市住房和城乡建设局2010年安全生产网格检查计划

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第一篇:市住房和城乡建设局2010年安全生产网格检查计划

市住房和城乡建设局2010年安全生产网格检查计划

1月份:消防设施配备落实;对民工进行依法燃放烟花爆竹和施工现场严禁存放、燃放烟花爆竹的宣传教育;预防煤气中毒的宣传教育;农民工工资清欠。

2月份:落实春节前保卫消防制度和值班制度;开展节前安全大检查,排除安全隐患;农民工工资清欠;消防设施配备和“三合一”火灾隐患整治;预防煤气中毒的宣传教育。

3月份:文明工地、平安工地创建动员;劳务人员安全教育;文明施工教育;深基坑施工安全;临时设施的搭建;液化气站换证。

4月份:绿色文明施工和建筑工地专项整治;液化气整治和气站安全检查;高支模的实体安全;换发安全生产许可证。

5月份:绿色文明施工;深基坑和高支模的实体安全;安全员培训;建筑工地专项整治;液化气整治。

6月份:安全生产月工作;制定防汛预案;天然气管道事故应急演练;中、高考周边工地文明施工;建筑工地专项整治;液化气整治。

7月份:临时用电;防汛应急响应;建筑工地专项整治;液化气整治;自来水、食品、卫生及防疫。

8月份:临时用电;防汛应急响应;建筑工地专项整治;农民工工资清欠;液化气整治;自来水、食品、卫生及防疫。

9月份:国庆节前安全检查;建筑工地专项整治;液化气整治;生活区安全;交通安全宣传工作。

10月份:绿色文明施工;液化气的安全使用;房产安全管理检查。

11月份:消防设施配备检查;绿色文明施工。12月份:文明工地、平安工地示范工程验收考核;消防设施配备检查;对民工进行依法燃放烟花爆竹和施工现场严禁存放、燃放烟花爆竹的教育;农民工工资清欠;预防煤气中毒的宣传教育;冬季取暖;“三合一”火灾隐患整治;房产安全管理检查。

第二篇:市住房和城乡建设局2011安全生产工作计划

XX市住房和城乡建设局2011

安全生产工作计划

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实州、市安全生产工作的有关精神,根据市住房和城乡建设局与州住房和城乡建设局、市政府签订的安全生产综合管理目标责任书的目标要求,切实加强我局的安全生产工作,进一步落实安全生产责任制,减少和避免一切安全生产责任事故,保证人民生命财产的安全,使我局的各项工作顺利开展,特制定XX住房和城乡建设局安全生产工作计划。

一、工作思路

2011年我局安全生产工作总体思路是:以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,巩固“安全生产年”各项成果,紧紧围绕服务我市城乡建设工作大局,从源头治本着眼,从基层基础着手,进一步深化安全生产“三项行动”,强化安全监管,落实企业安全生产主体责任和职能部门的监管责任,继续开展建筑施工、城市道路、桥、城市供水、排水、城市燃气、风景园林、广告设施等重点行业领域安全整治,杜绝较大事故,减少一般事故,构建安全、文明、和谐的生产、生活和工作环境。确保住建系统安全工作健康有序的发展。

二、目标任务 认真做好住建局安全生产的各项工作,切实把贯彻落实安全生产综合管理责任制作为一项重要工作抓紧抓好,充分利用各种宣传工具,开展安全生产的教育活动,提高安全生产的管理水平,强化安全生产的重要意识,严格安全质量管理,全面推行标准化建设。

(一)健全机构,完善组织。组织建筑施工、城市燃气、市政工程安全检查不少于6次。

(二)年内安全教育培训活动含三类人员不少于四次。

(三)加强督促检查,确保安全供水、排水、供气安全运行。

(四)确保景区景点不出安全责任事故。

(五)确保建筑行业不发生一般安全事故。

(六)认真搞好“六月安全生产月”宣传教育活动及每个重大节日前的安全检查活动。

(七)继续开展防坍塌、高处坠落、触电和危险性较大工程的建筑安全专项整治工作。

三、工作措施

(一)加强组织领导,落实工作责任,加大监督检查工作力度

1、切实加强对安全生产工作的领导。建立健全以局长为组长、副局长为副组长、局属各单位行政正职为小组成员的安全生产工作领导小组。各部门、各单位要以科学发展观 2 统领全局,全面把握2011年安全生产的总体思路和工作目标,坚持以人为本,以对人民生命财产安全高度负责的精神,正确处理好安全与发展、安全与政绩、安全与效益、安全与社会稳定的关系,努力推动安全生产科技进步,切实加强和改进安全生产工作条件,努力实现安全生产与经济同步发展。

2、严格落实安全生产“一岗双责”制度。局属各单位的主要负责人分别对本单位、本行业安全生产工作负全面领导责任,分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任,其它负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

3、根据安全生产目标责任制,牢固树立安全第一的思想,责任落实,层层分解,把责任指标分解,细化量化,落实到科室、班组、个人,争当讲安全,做安全的楷模,确保全局安全稳定。

(二)抓好主题活动,深化“三项行动”,及时消除各类安全隐患

一是认真开展好各项安全治理活动。建立健全组织机构,落实相关人员责任,认真组织隐患排查治理工作,以各项安全治理活动促进安全生产各项工作落实,确保春节、“两会”、十一期间安全。

二是认真组织“全国安全生产月”活动。要以第十个“全国安全生产月”活动为契机,大力宣传安全生产法律法规和安全生产知识,进一步增强全民安全意识,提高安全文化水平。认真组织“全国安全生产月”宣传咨询日活动,采取向群众发放安全宣传资料、播放安全生产宣教录像、开展安全生产咨询服务等形式,引导广大群众积极参与。

三是继续开展好安全生产“三项行动”。安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动是做好全局安全生产的重要工作,要把深入开展安全生产“三项行动”与其他工作结合起来,进一步完善工作机制,强化与有关部门的协调配合,形成安全生产监管合力。要巩固去年“三项行动”成果,继续深化活动内容,并将“安全年”、“全国安全生产月”活动引向深入。

(三)、加强安全生产工作的督促检查。定期召开安全生产工作会议,分析部署安全生产工作。加大安全生产工作的检查和督查及处罚力度,对发现的安全事故隐患要及时提出隐患整改意见,对不服从安全管理的单位或个人,要采取必要的措施实施处罚,以确保安全,防患于未然。

(四)、突出工作重点,完善制度措施,狠抓重点行业专项整治

1、深化建筑施工安全整治。深入开展以防高处坠落、机械伤害、触电、坍塌事故为重点,治理外脚手架、卸料平台搭设不规范,立面、水平面封闭、临边、洞口防护不到位;起重机械设备不按规范进行维护管理,安全保险装置失控,附着和升降违规操作;施工用电两级保护不落实、乱拉乱接;基坑、边坡土方和大跨度、高支撑模板不符合安全技术规范 4 要求;监理、项目经理、专职安全人员不到位或不履职等问题,全面提高建筑施工安全保障能力。

2、强化城市燃气安全监管。加大燃气安全监督检查力度,全力抓好燃气安全隐患整治工作。进一步建立健全燃气事故应急抢险救援机制,切实落实预案中各项技术保障条件和措施,维护公共安全和公共利益。对使用年限较长的燃气管道安全性能进行排查,及时更换存在安全隐患的管道,消除安全隐患。

3、深化风景园林安全整治。深入开展以游乐设施、设备安全,道路、护栏安全等为重点的专项整治活动,定期对辖区内的景区安全进行检查。

4、定期对城市道路、桥梁、城市供水、排水、广告进行检查,使之不带病工作。加强供水行业监督管理,督促供水企业完善饮用水突发事件应急处理措施,进一步提高保障供水安全的能力。

5、深化消防安全整治。继续以风景区、加气站、然气储备站等为重点,狠抓人员密集场所等重点防火单位消防安全整治,排查治理火灾隐患,坚决防止隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”现象出现。加强消防安全检查,落实消防安全责任制,防范火灾事故。

(五)全面开展安全质量标准化活动。按照《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》,结合我市实际,以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础,综合评价企业推行安全质量标准化的成效,并严 格执行《建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理规定》,保证企业实施安全质量标准化活动的投入。

(六)、认真搞好安全生产工作的各项记录,在工作中做到有据可依,有据可查,切实把安全生产的各项工作做好。

XX市住房和城乡建设局

2011年3月

第三篇:住房和城乡建设局

XX市住房和城乡建设局

“强两基、重民生、转方式、促发展”

主题活动查摆问题情况报告

市主题活动办公室:

“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动开展以来,我局紧紧围绕活动实施方案要求,从实际工作入手,坚持把改善民生作为开展主题活动的落脚点,深入开展主题活动,特别是主题活动进入查摆问题环节以来,我局结合市活动办要求通过发放征求意见表、走访服务对象、设置投诉意见箱、公开投诉电话、网上征求意见和专题调研等形式广泛征求社会各界意见,深刻查找在基层基础、改善民生、信访稳定、方式转变等方面存在的问题。现将查摆问题情况汇报如下:

一、基层、基础方面

1.在加强基层同志业务培训学习、技能提高方面做的不够多。

2.在服务基层基础建设方面,实施上门服务、加强业务宣传方面力度不够大。

3.对基层干部职工工作上要求的比较严,身体健康、思想生活方面关心的比较少。

二、改善民生方面

4.所承担的住房保障等民生工程项目保障能力不强。如:住房保障工作人员短缺,机构不理顺,建设进度跟不上。

5.园林绿化、创建全国文明城市工作的精细化管理程度还不够。

6.物业服务管理规范化程度不高,缺乏科学指导和引领。

7.在房产办证方面,存在让群众反复跑腿等现象。

8.城市水、电、燃气等公用事业监管手段滞后,缺乏有效的监管措施。

9.建筑质量、安全管理方面,还有监管不到位之处。

三、信访稳定方面

10.信访工作制度实践运用效果不明显。基层和群众的矛盾纠纷排查化解工作不够细致深入,对解决难点问题思路不宽,力度不大。

11.信访工作专职人员短缺,部分信访工作人员专业素质不高。

四、方式转变方面

12.领导方式转变在更新观念、创新思路方面不强。深入基层调查研究不够。

13.日常工作中,大多为宏观指导、电话指导,间接服务多,深入实地进行督查,抓落实相对较少。

14.个别工作人员干部满足于应付住工作,对工作要求不严、效率不高,主动服务意识薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第四篇:市住房和城乡建设局工作总结

市住房和城乡建设局工作总结

总结是对取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训等方面情况进行评价与描述的一种书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该怎么去写总结呢?下面是小编收集整理的市住房和城乡建设局工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

市住房和城乡建设局工作总结1

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,xx城建各项工作统筹推进、重点突出、不断破局,发展态势越来越好。xxxx年,我们将紧紧围绕“建设活力品质幸福xx”的奋斗目标,坚持精品意识,进一步加快项目建设,完善城市功能,加强城乡统筹,高质量推进住房城乡建设事业。

一、回顾盘点xxxx年工作

(一)突出夯实基础、大抓项目,城市功能不断完善。

深入开展“百大项目、百团攻坚”行动,政策处理拔钉破难,“双百”战场加速发力。建成城市垃圾焚烧发电工程二期及双林南路、大洋路东段、柏叶路东段等道路建设工程,建成城市污水管道xx公里、道路路灯x公里、停车位xxxx个、燃气管道xxx公里,新增管道燃气用户x万户。城市污水处理厂一期提标完成主体工程,二期扩建完成工程量的xx%;括苍镇等x座污水处理厂提标完成工程量的xx%;飞灰填埋场工程完成预算编制,正在招投标,年底开工建设;伏龙大桥工程完成航道论证、施工图设计、预算编制和监理单位招标,正在防洪影响评价审批,年底开工建设;灵湖景区行人过街通道项目完成施工图设计和预算编制,正在红线报批。

(二)突出统筹协调、优化环境,城乡面貌不断美化。

坚持“山水生态”的发展理念,谋划美丽城乡建设。城中村改造步伐加快,全面完成改造项目xx个,涉及户数xxxx户,建筑面积xx。xx万平方米,xx村、xx村等重点难点问题得到妥善解决。美丽县城、美丽城镇、美丽乡村协同推进,城市绿道延伸xx公里;xx镇新北路、xx镇xx等镇区道路基本建成;西入城口、xx镇中和路等改造提升工程基本完成;xx个日处理能力xx吨以上农村生活污水处理设施标准化运维提前完成;美丽城镇、中国传统村落规划编制有序完成,xx镇获评中国历史文化名镇,xx村获评中国历史文化名村,老百姓对美丽环境的获得感持续提升。

(三)突出民生优先、共建共享,居住品质不断提升。

我们始终把“为了人民”作为一切工作的出发点和落脚点,切实提升居民居住品质。房地产市场平稳发展,新增房地产投资xx。x亿元(截止xx月底),完成房地产项目竣工验收xx个、xx。x万平方米,完成商品房开发xx。x万平方米、销售xx。x万平方米。住房保障力度持续加大,开工建设xx片区棚户区一期项目,全面开放公租房线上申请,发放住房保障租赁补贴xxx万元,兑现人才房票xxx万元,xxxx套公租房全部分配到户,全市住房保障覆盖率达xx。x%。老旧小区改造提升全面推进,基本完成巾山小区等x个老旧小区工程,即将完成文庆街等x个背街小巷工程,正式启动既有住宅加装电梯工作。危旧房改造扎实开展,完成城镇危房改造xx幢、农村困难家庭危房改造xx户。

(四)突出深化改革、激发活力,体制机制不断突破。

我们坚持以“最多跑一次”改革为牵引,大胆试、大胆闯,全市建设领域“最多跑一次”改革实现率达xxx%,工程建设项目全流程审批时间从xx个工作日缩短到xx个工作日。优化工业项目施工许可、竣工验收阶段流程,办理环节减少至x个、办理时间缩短至xx。x小时、申请材料缩减到x件,分别减少xx%、xx%、xx%。率先在全省实施建设、消防、人防事项“八合一”改革,获副省长彭佳学批示肯定。提升施工图审查效率,一审时间压缩至平均x个工作日。实行企业“承诺制”,xx个行政审批项目应用守信容缺受理类承诺,开工安全生产条件审查等x项材料合并为一张承诺书。推动数据共享,全面运用投资项目在线审批监管平台x。x。

(五)突出建筑强市、优化升级,经济实力不断增强。

瞄准建筑业高质量发展,扎实推进全市建筑业稳步健康发展。经济指标稳健增长,前三季度完成建筑业总产值xxx。x亿,其中省内产值xx。x亿;新签合同额xxx。x亿,总体态势平稳。品牌建设亮点纷呈,全市建筑工程获“钱江杯”奖x个、“括苍杯”奖x个。科技引领不断强化,新开工装配式建筑xx万平方米,x家建筑工业化生产基地建成投产,另一家基本建成;实施二星级及以上绿色建筑和建筑节能工程xx项,完成可再生能源建筑应用xx万平方米、既有公共建筑节能改造x。x万平方米。安全形势保持平稳,大力推进智慧工地建设,安装视频监控项目xxx个、人脸识别系统xxx个,安装率均居x市第二;发放整改通知书xx份,消除安全隐患xxx条,责令x个工地停工整改。

(六)突出军民融合、应急应战,人防事业不断前进。

促进人防建设与城市建设有机结合,强化人防战备意识,提高应急应战能力,服务经济社会民生。人防工程建设有序推进,全市在建人防工程xx个、xx万平方米;竣工人防工程xx个、x万平方米。应急应战指挥体系不断完善,xx街道民防应急指挥中心已完成建设;xxxx工程人防指挥所已完成装饰工程,信息化工程正在设备安装。民防宣传覆盖面持续扩大,开展了“x。x国际民防日”“x。xx防灾减灾日”“x。xx防空警报试鸣日”等系列宣传活动,把人防坑道等避暑纳凉点打造成为了民防宣传新阵地,并加快民防体验馆方案深化。应急救援队伍建设日趋完善,全年救援受困群众近xxx人,参与志愿服务近xxxx人次,获省人防办主任肖培生肯定;成功举办省人防转型发展研修班、x市暨xx市人民防空实战化演习。

二、xxxx年重点工作

xxxx年,我们将认真贯彻落实市委市政府的决策部署,统筹推进抓项目、稳增长、促改革、优环境、惠民生工作,激情实干、对标争先,推进住房城乡建设事业高质量发展。

(一)以“项目建设”为抓手,高质量加速城市有机更新。

牢固树立抓项目就是抓发展的理念,深化“百大项目、百团攻坚”行动,不断促进城市物质更新与功能复兴。

一是加快城市道路桥梁建设。完成东港路(东方大道—xx大道)、灵江大道(青年路—灵江一桥)、双林北路(大洋路—东方大道)等城市断头路建设,完成伏龙大桥桥梁主墩及引桥下部构造建设,开工建设西门大桥新建工程以及东沈路(柏叶路—东方大道)、学浦路(新妇保院—双林北路)、xx大道辅道等断头路贯通工程,开展望x大桥改造方案设计。

二是加快污水处理设施建设。完成城市污水处理厂二期扩建工程、xx污水处理厂二期扩建工程建设,完成城市泵站及配套污水主管线工程,完成xx个生活小区“污水零直排”建设,实施xxx个xx吨以上农村生活污水治理设施标准化运维。

三是加快城市绿道建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则,全年新建绿道继续保持在xx公里以上。

四是加快海绵城市建设。系统推进城市地下空间的综合开发,有序推进地下综合管廊建设。出台海绵城市建设实施方案,结合灵湖周边区块与邵家渡区块具体工程,确保xxxx年建成区xx%以上面积达到海绵城市建设要求,切实提升防洪排涝能力。

(二)以“城乡融合”为蓝图,高质量谱写美丽xx新篇章。

坚持市域协同发展理念,进一步加快城镇化步伐,提升城市颜值,彰显城市气质。

一是高站位打造美丽城镇。认真总结小城镇环境综合整治“三年任务两年完成”经验,紧盯“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的“五美”目标,抓好xx个镇(街)的美丽城镇创建工作,突出抓好xx、xx、xx、xx等x个省级样板镇建设,打造价值独特、优势独具、特色独有的美丽城镇。

二是高标准推进城中村改造。坚持城中村集中连片改造,推进xx镇xx村、xx街道xx村、xx镇xx村、xx村、xx村等城中村改造,攻克一批难点堵点村,持续优化城市空间布局。

三是高水平建设美丽乡村。实施乡村振兴战略,积极推进历史文化名镇名村、传统村落保护,加强农村住房建设管理,加快创建省美丽乡村建设示范县。

(三)以“服务企业”为重点,高质量实现建筑业转型发展。

深入开展“三服务”和“五心”“妈妈式服务”,深化建筑业改革,推动“建筑之乡”迈向“建筑强市”。

一是着力抓好转型发展。培育一批龙头骨干企业,做大做强专业资质企业,提升基础设施建设比重。

二是着力抓好开放发展。研究出台建筑业“走出去”政策,引导企业参与重大工程建设,抢占更大的市场份额;建立协调机制,争取财政、金融等政策支持;鼓励企业培养和引进高级管理、专业人才,争取xxxx年注册执业人员达xxxx人以上。

三是着力抓好绿色发展。大力发展建筑工业化和绿色建筑,到xxxx年,争取装配式建筑占新建建筑比例达到xx%以上,城镇新建建筑中一星级绿色建筑全覆盖、二星级及以上绿色建筑占比xx%以上。

四是着力抓好创新发展。推进智慧工地建设,提高建筑企业科技进步贡献率,到xxxx年新增建筑企业国家级企业技术中心x家以上、省级企业技术中心x家以上。

五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动,落实安全监管“两个责任”,抓好民工工资“无欠薪”工作,提升工程消防审验工作水平。

(四)以“住有所居”为己任,高质量构建住房市场和保障体系。

坚持房地产市场调控和住房保障“两手抓”,让老百姓从“住有所居”逐步迈向“住有宜居”。

一是不断促进房地产市场平稳健康发展。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求,科学制定并完善长效机制和政策措施,协调解决房地产开发企业面临困难,防范化解房地产市场风险。大力推进住宅产业化,规范房地产市场行为,做好商品房预售资金管理,进一步加快培育住房租赁市场。

二是继续完善住房保障体系。摸清保障需求底数,进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、规范后续管理,进一步完善住房保障管理系统,做好公共租赁房动态管理,力争在全省公租房运营管理上出更多“xx标准”。

三是稳步推进老旧小区改造提升。总投资xxxx万元,围绕雨污分流改造、路面改造、景观节点打造、通信线入地改造等内容,对怡景花园、嘉和园、商业街小区、高桥南区等x个老旧小区进行改造提升,同时扎实推进既有住宅加装电梯工作。

四是深入开展城乡危旧房治理。建立危房动态监测制度,进一步完善危房数据库,保障农村群众住房安全。继续做好农村危房排查,重点做好农村困难群众危房救助,做到发现一户、补助一户、解危一户。

(五)以“最多跑一次”改革为引领,高质量优化工程建设领域营商环境。

全面深化“最多跑一次”改革,切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。

一是推进工程项目审批制度改革。实现政府投资项目全流程审批最多xx天;充分利用投资项目在线审批平台x。x,共享审批数据,做好工程建设项目全流程、全覆盖网上审批;完善审批效能考核评价机制,落实告知承诺审批等制度;继续探索建筑工程施工许可“多合一”改革,进一步简化合并审批事项、压减审批环节、缩短办理时间、提高建设部门审批效率。

二是推进全市住房城乡建设行业系统数字化转型。加快掌上办公和掌上办事。不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“浙政钉”“浙里办”全面同步、全面融合,切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。

(六)以“创新发展”为动力,高质量提升现代人民防空能力。

继续深化“改革创新、提质增效”行动,加快转变人民防空发展方式,努力当好人民防空高质量建设的排头兵。

一是提升组织指挥能力。落实人防指挥部常态化建设制度,推进指挥场所、疏散场所建设,建成xxxx地面指挥所和地下基本指挥所、大田街道民防应急指挥中心等人防工程,做好人防疏散点选址工作。

二是强化人防战备意识。创新宣传载体,深入开展人防宣传教育“进学校、进党校、进社区、进村居、进机关”的“五进”工作,继续做好人口疏散演练和警报试鸣工作,组织开展全市物业人员人防设施操作培训,建成公共安全教育中心(民防体验馆)项目,谋划建设国防人防广场。

三是深化人防队伍建设。加大物资、装备、经费保障投入,有计划组织集中培训和分层轮训,切实把xx支专业队伍和x支志愿者队伍抓实抓到位,确保人防队伍管理规范、思想过硬、专业精通。

市住房和城乡建设局工作总结2

(一)聚焦拆改安置,深化攻坚破难行动。

一是攻坚重点团块拆改。围绕滨江两岸、重点交通、新城老城等重要节点,谋划实施“十四五”期间团块拆改项目牵头做好征收程序把关、安置模式创新、拆改政策完善等工作,加快推进城市有机更新,持续提升城市品质。二是化解历史遗留问题。按照已制定的历史遗留拆迁未妥善安置问题化解方案要求,制定“一项目一对策”,做好跟踪指导、技术服务和定期通报,加快历史遗留拆改问题化解,让历史问题成为历史。三是抓好竣工项目指导服务。全面梳理今年拟竣工的产业项目、民生项目和献礼项目清单,主动做好事前服务,指导建设单位科学安排施工工序,采取合理措施提速项目建设,争取项目早竣工、早验收、早投用。目前,我局已为科技大楼立体停车库及人行天桥、万松东路小学、香海食品厂房等项目“量身定制”竣工提速具体措施,取得了经济效益和社会效益明显提升的初步成效。

(二)聚焦品质提升,深化精建精美行动。

一是持续推进大建大美。以五大亮点区块为重点,年内实施精建精美项目重品质、优服务、强督导,确保如期建成或开工一批精品项目向建党100周年和国庆献礼。二是深化美丽城镇创建。按照环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”要求,深入开展美丽城镇“联创联建”行动,全年开工建设美丽城镇项目,争取创成省级样板乡镇和一般型美丽城镇。三是提升农村人居环境。强化农房建设质量安全技术指导和监督管理,提升农房建设品质,加快推进xx村镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村等美丽宜居示范村创建。

(三)聚焦安居宜居,深化旧改危改行动。

一是全面推进老旧小区改造。编制《xx市城镇老旧小区改造十四五规划》,按照基础类、完善类、提升类x种类型,因地制宜、按需实施老旧小区适老化、功能化改造,进一步提升老旧小区居住品质,增强居民群众的获得感、幸福感和安全感。二是强化房屋安全管理。严格落实危旧房“动态排查、即时治理”工作机制,重点开展出租房、生产经营用房、公共用房和宿舍型老房等房屋安全专项排查整治。目前已完成二十七万户农村房屋安全隐患排查,下步将继续督促指导乡镇街道和相关部门对新发现的疑似危房进行委托鉴定,对新增和存量危房严格落实“五个一律”和停止使用“四项措施”,加快推进实体解危、动态清零。三是加大住房保障力度。健全住房保障政策体系,实行保障资格网上联审机制,坚持实物保障与租赁补贴并举,确保做到“应保尽保”。落实xx“人才新政xx条”,完善人才住房保障相关政策,将xx打造成为更具吸引力和竞争力的“人才高地”。

(四)聚焦产业转型,深化助企强基行动。

一是加快建筑业转型发展。谋划建设建筑业大楼,解决企业办公用房紧缺问题,帮助企业改善形象,聚力发展建筑业总部经济,目前已拟定初步建设方案。实施施工总承包向工程总承包转型、传统建筑施工方式向建筑工业化转型、纯房建向大土木转型三大发展战略,深化工程领域保证金、工程结算制度改革,支持企业做大做强、创新创牌,年内争取实现建筑业省内产值同比增长x%以上。二是落实房地产市场平稳发展长效机制。坚持“房住不炒”定位,严格落实“一城一策”工作方案,继续推行“优化服务、强化监管、净化市场”三大举措,为巾子山一期、南滨江一期等项目提供上门服务、跟踪指导,做好新建商品房预售许可、价格指导、实名销售等工作,防范化解市场风险,确保房地产市场平稳健康发展。

(五)聚焦安全稳定,深化法治智治行动。

一是狠抓建筑施工安全生产。严格落实城市建设安全专项整治三年行动、“x+x”重点领域安全生产专项整治和“迎党庆、除隐患、保平安”百日大会战等工作要求,牵头抓好包括建筑、市政、水利、交通等工程在内的全市在建项目安全生产,强化源头治理、技术支撑、制度保障和责任落实,紧盯高支模、深基坑、起重机械和脚手架等危险性较大工程施工安全,实行动态排查、跟踪督办、验收销号,全力推动建设领域安全生产形势持续稳定向好。二是狠抓装饰装修工程管理。针对当前违法装修现象比较突出的问题,坚持从设计源头上抓规范,坚决杜绝“开墙打洞”、破坏消防设施等违法违规行为,确保建筑装饰装修工程质量安全。三是抓好信访案件化解工作。依法依规做好接访答复、分类处置等工作,及时总结经验,完善工作措施,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

(六)聚焦营商环境,深化数字赋能行动。

一是持续深化建筑许可改革。围绕建筑许可营商环境指标体系,深化工程建设项目审批制度改革,完善施工图联合审查质量管理工作机制,拓展承诺制、“多合一”审批应用范围,努力实现全过程“网上办、零次跑”。二是推进数字化改革。不折不扣完成数字政府、数字社会住建领域应用场景开发建设,立足本职推动数字化改革在住建领域的广泛应用,推行工程咨询、勘察设计、施工管理、运营维护等全过程BIM应用管理,强化设计变更、过程监管和竣工备案等闭环管理,努力实现工程建设全过程数字化管理。

市住房和城乡建设局工作总结3

20xx年,市建设局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全市中心工作,以“七大行动”和“四个xx”建设为着力点,紧跟上级确定的工作方针和发展思路,坚持党建引领,突出“提升城市品质、服务民生实事、规范行业管理、优化营商环境”等重点,顺应机构改革之后职能和人员变化,开展了一系列卓有成效的工作,取得了明显成效。

一、不忘初心,牢记使命,主题教育深入人心

局党委坚决贯彻党中央重大决策部署和省委、市委的要求,在全局上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习领会上级精神,聚焦主题主线,主动对标对表,牢牢把握目标要求,扎实工作举措,确保主题教育高质量推进。开展好干部执行力提升行动,抓好干部队伍建设和人员教育工作,强化纪律教育和警示教育,经常性扯扯袖、出出汗,使党员干部时刻保持敬畏之心,依法履职,依法用权,廉洁用权。规范权力运行,紧盯行政审批、批后监管、工程招投标、房地产预售与交易、住房保障、选人用人、财务管理等重点岗位和关键环节,查摆廉政风险点,完善防控体系。发现苗头性、倾向性问题及时批评提醒,抓早抓小、防微杜渐。以主题教育为主线,让全局党员干部锤炼党性的同时,提升业务能力和执行力,进一步转变工作作风,助力城乡建设事业高质量发展。

二、突出重点,狠抓落实,城市品质日益提升

(一)全面开展城市品质提升行动。

年初,市委市政府把“城市品质提升行动”列入“七大行动”,开启了我市城市建设快速推进的一年。按照“一年一个样,三年大变样,今年更要干的不一样”的工作目标,全力支持xx城委的“xxx”工程和开发区的'“xxx工程”。一是着力提升城市绿化亮化水平。20xx年完成全市口袋公园建设x个,建设绿道x公里,“二河一湖”景观绿道贯通提升工程已进入施工阶段,“一岛五路”亮化重点工程进展顺利。二是开展城市交通畅通专项行动。积极配合开展“珍爱生命,铁拳护航”交通大会战,新建(改造)城市道路xx条,打通断头路x条,实施交通道口整治工程x项,振兴路改造工程等xx项道路工程处在不同施工阶段,总体工程启动率xxx%,开工率xx%,累计完成投资额x.xx亿元。完成人行道修补面积约xxxx平方米,排水管道机械疏通xx.x万米,更换修复窨井及井盖xxxx个。三是实施老旧小区改造。对xx村等xx个老旧小区的进行改造提升,改造区域面积xx.xx万平方米,受益户数xxxx户,投资约xxxx万元。

(二)持续抓好园林绿化和市政基础设施建设管理。

按照“四边三化”行动目标任务要求,我市优质综合公园、绿化美化示范路、省级xx镇等各项创建工作有序推进,按创建标准基本完成新建和整改,等待上级验收。通过审查项目建设方案中“海绵城市设计专篇”的情况,加强了对“海绵城市”建设的管控,目前,规划、建设和整改成效明显。深入推进“五水共治”,xx区等x个城镇生活小区“污水零直排区”创建,施工基本完成,进入验收阶段;供水管网、污水管网、雨水管网等建设任务均进展顺利。对市区xxx座市政桥梁进行了全面排查体检,对存在隐患的桥梁,按轻重缓急排出时间表、列出路线图,及时制定维修改造方案,有序开展加固设计和施工。下阶段,拟对市政桥梁栏杆防撞能力进行检测和评估,确保市政桥梁的安全运行。

(三)生活垃圾处置安全有序。

深入推进“五废共治”,通过分类减量、异地处置等措施,有效控制我市生活垃圾量的增长,有序拓展生活垃圾处置途径,确保生活垃圾处置工作运行正常,生活垃圾无害化处置率始终保持在xxx%。一是积极推进新都绿色能源提级改造项目和飞灰固化物填埋场二期项目建设,新都绿色能源提级改造项目目前正在进行垃圾池、余热锅炉等区域的施工,总体施工进度与计划一致。二是组织做好飞灰外运处置并强化全过程监管,经嘉兴市局和省厅协调,x月份开始我市委托x绿能公司处置生活垃圾近约x.xx万吨,极大的缓解了我市目前垃圾处置能力严重不足的困境。三是完善生活垃圾外运处置应急方案和xx公司停炉、“垃圾围城”应急处置方案,目前xx公司生活垃圾库存约x.x万吨,最大容量是x.x万吨,腾出了x.x万吨的应急容量,确保及时、有效处置各类生活垃圾紧急情况。

三、咬定目标,精准发力,服务保障民生实事。

(一)有序推进房屋征收和棚户区改造。

20xx年实施房屋征收项目x个,涉及xxx户,征收面积约xx.xx万平方米。继续推进依法征收扫尾工作,历年遗留共涉及被征收人xxxx户,截止目前累计签约xxxx户,签约率xx.x%。受理行政复议、行政诉讼xx起,协助项目申请法院裁定并准予强制执行xx户,实施强制拆除x户,有力确保“拔钉清障”。提前完成20xxxx市棚户区改造项目开工xxxx套,竣工交付保障性安居工程住房xxx套(直接货币补贴安置)的目标。修订出台《xx市公共租赁住房管理实施细则》,降低保障准入门槛、扩面保障受益群体。发放城镇住房保障公共租赁住房补贴xxx户,发放金额约xxx万元,超额完成目标。核准申领经济适用住房货币补贴xx户,发放补贴金额xxxx万元。

(二)积极推进城乡危旧房治理。

以监测使用的方式提前完成省级下达的xxx幢、xx.xx万平方米的城镇危旧房屋治理改造任务目标。出台《关于进一步加快推进城镇危旧房屋治理改造工作的实施意见》,明确分两年完成实体解危,20xx年全市共有xx幢城镇危旧房屋通过征收、加固维修及腾空的方式完成了实体解危,完成治理农村危旧住房xxx户。会同各镇(街道)对城镇危旧房屋进行动态监管,边排摸边整治,检查发现新的危房,及时组织鉴定和入库,建立居住人员完整信息库。

(三)积极开展农村人居环境提升行动。

全力攻坚农房设计落地,完善发布新一批农房设计通用图集,将对优选方案进行进一步深化计划,供城乡居民建房使用。持续推进美丽宜居示范村创建和传统村落保护,我市xx镇民合村顺利入选第五批中国传统村落名录。进一步做好农村困难家庭危房改造。开展泥木匠技能培训工作,全年培训xxx人。制定出台《xx市推行农村生活污水治理设施标准化运维实施方案》,加强农村生活污水治理设施运维管理,引入第三方水质检测,提升全市农污治理设施运维整体水平。

市住房和城乡建设局工作总结4

近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守初心,牢记使命,紧紧围绕“东进南扩、产城融合、四区联动、全域振兴”的发展战略,克难奋进,开拓进取,不断推进住建行业高质量发展,城市品质明显提升,住建领域营商环境不断优化,城市生态环境明显改善;人民群众获得感明显提高,乡镇污水治理、农村危房改造、城市建设绿色发展等多项工作成效全省考核长期名列前茅。现将今年以来的工作情况总结如下:

一、20xx年以来工作情况。

(一)疫情防控主动担当作为。

在年初罕见疫情突发之时。我局主动担当作为,组织xxx余名干部职工承担了xx个小区的疫情防控工作,抽调xx名干部职工参加驻村防疫工作,派遣xx名干部职工参加xx等片区防疫工作,指导全市物业防疫从业人员xxxx人开展小区防疫工作。供水、供气领域的干部职工全天奋战在保障供水、供气的工作一线,全面实行“欠费不停供”政策,及时抢修,保障了疫情期间全市人民正常用水、用气。同时,根据市委、市政府决策部署,我局组织工作专班xx天时间内在妇幼中心新建xxxx平方米医务人员生活用房,改造xxxx平方米隔离病房,x天时间内在x寺办事处医学隔离点(江汉饭店)建设生活污水设施,铺设管道xxx米,修建化粪池x个,破除恢复路面xxx平方米。

(二)住房保障工作平稳有序。

1、维护房地产市场平稳。

20xx年前三季度,我市房地产开发投资xx.xx亿元,占全市固定资产投资总额的xx.xx%,全省率先实现增幅转正,预计20xx年完成投资 xx亿元,房地产业有效拉动了我市经济社会发展。

2、住房保障任务圆满完成。

完成省住建厅下达我市保障性安居工程任务xxxx套,租赁补贴完成xx户,占任务的xxx%(任务:xx户)。占地xx亩的人才公寓建设项目已选址在红梅路,三江明苑三期公租房共xxx套已开工建设,预计年内可完成桩基础工程。火车站片区和杨市片区还建房项目,已纳入我市棚户区改造项目并已开工建设。

(三)全面启动老旧小区改造。

我市组织对全市符合条件的老旧小区进行了全面摸底和集中踏勘,建立了全市城镇老旧小区项目库以及分滚动实施计划,xxxx-20xx年老旧小区改造上报计划为xx个小区。截至xx月x日,已完成招标进场施工的项目有xx个。

(四)城市基础设施建设快速推进。

20xx年,我市谋划生态环境提升、道路畅通优化、功能设施完善、民生幸福保障、城市管理五大类共xx个城建计划项目。目前,xx区城市路网建设工程PPP项目、城镇功能提升一期工程、兴盛路东延地下综合管廊及道路工程等xx个项目已开工建设,完成货币投资共xx.x亿元。其中兴盛路西延地下综合管廊及道路工程、城市道路黑化工程等xx个项目即将竣工。县河、城东河排水改造及生态修复工程、百里长渠生态修复工程、城镇功能提升二期工程等xx个拟开工项目已完成可研、初设、立项等前期手续(其中紫光大道工程、高新区小学配套道路工程等x个项目计划在xx月中旬开工建设)。同时,对上积极争取重大项目,截至目前,共策划申报xx个项目,总投资xx.xx亿元。

(五)城镇功能提升项目稳步实施。

根据省住建厅安排部署,我局积极推进“擦亮小城镇”行动,分二期推进我市城镇功能提升。城镇功能一期(美丽乡镇)项目共建设周矶办事处、高场办事处、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇x个区镇,项目计划投资x.xx亿元,现已累计完成货币工程量x.x亿元。城镇功能提升二期工程投资估算x亿元,目前已启动xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、总口管理区、xx管理区、xx管理区、周矶管理区、白鹭湖管理区、运粮湖管理区等xx个区镇的集镇老旧道路功能提升改造、河渠治理、临街建筑立面整治等工程项目前期工作,计划今年年底开工建设。

(六)补齐短板惠民生。

黑臭水体治理工程:完成全兴河、月波河黑臭水体整治项目工程量xx%;三支渠正在进行预算编制,四支渠施工单位已进场,城区污水收集管网建设及改造工程袁桥断面正在招标;市污泥处置中心扩规工程已基本完工。

城市污水收集管网建设与改造工程:项目总投资概算x.x亿元,截至目前,园林、泰丰片区已完成施工测量,xx经济开发区金澳科技段管网工程已基本完成,汉南河截污干管已完成工程量xx%,城南河东侧污水主干管管网工程、兴盛路东西延污水管网已完成总工程量xx%,保驾路排水改造工程已完工。

乡镇污水处理厂建设工程:x污水处理厂已完成提标改造的土建和安装工程施工,敷设管道xx公里;启动了广王渠水体治理工程(二期)项目建设,正在进行招标准备工作。

农村生活污水治理工程:一是投资xxxx万完成了xx、高场农村污水收集管网建设工程,投资xxxx万完成了xx中沙河及电排河沿线农村生活污水治理DBO项目;二是启动了总干渠沿线农村污水治理项目,总投资约x.x亿,现已启动了农村生活污水试点工程建设,拟投资xxxx.xx万元,对xxxx户农村居民生活污水进行处理,现已完成可研、初步设计编制工作。

污泥处理厂扩规工程:项目总投资概算xxxx万元,已完成。

城市应急备用水源工程。项目总投资概算x.x亿元,城市应急备用水源工程正在办理初步设计批复。

(七)建设行业发展水平不断提升。

20xx年预计全年建筑业总产值xxx亿元,同比20xx增长x.x%:一是建筑安全生产措施有力。全市工程质量安全监督覆盖率xxx%,未发生建筑安全生产事故,组建消防审查验收机构,下发验收合格意见书xx份。二是绿色建筑与建筑节能快速发展。完成散装水泥累计供应量xx.xx万吨,占年计划供应目标xx万吨的xx%;完成预拌混凝土累计供应量xx.xx万mx,占年计划供应目标xx万mx的xxx.xx%;完成预拌砂浆累计供应量x.xx万吨,占年计划供应目标x万吨的xxx%。设立xx区为绿色生态城区,获得二星级绿色建筑标识面积xx万㎡。完成全省最大的可再生能源应用项目―xx田矿区供暖热源改造,总面积xxx.xx万㎡,该项目被列入住房和城乡建设部科学技术项目计划项目。

(八)公用事业发展逐步完善。

1、供水基础进一步夯实。完成xx公司泽口水厂xx万吨/日扩建工程中一期x万吨/日工程;新建了日供水能力x万立方米的xx区供水加压站。完成了市东城区供水管网漏损计量改造工程,初步构建智慧水务平台。

2、城乡供气一体化稳步实施。截至目前,我市累计天然气居民用户达到xx.xx万余户,用气结构比为居民xx.xx%,日可供气能力达到xxx万方。建设管网总长度xxxx.x公里,制定的乡镇天然气工程建设“三年规划”基本完成。

(九)乡村振兴战略步伐提速。

1、深入推进农村危房改造。20xx年我市全面完成农村危房改造工作。动态新增农村危房xxx户,现已全部解决农村住房安全问题。

2、着力展开农村住房建设试点。农村住房建设试点-xx市返乡创业园服务区光纤电子产业园还建小区项目已完成总投资x.x亿元,现已建设一户一基还建房xx套,回填xx套。

3、大力培育美好环境与幸福生活共同缔造示范村。我市x个村实施省美好环境与幸福生活共同缔造示范项目均已通过第一阶段验收,其中xx管理区xx村作为该项目的精品村推荐上报省住建厅,项目建设势头良好。

(十)持续推进优化营商环境

20xx年以来共办理获得用水“xxx”服务x件,获得用气“xxx”服务xx件,工改”“xx”“xx”“xx”的审批服务xxx件,办理先建后验收工程xx个。

二、20xx年重点工作计划

(一)科学谋划“十四五”城建项目规划。

一是坚持问题导向,以美丽宜居城乡建设,实现建筑产业现代化,健全住房保障体系为重点,统筹谋划“十四五”城建规划,按照建设畅行xx、建设生态xx、建设智慧xx、建设民生xx的总目标助力“现代x”。二是树牢“项目为王”理念,按照“突出重点、循序渐进、资项对接、量力而行”的原则,推进路网建设、水网治理、管网完善、老旧小区改造等补短板的项目建设。三是强化项目前期工作,建立健全城市建设项目库,精准策划整合包装一批具有带动性、支撑性的大项目、好项目。

(二)持续推进优化营商环境。

进一步深化行政审批改革,逐项整治突出问题,逐个破解“堵点”“痛点”,全力补齐补强营商环境短板弱项。坚持问题导向,聚焦重点领域和薄弱环节,进一步改革创新体制机制,紧紧围绕获得用水“xxx”、获得用气“xxx”和“工改”“xx”“xx”“xx”的审批底线,不断优化审批流程,简化审批事项,提升服务水平,营造住建领域一流营商环境。

(三)加快推进住建领域疫后重振。

一是推进疫情防控常态化。做好建筑行业、物业行业、住房保障行业等领域的疫情常态化防控工作,巩固好现有疫情防控成果。二是提高物业服务管理水平。强化物业小区治理,打造党建引领,红色物业信息化管理xx模式。三是加快推进建筑业复苏。进一步落实我市关于促进建筑业平稳健康发展的措施,加大对本地建筑业企业的政策扶持力度,调整结构,提升企业资质水平,清理“僵尸”企业。

(四)加强乡镇污水治理工作。

完成广王渠水体治理工程(二期)建设、四湖总干渠水环境综合整治项目沿线生活污水治理工程、农村生活污水试点工程建设;加强乡镇污水处理设施运营管理工作,确保已投入正式运营的乡镇污水处理厂正常运行,出水稳定达标。

(五)继续推进住房保障工作。

坚持“房住不抄”原则,维持房地产市场健康发展,全力确保完成20xx年保障性安居工程任务,继续协调专班做好乐活春天、中心花园等重大信访问题的协调处理工作,协调专班加快人才公寓、公租房建设。

(六)大力推动老旧小区改造。

20xx年我市申报中央补助支持的老旧小区改造户共xxxx户、涉及xxx栋房屋、xx.xx万平方米、xx个小区,预计投资xxxxx.x万元。我局将按既定计划努力推动老旧小区改造工作实施,建立健全我市老旧小区改造工作常态化机制。

第五篇:揭阳住房和城乡建设局安全生产监督

揭阳市住房和城乡建设局安全生产监督

检查随机抽查工作实施方案

根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》等有关法律规定,按照《揭阳市人民政府办公室关于做好推广随机抽查规范事中事后监管工作的通知》(揭府办明电„2015‟63号)要求,结合我局监管职责,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

贯彻中央和省、市关于安全生产工作的系列决策部署,落实简政放权、放管结合、优化服务要求,坚持依法监管,创新监管方式,规范执法行为,大力推广随机抽查,强化生产经营单位安全生产主体诚信自律和社会监督,切实消除安全隐患,有效遏制较大事故,促进全市安全生产形势持续稳定,为推进揭阳科学发展提供更加良好的安全生产环境。

(二)工作目标

随机抽查成为市住建局实施监督检查计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管执法活动的主要方式。

(三)基本原则

——坚持依法实施。严格执行《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》及相关法律、法规、规章,严格执法程序,落实执法责任,确保随机抽查工作依法顺利推进,实现常态化、制度化、规范化。

——坚持公正高效。坚持严格规范公正文明执法,落实安全生产分类分级和属地监管的要求,对不同的对象分别采取适当的随机抽查方法,提升监管执法效能,优化安全生产领域市场环境。

——坚持公开透明。坚持在阳光下运行执法权力,公开安全生产监管工作随机抽查对象、程序、事项、结果等,强化社会监督,切实保障社会公众的知情权,维护当事人的合法权益。

二、随机抽查的主体、对象及方式

(一)随机抽查主体

随机抽查主体是市建设行政主管部门,市住建局负责组织、协调、实施辖区内随机抽查工作,并根据工作需要在全市范围内按照县级行政区域随机抽取待查对象,直接组织或者督促、指导相关地区建设行政主管部门实施随机抽查。

(二)随机抽查对象

由建设行政主管部门负责行政许可批准的建筑业施工企业在建工程和燃气经营企业,以及纳入黑名单的单位和发生过生产安全事故的单位。市住建局于2018年12月底前建 立随机抽查对象名录库并全社会公开,随机抽查对象名录库一般每1至2年更新一次。

(三)随机抽查方式

以检查人员书面审查、现场检查为主,并可通过政府购买服务、聘请有关专家作为技术支撑。

三、工作程序

(一)科学制定监管计划

根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》及其他有关法律、法规、规章和上级机关关于本部门安全监管职责的规定,根据监管权限、行政执法人员数量、监管对象安全生产状况和经费保障等实际情况,按照“统筹兼顾、突出重点、量力而行、注重实效”的原则,制定安全监管工作计划,明确随机抽查的事项清单,明确抽查依据、抽查对象、抽查内容等。

(二)随机抽查监管对象

原则上由各业务科室对各自监管权限领域内的监管项目安全设施、设备和生产经营单位许可证、安全生产标准化管理等相关台帐进行随机抽查,报分管领导审签。

(三)合理确定随机抽查的比例和频次

根据监管领域实际情况,合理确定随机抽查的比例和频次,原则上每2个月抽查1至2次,发现典型,以点带面,确保监督检查有力、有度、有为。对列入经营异常目录或有严重违法违规记录等情况的生产经营单位,要加大随机抽查力度,并作为重点监管督查对象。

(四)明确随机抽查的主要内容

抽取确定监管工作对象后,根据行业特点和监管对象安全生产的现状明确核查的重点内容。重点内容主要为:(1)安全生产责任制、安全管理制度的落实;(2)有关安全生产法律法规的其他规定事项;(3)对涉及各行业监管领域特殊要求的,由各业务监管科室结合监管领域专业特点,进行相应补充完善。

市住建局于2018年12月底前公布下一年随机抽查事项清单,自2019年起,市住建局结合工作重点和执法检查发现的突出问题,及时更新随机抽查事项清单。

(五)组织实施及有关要求

1、选取专家组成员。为切实减轻被抽查监管对象负担,按照市政府购买服务要求,参与现场检查的专家费用由组织实施检查的建设行政主管部门承担,各业务科室要结合抽查对象的特点,按照对行业领域监管专业技术的要求,确定专家组成员,再选取1-4名专家。

专家组成员原则从行业安全生产专家库中选聘,必要时可直接聘请行业内知名专家或省专家库有关专家。

专家参与现场检查工作要严肃认真,坚持实事求是、客 观公正、科学严谨的工作态度,保守被检查对象的技术和商业秘密。现场检查结束后,专家组应进行合议,出具检查报告。检查报告要逐条陈述存在的具体问题或隐患,并提出整改的措施和建议。

2、选派执法人员。组织实施检查的执法人员随机安排,由负责抽查监管对象的业务科室持有执法证件2名以上人员组成。

3、现场执法检查。应查阅相关档案资料,明确具体的现场检查范围及重点内容。现场监督检查时,要深入生产经营单位一线,主动出示证件、告知执法内容,做到规范、文明执法检查;检查过程中,要按照确定的现场核查范围及重点内容,逐项记录检查情况,并做好执法记录。涉及严重违法违规行为的,应做好现场取证或制作询问笔录。

4、分级分类处置。对检查发现的隐患和问题,要按照有关法律法规规定,严格依照执法程序进行处置。

(六)实现抽查成果综合运用

对抽查情况以及查处结果按程序对外公开,涉及违法违规行为的,要纳入安全监管执法统计,对各类违法违规典型案例在全市范围内进行曝光或通报,形成有效威慑,引导推动有关生产经营单位自觉尊法守法。

(七)实施挂牌督办

对检查中发现抽查监管对象存在的重大隐患及非法违 法行为要进行挂牌督办,并抄告至当地人民政府及相关职能部门;发现违法违规行为属于其他负有安全生产监管职责的部门权限范围内的,应移送负有管辖权的部门处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

(八)从严落实整改

要强化安全生产主体责任的落实,督促被抽查监管对象在规定期限内按照“五落实”的要求实施整改,整改完成后要逐级向负责组织现场检查的建设行政主管部门书面报告。经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,有关部门应当依法吊销其有关证照,并提请当地政府予以关闭。

(九)建立执法档案

按一案一卷原则,建立随机抽查监管工作档案。任何单位和个人不得擅自增减、抽取、涂改和销毁档案材料。

四、有关要求

(一)加强组织领导

建设行政主管部门要将随机抽查作为安全生产监管工作创新和规范执法行为的重要举措,切实加强组织领导,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,建立健全相应工作机制,保障抽查经费,充实执法检查力量,切实把随机抽查监管工作落到实处。

(二)严格落实责任

要进一步增强责任意识,大力推广随机抽查,切实履行 法定监管职责,根据“三定”方案、权力清单及责任清单规定,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,明确职责,理清分工,加强合作,共同做好随机抽查监管工作,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保一方平安。

(三)注重宣传培训

要充分利用门户网站、广播、电视、报刊、网络等多种渠道,广泛开展宣传报道,为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。要加强完善随机抽查执法模式和方法。

(四)强化廉洁自律

坚持运用法治思维和法治方式履行安全监管职能,强化法无授权不可为、法定职责必须为的理念,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,严格落实中央“八项规定”精神等有关要求,确保程序正义,确保廉洁执法。

(五)接受社会监督

建设行政主管部门要通过政府网站等平台向社会公开随机抽查事项清单并及时更新相关信息,定期公布抽查情况和抽查结果,扩大随机抽查的影响面,自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。

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