XX镇今冬明春集中排查整治社会稳定隐患严厉打击各类犯罪工作实施方案

第一篇：XX镇今冬明春集中排查整治社会稳定隐患严厉打击各类犯罪工作实施方案

萨瓦甫齐牧场今冬明春集中排查稳定隐患严厉打击各类犯罪工作实施方案

为了深入贯彻落实县委印发《温宿县深入开展“长治久安大宣教活动”实施方案》和《温宿县今冬明春集中排查稳定隐患严厉打击各类犯罪工作实施方案》精神，结合我场社会稳定的具体情况，经镇党委、政府研究，决定在今冬明春选择个别村、部分重点区域，集中开展排查社会稳定隐患、严厉打击各类犯罪工作专项行动（简称“大整治”专项行动），并制定本方案。

一、主要任务

本次大整治专项行动要紧紧围绕“长治久安大宣教”活动和村“两委”班子换届选举工作，在农村要以“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”为标准，集中开展社会稳定隐患大排查，切实把影响社会治安、社会稳定的突出问题和隐患摸准查清，在此基础上，确定若干重点区域，针对性集中开展专项整治，使各类犯罪尤其是危安、暴力犯罪受到沉重打击，影响社会稳定的隐患得到排查整治，社会环境进一步净化，各族群众维护社会稳定的积极性普遍增强，确保把“发展不能慢、稳定不能乱”的要求落到实处。

二、整顿的重点问题

（一）敌社情复杂、宗教氛围浓厚、非法宗教活动频发、宗教极端势力活动猖獗的问题。

（二）重点人员多、管控教育转化不力的问题，主要包括危安重点人员、刑释解教人员、“7〃5”解脱人员、重点社会闲散青少年、参与地下教学经人员、精神病肇事肇祸人员等高危人群多的问题。

（三）社会管理松散的问题，主要是流动人口失管漏管，出租房屋管理无序、藏污纳垢场所多、负案在逃人员多的问题，特别是对本地外出人员底数不清、情况不明、管理不到位的问题。

（四）治安案件、刑事案件多发、频发的问题。

（五）基层组织软弱涣散、群防群治队伍作用明显不能发挥作用、社会矛盾纠纷层出不穷且不能及时就地化解等其它可能影响社会整治稳定和需要重点整顿的突出问题。

三、工作目标

坚持“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题严重就重点整治哪里，哪类犯罪突出就打击哪类犯罪，什么方式及时有效就采取什么方式”的原则，在深入摸排的基础上，广发深入开展正面宣传教育，引导群众明辨是非，发动群众揭批、揭发犯罪分子；组织专门力量，强化严厉打击；组织整治队伍，强化基层基础建设。通过大排查、大整治，基本实现治安重点区域基础政权组织建设明显加强，“三股势力”受到有力打击，非法宗教活动得到有效遏制，各类人员底数清、情况明、服务好、管得住，常态化管理制度建立健全，长效工作机制得到充实和完善。

四、方法步骤

此次大整治专项行动分为四个阶段进行。各阶段的工作要紧密结合实际，有针对性地集中安排或交叉进行。

第一阶段：摸底排查、制定方案阶段（2011年12月12日至12月20日）。主要任务是调研摸底、确定重点、制定方案、明确任务、抽调队伍、落实责任。

（一）摸清底数。由镇政法办牵头，联合民宗、信访、教育等力量，对一些重点区域的突出问题进行一次全面的摸排、核实，按照“面不宜太广、范围不宜太宽”的原则，真正把那些“水”很深、问题很多、情况复杂、经常发生问题和藏污纳垢的区域排查出来。

（二）找准问题。对确定的重点区域，由镇党委、政府进行研究、分析，真正把问题找准、把原因查清、把根源挖出来，进一步明确整治工作的方向和具体任务，确保有的放矢地开展工作。

（三）制定方案。紧密结合本村“两委”班子换届选举工作，在已经抽派换届选举工作队的基础上，适当增加工作力量，逐一明确具体任务和责任主体，采取“销号式”督查和考核机制，有针对性地制定整治工作方案，开展集中整治工作。

第二阶段：宣传教育、发动群众阶段（2011年12月21日至2012年1月15日）。主要任务是充分发挥宣教工作队和集中整治工作两个积极性，充分运用集中宣讲和入户走访两种有效工作方法，大张旗鼓地宣传中央、自治区、地区及我县维护社会稳定的一系列方针政策，引导各族群众明辨是非，主动揭批、揭发违法犯罪分子和不法分子，要把深入宣传教育以及发动和依靠各族干部群众的指导思想贯穿工作始终。

（一）宣传重点。中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会、自治区第八次党代会精神，《宪法》、《国旗法》、《宗教事务管理条例》等法律法规。向各族群众讲清中央新疆工作座谈会以来新疆的大好形势、美好前景，讲清敌对势力破坏新疆跨越式发展的罪恶阴谋，让各族群众认清党和政府为新疆各族群众做了什么，敌对势力对新疆各族群众认清党和政府什么；要讲清暴力恐怖分子的罪恶行径和对各族群众幸福生活的恶劣影响，讲清党委、政府维护稳定的坚强决心和有力措施，让各族群众认清暴力恐怖分子的反动本质，更加坚定维护社会稳定的信心；要讲清新疆各族群众长期以来团结奋斗、共同进步的光荣历史，讲清敌对势力破坏民族团结，制造民族仇视和对立的险恶用心，让各族群众认清暴力恐怖活动不是民族问题，而是对祖国统一和民族团结的九大破坏，让各族群众把仇恨集中在暴力恐怖分子身上，最大限度地团结教育群众，最大限度地打击孤立敌人。

（二）宣传方式。采取村民大会、广播宣传、电视宣传、板报宣传、工作队员面对面宣传、个人座谈交流等方式，全方位、全时空、全覆盖宣传教育群众，提高思想认识。领导干部要带头讲，工作队员深入农户面对面地讲。讲法制，使群众进一步知法守法，更加自觉地同危害社会稳定的言行作坚决斗争；讲政策，特别是党的民族宗教政策，同时进行民族团结和爱国主义的教育，提高人民群众维护民族团结和祖国统一的自觉性。

（三）群众揭批。动员各族群众揭批“三股势力”的反动本质和非法宗教活动的严重危害，分清敌我，划清是非界限，表明立场，提高群众政治觉悟；发动各族群众干部大胆揭发各类不法分子和违法犯罪分子，为严打政治提供第一手资料。总之，不把群众发动起来绝不收兵。

第三阶段：重拳出击、清理整顿阶段（2012年1月16日至2月20日）。主要任务是由工作队及时汇总上报案件线索，公、检、法密切配合，针对排查、揭发和深挖出来的突出问题，精心组织，周密部署，依法快侦、快捕、快诉、快判一批犯罪分子，开展有声势、有力度、有重点的严打政治行动。

（一）严厉打击暴力恐怖分子。坚决打击境内外互相勾结的民族分裂分子和预谋暗杀、爆炸、迁徙、投毒等暴力恐怖分子，除恶务尽。

（二）严厉打击宗教极端势力。对个别宗教极端思想顽固、坚持鼓吹“圣战”、有潜在现实危害的人员，依法给予严惩；充分运用法律武器，依法严厉打击利用宗教进行破坏活动的各种犯罪分子，坚决铲除宗教极端势力。

（三）严厉打击严重刑事犯罪分子。对个别地方的黑恶势力、村霸、酒后滋事、“两抢一盗”等严重损坏人民群众合法权益的犯罪分子和欺行霸市等严重扰乱市场经济秩序的犯罪分子，要依法严肃查处，绝不手软。

(四)规范以“车马店”为重点的小酒店等治安乱点的经营行为。由派出所牵头，全面彻底地开展清理、整顿行动，对安全隐患突出、问题较多、管理混乱的坚决以取缔，从根本上铲除“三无人员”合各种违法犯罪分子的落脚点。

（五）加强对重点人员的教育管理工作。由政法办牵头，逐一摸清查明危安重点人员、刑事解教人员、“7.5”解脱人员、重点社会闲散青少年、参与地下教学经人员、精神病肇事肇祸人员的底数，对其住址、职业、经济来源、人际交往、活动范围、现实表现等准确掌握，逐人登记建档，并要紧密结合村“两委”班子换届后人员变动情况，重新确定帮教管理责任人员，逐一落实帮教管理责任。

（六）加强流动人口和出租房屋管理。要始终把工作重点放在建立健全各种有效工作机制的治本措施上来，严格排查外来人口流入主动报告、主动登记、动态管理等责任制落实情况，出租房屋主动备案登记、出租和承租主动申报、积极履行治安管理责任制情况，建立健全“以房管人和以地管人”的外出人口管理村规民约情况，查漏补缺，规范管理。

（七）加强群防群治队伍建设和管理。要紧密结合村“两委”班子换届选举工作，在选好配强“两委”班子和配套组织的同时，对治保会、调委会等群防群治组织要重点选配和强化，同时，要对已经配备的“十户长”、治保会专委、治安联防队员进行一次全面的工作考核和认定，凡没有严格落实长效管理机制的要进一步建立和落实，凡不能胜任的坚决撤换。

第四阶段：查漏补缺、总结验收阶段（2012年2月21日至2月29日）。主要任务是通过部门和工作队自查和县上平时督查、组织验收，查找工作中的薄弱环节，对工作开展不扎实、解决问题不彻底的区域，要责成补课，不解决问题决不撤人、撤点。

（一）及时督查。政法办要成立专项工作督查组，按进度、分阶段对各项工作，各个整治区域的工作开展情况进行巡回督查指导，发现问题，及时纠正，督促整改。

（二）自查验收。各个工作队要严格依据最初申报挂号的整治目标任务，按照“销号式”推进的要求，在整治过程中，坚持完成一个申报查检验收一个。整治工作全面结束后，各工作队要先组织自查，再向上申报，并由其组织检查验收。

（三）总结提高。在自查和验收的基础上，各工作队要开展全面地工作总结，认真总结提炼出的工作经验，研究制定出一些管根本、管长远的制度措施，并切实落实下去，巩固整治成果。总之，要把永不走的工作队建立起来，充分实现整治一点带动一片、固本强基的目的。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要密切结合大宣教活动和村“两委”班子换届选举工作的领导机构、办事机构和工作队伍选派工作，切实加强对整治工作的组织领导、监督检查。各工作队要始终坚持“时间服从质量”和“问题不解决不撤人、面貌不改变不撤点”的整治效果要求，切实抓好各项整治工作措施的落实，确保整治工作取得有效开展。

（二）抽调工作人员。由政法办积极协调，原则上以选派开展村“两委”班子换届选举的工作队员为主体，根据具体情况有针对的适当增加部分力量，将大宣教、换届选举、集中整治等各项工作融为一体，一并开展。

（三）抓好点面结合。确定的重点村整治工作要抓住突出问题，尽最大努力把摸准查清的突出问题整治好，既要保证点上重点整顿，又要保证面上整体推进，防止顾此失彼、留有空白。

（四）加强信息报送。各工作队要畅通信息报送渠道，注意开拓思路、善抓亮点，认真总结好做法、好经验、好典型，及时报政法办予以总结推广，原则上动态信息每周两报，重大信息及时直报，阶段性总结必须上报。

第二篇：关于集中开展火灾隐患排查整治工作实施方案

关于集中开展火灾隐患排查整治工作实施方案

各分包单位：

为落实国务院安全生产委员会、北京市消防局、中建一局集团公司和公司火灾隐患排查整治工作会议精神，结合项目实际情况，特制定本实施方案。

一、组织领导

项目成立火灾隐患排查整治工作领导小组：

组长：孙洪庄

副组长：侯本才、刘福平

成员：王立丰、高振滨、魏元新、李锡春、李城、陈春雷

二、领导小组工作内容

1、负责对施工现场、办公区、生活区的专项检查督察工作。

2、负责对各分包单位火灾隐患排查整治工作开展情况的督察工作。

3、负责对存在重大火灾隐患或者在违反法规行为的分包单位、单位领导及责任人的处理和督促整改工作。

三、排查整治的范围和重点

（一）人员密集场所

主要指办公楼、农民工宿舍、生活区、施工现场等，凡有下列情形之一者，应当立即改正：

1、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的。

2、在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的；

3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求的；

4、疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的，疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的；

5、员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的；

6、在人员密集场所违反消防安全规定，使用储存易燃易爆化学物品的；

7、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延扩大的；

8、火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效，影响防火灭火功能的；

9、建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的；

10、油漆粉刷、防水作业时未制定预案、未安排专人监护的；

11、在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的；

12、在施建设工程内住人的。

13、木工棚、仓库、宿舍未配备消防器材的。

14、宿舍使用电热器具、煤炉加温的。

15、宿舍内私拉乱接电线者。

（二）易燃易爆化学物品储存、使用场所

主要指加油站、气罐房、仓库、食堂、油漆粉刷、防水作业等，凡有下列情形之一者，应当立即改正：

1、物品存放地点、危险作业场所不符合消防安全布局和国家标准要求，影响公共安全的；

2、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的；

3、安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求，影响防火灭火功能的。

四、工作要求

1、各项目经理部、各单位要按要求成立由本单位一把手任组长的火灾隐患排查整治领导小组。

2、各单位要迅速组织开展火灾隐患排查整治工作。

3、各单位要确定本单位排查整治的工作范围和重点，尽早、尽快消除本单位火灾隐患，确保一方平安。

4、此次火灾隐患排查整治工作要有方案，有文字记录。

五、工作方法

此次火灾隐患排查整治工作，各分包单位要精心组织，严格落实，仔细排查，严格整治，消除火险隐患，确保消防安全。项目采取不定时、不通知，随机抽查和有针对性的督查相结合的方法，对各单位排查整治工作进行检查。

六、责任追究

在此次火灾隐患排查整治工作中，若发现有工作不落实的、不按照项目要求 组织开展实施排查整治工作的、存在重大火险隐患未采取可靠措施的、对此项工作责任不清相互推诿的、被政府在排查整治中予以通报批评或被媒体曝光的、发生火灾事故的、因违反法规规定给公司造成不良影响的单位，项目将根据有关规定，对责任事故单位主要责任人、相关责任人予以严肃处理。

2004年10月26日

第三篇：集中开展火灾隐患排查整治工作实施方案

河东区集中开展火灾隐患排查整治工作实施方案为深入贯彻党中央、国务院领导同志关于加强消防安全工作的一系列重要指示，根据国务院安全生产委员会《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》和省、市政府统一部署要求，决定自现在起，立即在全区范围内集中开展火灾隐患排查整治工作。现制定实施方案如下：

一、指导思想以党的十六大和十六届三中

全会精神为指针，以贯彻落实中央《决定》精神为契机，牢固树立“以人为本、生命至上”的观念，深入开展火灾隐患排查整治工作，严格执行消防法律法规，着力整改火灾隐患，从根本上改善消防安全条件，增强全社会抵御火灾的能力，遏制群死群伤火灾事故的发生，为迎接和庆祝建国55周年创造良好的消防安全环境。

二、组织领导区政府成立以甄文副区长任组长，区纪委副书记、监察局局长张江，区政法委副书记、综治办主任士连，区公安分局局长李春任副组长，公安、消防、安监、监察、教育、建设、文体、卫生、工商、旅游和广电等部门负责同志为成员的领导小组(名单附后），领导小组办公室设在区公安消防大队，李军同志兼任办公室主任。领导小组负责督查和指导全区的火灾隐患排查整治工作，由办公室及时汇总上报情况，每半月召开一次调度会，加强对整治工作的协调。

三、排查、整治的范围及重点内容排查范围为人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所。重点整治内容：

（一）人员密集场所

1、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的，应当立即改正。

2、在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，应当限期拆除。

3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的，应当限期改正。

4、疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的，应当立即改正；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的，应当限期改正。

5、员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的，应当限期改正。

6、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的，应当立即改正。

7、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的，应当限期改正。

8、火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效，影响防火灭火功能的，应当限期改正。

9、建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的，应当立即改正；严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

10、在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的，应当限期改正。

（二）易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所

1、不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的，应当限期改正。

2、城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的，应当限期改正。

3、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。

4、安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求，影响防火灭火功能的，应当限期改正。

四、工作步骤排查整治工作分宣传发动、单位自查整改、行业或系统行政主管部门复查、领导小组组织检查、政府挂牌督办五个阶段。

（一）宣传发动（9月16日—9月25日）成立领导小组，召开会议，学习上级通知精神，明确任务分工，商定全区整治方案，建立起火灾隐患排查整治工作联席会议制度;向社会公告火灾隐患排查、整治的范围、内容和要求；区政府组织召开会议进行部署，并对人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所消防安全责任人或消防安全管理人员进行培训，明确火灾隐患排查整治工作的方法、要求以及相关的法律责任。同时，要利用多种媒体和形式，大力宣传火灾隐患排查整治工作的重要性和必要性，为排查整治工作营造良好的舆论氛围。

（二）单位自查整改（9月26日—10月25日）单位的消防安全责任人要按照公安部、监察部、国家安全监管局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，对照排查、整治的重点内容进行全面自查。对存在的火灾隐患，属于立即改正的，必须立即改正；属于限期改正的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保消防安全的，要自行将危险部位停产停业整改。单位未依法履行排查、整改火灾隐患职责，发生火灾事故的，对责任人员依法给予行政处分、行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。单位在自查整改结束后，应当填写统一格式的《单位火灾隐患自查整改承诺书》，报本行业或本系统行政主管部门。无主管部门的单位报当地街道办事处。

（三）行业或系

第四篇：集中开展火灾隐患排查整治工作实施方案

集中开展火灾隐患排查整治工作实施方

案

为深入贯彻党中央、国务院领导同志关于加强消防安全工作的一系列重要指示，根据国务院安全生产委员会《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》和省、市政府统一部署要求，决定自现在起，立即在全区范围内集中开展火灾隐患排查整治工作。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，以贯彻落实中央《决定》精神为契机，牢固树立“以人为本、生命至上”的观念，深入开展火灾隐患排查整治工作，严格执行消防法律法规，着力整改火灾隐患，从根本上改善消防安全条件，增强全社会抵御火灾的能力，遏制群死群伤火灾事故的发生，为迎接和庆祝建国55周年创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

区政府成立以甄文副区长任组长，区纪委副书记、监察局局长张江，区zd委副书记、综治办主任士连，区公安分局局长李春任副组长，公安、消防、安监、监察、教育、建设、文体、卫生、工商、旅游和广电等部门负责同志为成员的领导小组(名单附后），领导小组办公室设在区公安消防大队，李军同志兼任办公室主任。领导小组负责督查和指导全区的火灾隐患排查整治工作，由办公室及时汇总上报情况，每半月召开一次调度会，加强对整治工作的协调。

三、排查、整治的范围及重点内容

排查范围为人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所。重点整治内容：

（一）人员密集场所

1、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的，应当立即改正。

2、在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，应当限期拆除。

3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的，应当限期改正。

4、疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的，应当立即改正；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的，应当限期改正。

5、员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的，应当限期改正。

6、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的，应当立即改正。

7、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的，应当限期改正。

8、火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效，影响防火灭火功能的，应当限期改正。

9、建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的，应当立即改正；严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

10、在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的，应当限期改正。

（二）易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所

1、不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的，应当限期改正。

2、城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的，应当限期改正。

3、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。

4、安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求，影响防火灭火功能的，应当限期改正。

四、工作步骤

排查整治工作分宣传发动、单位自查整改、行业或系统行政主管部门复查、领导小组组织检查、政府挂牌督办五个阶段。

（一）宣传发动（9月16日—9月25日）

成立领导小组，召开会议，学习上级通知精神，明确任务分工，商定全区整治方案，建立起火灾隐患排查整治工作联席会议制度;向社会公告火灾隐患排查、整治的范围、内容和要求；区政府组织召开会议进行部署，并对人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所消防安全责任人或消防安全管理人员进行培训，明确火灾隐患排查整治工作的方法、要求以及相关的法律责任。同时，要利用多种媒体和形式，大力宣传火灾隐患排查整治工作的重要性和必要性，为排查整治工作营造良好的舆论氛围。

（二）单位自查整改（9月26日—10月25日）

单位的消防安全责任人要按照公安部、监察部、国家安全监管局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，对照排查、整治的重点内容进行全面自查。对存在的火灾隐患，属于立即改正的，必须立即改正；属于限期改正的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保消防安全的，要自行将危险部位停产停业整改。单位未依法履行排查、整改火灾隐患职责，发生火灾事故的，对责任人员依法给予行政处分、行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。单位在自查整改结束后，应当填写统一格式的《单位火灾隐患自查整改承诺书》，报本行业或本系统行政主管部门。无主管部门的单位报当地街道办事处。

（三）行业或系统行政主管部门复查（10月26日—11月5日）

各行业、系统主管部门要按照各自职责，对所管理单位承诺已整改的火灾隐患逐一检查落实；对存在火灾隐患未整改的单位要督促其落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保安全。对复查中发现单位在自查整改中不履行职责、弄虚作假和拒绝整改的，应当依法依纪给予消防安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分。11月5日前，行业或系统主管部门应将单位自查整改汇总情况和部门复查情况报区领导小组办公室。

（四）领导小组组织检查

（11月6日—11月10日）

区领导小组成员组成联合检查组，对各行业、系统开展工作情况进行检查，组织有关部门对上报已整改火灾隐患单位的落实情况进行检查验收；对上报未整改的火灾隐患单位逐一进行检查，依法责令整改；对存在重大火灾隐患，不能保障消防安全的，依法责令停产停业，责令停产停业对经济和社会生活影响较大的，应当报请区政府依法决定。对工作不到位、措施不落实的部门和单位，责令重新开展自查、复查并上报情况。医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所、易燃易爆单位等存在重大火灾隐患，单位自身确无能力解决的，应当报请街道办事处或区政府协调解块。

（五）政府挂牌督办（11月10日—11月15日）

经区领导小组批准后，对确定存在重大火灾隐患的单位，在单位的醒目位置悬挂

“重大火灾隐患单位”警示牌，标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人，并向社会公布。区政府与重大火灾隐患单位的行业或系统行政主管部门，行业或系统行政主管部门与重大火灾隐患单位，应当层层签订督促整改责任书，跟踪督办，直至整改完毕。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各级各部门要按照“三个代表”重要思想的要求，充分认识这次火灾隐患排查整治工作的重要性和必要性，正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系，把这次火灾隐患排查整治工作作为迫切解决的突出问题纳入重要议事日程，结合当地实际情况，制定实施方案，明确职责，周密部署，深入排查，严格整治，确保取得实效。区领导小组办公室要根据各阶段工作部署，做好登记、汇总、上报工作，并及时与各成员单位交流情况，突出重点，积极研究提出工作措施和建议。公安、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游和广电等部门要把思想和行动统一到国务院、省政府关于做好消防工作的一系列重要指示精神上来，充分发挥行业主管作用，迅速行动，明确任务，全力以赴地投入到整治工作中去。

2、明确时限，狠抓落实。各地、各部门要在单位自查整改的基础上，对所管理的人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营单位一个不漏地严格检查，摸清底数，找准存在的火灾隐患，分门别类地进行登记，建立档案。在组织检查阶段，要逐一实地查验隐患整改情况，认真对照整改要求进行销案，确保不走形式，不留死角。区领导小组将对各部门、各行业、各系统的整治工作开展情况进行督查，及时发现和纠正工作中存在的问题，推动整治工作的顺利进行。

3、建立长效机制。要将火灾隐患排查整治工作纳入规范化、经常化、制度化和法制化轨道，在排查、整治中建立火灾隐患整改长效机制：一是建立重大火灾隐患公示机制；二是建立火灾隐患举报机制；三是建立政府对行政区域内重大火灾隐患的挂牌督办机制；四是建立火灾隐患整改责任制度；五是建立对火灾危险性和消防安全保障能力评价机制。

4、加强信息交流和反馈。各单位、各行业要加强火灾隐患排查、整治工作的信息反馈，及时总结上报好经验、好办法，区领导小组办公室要加强信息交流，定期编发简报，推广经验，着力推动火灾隐患排查、整治工作的深入开展，最大限度地整改消除火灾隐患，切实保护人民生命财产安全，为全区经济和社会发展创造良好的消防安全环境。

第五篇：关于开展安全稳定隐患排查整治实施方案

XXX街道办事处

关于深入开展安全稳定隐患排查和整治的实施方案

为了确保本街道“一会两节” 期间安全和稳定，及时发现和消除安全稳定隐患，根据XX安委发[2011]69号文件要求，经街道党工委、办事处研究，决定利用近一个月的时间在春节前夕组织人员在全街道辖内深入开展一次安全稳定隐患大整治、大排查专项行动，对排查到的隐患及时进行整改，确保全街人民过一个安定祥和的节日，特制定本实施方案。

一、排查整治时间

即日起至春节前。

二、工作目标

确保“一会两节”期间全街安全稳定和人民生命财产安全及社会稳定

二、成立工作组，全面排查治理安全隐患

（一）煤矿、非煤矿山、道路交通安全隐患排查整治组 组长：XXX

成员：XXXXXXXXX

排查重点：

1、对辖内2个煤矿、6个非煤矿山的生产现场管理、生产设备、通风管道、工艺管线、阀门、安全附件、电气仪表及原材物 1

料等进行一次彻底的检查，凡是存在安全隐患的，必须落实整改责任和措施，并确保整改到位，重大隐患必须责令停产停业整顿，整改验收合格后，方可恢复生产。

2、每天坚持上路开展道路交通安全检查，联合莲花派出所、公巡三中队、桂湾交巡警平台民警开展一次联合执法。重点查处交通运输工具带病、超载、超速超限等运营行为；进一步深化摩托车专项整治行动，严厉打击农用车、摩托车、三轮车违章载人等严重违法违规行为；强化乡村道路的安全管理和交通运输企业、危险路段的监控整治。

（二）水上交通安全和库岸地质隐患排查整治组

组长：XXX

成员：XXXXXXXXX

排查重点：

1、加强水上安全监管，坚持客渡船签字发航制度，强力推行“救生衣”工程，严厉打击超载超限和渔船非法渡运行为。

2、对库岸地质状况进行巡查，制定预案，及时发现滑坡除患。

（三）烟花爆竹、民爆物品、消防及公众聚集场所隐患排查整治组

组长：XXX

成员：XXXXXXXXX

排查重点：

1、对民爆物品和烟花爆竹在运输、储存、经营、使用、燃放等环节的安全管理。严防烟花爆竹超量贮存，进一步强化烟花爆竹的“打非”措施，严厉打击非法生产经营烟花爆竹和非法使用民爆物品行为，坚决消除不安全因素。

2、对车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所开展隐患排查整治工作，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。

（四）建筑施工和特种设备的隐患排查整治组

组长：XXX

成员：XXXXXXXXX

排查重点：

1、协同县建筑安监等有关部门对辖内所有建设施工单位进行一次大排查、大整治，加强对建设施工单位和项目的安全管理,加强对建筑设备、施工工地的安全检查，严防因抢施工进度造成不安全因素，严防高空坠落、触电、物体打击、火灾和坍塌等事故的发生。进一步深化 “两违”建筑专项整治行动。

（五）食品药品和工商贸企业隐患排查整改组

组长：XXX

成员：XXXXXXXXX

排查重点：

1、协同卫生院深入开展食品药品市场执法检查，全面排查食品药品安全隐患，切实加强薄弱环节监管。以商场超市、批发市

场、集贸市场、宾馆饭店等为重点区域，加大对酒类、肉类、食用油、米面制品等市场巡查力度，强化联合执法机制，严查重处违法行为，严防食品中毒事件发生。

2、对辖内各工商贸行业企业的安全监管工作，加强对薄弱环节、重点部位、重点场所的隐患排查整改工作，制定严密的防范措施，加强设备、设施的检修和维护，确保机械设备、电路电器、化工物品的安全使用。

（六）森林防火隐患排查整治组

组长：XXX

成员：XXXXXXXXX和各村（社区）护林员

排查重点：

深刻汲取“5.7”和“7.5”森林火灾事故教训，认真落实森林防火责任制和人防、物防、技防措施，加强对森林防火工作的监督检查，强化火警监测，从控制火源着手，坚决防堵森林火灾的发生。作好森林防火值班人员，对村民开展宣传教育工作，特别是春节期间严禁在林区用火。

（七）机关安全管理组

组长：XXX

成员：XXXXXXXXX

工作重点：

安排好元旦、春节期间的机关、安全检查和森林防火值班人员。对机关安全隐患进行一次排查，特别是机关监控设备的测试等。

（八）稳定排查工作组

组长：XXX

成员：XXXXXXXXX及各驻村干部

工作重点：对涉及征地拆迁、牛羊圈舍农户补助、襄渝铁路民工和煤肺病人、三峡移民、困难群体和民工工资兑付等重点人员进行排查摸底，切实掌握其动态。

安全隐患排查情况由安监科负责收集汇总统计；稳定排查情况由综治科收集汇总统计。

二○一一年十二月二十七日