2016年国土系统工作计划3篇

第一篇：2016年国土系统工作计划3篇

2016年国土系统工作计划3篇

第1篇:国土局依法行政工作计划

为加快推进全区国土资源系统依法行政工作，贯彻上级依法行政工作有关精神，结合国土资源工作实际，特制定市国土资源局分局2016年度依法行政工作计划。

一、指导思想和工作目标 2016年，全区国土资源系统依法行政工作要以深入贯彻落实科学发展观为指导，以国土资源部《关于进一步推进依法行政实现国土资源管理法治化的意见》为依据，深入贯彻“法治”建设的部署安排，紧紧围绕国土资源中心工作，进一步提高国土资源依法行政水平，提升保护资源和保障发展的能力，积极营造良好的法治国土环境。

二、主要工作任务

（一）建立健全科学民主决策机制

1.认真落实国土资源重大行政事项决策制度和内部会审制度。进一步明确本部门实行集体决策的事项范围、程序和办法等，按规定应当实行集体决策的事项全部实行集体决策并记录在案；实施重大行政决策合法性审查制度；进一步明确内部会审办法，规范会审程序，强化会审责任，提高会审效果。

2.全面落实国土资源听证制度。严格执行《国土资源听证规定》，对拟定或者修改基准地价、组织修编或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、制定规范性文件及拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案、拟定非农业建设占用基本农田方案，责令停止违法勘查或者违法开采，吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚决定时，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当依法组织听证。

3.建立国土资源重大行政决策风险评估机制。凡涉及人民群众切身利益、影响面广、容易引起社会不稳定问题的国土资源重大项目、重大资金分配使用、重大政策文件出台等事项，要进行合法性、合理性、可行性和安全性评估，重点对国土资源节约集约利用和可持续利用、社会稳定、廉政风险等方面进行评估，制定相应的化解处置预案，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序。风险评估结果作为行政决策的重要依据。

（二）建立健全规范性文件监管机制

1.完善制订国土资源规范性文件。在起草国土资源管理规范性文件时，凡是直接关系广大人民群众切身利益的，都要公开向社会征求意见，做好国土资源规范性文件的评估和调研工作，确保规范性文件制定工作的顺利开展。

2.加强国土资源地方法规规章和规范性文件的清理制度。对所下发的所有部门规章和规范性文件进行定期清理，凡与法律、法规、规章矛盾的或已不能适应目前管理需要的，及时废止或修改调整。

（三）建立健全行政执法责任机制

1.深入推进行政执法责任制。规范执法行为，疏理执法依据，明确执法责任，并向社会公布；继续按照有关要求，全面推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究办法；建立健全涉法涉诉信访源头责任查究制度，从源头上防止和减少问题的发生，着力化解涉法涉诉信访积案。

2.规范行政案卷评查工作。结合国土资源的具体工作情况，进一步细化案卷评查细则标准，对案卷内容的完整性、证据的充分性、法律适用的正确性、裁量的合理性、程序的正当性、案卷的整洁性、文书的规范性进行全面评查。按照执法案卷质量评查制度，定期开展行政执法案卷进行检查，对在行政案卷评查中发现的问题，有针对性地补充和完善。

3.建立土地动态巡查跟踪管理系统。全面落实国土资源执法监察动态巡查责任制，建立土地动态巡查及土地利用后续跟踪管理系统，实现在建项目、巡查路线和巡查人员实时监管“三定位”，建立“以图管地”监察模式，提高土地执法监管效率。

（四）建立健全国土政务公开机制

1.深入推进国土资源政务公开。建立健全政务公开责任制，完善政府信息主动公开发布机制和依申请公开办理制度。设置公示栏，将各项行政许可、行政审批条件、审批程序、办文时限等有关内容向社会公示。2.充分发挥电子政务作用，推进行政权力网上公开透明运行。做好行政执法主体、依据、流程、收费、结果及自由裁量权的主动公开工作，加强行政权力网上运行和监管，大力推行电子政务，扩展部门内控体系建设的覆盖率，提高内控监管效率。规范运行行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统，实行行政权力网上运作和实时监督。

（五）建立健全行政行为监督机制

1.加强国土资源行政复议和诉讼工作。组织学习《行政复议法》和《行政诉讼法》，建立不当行政行为的责任追究制度。推行国土资源部门负责人出庭应诉工作，建立行政诉讼案件分析总结制度，对涉及国土资源管理行为的诉讼案件进行归类、总结。2.自觉接受人大、政协的监督和司法监督。对人大代表或政协委员的具有代表性的议案、建议、提案，在充分沟通、听取代表或委员意见的基础上认真答复，并定期进行总结、研究，发现问题及时解决。

3.强化国土资源的社会监督。设立举报电话和举报信箱，并且设立12336联络员，认真调查、核实群众举报和媒体反映的问题，及时依法做出处理，做到有问必答，有错必纠。

（六）建立健全依法行政考核机制

1.加强法制教育培训，大力提高国土资源部门工作人员依法行政的意识和能力。提高对依法行政教育培训的认识，把提高教育培训质量摆在更加突出的位置。健全领导班子学法、专题法制讲座和执法人员集中培训制度。采用自学与培训相结合的办法，不定期开展法律、法规和政策的宣传教育和培训。2.积极探索依法行政考核工作。建立起一套符合国土资源系统实际工作情况的考核指标体系，改进考核方式，强化考核结果运用，将依法行政考核结果纳入绩效考核体系。3.严格执行国土资源管理系统十项为民措施和五条禁令。重点推进反腐败制度建设，加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督、检查和考核。

三、保障措施

（一）强化组织领导，健全工作机构

落实推进依法行政第一责任人的职责，健全依法行政领导机构，完善依法行政的日常监督、严格考核和年度报告制度。按照上级具体部署，做好全区国土资源系统依法行政情况检查工作。

（二）加强普法宣传，营造良好氛围

结合国土资源工作实际，把推进依法行政和普法宣传有机结合起来，采取多种形式，充分利用“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日活动等有利时机，向社会广泛宣传国土资源法律法规，进一步增强全社会国土资源法律法规意识和珍惜国土资源意识，积极引导公民、法人依法维护自身权益，积极营造有利于国土资源依法行政的良好社会氛围。

（三）强化业务培训，配备法制队伍

健全部门法制机构人员配备与工作任务相适应。加强工作人员的法制培训和业务交流，提高依法行政、依法办事，解决问题的能力。第2篇:国土系统预防职务犯罪工作计划

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以逐步建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防职务犯罪体系为目标，进一步探索和完善预防职务犯罪工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，促进国土系统预防职务犯罪工作全面深入发展。

二、主要工作任务

（一）加强组织领导。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、各国土资源中心所和科室、局直属单位各负其责的预防职务犯罪工作的领导体制，形成构建预防和惩治腐败体系的整体合力。认真落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设目标任务逐项分解到职能部门，明确要求落实责任。完善党风廉政建设责任制检查考核办法，严格责任追究，对责任追究的典型案例要进行通报。党政“一把手”对党风廉政建设和职务犯罪预防工作目标管理负总责。局领导班子成员根据分工，抓好职责范围内的党风廉政建设和职务犯罪预防工作，对分管科室、联系各中心所党风廉政建设和职务犯罪预防工作负直接领导责任。各国土资源中心所、各科室、局各直属单位主要负责人对本单位党风廉政建设和职务犯罪预防工作负责。

（二）大力开展预防职务犯罪宣传教育。加强对全系统人员的理想信念教育、职业道德教育和廉洁从政教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，常怀律己之心，常思贪念之害，保持高尚的道德情操，增强反腐倡廉的意识。

一是举办各类专题教育活动。组织全系统干部职工专题学习十八届三中全会精神，尤其是学习中央关于党风廉政建设和反腐败工作的重要决策，举办有关专题讲座，全年开展反腐倡廉专题教育活动不少于4次，重点围绕十八届三中全会精神专题解读、预防职务犯罪知识专题讲座、一把手廉政党课开展。

二是开展警示教育。坚持警示教育常态化管理。不定期组织系统干部职工观看反腐败案例专题片，深入分析腐败分子蜕化变质的过程，剖析其堕落的轨迹和思想根源，警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪。

三是积极参加廉政函授教育。按照全区反腐倡廉宣传教育活动的要求，精心选送学员，认真组织好学员的学习活动。四是深化廉政文化建设。利用本系统国土资源信息和国土资源网站“廉政之窗”栏目及时宣传反腐败斗争形势和工作成果，交流经验，加强理论研讨，营造有利于反腐倡廉的良好舆论氛围，不断推进廉政文化进机关、进家庭。积极参加区预防办组织的各类廉政文化活动。

（三）构建完善行政权力运行制约机制。

一是规范行政权力网上公开透明运行质态。通过电子监察平台，跟踪监督行政行为，严禁行政权力网下办理、网上录入和整个过程一人操作的行为，做到实时监控，切实解决权力运行过程中的突出问题，促进行政权力规范化运行。

二是严格执行重大事项集体决策制度。进一步推进本部门决策的民主化、科学化和规范化，切实提高决策的透明度和公信力，加强源头防腐力度，促进干部廉洁自律，严格执行区委、区政府《重大事项决策情况报告制度》。对重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金（超过5万元）的使用等重大事项，由集体研究作出决定。办公室形成会议纪要，监察室根据研究意见及时填写《重大事项决策情况报告表》报区纪委备案。从而使决策、执行、监督等权力相对分离，形成了相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制。

三是加大机关财务监管力度，实行关口前移。由分局监察室、办公室、财务科主要负责人组成的财务收支内审小组,继续加强对局机关报销发票进行内审,同时强化对各中心所财务收支情况的监督。

四是加大对选拔任用干部的监督力度。完善干部考察、考核制度，纪检组全过程监督干部和任免调整。严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”。

（四）建立和完善内外监督机制。建立多层次、全方位的监督制约机制，把权力运行置于有效的监督之下，真正做到从源头上预防职务犯罪。

一是加强内部监督。全面推行廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉以及党员民主评议制度，深入开展批评和自我批评，认真排查党员干部存在的问题和不足，制定整改措施，扎实抓好整改。

二是加大行政效能监督力度。严格执行行政执法过错责任追究制度，坚决查处和纠正违法行政、行政不作为和乱作为的行为。

三是接受人大、政协和司法机关监督。邀请人大、政协委员视察国土资源工作，认真听取意见和建议，争取工作支持。

四是广泛接受社会监督。积极参与万人评机关活动，认真组织开展行风评议活动，定期召开系统行风监督员座谈会，向社会公开举报信箱、举报电话，定期到基层走访，自觉接受社会监督，增强工作的透明度，规范部门行政行为。

（五）建立健全惩防腐败体系。

一是构建预防职务犯罪防控机制。严格按照系统《廉政风险防控管理手册》排查的廉政风险点、制定的防控措施以及系统出台的相关责任追究等方面的制度、纪律规定，进一步针对权力运行的“关节点”、权力下放控制的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，强化流程监管，完善权力运行制约和监督体系。

二是完善制度建设。按照构建有效预防机制的要求，进一步完善反腐倡廉制度建设，发挥好制度的规范和保障作用。在完善制度的同时，强化制度的执行力，切实加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，教育引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。三是加强预防职务犯罪协作机制。全面加强检察机关与国土资源部门沟通联系与协作配合，定期召开联席会议，着力推行联席会议制度、信息交流通报制度、案件线索移送和查处情况反馈制度、查案工作配合机制以及预防职务犯罪协作机制，增强惩防工作合力。四是坚持惩防并举，充分发挥查办案件的治本功能。继续保持高压态势，严肃查办发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。充分发挥信访主渠道作用，健全网络举报和受理机制，组织对腐败现象易发多发领域进行调查分析，多途径发现案件线索。积极配合土地卫片执法检查工作，加大对违法用地整改的监督力度，严肃查处违法用地相关当事人；按照市局“土地执法监察动态巡查问责制度”的规定，加大对土地执法巡查中失职、渎职问题的查处力度，提高土地执法巡查的效果。坚持查纠结合，注重发挥查案治本功能，以查促教，以查促管，以查促建。

三、保障措施

（一）加强领导，明确责任。成立预防职务犯罪专门工作领导小组，做到“一把手”负总责，分管领导具体负责，认真制订工作计划，积极开展工作研究，认真解决工作中的存在问题，把预防工作纳入到党风廉政建设工作整体部署中，与单位业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，以推动预防工作深入开展。

（二）完善制度，抓好落实。进一步健全和完善局内各项规章制度和操作规程，严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、责任追究制等各项制度，实行以制度管人、管事，做到“执规必严，违规必究”。把制度执行情况列入党风廉政建设考核内容，不断提高制度的执行力。

（三）督促检查，确保实效。充分发挥纪检监察职能，有针对性地开展专项检查和跟踪督查；积极开展职务监督，把预防工作的重点放在“权、钱、事”的规范化管理上；公布监督举报电话，预防透明、公正、公开，真诚接受监督；始终保持查办案件的高压态势，及时发现并查处有关案件，确保预防职务犯罪工作真正取得实效。第3篇:国土资源新闻宣传工作计划

一、工作目标

以科学发展观为统领，以打造“阳光国土”为平台，努力宣传“阳光国土”品牌，尤其针对2016年国土资源改革创新年，切实增强新闻宣传的实效性，努力为推进国土资源事业改革发展营造良好的社会氛围。

二、宣传重点

（一）深入宣传贯彻党的十八届三中全会精神。深入开展学习贯彻落实党的十八届三中全会精神宣传，牢牢把握国土资源工作正确方向。深入开展改进工作作风的宣传，加强与人民群众的密切联系。着重宣传贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”的具体措施，包括改进会议管理、精简公文简报、提高行政效能、强化廉洁自律、厉行勤俭节约的做法和成效。

（二）大力学习传达中央领导同志关于国土资源工作的新论述、新要求。特别对总书记、李克强总理关于坚持最严格的耕地保护制度、严防死守耕地红线、确保国家粮食安全，坚持最严格的节约集约用地制度，节约用好土地，确保新型城镇化和新农村建设健康发展一系列论述，要做到家喻户晓。

（三）深入开展“阳光国土”品牌的宣传。重点宣传在“改革创新年”行政管理体制机制改革、机关效能提高等方面的做法和成果。

（四）着力宣传党的群众路线教育实践活动成果。积极宣传“为民、务实、清廉”主题教育实践活动的做法和成效，着重宣传国土资源部门在强队伍、转作风、服务民生方面的工作和成效，切实增强工作的执行力和创新力，努力树立国土资源部门形象。

（五）广泛开展国土资源节约集约利用工作宣传。宣传推进节约集约模范县（市）创建活动以及节约集约建设工作进展。宣传工业用地效益调查活动,积极盘活闲置低效利用土地，提高土地利用效率的新举措、新成效。广泛宣传在土地利用规划空间布局、统筹城乡土地利用等方面取得的积极成果。

（六）积极宣传落实最严格的耕地保护制度工作成绩。围绕区人大常委会《土地管理法》执法检查，开展系列土地管理法律法规宣传活动，深入宣传耕地保护、土地整治等工作的成效。宣传各地在坚守耕地红线、严格土地执法监察、维护土地管理秩序、提高土地管理利用水平等方面取得的成效和经验。

（七）深入宣传维护群众权益工作成效。大力宣传省政府93号令及《市征地补偿和被征地农民社会保障实施办法》有关精神，重点宣传征地补偿程序、标准以及被征地农民社会保障等惠及被征地农民的新要求。

（八）宣传国土资源执法监察工作中的各项成绩。重点宣传土地卫片执法检查整改，重大典型案件查处曝光、违法用地问责追究、落实基层政府土地管理职责等方面取得的成绩。

（九）精心组织重大“主题日”宣传活动。充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日和“12.4”全国法制宣传日等时机，探索开展创意新、主题好、形式活、时间长、影响大的主题宣传活动，引导社会各界加深对国土资源工作的了解，动员全社会进一步关注、支持和参与国土资源的有效保护和合理利用。

（十）切实加强网络舆情监测和舆论正面引导。加强国土资源舆情动态监测，提升舆情信息搜集分析研判的能力和水平，实时掌控社会广泛关注的国土资源热点敏感问题，特别要加强对国土资源工作关系国计民生的重大问题、重大政策的出台、苗头性倾向性问题的舆情监测。切实解决好关键时刻“失声失语”的问题，进一步加强国土资源网络评论员队伍建设，加强与重要网站、论坛的沟通协作，有计划地组织开展网络宣传，正确引导网络舆论。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。抓好国土资源宣传工作是宣传国情国策国法、增强全社会资源忧患意识的需要，是认真履行参与宏观调控职责、全面推进“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”行动的需要。各单位要高度重视国土资源宣传工作，切实增强责任感和紧迫感。

（二）上下联动，统一协调。要在宣传协作上下功夫，切实加强与上级部门以及部门内部的整体联动，整合宣传资源，形成宣传合力，畅通宣传渠道。横向上要整合相关宣传力量，整合资源，明确职责，搞好联动；纵向上全系统要协调联动，强化新闻宣传“一盘棋”意识，不断扩大新闻宣传网络，使宣传效应最大化。同时，要积极探索生动活泼、群众喜闻乐见的宣传形式，增强宣传效果。通过广泛深入的宣传，积极为全面推进国土资源工作营造良好的社会舆论环境。

（三）加强策划，狠抓落实。要加强宣传工作的统筹和策划，做到日常宣传与专题宣传、系列宣传相结合，公开报道与内部信息报送相结合，努力提升宣传效果。各单位要加强对宣传工作的领导，进一步增强宣传意识，把宣传工作纳入国土资源重要工作内容。各单位主要领导要亲自抓，做到宣传工作人员、职责、经费“三落实”，保障宣传工作顺利进行。

（四）完善制度，严格考核。建立完善突发事件的新闻宣传预案和新闻发布制度，强化统一口径，统一发布，掌握舆论主动权。建立考核激励机制，开展信息员、通讯员培训活动，把通报制度与奖励制度相结合，将宣传工作纳入考核内容，促进国土资源宣传工作有效开展。

第二篇：浅谈国土系统如何依法行政

浅谈国土系统如何依法行政

国土资源系统全面推进依法行政已有多年，上上下下在加强国土资源法制建设、健全工作机制、完善有关制度方面做了大量工作，收到了有目共睹的成效。但是，国土资源系统全面推进依法行政的任务仍然繁重而又艰巨。一些工作人员依法行政的观念还比较淡薄，依法办事的能力和水平不高；执法责任制度还不够健全，有法不依、执法不严和违法不究的现象仍不同程度地存在。之所以出现这些问题，从客观上讲，全面推进依法行政，不同于一般的业务工作，它涉及国土资源管理方方面面。比如说，要做到依法行政，首先要保证有法可依，这就要求加强国土资源法制建设。又比如说，依法行政要求规范行政行为，管好该管的，放掉不该管的，这就要求加快转变管理职能，创新管理方式。从主观上讲，几千年来的人治观念很难在短时间内根除。有的地方，“长官意志”至今仍有很大县场。

国土资源管理部门既是保障经济社会可持续发展的重要部门，又是维护人民财产权利、保护国家和社会整体利益的执法部门。这要求国土资源管理部门要从立党为公、执政为民出发，站在全面提升国土资源管理水平的高度，坚决按照合法行政、高效便民、权责一致的基本要求，全面推进依法行政。在此，笔者结合多年工作实际和我局的相关做法，对依法行政工作谈以下体会：

一、要想增强依法行政的意识和能力，必须加强普法基础建设

我局近年来以推进行政执法责任制为契机，狠抓全系统学法普法和依法行政工作。一是领导重视，机构健全。局成立依法行政工作领导小组和日常工作机构，从组织机构上保证依法行政工作的开展。二是计划周密，目标明确。针对实际情况，局每年都制定切实可行的依法行政计划，并层层签订岗位目标责任书，明确各部门法制宣传、依法行政、行政执法的目标责任，做到年初有计划，平时有检查，年终有考核。三是注重培训，提高能力。全局干部职工都坚持每周学习制度，系统学习依法行政基础知识和国土资源管理法律法规等。局每年举办6-8次培训班，对全系统人员集中培训。围绕国土资源管理中的热点、难点、重点问题，集中开展调研。通过组织学习、集中培训和专题调研活动，大大提高了干部职工依法行政水平。

二、要想确保依法行政工作执行到位，必须建立完善监督机制，1、建立并完善依法行政相关制度。我局一直很重视行政执法相关配套制度的建立和完善工作，先后制定出台了国土资源系统《依法行政相关规定》、《廉政从政若干规定》、《国土资源动态巡回监察制度》、《行政执法过错责任追究暂行办法》等。

2、坚持依法、高效、规范办事程序。依法行政的核心是依法办事。结合我局效能建设，在建章立制的基础上，广灵县国土资源局还从决策机制、行政许可、行政执法、工程招投标等方面规范办事程序，并作为全局上下的自觉行动。在决策机制方面，坚持依法决策，科学决策，建立起一套公众参与，专家咨询和政府决策相结合的机制。在行政许可方面，按照依法、效率、便民的原则，坚持“窗口一站式办理”。在规范行政执法行为方面，坚持土地执法巡回检查和土地执法案件查处责任制度，最大限度地限制自由裁量权。在工程招投标方面，坚持移送县招投标管理办公室办理，并由纪检、监察部门全过程追踪监督。

3、建立重大事项集体会审制度。在依法办事的同时，对重大事项实行集体会审。凡涉及经营性土地出让、土地使用权收回、规划修编调整、地价评估确认、重要土地信访事项的办理和土地违法案件的处罚等重大事项都要提交局务会集体讨论，联合审批。

4、认真抓好行政执法公示。积极推行行政公示制，对行政执法依据进行疏理，并进行公示。日常工作中，在县行政审批大厅设立办事窗口，对建设用地审核、土地登记发证、矿业权登记、各类收费等各项业务实行“一个窗口受理”，一个窗口收费，限时办结，并将“五公开一明确”向社会公示，即公开管理权限，公开办事依据，公开办事程序，公开办事标准，公开办事结果，明确办事时限。按照政务公开的要求，通过电视、报纸将局内设机构、办事程序、完成时限、办事结果向社会公开。

5、严格行政执法过错追究。为确保依法行政工作推进到位，我局严格按照《广灵县国土资源系统行政过错责任追究暂行办法》，对局行政管理人员及其直属单位工作人员在履行行政许可、行政处罚、行政确认等公务过程中的行政过错行为进行责任追究，追究方式为责令作出书面检查、通报批评、停止执行职务、调离工作岗位、责令辞去领导职务、辞退等。

以上是笔者对如何依法行政的一些粗浅看法。总之，我认为全面推进依法行政是一项具有全局性、长期性的系统工程。这一特点决定 3 了全面实现国土资源管理部门依法行政不是一件容易的事，不可能一蹴而就，必须常抓不懈。

对集约节约用地的一点看法

土地资源是国民经济与社会发展最重要的物质基础。由于世界各国的土地资源数量和质量不同、利用方式和管理方式不同，由此而产生的效果也不同。回顾新中国成立以来的发展过程，在土地利用方面，走的是粗放利用的路子，管理方式也存在很多缺陷和弊端。笔者从宏观方面认为，要想真正集约节约用地，需要以下工作：一是我国缺少统一协调的国土利用规划。各行各业的发展都有规划，但却是各搞各的，有的更是自行发展，互相之间根本谈不上匹配性、协调性、互补性，致使县城盲目扩张，公路、铁路、机场、港口等争着批争着上，水利电力工程领导批了就干，森林草原你争我抢等等现象屡见不鲜，以这种方式上项目，造成土地资源大量浪费。规划指标、设计规范本身存在粗放用地问题。我国的规划特别是县城规划的理论，基本上是采用西方的一套，要求办公、生活、工厂都要建在环境优美、空间敞亮的地方。这种理念本身没有问题，但与中国的国情结合在一起就出现问题了。中国没有那么多的土地，所以这种规划指导思想要调整，要多鼓励向空中发展。二是我国各行各业的设计标准与规范多数是采 用前苏联的标准，现在看来这个标准已过时了，必须重新修订，要从我国土地资源的实际国情出发，少占地多用空间，推出一套新标准。要尽快建立一套完整的利益机制。三是要征收不动产税，这是国际上普遍采用的税制制度，而中国至今没有实行。用地者多占地不仅没有什么负担，相反土地升值会带来更多的利益，也会让一些地方政府不惜用大量的土地建大广场，修超宽马路，也便利于富豪们拥有更多的豪宅等。如果实行不动产税制，财政将大量增收，有利于调节贫富差距，有利于节约用地。进一步完善土地产权制度和县场机制。目前的土地所有权与使用权都比较空泛，具体的利益权不够明确，更谈不上细化，所以权利人也不可能去捍卫自己的利益。寄希望于《物权法》能把这些权益表述清楚，将来使权益人依法保护自己的合法权益。国家应制订统一协调的国土利用规划，同时尽早出台征收不动产税，可以用不动产税发展城镇化，同时有利于调节贫富差距

集约用地是一个宏观概念，所以以上是宏观的一些政策，但针对区域土地利用，不针对具体项目，比如县城体系分布是否合理就涉及用地是否集约，从这方面看，节约用地又是一个微观概念，针对具体项目，这就需要通过一些具体的规范、技术指标来保证集约节约用地目标的实现。结合我多年的工作经验，我认为集约节约用地在微观上，主要表现在以下三方面，一是 从县城用地看，立足建成区改造挖潜，一可使旧城更新，二可使县城增容扩能，三可节约土地、保护耕地。我县从2000年开始实施旧城改造，基本实现县城发展不出城，近7年县城建设用地80%来自于城区存量土地。同时我县近几年的房地产 热，也是对原有的大片闲臵地进行了“二次开发”，盘活土地大体估计在200多亩。

二是从农村居民点用地来看，通过合理规划，引导农民“进城出村”，发展小城镇、中心村，迁村并点、建设农民多层住宅、整理“空心村”、退宅还田，可以腾出大量土地。

三是从农地整理、废弃地整治来看，我县有约30万亩中低产田，通过土地整理可以提高质量、增加面积；另有工矿、交通业建设废弃地数目也是非常可观，也可以通过治理重新利用，宜建则建，宜耕则耕。我县近3年实施了3个土地整理项目，涉及耕地4000多亩，工程结束后，将新增耕地700多亩。

集约节约用地是一项大的系统性工程，需要微观和宏观两方面的工作，只要我们加强研究，立足实际，积极采取相关措施，集约节约用地的目标是完全可以实现的。

第三篇：有关国土工作计划

有关国土工作计划3篇

时间过得真快，总在不经意间流逝，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，是时候开始写计划了。什么样的计划才是有效的呢？以下是小编为大家收集的国土工作计划3篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

20xx年，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的职责定位，落实国土资源部扶贫攻坚支持意见，努力实现保障发展更加有效，保护资源更加严格，利用资源更加集约，为全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供持续有力的国土资源支撑。

（一）着力节约集约用地。以工业用地为突破，严格贯彻落实部、省节约集约用地管理的最新规定，建立工业园区节约集约用地评价体系，提高工业用地产出效益；统筹地上地下空间开发，推进建设用地的多功能立体开发和复合利用，提高空间利用效率和土地利用强度；采取协商收回、收购储备等方式，在充分尊重权利人意愿基础上，鼓励采取自主开发、联合开发、收购开发等模式，推动“旧城镇”、“城中村”和城市棚户区改造；将实际供地率作为用地报批的重要依据，对近五年平均供地率低于70%的县（区）、开发园区，暂停上报城市批次建设用地；严格执行依法收回闲置土地或征收土地闲置费的规定，加大闲置土地的认定、公示和处置力度；大力实施增减挂钩项目，优化城乡建设用地结构，促进“巴山新居”在内的农村建设用地集约节约。

（二）着力耕地资源保护。到村到社到户划定永久基本农田，设立耕地保护监管员，逐级落实保护责任，永久保护；大力实施高标准基本农田全面整治和改造完善，建成高标准基本农田20万亩以上；加大力度挂牌查处一批典型案例，坚决防止优质耕地特别是基本农田以“流转”之名随意“非粮化”和“非农化”；严格落实耕地保护考核指标体系，建立各级政府一把手耕地保护目标离任审计制度，对未完成耕地保有量、基本农田保护面积目标任务和违法占用耕地案件超标的，启动问责机制。

（三）着力地质找矿突破。落实与省冶金地质勘查局的《战略合作协议》，加大重要矿产资源风险勘查力度，争取查明一批可供开发利用的铁、金、石墨、铅锌等重要矿产地；申报国家级地质勘查基金项目；开展矿产资源综合调查、1：5万农业地质调查和矿产地质调查等基础性地质调查项目；争取省厅将石墨和铁矿等重要矿产资源列为国家级整装勘查区，将我市作为页岩气重点调查评价区域。

（四）着力深化改革开放合作。在全市扩权强镇推行集体经营性建设用地流转试点，做大改革红利；细化落实国土资源部支持意见，跨县、市开展增减挂钩项目，推进增减挂钩指标在省域内流转，做大级差收益；按照全省的统一部署，推进全市不动产统一登记工作；积极研究出台促进农业现代化的仓储、冷链物流设施等用地的保障措施，解决好农业产业化发展中的设施农用地保障问题；加快与省冶金地质勘查局合作，推动尽快建立川东北片区矿产资源研发中心、地质灾害应急救援中心和农业地质环境监测中心。

（五）着力推动项目实施。按照应保尽报的原则，保障巴中机场、红鱼洞水库等全市重大建设项目用地需求，全年争取用地指标380公顷以上，组卷报征建设项目用地400公顷以上；大力实施土地整理项目，力争完成土地整理总规模22万亩，新增耕地1.6万亩，通过对农村田、水、路、林、村的综合整治，为“巴山新居”的产业培育搭建平台，推动全市现代农业产业发展；深化增减挂钩项目“双业主模式”和“固定价收购模式”，加快项目实施，力争验收增减挂钩项目3个，取得周转指标145公顷，储备增减挂钩项目15个，周转指标720公顷；继续做好地质灾害防治工作，完成避险搬迁20xx户，组织实施重大地质灾害治理工程10处，保障人民群众生命财产安全；完成光雾山-诺水河国家地质公园20xx年项目，争取20xx年项目资金3000万元；启动世界地质公园申报第一阶段工作，力争通过国土资源部初评估。

（六）着力夯实基层基础。促进“多规合一”，启动开展土地利用总体规划调整完善；进一步加强制度建设，针对土地出让、矿产资源开发管理等重点环节，出台规范性制度文件；加强全系统干部职工理想信念、道德品行等方面的教育培训，全面提升综合能力；加强队伍建设，推动干部的内外交流和科级后备干部的培养锻炼；加大基层国土资源所党组织阵地建设力度，推进基层国土资源所规范化建设和信息化建设工作。

是任务比较繁重的一年，重点工作任务比较多，因此，全系统要在抓牢抓实常规工作，认真完成好《国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上，突出重点，整体推进，重点抓好以下工作：

一、加快进度，高质量地完成第二次全国土地调查工作

一是加强领导，多方式、全方位加大宣传力度，提高工作进度，力争在5月20日

前完成农村土地电查工作，6月30日前完成城镇调查工作。

二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作，加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查，保证调查工作达到国家的质量要求。

三是各乡镇要积极配合，组织工作力量，全面完成辖区内的调查工作。

二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作

一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导，把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程，加大宣传动员力度，积极调动各乡镇、村的力量，按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。

二是在把握好基本要求的基础上，科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期，是我县加快各项基础设施建设，促进经济快速发展的时期，对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑，科学规划，消除总体规划中制约经济发展的不合理因素，解决好保吃饭和保发展之间的矛盾，将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求，又能较好地服务于县域经济建设的规划，而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标，严格控制建设用地规模，合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑，既要有规模保障，也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序，区分轻重缓急，强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，优化工矿用地结构和布局，改变布局分散、粗放低效的现状，防止过度扩张。

三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度，严格考核措施，完善政府领导下的部门联动机制，分工负责，齐抓共管，保持我县至20xx年耕地保有量56440公顷（846602亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）；20xx年耕地保有量为55830公顷（837452亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）的目标。严格控制耕地流失，加强对非农建设占用耕地的控制，严格落实建设占用补充耕地责任制，坚持“先补后占”。加强耕地质量建设，切实转变耕地保护思路，将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度，稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据，加强对占用和补充耕地的评价分析，从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护，在规定期限内完成基本农田调整划定，调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标，平均等别要高于调整前的平均等别，并不折不扣地落实到地块和农户。

三、按照要求，稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作

农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权，推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。十七届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度，提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此，要结合第二次全国土地调查，按照国土资源部的要求和部署，采取有效措施，稳步推进农村土地确权登记发证工作。

一是组织摸底调查，摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状，制定切实可行的方案。

二是认真组织领导，加强协调，按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作，基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。

四、抓好用地保障，服务于经济建设

一是认真做好已报批的404亩建设用地的供地工作，除基础设施用地外，其余的严格按招拍挂制度进行供地，将每一寸土地用到实处，用出效益。

二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标，保障各类建设项目用地。

三是通过节约集约用地一系列措施，挖掘用地潜力，提高用地对发展的保障能力，满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划，对各业各类用地作出统筹安排，协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。

四是认真研究国家扩大内需的政策，积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障，服务好经济建设。

五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目

一是认真实施好在建项目。目前，由国土资源部批准立项，总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中，通过加强对项目工程的监督，高质量地按时完成该项目的建设任务，发挥好项目效益。

二是积极争取，加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取

片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项，并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。

六、强化矿产资源管理

一是认真贯彻落实省政府出台的《云南省探矿权采矿权管理办法》、《云南省矿产资源有偿使用费征收和使用办法》和《云南省矿业权交易办法》等三个办法，转变管理方式、管理思路，加大监管力度和矿产资源规费收缴力度，促进我县矿业权的又好又快发展。

二是开展专项行动，加大对私挖烂采的打击力度，进一步整顿和规范矿产资源开发秩序。重点对期纳、程海、六德、顺州、三川等乡镇无采矿许可证的小采石场、采砂场、砖厂和未在丽江登记备案，探矿许可证和安全生产许可证不清的探矿企业（探矿权所有人）（项目）进行认真清理，该整合的整合，该关闭整改的关闭整改，该取缔的取缔，并对死恢复燃的非法矿点（洞）给予坚决炸封和打击，全面整顿规范我县的矿产资源秩序。

三是做好煤矿企业采矿许可证延续登记的服务工作，并加强对各煤矿企业采矿许可证延续登记期间安全生产的监督检查。积极配合经济局做好煤矿的`整合工作。

四是按照要求，按时按质完成好矿产资源的第二轮规划修编工作。

七、进一步加强地质灾害防治工作

一是进一步完善地质灾害防治方案和应急预案，建立健全监测预报网络，确保监测预报网络的信息畅通，及时预报灾害信息。严格执行各项制度，加大汛期巡查力度，开展好灾害应急调查和地质灾害“两卡”的发放，打牢基础工作，防范灾害的发生。

二是做好争取立项治理工作。筛选条件成熟的项目上报，争取立项实施，通过工程治理和生物治理，改善灾害点周围群众的居住环境。

八、强化执法监察，规范国土资源秩序

一是加强对国土资源巡查员的管理，充分发挥好巡查员情况熟悉、反应迅速的特点，加大巡查力度，及时发现，及时制止，把问题解决在萌芽状态中。

二是建立健全联合办案机制，严厉查处土地、矿产资源违法案件。严格执行国土资源动态巡查分片包干制度，加大对土地、矿产资源的监管，严肃查处违法占地、私挖烂采等违法行为，规范国土资源秩序。

三是解决好热点难点问题。高度关注热点难点问题，采取责任包干、关口前移、变群众上访为干部下访等措施，准确掌握信息，分析根源，迅速解决好问题，维护社会的稳定。

为加强我局档案的规范化管理，维护档案的完整性与安全性，提高档案的查全率和查准率，充分发挥国土资源档案的作用，更好地为经济建设和国土资源工作服务，特制定实施方案。

一、依据与目的各业务科室根据《国土资源档案分类方案》、《国土资源文件资料归档范围和保管期限》、《档案立卷归档制度》等有关规定，对照分类方案和归档范围规定的归档资料内容进行检查，将本科室应归档而未归档的文件资料进行收集、整理、立卷、归档。取消各科室资料室，所有业务档案归综合档案室统一保管、利用。

二、组织保障与管理网络

为使档案整合工作顺利开展，特成立档案整合工作领导小组（附件2）。

档案整合办公室组成人员同时担任各国土所（分局）、局属各部门担任兼职档案员，负责本部门在工作、活动中形成的文件材料的整理、立卷、移交工作。

同时，为适应新形势，拟对档案立卷归档、鉴定、保管、保密等各项制度重新进行修订。

三、工作内容与时间安排

㈠ 资料归档范围：

1.综合类：文秘；劳动人事；党群、纪检；行政；政策法规；外事活动。

2.计划财务类：综合统计年报、财务统计年报；财务预决算报表；专项检查材料；财务总帐、分户帐、明细帐、日记帐；会计凭证等。

3.地籍管理类：土地调查；土地登记；国土资源统计；土地分等定级、估价、处置；土地动态监测。

4.土地利用规划类：土地利用总体规划；土地利用专项规划；基本农田保护；土地利用计划；土地开发复垦；建设用地预审。

5.建设用地类：国家分批次用地审批；国家建设具体项目和地审批；个人建设用房地审批；土地租赁、抵押、转让审批；土地储备。

6.国土资源监察类：案件处理；来信来访材料。

7.国土资源宣教、科技、信息类：宣教、科技、信息工作计划等；国土资源科技计划规划报告、合同书；国土资源信息化建设的规划、方案、招标方案等

8.电子、声像材料类：电子材料：光盘、软盘、磁带；录音、录像带、照片（底片）等。

9.地质矿产管理类：地质勘查管理；矿产开发管理；矿产资源储量管理；地质环境管理等。

㈡完成时间

1.各业务科室指定专人，将本科室遗留档案进行整理、立卷，于20xx年6月底前完成，移交综合档案室。7月份开始进行纸质档案的扫描工作。

2.部分土地登记档案（由于整理不规范，需要返工重新整理），于20xx年12月底前完成。

四、工作方式、经费开支

㈠采用外承包和各业务部门自行整理、立卷方式实施档案整合工作。

1.在保证时间与质量的前提条件下，对土地登记（重新返工部分）档案约20万至24万卷宗和地质矿产档案整理实施外包，按卷计价。

2.各业务部门12月前应立卷归档而未整理的文件材料，由各业务部门整理、立卷。

㈡档案整合及装具费用

费用开支根据实际档案数量及所耗档案装具实际数量计算，经费列入专项资金预算。

㈢纸质档案扫描工作，仍按原定价格外包给杭州网新超图公司；整理工作拟外包给县档案局档案服务中心进行。

五、技术指导与监管

㈠档案室负责档案专业业务指导，各科室指定专人负责本科室专业业务的指导，土地登记（重新返工部分）档案由褚晓敏负责技术指导。

㈡鉴于目前档案室工作量大，任务重，人手缺等原因，请局党委抽调专人进行此项工作的监督检查。

六、档案整理具体要求

㈠ 档案整理的原则

1、充分利用原有业务档案材料。

2、遵循业务档案资料的形成规律和特点，保持档案材料之间的有机联系。

3、便于档案的保管和利用。

㈡ 档案整理依据

《归档文件整理规则》、《国土资源档案分类方案》、《国土资源档案归档范围及保管期限》、《科学技术档案案卷构成一般要求》。

㈢案卷整理要求

1、卷内材料的整理

⑴剔除卷内重复材料；

⑵破损材料须修裱后才能归档；

⑶超大纸张（大于Ａ4幅面）必须折叠，页数较多时，宜单张折叠，如报表、图纸等；

⑷卷内材料归档，应除去金属物如订书钉、大头钉、回形针等；

⑸卷内文件材料按各类专业业务规范要求排列。（一般按照批复在前请示在后，文字在前表册在后的原则）

2、卷内材料页号的编制

⑴卷内材料有文字内容的均须编制页号，每卷单独编号，页码要求三位数，页号从“001”开始；

⑵页号的位置，单面书写的材料在右上角，双面书写的资料，正面在右上角，反面在左上角，折叠图纸一律在右上角；

⑶案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。

3、卷内目录编制

⑴序号：以一份完整文件为单位，用阿拉伯数字从“1”依次注；

⑵日期：完整填写形式日期，用8位数字，例：20070601；

⑶文件题名：填写文件标题全名称；

⑷页次：填写文件材料在卷内所排列的起始页号，最后一份文件填写起止页号；

⑸卷内目录排列在卷内资料之前。

4、文件材料装订及封面填写

⑴每卷资料应使左边、下边对齐，在左侧以“三孔”式用线装订，并确保装订完成后无掉面页。

⑵封面填上相应的内容，起止时间应填写卷内全部文件材料形成的的起止日期，各备考表填上立卷人、检查人、立卷时间等。

5、档案盒上档案号的书写

档案号按照“全宗号--目录号--分类号--案卷号”编写规范，清晰。

6、纸质案卷的排列

跟据每卷档案的档号进行了有序排列。尽量做到目录号由小至大排列，必须做到同一目录号中案卷按顺序由1至999排列。

7、案卷目录整理。土地登记档案案卷目录由档案系统自动生成，打印，装订成册。地质矿产档案案卷目录先录入档案系统，再打印装订。

第四篇：国土工作计划

国土工作计划 篇1

20xx年，我们国土所在乡党委政府的正确领导下，全面贯彻党的各项方针政策，加大耕地保护力度，强化国土监察，规范基础业务和内部管理，大力开展机关效能和党风廉政建设。具体工作情况如下：

一、加强学习、改进作风、提高业务技能

我所以切实改进工作作风、提高办事效率、树立良好的政风行风为工作目标，积极开展政治思想教育学习，认真学习党风廉政建设有关规定，牢固树立为人民服务的宗旨，树立崇高的理想信念，正确对待人生观、价值观、世界观。认真学习业务知识，特别是对《土地管理法》《农村宅基地管理条例》等土地管理法律法规进行了广泛、深入、细致的学习，通过学习，增强了全所职工的专业素质和综合素质，提高了全所人员的业务技能和工作能力。

二、积极参与乡政府的中心工作

基层国土所管理体制改革以后，我们基层国土所纳入了乡镇政府的日常管理范围，成为了乡镇政府的一员，我们认真履行职责，听从党委政府的指挥，积极参加乡政府的中心工作，认真完成各项任务，今年以来，我们全程参与了环境治理及村委会换届选举工作，工作中认真负责，圆满的完成了各项任务。

三、加强对违法占地的监管查处工作

我们基层国土所的最主要工作就是土地违法监察工作，我们是土地监察工作的最前沿，是党委政府及县国土局的眼目与喉舌，如果我们不能及时发现土地违法行为，那就是没尽到责任，会给政府的工作带来许多不便，使工作被动。针对近年来违法占地频发的情况，我们所最大力度的加强了巡查工作，每天巡查辖区内的各个地方，争取对违法占地情况早发现、早制止，争取把违法占地发现在最初期，扼杀在萌芽状态。20xx年，我所共立案查处违法占地八宗，面积共计48亩，（住宅三宗，面积1、49亩；养殖一宗，面积2、xx亩；企业四宗，面积44、35亩。）其中有两宗占地面积较大，分别为孟村XX非法占用李家铺村东未利用地20亩建设电子厂，这块地为沧县与孟村插花地，权属不清，找不到当事人，我所已经上报县局核查，现其建设围栏两面，没有其他建筑物，已经被我们停工。另一宗是XX村XX非法占用本村东耕地xx亩建设收购站，现正在平整地面，已被我们停工，上报县国土局立案查处。

四、严格把关，做好宅基地的审批管理

宅基地管理工作也是我们基层所工作的重中之重，它涉及到广大农户，如果稍有差错，轻者引起纠纷、上访，重了还会引发家族争斗、暴力事件。针对于此严格把关，无论是新宅基审批还是老宅基过户变更我们坚持做到每宗都先看现场，详细调查，不合格的坚决不上报，在这方面坚持原则，杜绝优亲厚友，为已为局都把好关。今年共申核办理宅基地准建卡5宗，宅基继承过户3宗。

五、统一协调，做好纠纷排调工作

近年来，土地纠纷逐年上升，由此引发的信访案件接连不断，牵扯了我们的大量精力，有时处理不得当，还会引起大矛盾，给政府带来麻烦。我们积极协调加强了与村干部的沟通，让他们在处理纠纷上多出力，利用他们在村内的威望与各种社会关系，来平息纠纷，处理事件。

虽然我们尽心尽力做了很多工作，也取得了一点成绩，但是也发现了我们工作中存在不少问题：

一、执法乏力，违法占地屡禁不止

我们基层国土所人员少，也没有强制执法权限，造成制止违法占地乏力，效果不明显，很多违法者对我们的停工通知书置之不理，采取你来我停，你走我建的方式，甚至于采取暴力抗法的手段。

二、矛盾纠纷多发，调解困难

近年来，村民土地矛盾纠纷多发引起不少信访案件，而且很多纠纷问题复杂，甚至年代久远，调解困难，牵扯了我们很多精力，但效果不大。

年工作计划

一、要认真完乡党委政府安排的中心工作。

二、继续加大巡查力度，争取及时发现制止新发违法占地，对违法占地行为要大力度制止，及时向乡政府及县国土局汇报，加强沟通协调争取各方力量齐抓共管，杜绝违法占地形成事实。另非法取土有上升势头，需要重视起来，我们要多巡查，多与各村班子沟通，加强与县局执法队的共同协调，加大执法力度，严厉打击非法取土行为。

三、要多关注各村的信访稳定工作，多与村干部沟通，多与司法所，各包村干部协调共同，共同探讨矛盾纠纷排调机制。

四、在严厉打击违法占地的同时，也要协调疏导，鼓励新建企业多利用闲置建设用地、挖潜增效集约利用土地。要为企业服好务，积极帮助企业办理用地手续。

国土工作计划 篇2

1、力争《多伦县土地利用总体规划调整完善》和《第三轮矿产资源规划》、《多伦县“十三五”土地整治规划》编制工作顺利完工。

2、进一步完善不动产统一登记工作业务流程,实现流程再造,平稳梳理解决不动产统一登记工作中的各类问题,熟练步入正常发证。

3、全面推进G510和G239两侧可视区废弃采坑矿山地质环境治理项目,预计20xx年9月份完工,拟治理面积0.6平方公里,有效改善G510和G239道路两侧地质环境景观。

4、争取多伦县G510东侧小营盘废弃采石场矿山地质环境治理项目落地,该项目拟治理面积0.044平方公里,将有效改善小营盘废弃采石场矿山地质环境景观。

5、推动已被列入自治区国土厅地质环境治理库的“多伦县城南火山地质环境治保护项”的早日批复,为争取城南火山地质遗迹保护项目奠定基础,有效保护城南火山岩地质遗迹,为全县生态环境保护和旅游发展再添薄力。

6、推进内蒙古自治区锡林郭盟南部中心城市(多伦诺尔镇)供水水文地质详查,基本查明工作区水文地质条件,圈定相对富水地段,评价地下水资源,为“中心城市”水源地设计提供依据。

7、做好土地矿山执法监察和安全生产监督管理工作,加大违法行为打击力度,违法必究、执法必严,维护法律的严肃性。

8、协助企业消除安全生产隐患,做好地灾隐患点的排查、核实、防治工作,做到及早发现及早防护及早避免,确保无事故发生。

9、通过多种途径,深入宣传土地法律法规和国情国策,增强广大干部群众的土地法制观念,努力在全社会形成保护耕地、依法用地、保护矿山地质环境的良好氛围。

国土工作计划 篇3

十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策，是我国落实最严格的耕地保护制度，坚守18亿亩耕地红线的重要决心，也是我所国土资源工作的一项长期艰巨的任务。为切实保护耕地，我所制定本计。

一．指导思想

以实现最严格的耕地保护为着眼点，广泛开展耕地保护的法律法规等各种宣传教育活动，层层落实耕地保护责任，着力加强基本农田保护与建设，严厉打击处理违法占用耕地行为。坚持节约集约用地，加强耕地保护基础工作，促进全乡经济社会全面、协调、可持续发展。

二．目标任务

1.通过4.20、6.25等主题宣传活动，提高群众保护耕地意识。

2.通过实行最严格的耕地保护制度，层层落实耕地保护责任，实现我乡耕地保护目标，确保20xx年全乡耕地保有量不少于 亩，基本农田保护面积不少于 亩。

3.进一步完善耕地保护监测网络建设，夯实耕地保护基础。

4.通过加大对违法用的查处力度，提高全民依法用地，保护耕地意识。

三．主要内容

1.在大水田乡违法用地专项整治活动中，集中对村干部进行基本农田保护，耕地占补平衡，节约集约用地，土地整改等方向的政策法规进行培训，并与村里签订20xx年耕地保护责任书，细化耕地保护考核指标，责任落实到村。

2.通过建立耕地保护包片包村责任制，聘请村级耕地保护信息员，以加强对耕地及基础农田保护的动态监测，及时发现制止违法占用耕地的行为。

3.严格执行耕地“占一补一”原则，严把耕地占用报批关，凡非农建设项目需占用耕地的，必须依法按程序报批，先补充同等面积且质量相当的耕地，并落实到农户。

4.维护和补充基本农田保护区标示牌和界桩。

5.在“4.20”、“6.25”期间，通过标语、座谈会、发放宣传资料等形式宣传耕地保护有关方面的内容，让广大群众知晓保护耕地人人有责。

四．工作要求

1.加强领导，我乡成立领导小组，以书记刘界夫任组长，乡长向跃、副乡长马孝川任副组长，黄剑豪任办公室主任，阳范威、廖敦良、张剑平、廖生权和13个村信息员为成员。

2.耕地保护工作领导小组要组织人员到各村巡查，坚持每月巡查不少于4次，对巡查中发现的破坏耕地的行为制止并严厉查处到位。

3.根据我乡耕地保护实际情况，有目的的开展耕地保护活动，把各项任务细化分解，定工作标准，定时序进度，定责任主体，切实做到在活动后增强了人民群众的耕地保护意识，及时总结和完善耕地保护工作经验，以提高耕地保护的`能力。

国土工作计划 篇4

1、认真做好分局工作总结和人员的考核工作。

2、认真学习贯彻市政府最新出台的《关于进一步提高土地使用效率依法促进批而未用土地有效利用的实施意见》（苏府[20xx]216号）和《苏州市专项服务产业项目建设用地出让实施意见》（苏府[20xx]217号）文件精神，积极开展相关工作。

3、根据计划管委会调整使用的方案，完成高新区20xx第3批次征地省、市的上报审批工作。

4、会同相关镇（开发区）做好20xx省挂钩拆旧区复垦和验收的督促指导工作。

5、做好浒墅关开发区单独选址项目（道路）征地手续的上报审批工作。

6、做好拟挂牌的2宗工业地块的交易工作。做好其他拟挂牌工业地块的预公告和供地材料组织工作。

7、配合市局和市储备中心做好1宗动迁房和8宗经营性用地上市的交易和其它协调工作。

8、做好20xx土地变更和遥感监测的资料收集和调查变更工作。

9、做好测绘事务所07—测绘成果资料的验收工作。

10、完善巡查台帐，做好市局第四季度执法巡查和监察考核的迎检工作。

11、对照考核评分表，完善信访台帐，做好市局信访考核的迎检工作。

国土工作计划 篇5

一、凸显三大目标，着力打造服务品牌

1、建一流队伍。全面加强指挥中心素质教育，坚持学习上追求深，工作上追求高，管理上追求严，作风上追求实，努力建设一支政治可靠、作风优良、业务精湛、乐于奉献的民警队伍；加大“以岗定人、竞争上岗、量化考核”力度，构建优胜劣汰的用人机制；加大对复合型民警的培训力度，实现民警能文能武的育警目标；特别是要加强对青年民警党性锻炼，按照“储备一批、使用一批、推荐一批、交流一批”的办法，把政治素质好、业务精、能力强、作风硬的青年民警纳入重点培养考察视线，加快指挥中心人才交流。

2、树一流形象。坚持“政治上不糊涂、思想上不松懈、作风上不出格、工作上不缺位”，嘴巴严、手脚勤、笔头快、头脑清，塑造政治过硬形象；遵守廉政纪律，管住自己的腿，不该去的地方不去，管住自己的手，不该拿的东西不拿，管住自己的嘴，不该吃的宴请不吃，塑造清正廉洁形象；增强服务意识，端正服务态度，落实首问责任，做到来有迎声、问有回声、走有送声，塑造诚挚热情形象。

3、创一流业绩。加快推进办公自动化进程，构建科学、合理、高效的办公体系，达到繁琐工作简单化、简单工作精确化。坚持立说立办、当日事当日毕、常事快办，急事急办，特事特办，提倡文稿写作争做“快笔”，信息报送争发“快车”，后勤服务争当“快手”，机要、保密、信访争挂“快档”；保证高效率、快节奏运转，确保各项工作高质量、高标准完成。

二、强化三大职能，全面提升工作水平

1、强化参谋助手职能。一是要狠抓信息反馈。激活信息源，拓展信息面，畅通信息渠道。落实信息报送制度，紧扣局党委中心，着眼大局，突出重点，及时报送深层次、内幕性、预警性信息；

紧贴基层动态，把握热点，聚焦难点，准确及时的反映全局工作全貌，形成上下连结、左右贯通、反应灵敏、快速高效的信息工作运行机制；

对上级重要决策、重大部署的贯彻落实情况，大要案件及典型案件的查处情况，苗头性、倾向性问题以及群众反映强烈的热点问题等，必须及时报送；

对重大突发事件，应在第一时间内报送有关情况，并续报处理进展情况；要加强信息综合分析，注意信息的日常积累和存储，把零散的、初级的信息进行分类归纳，提炼整理，形成有情况、有分析、有对策的高层次信息；

要及时捕捉苗头性、倾向性问题，有针对性地开展调研活动，开发预测性信息，增强信息的决策价值，更好地为领导决策和指导工作服务，每月至少编发2期信息性《简报》，信息工作在全市各县（区）公安机关中的排名要力争“坐三望二争一”，即保持第三名、冲击第二名、争创第一名。二要注重调查研究。

结合局党委重大决策部署，深入开展加强“三基”工程建设、警务运行机制改革、山区治安防控体系、警务保障等重点课题调研活动，参谋建议决策前，总结反馈决策后；

认真开展跟踪调查，深刻剖析现象根源，提出解决之道。主任至少应发表调研文章3篇，副主任必须发表1篇以上，文秘人员xx必须发表2篇以上；xx必须发表1篇以上；全科室在县局以上《简报》及媒体上发表调研文章不少于10篇。三要加强督查督办。

对于局行政首长下达的各项指示、指令、批示的执行完成情况必须进行督查，要纠正过去在政务督查工作上存在的督查不逗硬、流于形式的弊端，一要强化督查意识。建立健全督查制度，优化督查机制，加大督查力度，提高督查实效，使督查在推动决策落实上发挥更重要的作用，确保决策目标的实现。

要定期编发政务督查通报，对于落实迟缓或抗令不遵，阳奉阴违的单位及个人予以曝光。

国土工作计划 篇6

20xx年是任务比较繁重的一年，重点工作任务比较多，因此，全系统要在抓牢抓实常规工作，认真完成好《20xx年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上，突出重点，整体推进，重点抓好以下工作：

一、加快进度，高质量地完成第二次全国土地调查工作

一是加强领导，多方式、全方位加大宣传力度，提高工作进度，力争在20xx年5月20日前完成农村土地电查工作，20xx年6月30日前完成城镇调查工作。

二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作，加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查，保证调查工作达到国家的质量要求。

三是各乡镇要积极配合，组织工作力量，全面完成辖区内的调查工作。

二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作

一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导，把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程，加大宣传动员力度，积极调动各乡镇、村的力量，按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。

二是在把握好基本要求的基础上，科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期，是我县加快各项基础设施建设，促进经济快速发展的时期，对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑，科学规划，消除总体规划中制约经济发展的不合理因素，解决好保吃饭和保发展之间的矛盾，将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求，又能较好地服务于县域经济建设的规划，而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标，严格控制建设用地规模，合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑，既要有规模保障，也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序，区分轻重缓急，强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，优化工矿用地结构和布局，改变布局分散、粗放低效的现状，防止过度扩张。

三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度，严格考核措施，完善政府领导下的部门联动机制，分工负责，齐抓共管，保持我县至20xx年耕地保有量56440公顷（846602亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）；20xx年耕地保有量为55830公顷（837452亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）的目标。严格控制耕地流失，加强对非农建设占用耕地的控制，严格落实建设占用补充耕地责任制，坚持“先补后占”。加强耕地质量建设，切实转变耕地保护思路，将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度，稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据，加强对占用和补充耕地的评价分析，从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护，在规定期限内完成基本农田调整划定，调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标，平均等别要高于调整前的平均等别，并不折不扣地落实到地块和农户。

三、按照要求，稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作

农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权，推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。十七届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度，提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此，要结合第二次全国土地调查，按照国土资源部的要求和部署，采取有效措施，稳步推进农村土地确权登记发证工作。

一是组织摸底调查，摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状，制定切实可行的方案。

二是认真组织领导，加强协调，按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作，基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。

四、抓好用地保障，服务于经济建设

一是认真做好20xx年已报批的404亩建设用地的供地工作，除基础设施用地外，其余的严格按招拍挂制度进行供地，将每一寸土地用到实处，用出效益。

二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标，保障各类建设项目用地。

三是通过节约集约用地一系列措施，挖掘用地潜力，提高用地对发展的保障能力，满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划，对各业各类用地作出统筹安排，协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。

四是认真研究国家扩大内需的政策，积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障，服务好经济建设。

五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目

一是认真实施好在建项目。目前，由国土资源部批准立项，总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中，通过加强对项目工程的监督，高质量地按时完成该项目的建设任务，发挥好项目效益。

二是积极争取，加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项，并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。

第五篇：国土系统党风廉政建设

国土系统党风廉政建设 市国土资源局全面落实思想作风建设大会精神，紧紧围绕服务经济建设大局，制定有效措施，以廉政树立良好形象，全面加强队伍建设，努力打造高效服务平台，全面推进党风廉政建设。

一是抓教育。加强国土资源队伍素质建设，开展政治业务学习，提高政治水平和业务素质。同时继续开展预防职务犯罪警示教育活动，搞好典型示范和警示教育，让大家忧思常在，警钟长鸣，使干部职工做到自珍、自爱、自警、自醒。

二是抓制度。切实加强党风廉政建设，坚持以制度管事管人，努力从制度上消除腐败隐患。认真落实国土资源部《工作人员五条禁令》，积极加强监督检查，把监督检查贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。建立“述廉、评廉、考廉”三位一体的考测评机制，推进国土资源系统惩防腐败体系建设。

三是抓重点。围绕全局重点工作，与检察院联合成立预防职务犯罪指导办公室，认真落实《关于人民检察院与国土资源行政主管部门在查处和预防渎职等职务犯罪工作中协作配合的若干规定》，启动联合预防职务犯罪的新机制，经常研究队伍建设中存在的新问题、新动向，掌握思想动态，发现带有违法犯罪的倾向性、苗头性及与职务有关的问题，及时采取预防职务犯罪的措施，研究制定防范对策，有效预防职务犯罪的发生。

四是抓监督。严格依法行政，按法定程序办案，监督行政许

可，维护国土资源管理秩序。同时，加强土地市场整顿监督，规范土地市场。对经营性土地使用权出让等实行全程监督，真正做到从源头上堵塞漏洞。实行责任追究，建立健全有效的责任追究机制。并狠抓重点领域和关键环节，对用地科、市场科、规划科、地政科等重点科室和岗位，建立民主评议工作机制，通过群众测评的方式，实施有效监督。