关于全县群团改革工作会议精神贯彻落实的报告

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第一篇:关于全县群团改革工作会议精神贯彻落实的报告

关于全县群团改革工作会议精神贯彻落实的报

县委政府督查办:

7月X日,全县群团改革工作会议在X隆重召开。会后,街道党工委、办事处高度重视,及时召开会议,传达贯彻会议精神,现将会议精神贯彻落实情况汇报如下:

一、及早谋划部署,认真贯彻落实县委群团改革试点1+3方案。一是健全机构,加强组织领导。及时召开党委会、动员会和推进会,安排部署街道、村(社区)群团改革工作。成立了以街道党工委书记任组长,街道党工委副书记、相关分管领导任副组长,其余党政班子成员、工青妇负责人为成员的群团改革工作领导小组。领导小组下设群改办,由党政办主任任办公室主任,工青妇专职负责人为办公室成员,统筹协调并指导服务群团改革工作。二是制定方案,严格组织实施。制发《XX街道群团改革实施方案》,对群团改革工作重点、目标要求、职责任务、组织体系、人员配备、干部管理等提出了明确要求,按照宣传启动、健全体系、创新服务,总结成果等四个阶段积极稳妥推进群团组织改革工作。并建立工、青、妇群团组织的联席会议制度,设立公共服务中心、村(社区)便民服务中心群团服务窗口,积极探索建立“党建带三建”的长效机制和群团组织联动工作运行机制。三是分类指导,健全组织体系。按照“机构队伍人员建立、阵地设施档案齐备、职能制度工作到位”的工作目标加强对村(社区)及非公经济和社会组织群团组织和工作体系建设的分类指导服务,配齐配强基层群团干部,加强对群团干部的培训力度,切实提高群团干部整体水平。四是加强督查,发挥优势作用。加大对基层群团组织机构、制度建设、活动开展、信息报送等工作开展情况的考核力度,将群团工作纳入村(社区)党建考核重要内容,列入村(社区)工作体系考核和支部书记述职评议考核范围,吸纳群团组织负责人参加述职评议,确保群团组织的职能优势和社会作用得到充分发挥。

二、高度重视,按照县委群团改革试点1+3方案要求积极开展工作。一是党政领导重视。一是党工委书记组织召开专题会议学习传达了全县群团改革工作会议精神,组织学习了县委群团改革试点1+3方案,并专题部署了群团改革工作,并安排制定了街道群团改革工作方案,落实了工作机构及成员,保障工作经费。街道分管领导细化落实了街道群团改革相关具体工作措施,对群团改革工作日常工作亲自部署。二是配齐工作力量。按照委群团改革试点1+3方案要求,在街道设置了群团综合服务岗,从选调生中择优选择了能力强的干部从事群团综合服务岗位工作。在15个村(社区)设置群团委员岗位,从村(社区)中选择知识水平较高、会电脑操作,相对年轻的干部兼任群团委员,从事群团工作。三是完善服务窗口。在街道公共服务中心和15个村(社区)便民服务中心增设群团服务窗口,由群团工作相关部门负责人和群团工作人员轮流值班,确保窗口工作业务办理日常化。

三、结合实际,认真谋划群团工作新思路、新方法、新举措。一是注重职工帮扶。开展文艺、文化关爱,为广大职工送送书籍、送讲座等精神食粮;在夏季高温期间购买各种防暑降温用品,并为困难职工发放慰问金等。为让困难职工家庭子女顺利入学、安心求学,续深入开展“金秋助学”帮扶活动。二是激活志愿活动。以群团组织为凝聚,围绕党政中心工作,组织志愿者参加五城同创、旧城改造、精准扶贫等重点工作。以促进志愿者招募和培训,不断提升志愿者奉献意识和服务能力。同时,依托社会力量,让群众组织成为群团服务的主力。三是突出“母亲”活动。将“母亲”作为关键词,围绕母亲开展形式多样的群团改革活动。“母亲课堂”使妇女面对面分享成长经验,实施巾帼志愿者素质提升工程,培育有文化、爱生活、善持家、乐奉献的巾帼志愿者人才队伍。以政府购买服务的方式引进社会资源,为困难妇女开办“农转城”素质培训、母婴培训、护理培训、保洁培训等,促进困难妇女尽早尽好就业,提升困难妇女的社会融入感。

第二篇:关于学习贯彻落实群团工作会议精神的情况汇报范文

关于学习贯彻落实群团工作会议精神的

情况汇报

上周,为了学习贯彻中央和省市县党的群团工作会议精神,为了进一步加强新形势下党的群团工作,我镇团委组织镇青年团干举行了一次专题学习研讨会。会上大家畅所欲言,不仅学习了县委党的群团工作会议精神和***书记在党的群团工作会议上的讲话精神,还对当前沙头镇团委在工作中存在的各种问题提出了各自的看法及建议。我在这里将我镇青年团干的看法建议做一个粗略的分类归纳,与大家分享,希望能抛砖引玉。

一是干部队伍不强,阵地薄弱。镇本级团委缺编,目前在岗仅1人,下辖基层团组织干部队伍的整体素质参差不齐,尤其是村级和非公企业团组织。一方面是村两委、企业老板对团委工作不理解,不支持;另一方面是部分团干部对工作和自身职责认识不清,不能积极主动开展工作,甚至尸位素餐;最终导致基层团组织空壳化,镇团委与部分青年的联系卡在最后一公里。

二是工作方式单一,效果不显。近年镇团委各项工作虽都在努力开展,但开展手段和方法都没有大的创新,活动方式陈旧,裹足于自弹自唱;在探索“双网互动”工作上也遇到了切入点不准,水土不服等困难,致使开展效果不佳。最终形成“活动开展辐射面减小,导致团组织号召力降低,团

组织号召力降低,又导致活动开展辐射面减小”的恶性循环。

三是部门联系脱节,联动较少。镇团委日常工作开展多以工会、妇联等群团组织内部自娱自乐为主,与同级其它行政部门联系不够,无论制定工作计划还是具体开展工作都考虑不多,开展联合活动少。致使团委工作与本单位业务工作扣得不紧,团委应有的职能作用发挥得不充分。

综上所述,我镇团委工作还存在很多不足。但要想加强团委工作,归根结底,还是要加强团组织号召力,提升青少年的组织归属感。一口吃不成胖子,2016年,我们计划从“点”做起,以辖区学校为切入点,依托学校这个天然的青少年聚集地加强团委工作。要带着责任、怀着感情,深入走进青少年,了解青年所思所想、所急所需,通过组织的力量和社会资源,帮助青年排忧解难、服务青年圆梦,努力做到青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住。同时,大力开展社会主义核心价值观培育和践行工作,帮助青少年扣好“人生第一粒扣子”,使他们做到是非明、方向清、路子正,积极投身志愿服务、社会公益、美丽永嘉建设,在弘扬社会文明新风中展现青春风姿。

第三篇:贯彻落实会议精神报告

关于贯彻落实中共汕尾市委五届十次

全会会议精神情况报告

7月29日,汕尾市城乡规划局召开了全体干部职工会议。会议的主题是:进一步学习贯彻落实中共汕尾市委五届十次全会会议精神。会议由党组书记、局长郑捷奋主持。会议指出,学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。会议要求,全局广大党员和干部群众要按照中央和省委、省政府的统一部署,认真学习、深刻领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神实质,把思想和行动统一到胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神上来,统一到汪洋书记关于学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的重要部署和要求上来,着力推进主题主线的贯彻落实,着力推进改革开放,着力推进和谐社会建设,着力推进社会主义民主政治建设和先进文化建设,全面加强党的思想、组织、干部、制度、作风和反腐倡廉建设,努力提高党的建设科学化水平,坚定不移地推进科学跨越发展、建设幸福汕尾,争当促进区域协调发展排头兵。

会议强调,全局要深刻认识加强社会建设、创新社会管理的重大战略意义,充分认识加强社会建设、创新社会管理是科学跨越发展的根本要求,是化解社会矛盾的迫切需要,是建设幸福汕尾的题中之义,是争当促进区域协调发展排头兵的重大历史使命,进一步增强加强社会建设的紧迫感和责任感。

会议强调,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,紧紧围绕科学跨越发展、建设幸福汕尾,争当促进区域协调发展排头兵核心任务,紧紧依靠人民、服务人民,充分发挥党领导的政治优势和社会主义的制度优势,充分尊重人民主体地位和首创精神,以保障和改善民生为重点,以完善社会服务为基础,以促进公平正义为导向,以社会管理及其创新为特色,以体制机制改革为动力,以社会规范特别是法制建设为保障,全面加强社会建设,着力提高社会管理科学化水平,实现全市的富裕安康、公平正义、活力创新、文明有序,力争经过五到十年的努力,基本形成符合汕尾实际、具有汕尾特色的社会建设基本框架,构建社会建设的七个体系,初步实现经济社会协调发展、社会活力显著增强、人民安居乐业和谐相处的良好局面。

会议号召,全局广大共产党员和人民群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以中国特色社会主义理论体系为指导,解放思想、锐意进取,开拓创新、扎实工作,全面推进社会建设,为推动科学跨越发展、建设幸福汕尾,争当促进区域协调发展排头兵作出新的更大贡献。

会议指出,全局广大党员要结合实际,突出重点,勇于

创新,奋发有为开创我局党的建设新局面:一要突出增强忧患意识,加强理论武装;二要突出深化干部人事制度改革,加强干部人才队伍建设;三要突出发挥战斗堡垒作用,加强基层组织建设;四要突出密切党群干群关系,加强党的作风建设;五要突出推进惩防体系建设,加强反腐倡廉建设,促进创新、推动实践,加快推进科学跨越发展、建设幸福汕尾,努力争当促进区域协调发展排头兵。推动科学跨越发展、建设幸福汕尾,争当促进区域协调发展排头兵作出新的更大贡献。

近期要突出做好几项重点工作:一是大力改善民生,要健全基本公共服务体系、完善覆盖城乡统筹的社会保障体系、完善社会福利体系;二是力促社会和谐,要推进城乡幸福社区创建、健全和发展社会组织、创新举措解决社会突出问题;三是创新社会管理,要深化社会管理体制改革、健全群众权益保障机制、健全社会矛盾调处机制、健全社会稳定风险评估机制、建立健全投入保障机制;四是打造硬软环境;五是做好下半年工作,全力拿下指标任务、重点项目、各项考核、十项承诺、办好粤东侨博会五大重点任务,确保全年任务圆满完成,确保“十二五”规划开好局、起好步。

第四篇:关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示和群团改革工作

附件:

牢牢把握群团改革正确方向

努力开创党的群团工作新局面

——新华社关于总书记重要指示和全团改革工作

座谈会通讯稿

(新华社北京8月26日电)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前作出重要指示指出,党的群团工作是党的一项十分重要的工作,群团改革是全面深化改革的重要任务。2015年,党中央召开群团工作会议,对党的群团工作和群团改革作出全面部署。两年来,群团改革取得积极成效,成绩值得肯定。要认真总结经验,继续统一思想、抓好落实,切实把党中央对群团工作和群团改革的各项要求落到实处。

习近平强调,要推动各群团组织结合自身实际,紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”,直面突出问题,采取有力措施,敢于攻坚克难,注重夯实群团工作基层基础。中央书记处要加强对群团改革的指导,中央改革办要加强对群团改革方案落实的督察,各级党委要负起组织推进群团改革的责任,正确把握方向,及时了解情况,认真解决难题,以改革推动群团组织提高工作和服务水平,努力开创党的群团工作新局面。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山26日在京主持召开群团改革工作座谈会并传达了习近平的重要指示。他指出,总书记重要指示从全局和战略高度深刻阐明了推进群团改革的重大意义、目标任务和基本要求,为我们做好群团改革和群团工作提供了重要遵循。要认真学习贯彻总书记重要指示,坚定改革信心,强化责任担当,以更大力度、更实举措推进群团改革,不断开创党的群团工作新局面。要牢牢把握群团改革正确方向,始终坚持党对群团工作的领导,加强群团组织自身党的建设,不断增强“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把保持和增强政治性、先进性、群众性贯穿改革全过程。要自觉服从服务党和国家工作大局,找准工作结合点和着力点,落实以人民为中心的工作导向,切实解决好代表谁、联系谁、服务谁的问题,增强群团组织的吸引力影响力。要坚持问题导向、聚焦突出问题,切实加强思想政治建设,扩大群团组织和群团工作有效覆盖,积极转变拓展服务职能、转变工作作风、推动净化行业风气,深化机构人事制度改革,把群团组织建设成为党的群众工作的坚强阵地。要深入把握新形势下群团工作规律,大力推动改进创新,加强基层基础工作,加强网上群团建设,提高做好群团工作的能力水平。各级党委要认真落实政治责任和领导责任,狠抓群团改革任务落实,加强统筹协调,加强分类指导和督察问责,推动群团组织真刀真枪抓改革,确保各项改革措施落地见效,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

座谈会上,全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、中国侨联、上海市委、山东省滕州市委、浙江省宁波市北仑区总工会、福建省泉州市丰泽区团委、山西省临汾市妇联和中央改革办负责同志作了汇报发言。

刘奇葆、李建国、李源潮、赵乐际、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶、沈跃跃、万钢出席会议。

各省区市、新疆生产建设兵团负责同志,中央和国家有关部门、有关群团组织负责同志等参加会议。

第五篇:工作会议精神贯彻落实情况的调研报告

工作会议精神贯彻落实情况的调研报告

市人大常委会调研组 1 根据省人大常委会的要求和市人大常委会工作安排,今年 4 月份,常委会常务副主任晁俊年和副主任吴应德分别带领调研组,先后到镇坪、旬阳、汉阴等县,对中央和省委关于进一步发挥人大代 “表作用、加强人大常委会制度建设 两 个 文件 ”和 市委人大工作会议精神贯彻落实情况进行了专题调研。根据调研情况和各县区上报的汇报材料,现将有关情况报告如下: “两个文件”和市委人大工作会议精神学习宣传情况

一、中央 9 号文件和省委 11 号文件下发后,市人大常委会即采取了一系列措施进行学习宣传。市人大常委会把两个文件纳入机关保持共产党员先进性教育活动学习内容,在常委会党组会、主任会和机关全体干部职工会议上,分别进行了学习和讨论,并在市人大常委会第三十次会议上,对学习贯彻两个文件精神提出了要求。同时,还邀请市人大常委会副主任、市委党校副校长王炳润同志就学习贯彻两个文件精神、坚持和完善人民代表大会制度、进一步做好人大 “工作进行了专题辅导,市人大常委会组成人员、市委及市 一 府两院”有关部门负责人、各县区人大常委会负责人和市人大常委会机关全体干部职工听取了辅导报告,进一步加深了对文件精神的理解。在做好代表工作和制度建设调研的基础上,起草并向市委报送了《中共安康市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表作用和加强市。人大常委会制度建设的意见》 各县区人大常委会也都分别采取召开会议、组织座谈等形式,对两个文件的

主要精神进行了学习宣传。市委人大工作会议召开后,市人大常委会除在党组会议和主任会议上对会议精神进行了学习传达外,还在市人大常委会第二十九2次会议上,组织常委会组成人员进行了学习传达。各县区人大常委会也都分别采取多种形式,学习、宣传、贯彻市委人大工作会议精神,镇坪、旬阳、白河等县召开了县委人大工作会议贯彻落实市委人大工作会议精神,旬阳、镇坪、紫阳、岚皋、平利等县县委下发。了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》

二、贯彻“两个文件”和市委人大工作会议精神,加强和改进人大工作的主要情况

1、切实加强和改进党对人大工作的领导。各级党委切实支持和保障人大及其常委会依法行使职权,积极为人大及其常委会开展工作创造条件。党委常委会议适时听取关于人大工作情况的汇报,研究解决人大及其常委会工作中的突出问题。联系人大工作的党委领导坚持定期到人大机关听取工作汇报,协调解决人大工作中的重要问题,保证了人大工作的正常开展。市委和各县区委都能认真坚持重视发挥人大作用的相关制度。一是重视发挥人大常委会党组的作用,党委在作出重要工作部署或重大决策前,注意听取人大常委会党组的意见和建议;二是党委部署开展的重要工作,及时向同级人大常委会通报情况;三是坚持邀请不是党委常委的人大常委会主要领导列席党委常委会会议;四是党委召开的有关重要会议,通知人大常委会机关同级别干部参加;五是党委在安排全面工作时,结合人大工作特点,对人大及其常委会工作作出相应安排,并提出要求。有的县党委在重视发挥人大作用方面还有创新的做法。如平利县委要求县人大常委会在

每年县人代会上,组织代表对县直部门和中省市驻平单位的工作进行民主测评,测评结果作为县委考核部门工作 3的重要依据,对改进县直部门和垂直管理部门的工作,树立人大权威,产生了积极作用,代表反响较好。积极改善人大常委会办公条件和工作环境。在市委的高度重视和市政府的支持下,市人大常委会机关于 2005 年 4 月迁入新办公楼办公。各县区也都采取了一系列措施,努力改善人大工作环境和办公条件。各级人大及其常委会自觉将人大工作置于党委的领导之下,坚持重大事项请示汇报制度,工作中认真贯彻落实党委的重要主张和决策,努力实现和维护党委意图,确保了党的领导和人民当家作主的和谐统一。

2、重视发挥代表作用,努力做好代表工作。(1)加强代表学习培训,注重提高代表素质。按照省人大常委会的要求,市人大常委会先后组织 10 名驻安省人大代表参加了省人大常委会举办的人大代表培训班学习,在两期培训班中,市人大常委会都派出随行干部做好服务工作,确保代表安心学习。同时,市人大常委会也积极做好市人大代表的培训工作,在市二届人大代表选举产生后,即委托县区人大常委会采取一定的形式对市人大代表进行了培训。今年,市人大常委会又对市人大代表培训工作进行了专题安排,决定采取分批举办培训班的形式,加强对市人大代表的培训。第一期有 63 名市人大代表参加的培训班已在 6 月份举行,培训效果较好。年内,还将举办第二期市人大代表培训班。各县区人大常委会也都采取举办培训班、以会代训等不同形式,加强了代表培训工作,各级人大代表的综合素质和依法履职能力不断提高。(2)拓宽代表知情知政渠道,积极为代表履职创造条件。在坚、订阅《民声报》等报刊持给市人大代表寄送《市人大常委会会刊》4,的基础上,市人大常委会人代工委又编印了《人大代表工作手册》发送给市人大代表。为加强市人大常委会与市人大代表的联系,从今年起,已有 14 名市人大代表分别列席了市二届人大常委会的一、二、三次会议。在市二届人大常委会第三次会议上,还审议通过了《安康市人大常委会关于在安省人大代表和市人大代表列席市人大,常委会会议的办法》 这一做法将以制度的形式坚持下去。与此同时,市“ 一 府两院 ”也加强了与人大代表的联系。按照中央和省委的要求,今后,市“ 一 府两院 ” 在市人民代表大会召开 15 日前均应将各自的工作报告征求意见稿印送代表,平时应定期给市人大代 “表寄送有关资料、通报有关工作情况,以保证人大代表对 一 府两院”工作的知情权,为人大代表依法履行职责创造条件。代表所在工作单位,也都能积极为代表依法履行职务提供时间、经费保障以及各种便利,全社会支持人大代表依法履职的氛围逐步形成。各县区人大常委会也都积极采取有效措施,切实保障代表的知情权,除给人大代表寄送有关学习资料外,还采取各种措施加强与人大代表的联系,保障人大代表知情知政。如汉滨区人大常委会坚持每名区人大常委会组成人员联系 35 名区人大代表,汉阴、宁陕、紫阳、岚皋等县人大常委会坚持邀请人大代表列席县人大常委会会议,石泉、白河等县人大常委会坚持每年召开 12 次情况通报会向人大代表通报人大及其常委会和“ 一府两院 ”重 要 工作等,这些措施对保证人大代表知情知政和依法履职都起到了促进作用。(3)

扩大代表对常委会活动的参与,积极组织代表参加视察、执法检查和调研活动。在 2005 年开展的《人口和计划生育法》执法 5检查中,市人大常委会邀请 10 名市人大代表参与了执法检查,在、、2006 年上半年开展的《农业法》《矿产资源法》《节约能源法》执法检查和有关视察、调研中,市人大常委会继续坚持邀请人大代表参加上述工作。各县区人大常委会也都在采取有效措施,努力扩大代表对常委会活动的参与。汉滨区人大常委会坚持组织或委托乡镇人大组织开展重要工作和活动,力求每名区人大代表每年都能够参与一次视察、一次执法检查、一次评议活动。汉阴县人大常委会 2005年安排 250 多人次的人大代表参加了常委会开展的重要工作和活动。(4)认真办理落实人大代表建议。为提高代表建议、批评和意见办理工作质量和水平,今年市人大常委会从市二届人大一次会议上提出的 241 件建议、批评和意见中,选择 9 件人民群众普遍关心的意见和建议进行重点跟踪督办,切实保证人大代表提出的代表建议、批评和意见都能够得到负责任的答复。各县区人大常委会也都在不断加大对代表建议、批评和意见的督办力度。汉阴县人大常委(会实行的 “ 三 堂 会评 ” 提出建议意见的代表初评、人代工委复,旬阳县人大常委会实行选择代表部分重评、常委会会议集中评议)要建议由常委会领导或政府领导牵头督办、相关委室全程督办等做法,都收到了较好的效果。(5)积极开展代表小组活动,充分发挥代表作用。市人大常委会按照便于活动和属地就近原则,将市人大代表划分为 10 个代表小组,推选了代表小组组长和副组长,明确了代表小组活动办公人员。每年

除集中组织开展 12 次专题视察、调研活动外,还委托县区人大常委会组织开展代表小组活动。各县区人大常委会也都能以代表6小组活动为载体,努力组织好县区人大代表活动,使代表在闭会期间的作用得到了较好发挥。宁陕、旬阳等县人大常委会还积极开展争创优秀人大代表活动,不仅丰富了代表活动的内容,而且进一步增强了代表自觉履职的积极性,提高了代表小组活动质量。

3、切实加强制度建设,不断推进人大工作的制度化、规范化。为规范市人大及其常委会工作,市人大常委会目前已形成了 60 余项议事、工作制度和机关管理制度。去年,组织起草了《安康市人大 》常委会讨论决定重大事项的规定(征求意见稿),在市人大常委会上进行了初步审议讨论后,又分别召开了中省驻安单位和企事业单 《规定》已上报市委,在市位负责人会议,进一步征求意见和建议。委审定同意后,将提请市人大常委会会议审议通过。今年上半年,为切实加强制度建设,市人大常委会成立了制度建设工作领导小组,负责制度建设的统筹协调工作。目前,市人大常委会正积极开展制度建设调研活动,市人大常委会主任会议议事制度、市人大常委会组成人员联系市人大代表办法、市人大代表视察办法等一系列制度正在制定、修改完善之中。各县区人大常委会也都能把制度建设摆在重要的位置,深入开展调查研究,积极探索创新,完善制度各项工作正在向规范化和制度化方向迈进。

三、存在的问题及建议

1、对“两个文件” 精神的宣传还不够深入广泛。从调查的情况看,对 “ 两 个 文件 ” 精神的宣传大多局限于人大常委会机关干部和党委领导干部,有关部门、机关单位和广大人民群众

对两个文件精神知之不详。目前《中共安康市人大常委会党组关于进一步 7发挥市人大代表作用和加强市人大常委会制度建设的意见》已上报,采取切实有效措施,进市委,在市委批转后,应结合贯彻《意见》一步加大宣传力度,努力形成全社会重视、支持人大工作的良好局面。

2、代表素质有待提高。主要表现在:少数代表对国家政策、法律法规、人大知识了解不够;在人民代表大会会议期间,审议发言抓不住重点或根本就不发言;提出的议案、建议、批评和意见不够规范,质量不高;闭会期间履行代表职务不积极。针对上述问题,建议采取举办培训班、以会代训等形式,加强对代表法律法规、人民代表大会制度知识的培训。要通过培训,努力提高人大代表的整体素质。

3、代表工作有待加强。调查情况表明,目前代表工作存在的主要问题有:与人大代表的联系不够紧密,代表议案建议有的落实不够好,部分代表小组活动不够经常,有的代表作用发挥不够充分,代表活动经费不足。因此,要进一步加强与人大代表的联系。人大常委会组成人员、党政领导干部要坚持定期走访人大代表,了解代表工作、生活情况,通过人大代表了解群众的意愿要求。各级国家机关和各个部门要积极为人大代表提供各种信息和政情,为人大代表依法履行职责提供保障和服务。要进一步加大议案、代表建议的督办和落实工作,引导代表提高所提出的议案、建议的质量,督促相关部门认真解决和落实人大代表建议所反映的问题,不断提高代表满意率。要进一步搞好代表小组活动的指导和组织工作,丰富代表小组活动内容,及时安排人大代表参与人大及其常委会组织的各8种活动,扩大代表对人大

工作的参与,增强人大工作的透明度。要重视引导代表在经济建设和民主法制建设中发挥作用,充分发挥代表的桥梁纽带作用,引导代表做好与人民群众的联系工作。

4、制度建设不尽完善。调查情况表明,市、县区人大常委会目前均已初步形成了一套制度体系。但制度建设还不尽完善,主要表现在:一是过去已经形成的制度,有的已经不能适应工作发展的需要,需要修订完善;二是一些经过探索成功的做法需要总结提高,需要用制度的形式予以规范。因此,要进一步加强人大及其常委会工作和议事制度建设,加强调查研究和实践探索,逐步形成一套能够充分实现坚持党的领导、保障人民当家作主、促进社会发展进步和民主法制建设的制度体系,促进人大工作的制度化、规范化。调研中,几个县人大常委会都呼吁市人大常委会尽快审议通过《安康。市人大常委会讨论决定重大事项的规定》

5、人大常委会机关办公条件有待进一步改善。部分县人大常委会机关办公条件急待改善。如旬阳县人大常委会会议室偏小,代表列席县人大常委会会议的做法无法实行。人大常委会机关公用车辆普遍紧张。部分县人大常委会因改善机关办公条件形成了一些债务。这些问题,均有待于认真解决。〔工作动态〕 市教育局以办理代表建议促进工作落实 9 市教育局办理人大代表建议做到思想认识到位、组织领导到位、责任夯实到位,以办理促进工作,以工作落实办理,收到了良好的实效。2000 年撤地设市以后,市教育局年年都是人大代表建议“办理大户”。他们把一年一度的建议办理工作列入重要议事日程,每年都要专门召开人大代表建议办复行政会议。坚持局长亲自部署,各分管局长把关,承办

科室具体承办。碰到涉及几个科室的问题,领导和承办科室相互协调,共同解决。在建议办结答复中,做到三个对照,即:将答复意见与建议原文相对照,看办理答复的内容与代表所反映的问题是否一致;将答复意见与相关政策法规相对照,看办理答复的依据是否妥当;将答复意见与实际情况相对照,看办理答复的措施是否符合客观条件,保证了办理工作的高质量、高水平,促进了办理工作向规范化、制度化方向发展。例如,在办理《关于扩大高中规模大力发展高中教育的建议》过程中,他们采取了有效措施积极落实。一是加大投入力度,加快校舍建设步伐,加强信息技术教育、教学仪器设备、电化教育方面的建设,为普通高中扩招创造条件;二是加强教师队伍建设,开展各级各类培训,增加教师编制和人数,引进优秀教师,提高教师素质,为普通高中扩招提供师资保证;三是积极推进普通高中办学体制改革,鼓励支持社会力量举办民办普通高中,缓解公办普通高中压力,有效地解决 1.5 万名学生接受普通高中教育的问题,确保了入学高峰期的稳定。针对代表提,局出的《关于尽快发展安康地区高等教育及职业技术教育的建议》里经过积极调研论证,形成了 “ 一 步升本、同步升专、递次推进 ”10的工作思路,并提出了工作方案,在市政府审批后,他们又及时向上级教育行政主管部门汇报,争取支持。通过多方努力,我市高等教育取得了突破性进展。整合安师、二师、卫校组建设置的安康职业技术学院,于 2004 年经省政府批准设立并于去年报教育部备案,正式挂牌成立。整合安康师专、安康教院、农校而设置的安康学院,于去年底经全国高校专家评审组高票通过,并

于今年初经教育部批准正式设立。高等院校的成立,结束了安康没有本科院校的历史,进一步提升了安康高等教育的整体水平。今年,市教育局承办代表建议 19 件。这些建议,主要涉及基础教育、职成教育、经费投入、教师队伍建设等几个方面,不仅客观地指出了问题的现象,而且分析了问题的成因和可能造成的影响,建设性地提出了解决问题的方法和措施。教育局对此予以高度重视,专题召开了市人大代表政协委员关注教育工作座谈会,专门汇报全市教育工作和代表建议办理情况,进一步征求代表的建议和意见,(市人大受到了代表的好评。目前,这些代表建议正在积极办理中。人代工委信息)汉滨区人大常委会 督办代表议案使拖欠教师工资问题得到解决 汉滨区是一个国家级贫困县,财政供养人口多,支出压力大。有学校 592 所,教职工 3416 人。1999 年前,财政实行分灶吃饭,教 累计拖欠教师工资 1200 万元。师工资分别由区乡两级财政负担,2005 11年前兑现 886 万元,还拖欠 314 万元。在 2006 年 2 月召开的区第十五届人民代表大会第五次会议上,邹军等 12 名代表联名提出了《关于彻底解决拖欠教师工资问题的议。大会主席团审议确立了此议案,决定交由区人民政府办理,要案》求在 2006 年底前彻底解决拖欠教师工资的问题。并决定委拖区人大常委会审定办理方案,督促议案办理,办理结果向下一次人民代表大会报告。区政府高度重视议案办理工作,3 月 3 日,区长龚光喜主持召开政府常务会议,研究制定办理方案,落实办理措施。方案确定区政府成立清兑拖欠教师工资领导小组,由区长任组长,常务副区长、分管教育的副区长任副组

长,政府办、教育局、财政局、监察局主要负责人为成员。具体由教育局和财政局负责摸底、核实和兑现工作,监察局对清兑工作进行全程监督。6 月底前,由财政局调度资金,按照核实的拖欠数额,将兑现的工资打入教师本人工资卡,由银行代发;对调出教育系统的人员,由教育局提供名册和数额报财政局审定,7 月上旬通知本人凭身份证在会计核算中心领取。区十五届人大常委会第 23 次会议审定通过了区政府的办理方案,并要求严格按办理方案落实。6 月 2 日,常务副区长徐韬又主持召开办公会议,听取办理情况汇报,督促狠抓落实。目前,拖欠教(汉滨人大信息)师的工资已经全部兑现到位。岚皋县人大常委会 采取三项措施加强代表建议办理工作12 一是完善工作制度。在总结过去办理代表建议、批评和意见经验的基础上,经过调查研究和反复论证,制定了《岚皋县人大常委,对代表建议的提出、会办理县人大代表建议、批评和意见的办法》办理、督办等做出了具体规定,为切实提高代表建议办理质量提供了制度保障。二是加强重点督办。今年在县十五届人大五次会上,共收到代表提出议案 9 件,建议意见 75 条,共计 84 件,经合并整理后,确定转交政府办理的有 78 件。为确保这些意见和建议落到实处,县人大常委会召开主任会议,专题研究代表建议、批评和意见的办理督办事项,通过反复商讨,确定把“关于加强农村劳力培训的建议” 等群众反响强烈和影响面较大的 8 件建议作为重点督办事项,转交政府相关部门,县人大常委会重点跟踪督办。三是实行集中交办。按照“将代表建议百分之百地交给承办单位,百分之百地落实到责任部门,百分之

百地经过调研后办理,办理结果百分之百地答复代表”的办理工作要求,县人民政府召开集中 把统一交办会,78 件代表建议按照各自责任落实到相关部门。会上,县委、县人大常委会、县政府领导分别讲话,对如何做好人大代表(岚皋人大信息)建议、批评和意见办理工作提出了具体要求。13〔代表风采〕 代表本色 ——记汉滨区人大代表汪金惠 从“ 民 营企业家”到 为 人民说话的人大代表,再到远近闻名,的好 “ 村 官.

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