防体系信息网监管中心）、后勤服务中心4个事业单位。市纪委监察局45个派驻（派出）纪检监察机构全部实现了集中统一管理，并划分为7个联组，实行了联组管理。

xx市共设五个县（区）纪委、32个乡（镇）纪委、12个街道纪工委。市、县（区）、乡（镇）三级共有纪检监察干部编制417名，实有纪检监察干部369名。

根据党风廉政建设和反腐败斗争需要，按照中央和省、市的部署和要求，市纪委监察局还承担着市落实党风廉政建设责任制领导组办公室、市推进惩防体系建设领导组办公室、市作风建设领导组办公室、市反腐败案件协调小组办公室、市政风行风评议领导组办公室、市纠正部门和行业不正之风领导组办公室、市治理“小金库”领导组办公室、市行政效能建设领导组办公室、市煤焦领域反腐败专项斗争领导组办公室、市农村党风廉政建设领导组办公室、市工程建设领域突出问题专项治理领导组办公室、市推进加快转变经济发展方式促进转型跨越发展监督检查领导组办公室、市扩权强县领导组办公室、市食品安全责任监督工作领导组办公室、市治理商业贿赂领导组办公室、市惩防体系信息网建设领导组办公室、市公务用车问题专项治理领导组办公室、市反腐倡廉制度建设领导组办公室、市预防腐败工作联席会议办公室、市党风廉政宣传教育工作暨廉政文化建设联席会议办公室、市党风廉政建设监督工作联席会议办公室、市国有（控股）企业领导人员廉洁从业联席会议工作办公室、市党务公开工作领导组办公室等23个专项办公室的日常工作。

二、反腐倡廉建设工作情况

（一）以党风廉政建设责任制为总抓手，扎实推进反腐倡廉建设各项工作。xx市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉建设工作摆在重要位置，切实加强领导，去年1月到今年10月，市委常委会先后9次、市政府常务会先后13次对全市反腐倡廉建设的重大举措、重要案件进行及时研究。每年年初都要召开全市党风廉政建设干部大会，认真部署全市反腐倡廉建设工作，并及时将每年全市党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解到市委常委、市政府副市长及相关牵头责任部门。市委、市政府各位领导认真履行“一岗双责”，确保工作任务目标明确、责任到人、措施具体、推进有力。

在市委和省纪委的坚强领导下，2012年以来，xx市纪委监察局坚持以党的十八大精神为指导，认真落实中央和省、市关于推进党风廉政建设和反腐败斗争工作的决策部署，始终坚持“围绕中心、服务大局、创优环境、促进发展、构建和谐” 的基本工作思路，大力推进具有xx特色的惩防体系建设，大力加强领导干部作风建设和机关效能建设，求真务实，开拓创新，全市党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展、新成效，为推进转型跨越发展提供了坚强保证。

（二）加强监督检查，确保市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。认真贯彻省、市转型综改试验区建设大会精神，充分发挥纪检监察机关职能作用，努力推进市政府《xx市资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013—2015年）》和《xx市资源型经济转型综合配套改革试验2013年行动计划》确定的各项任务落实，市纪委监察局制定出台了《充分发挥纪检监察职能作用，全力推进xx转型综改试验区建设的实施意见》。大力推进行政审批制度改革，市级行政审批项目由年初的194项清理、精简、调整为98项,精简率达到49.5%。行政审批“两集中、两到位”工作取得实质性进展，22个市直部门设立行政许可科并整体进驻行政审批中心。建设了总面积2460平米的公共资源交易中心，政府采购、产权交易、工程建设招投标、土地招拍挂四项业务全部进场交易。稳步推进扩权强县试点工作，85项权限全部下放到试点县。市监察局会同市重点办、市行政审批中心开通了重点项目24小时行政审批绿色通道。认真落实中央和省、市关于加快经济发展方式转变、推进转型跨越发展的新部署、新要求，先后开展了保障性安居工程建设、节能减排和环境保护、旧城改造重点工程项目建设情况等31个方面的监督检查，下发整改通知书和督查建议书35份，督促整改问题142个。实行了市、县两级纪委监察局领导联系重点项目制度，跟踪服务，帮助解决项目在落地过程中遇到的困难，全力促进所联系项目早落地、早开工、早投产、早见效。认真落实市委、市政府“三个一律”（“各种名义的涉煤工程一律停产停工、各种私挖滥采现象一律取缔、各县（区）一律不准签订协议、批准开工新的涉煤工程）的要求，积极发挥职能作用，严厉打击私挖滥采和盗采国家资源行为，对失职渎职、不作为乱作为的55名党员干部给予党政纪处分。强化安全生产法规制度的落实，组织处理安全生产责任事故16起，给予党政纪处分124人，移送司法机关32人。

（三）严格落实“八项规定”，坚决纠正“四风”问题。中央“八项规定”和省委四个《实施办法》出台之后，xx市委高度重视，以学习作为贯彻落实的前提，迅速组织全市副处级以上领导干部学习传达，并先后出台了《关于改进工作作风、搞好调查研究的实施办法》、《关于改进工作作风、精简会议活动和文件简报的实施办法》、《关于改进工作作风、规范新闻报道的实施办法》和《关于认真学习贯彻习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神的通知》，并及时制定了《关于开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动的实施方案》，深入开展“访、知、解”领导干部集中走访活动。市纪委监察局充分发挥职能作用，切实加强对落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委的相关规定落实情况的监督检查。2012年，深入开展了整治吃拿卡要问题、创优发展环境专项行动，市纪委监察局制定了《提高行政效能、整治吃拿卡要问题、创优发展环境有奖举报暂行办法》和《行政效能投诉处理办法》，全市各级纪检监察机关立查吃拿卡要典型案件27件，给予党纪处分15人、政纪处分12人，收缴违纪违法资金225万元。今年以来，严肃查处了市国资委副主任王开英违反规定中午饮酒借酒滋事问题，给予其党内警告处分；严肃查处了盂县法院院长杨玉春公车私用行为。印发了《关于办理婚丧嫁娶事宜有关规定的补充通知》，严肃查处了平定县娘子关镇人大主席郗臣、盂县法院行政庭庭长李敬华、市疾控中心副主任石志英、吴秋状等人为儿女大操大办婚事等问题。市作风建设领导组办公室、市行政效能建设领导组办公室定期不定期对全市各级党政机关、司法机关、各人民团体及直属事业单位的纪律作风情况进行了明查暗访，对存在问题的329名党员干部、65名单位负责人给予党政纪处分或组织处理，并四次在全市进行通报。深入开展党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作，全市领导干部清理腾退办公用房9850.26平米。深入开展党政机关中违规用车专项清退工作，清退违规车辆79辆。深入开展政风行风评议活动，播出“政风行风热线”及“行风追踪”节目189期，接受群众投诉1002个，问题答复、办结率达92.2%，群众回访满意率在90％以上。8月13日，省纪委、省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、省监察厅下发《山西省专项治理“吃喝不正之风”的工作方案》（晋纪发[2013]7号）后，市纪委迅速起草《xx市专项治理“吃喝不正之风”的工作方案》，以市委办公厅、市政府办公厅文件印发全市，并先后共派出检查组27人次，进一步遏制了吃喝风，扎实推动了中央八项规定和省委四个“实施办法”、市委三个“实施办法”的落实。

（四）严肃查办违纪违法案件，始终保持对腐败分子和腐败现象的高压态势。认真贯彻党要管党、从严治党方针，坚持老虎苍蝇一起打，不断加大查办案件力度，依纪依法严肃惩治腐败。2012年1月到今年10月，全市各级纪检监察机关受理信访举报1285件（次），初核268件，立查270件，结案268件，处分违纪党员干部408人，其中县处级干部26人，乡科级干部107人；给予党纪处分299人；>……

第四篇：反腐倡廉建设思想工作汇报

反腐倡廉建设思想工作汇报

近年来，我行紧密结合反腐倡廉工作实际，把加强反腐倡廉制度建设作为新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的一项全局性、基础性工作来抓，按照总行惩治和预防腐败制度的要求，不断加大制度建设力度，进一步健全完善了反腐倡廉各项制度，形成了比较完备的反腐倡廉制度体系，为反腐倡廉工作再上新水平奠定了坚实的基础。

1、反腐倡廉制度建设初见成效

（一）认真贯彻落实反腐倡廉制度规定

一是按照教育是基础，制度是保证，监督是关键，落实是目的的要求，通过组织开展“每日自学”、“每月一课”、“一岗一课”等学习实践活动，有效地推动了我行反腐败工作的开展。

二是较好地坚持和落实了岗位每日自查、部门每周督查、职能部门每月检查、行领导不定期巡查的监督检查机制，重点对部门和个人执行反腐倡廉规章制度、各级制定的方针政策、岗位风险防控情况进行全面检查监督，取得了较好效果，有力地促进了班子队伍建设和反腐倡廉的深入。

三是全面贯彻落实党风廉政建设责任制，每年对各岗位、各部门落实党风廉政建设责任制情况进行量化考核，促进了党员干部廉洁自律意识的增强，党风廉政建设责任制的得到进一步落实。

（二）不断健全完善相关制度和机制

一是健全完善了反腐倡廉“宣教”工作机制。适时对广大员工进行理想信念、职业道德、法律法规、现实思想、廉洁自律等方面的教育引导活动，增强宣传教育活动的针对性和实效性，进一步强化干部职工反腐倡廉自律意识，夯实干部职工反腐倡廉思想基础。

二是健全完善了反腐倡廉“监督”工作机制。对要害部门、权力岗位进行全方位的有效监督，形成监督活动规范、监督资源共享、监督效果明显的长效监督机制。

三是健全完善了反腐倡廉考核奖惩机制。对各级履行反腐倡廉工作责任及落实情况进行严格考评，及时兑现奖惩，确保反腐倡廉各项工作落实到位。

四是健全完善了反腐倡廉网络教育机制。为增强反腐倡廉教育效果，组织开展了丰富多彩的教育活动。

2、完善反腐腐倡廉制度建设

实践证明，制度越完善、执行越有力，权力行使过程中出现问题或产生腐败的机率就越少。因此，加强制度建设一方面要着眼全局，总体规划，精心设计，不断完善法规制度体系，形成与新形势、新要求、新业务相适应的人民银行制度规范；而更重要的另一方面是要加强制度的落实力度，只有制度落到实处，制度才能发挥作用，才有其存在的价值。

（一）树立反腐倡廉制度建设的科学发展理念。

要坚持与完善社会主义市场经济体制下的金融体制改革相适应的原则。建立健全惩防体系的各项制度，是为保证和完善社会主义市场经济体制、建立健全现代金融事业服务的。一方面惩防体系的制度建设作为社会主义市场经济体制建设的重要组成部分，必须有利于促进社会主义市场经济体制的完善和发展，符合社会主义金融事业发展方向；另一方面在惩防体系的制度建设中，必须坚持用制度覆盖基层行的各项管理业务和具体的操作程序，使各项业务和管理活动步入制度化、规范化、科学化的轨道，避免因制度不健全可能出现的管理漏洞，真正形成有效预防腐败和防范风险的机制、制度，为促进基层行反腐倡廉建设提供有力的制度保障。

（二）将制度反腐纳入法治轨道。目前制度反腐还仅仅局限于于制定、充实和完善阶段，在此基础上应将其纳入法治轨道，以法律的力量和尊严提高制度落实的钢性。

（三）确保监督主体的相对独立性。完善现有体制下的派驻制，尝试建立监督者的垂直领导制，使监督机构能更好地执行各项反腐制度，大胆监督，确有效果。

3、推进反腐倡廉制度建设的有效途径

（一）突出重点强化权力监督。首先要抓住权力运行的监督制度建设这个根本，建立健全规范权力运行的制度规定。针对新形势下出现的新情况新问题，不断完善规章制度，力求措施在前、防范在先。要强化行政监督，严格办事程序，合理配备权力，分散决策与管理权。其次要拓展权力监督领域，监督机制必须到位。防止腐败必须依靠广大群众的支持与广泛参与，为保证权力的正确行使，就必须接受社会和舆论的监督，诚心诚意接受人民群众的监督。同时要不断扩大公开的范围，完善公开的内容，改进公开的形式，让群众有更多的知情权、审议权、发言权和监督权，真正把权力运作置于群众的监督之下。要对权力运行的各个环节，对那些容易滋生腐败行为的关键环节，有的放矢地开展监督。要拓宽监督渠道，充分发挥群众监督作用，实行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等监督的有机结合。杜绝权力寻租和权力滥用，预防道德风险，防范腐败和不廉洁行为的发生，促使领导干部依法行政，廉洁从政，自觉维护人民银行的良好形象。

（二）整合力量完善“监督”机制。由单一监督向综合监督转变，事后监督向事前监督转变，下大力气开展日常监督和专门监督；通过开展执法监察、效能监察等手段，对业务部门依法行政、履行职责、廉洁自律等情况进行专门监督； 组织各片区支行监察人员对支行执行方针政策、制度建设及执行情况和党风廉政建设等情况进行监督，形成合力，提高监督检查成效。要确保实现信息共享，形成监督合力。由纪检监察部门牵头建立监督部门联系会议制度，纪检监察部门、内审部门、事后监督部门相互协调，信息共享，加强沟

通，齐抓共管；通过信息共享平台的搭建，加强监督部门之间的信息沟通与共享，实现监督资源共享和信息检索效率的提高；成立联合监督检查工作组，建立联合监督检查例会制度，以定期的例会形式，开展监督检查工作的形势分析，部署开展警示教育活动，调配监督检查力量，安排监督检查工作等等，并设立日常办事机构进行统筹协调，全面有序地定期对业务部门和支行进行监督、审计和考核，提高监督的效率和质量。

（三）强化责任确保制度落实。制度的生命在于落实，再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设，甚至导致人们对制度的漠视。要实行责任追究机制。制度制定后的关键问题是抓好落实，明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式和责任追究，确保责任落到实处。要建立健全责任追究机制。认真贯彻党风廉政建设责任制，狠抓责任追究，对发生违反反腐倡廉制度的重大案件和对重大案件不及时查处，或者对贯彻落实反腐倡廉制度措施不得力、问题长期得不到有效解决的部门和单位，要根据具体情况追究有关领导的责任。通过落实责任和实施责任追究，确保制度的贯彻落实，更好地发挥法规制度在反腐倡廉工作中的保证作用。

※※※支行

2010-12-15

第五篇：反腐倡廉建设创新工作汇报

XX医院

反腐倡廉建设创新工作汇报

近年来，XX医院反腐倡廉建设创新工作以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、注重预防、惩防并举的方针，紧紧围绕医院医疗中心工作，以抓好党风廉政建设责任制落实，加强行风建设为工作重点，加大宣传教育力度，建立完善惩治和预防腐败的长效机制，坚决纠正和预防医药购销和医疗服务中的不正之风，为促进医院良性发展提供有力保证。

一、以制度建设树清风正气，筑牢行为准则的规范防线。

1、抓好党风廉政建设和行风建设责任制的落实。每年年初，院党委与全院各科室签订《党风廉政建设和行风建设责任书》，明确科室负责人是党风行风的第一责任人。同时，制定并下发《党风廉政建设工作责任分解表》，进一步健全责任体系，制定细化措施，加强责任考核，严格责任追究，确保党风廉政建设工作各项目标任务落到实处。

2、加强对临床合理用药的监管。医院制订了《合理用药考核暂行办法》和《异动用药监督管理办法》，成立合理用药领导小组、合理用药管理督导小组和合理用药管理专家组，规范了工作流程，每月公示用药量前十位的药品和医生，每2个月进行一次异动药品的检查和梳理，对存在问题的相关科室、个人及药品经销商落实相应的处罚，真正做到合理用药，实现群众满意。

3、落实重点部门、关键岗位人员的教育和轮岗制度。坚持每季对重点部门、关键岗位人员进行警示教育活动，严格落实药剂科、总务科负责人及采购员、库房管理员等关键岗位人员的轮岗制度，明确轮岗范围和周期。

4、建立健全权力运行监控机制。根据中心要求，院党委在全院范围内开展权力运行监控机制建设工作，成立了医院一把手全面负责，副职领导全员参与的权力运行监控机制建设领导小组，院办把关审核，监察科全程监督指导。根据《无锡市部门内控机制建设基本规范指导手册》要求及医院工作实际，认真梳理确定了包含领导干部权利、职能部门权利和医务人员权利在内的20项权利目录。根据目录，按照责、权、利相统一的原则进行权利范围的界定，明确各项权利的分责。各职能部门对照要求，针对目录确定权利内容，认真编制操作规程。监察科对岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、信息公开制及考核评价制等监督检查制度。

5、严格执行党务政务事务公开。把重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用、卫生行政审批、行政许可、行政执法等社会普遍关注、涉及人民群众切身利益、容易滋生腐败问题的各类事项作为医院党务政务事务公开的重点内容，及时向社会和群众公示，接受社会监督。各医疗机构要大力推进医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公示工作，使干部群众知晓率达100%，确保权力公开透明运行。

二、以创新措施促整纪肃风，实现拒腐防变的行为转化。

1、开展“廉政文化进工地”活动。在参与基建的医院工作人员中开展“廉政文化进工地”活动，单位主要领导找分管领导、分管领导找基建科工作人员进行廉政谈话；要求基建科工作人员根据自警、自省、自励的要求，针对自己的工作岗位及工作要求，每人给自己提出一条勤廉箴言，并制成小卡片放在办公桌显眼处，时刻提醒自己紧绷廉政弦，切实做到廉洁奉公、强化自律。

2、转变机关作风。为有效提高机关办事效率，努力打造服务型机关形象，在机关职能科室范围内开展加强效能建设活动，着力解决职能科室在工作作风上存在的突出问题。结合医院实际制定《关于开展机关效能建设活动的实施意见》，开展了“我为临床一线做些什么”大讨论活动，编制《XX医院机关文明服务行为规范》，通过开展职能科室自查自纠、召开职工座谈会、发放征求意见表、开展机关干部进行公文写作培训、充实行政查房内涵、规范职能科室联带工作、建立职能科室联席会议制度、强化首问（科）负责制、实行限时服务等系列措施，纠正机关的会风、文风、话风和作风，让职工感受到机关作风的转变，从而带动全院作风的转变。职能科室联带反应基层科室的意见和建议，限时反馈率达100%，基层科室对职能科室的满意度从80%上升至93.68%。

3、拓展教育培训的广度和深度。一是通过医院内网开设每月网上廉政课堂，提高廉政教育学习的覆盖面和学习途径，同时坚持每季对重点部门、关键岗位人员进行警示教育活动，做到警钟长鸣，促进廉洁自律。二是在每年开展“5.10（我要廉）”思廉日活动中不断推陈出新，用“清风赞”廉政漫画展、征集廉政警句和自勉箴言、一把

手将廉政党课、发送廉政短信等形式多元、参与度广的活动来营造风清气的正良好氛围。三是开展“医院精神”大讨论和大演讲，挖掘身边的优秀人物，号召向医院“中国好人”任勇学习，开展院内岗位标兵评选和宣传，以榜样引路，激励人生，以医者之心，捍卫职业理想；四是扎实开展好“坚定理想信念，自觉拒腐防变”党员集中轮训工作，走进“无锡市预防职务犯罪教育基地”参观学习，观看医药行业腐败警示教育片，听潘兆麟院长题为《遵纪守法，必须警钟长鸣》的廉政党课，观看专题纪录片《信仰》，帮助全体党员坚定理想信念，加强思想修养，提高能力素质，在本职岗位上尽心尽力地履行职责，努力创造一流的工作成绩。

三、以解放思想攻弱点难点，巩固反腐倡廉的工作成效。

1、医疗卫生行业反商业贿赂形势依然严峻，治理商业贿赂任重而道远。医院要进一步下猛药，出狠招，对“红包”、“回扣”等隐匿较深的热点、难点问题进行专项治理，加大惩处打击的力度，让全院干部职工深刻意识到违法犯罪的惨痛代价，从思想上牢牢绷紧法律底线，常思贪欲之害、常怀律己之心、常修从业之德。

2、逐步构建与法律规范相协调、与时代精神相统一、具有医疗行业特色的医院廉政文化体系。用健康、向上、先进的廉政文化占领全院干部职工思想阵地，使全院干部职工更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观，做到“以廉为荣、以贪为耻”，着力打造清明的政治环境，清新的和谐风气和清廉的职工队伍。

二〇一三年八月二十三日