某公司关于落实“三重一大”决策制度的暂行规定

第一篇：某公司关于落实“三重一大”决策制度的暂行规定

某公司

关于落实“三重一大”决策制度的暂行规定

第一章 总则

第一条 为切实加强反腐倡廉建设，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，促进领导人员廉洁从业，保证某公司科学发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，结合实际，制定本暂行规定。

第二条 本规定以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求，以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点，进一步推进某公司“三重一大”决策制度的贯彻落实。

第三条 本规定所指的“三重一大”，是指某公司发生的企业重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用事项。

第四条 “三重一大”决策坚持集体决策、科学高效、依法依纪的原则，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。公司党组、各单位党委、行政领导班子和企业建立的相关委员会要依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项；要坚持务实高效，保证决策的科学性;充分发扬民主,广泛听取意见，保证决策的民主

1.党的建设、精神文明建设、党风廉政建设、企业改革、专卖管理、技术改造、管理创新、安全稳定、绩效考核等重要问题；

2.重要规章制度的制定、修改及年度工作报告、目标任务、计划、措施和总结；

3.内部机构设置、机构职能调整、人员编制和配备； 4.对管理范围内人员实施奖惩或对违纪人员查处等事项；

5.重大责任事故、突发性事件的处理；

6.上报给上一级主管部门、上级党委（政府）及有关上级主要职能部门的重大问题的报告等事项；

（七）其他需要研究、决定的重大事项。第七条 重大项目安排主要包括：

（一）年度投资计划；

（二）计划外追加投资项目；

（三）重要设备和技术引进；

（四）100万元以上的采购大宗物资和购买服务；

（五）100万元以上的重大工程建设项目；

（六）30万元以上的宣传促销项目；

（七）因设计、施工变更出现的工程建设变更项目：单项设计或施工变更占工程中标价2％或估算价超过30万元以上的；累计变更增加造价超出工程中标价10％以上或估算超过100万元的；

招待、咨询调研等）：公司一次性超过50万元，直属单位一次性超过30万元。

（五）资产的转让、置换及处置：以帐面净值为准，公司单项超过50万元或批量超过100万元；直属单位单项超过20万元或批量超过50万元。

（六）固定资产（含房屋、设备等）租赁：公司净值超过500万元，直属单位超过200万元。

（七）对外捐赠：公司一次性超过30万元，直属单位超过10万元。

（八）企业大额资金以定期存款形式存入银行。

（九）其他大额资金运作事项。

第三章 “三重一大”决策的机构和范围

第十条 集体讨论决定“三重一大”的事项，应根据不同内容、不同情况选择讨论决定的形式。主要决策机构有：党组会议、经理办公会议、预算管理委员会、薪酬委员会及工程建设、物资采购、广告促销管理委员会。各决策机构的主要决策事项为：

（一）党组会议：重大战略决策；重大资产（产权）决策；重大经营决策；重大资本运营决策；重大利益调配决策；重要人事任免；重大项目安排；党的建设、精神文明建设、党风廉政建设、企业改革、专卖管理、技术改造、管理创新、安全稳定、机构设置与机构职能调整、人员编制和配备、对

家的意见。本级中层经营管理人员、下属单位领导班子成员等重要人事任免，应当事先征求纪检监察部门的意见。研究决定企业改制及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式广泛听取职工群众的意见和建议。

第十三条 决策事项应当提前告知所有参与决策人员，并为所有参与决策人员提供相关材料。必要时，可事先听取反馈意见。

第十四条 各决策机构应当以会议的形式，对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策。不得以个别征求意见等方式作出决策。紧急情况下由个人或少数人临时决定的，应在事后及时向相应的决策机构报告；临时决定人应当对决策情况负责，相关的决策机构应当在事后按程序予以追认。

第十五条

决策会议要达到应参加会议人数的三分之二以上方可召开。与会人员要充分讨论并分别发表意见，召开党组会议时，主要负责人应当末位表态发言，最后发表结论性意见。会议决定多个事项时，应逐项研究决定。若存在严重分歧，一般应当推迟作出决定。

第十六条

各决策机构召开会议进行决策时，必须指派专人，并用专用记录本进行记录，对决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容，应当完整、详细记录并存档备查，必要时形成会议纪要。

第六章 “三重一大”决策的监督

第二十三条

纪检监察部门负责对落实“三重一大”决策制度落实情况进行监督检查，并将“三重一大”事项决策的实施和完成情况纳入责任部门（单位）年度党风廉政建设考核内容；并依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的规定，结合年度考核进行监督检查，作出评估，在向党组和上级纪检监察机构报告时，应当将本级领导人员执行“三重一大”决策制度的情况作为重点内容。

第二十四条 人事部门、审计部门，应当将“三重一大”决策制度的执行情况，作为对所属企业领导人员考察、考核的重要内容和经济责任履行情况审计评价的重要依据。

第二十五条 各级纪检监察部门及其他相关监督管理部门应按职责，列席本单位“三重一大”事项决策会议，对决策是否符合程序、是否依法依规进行监督。

第二十六条

领导班子成员应根据职责分工，及时向相应的决策机构报告“三重一大”事项的决策执行情况，并将其作为班子民主生活会和述职述廉的重要内容。

第二十七条 除按规定落实保密要求外，应结合办事公开民主管理相关规定定期或不定期在相应范围内公开“三重一大”事项的决策、执行情况，接受群众监督。

（二）不履行或不正确履行“三重一大”集体决策程序，不执行或擅自改变集体决定的。

（三）因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的。

（四）未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的。

（五）执行决策后发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施予以纠错改正的。

（六）在保密期间泄露集体决策内容或将涉密材料向外泄密的。

（七）其它因违反本规定而造成失误的。

第三十二条 责任追究根据事实、性质、情节等，明确集体责任、个人责任及重要领导责任、主要领导责任，依据党纪党规、国家有关法律法规等进行责任追究。由纪检监察部门或人事部门按照干部管理权限和规定的程序作出处理。违反规定获取的不正当经济利益，应当责令清退；给企业造成经济损失的，应当承担经济赔偿责任。

第八章 附则

第三十三条 本规定适用于某公司。各直属单位要根据本规定，制订相应的实施细则。

第三十四条 本规定自发布之日起施行。

第二篇：全县“三重一大”决策制度落实情况报告

全县“三重一大”决策制度落实情况报告

提纲

一、基本情况

（一）强化集体决策意识，增强制度凝聚力

1．是强化学习教育

2．是健全制度机制

3．是压实压紧责任

（二）严格集体决策程序，增强制度执行力

1．是重大事项方面

2．是重要干部任免方面

3．是重大项目方面

4．是大额资金使用方面

（三）狠抓集体决策监督，增强制度推动力

1．是从严会前监督

2．是从严决策监督

3．是从严执行监督

二、存在的问题

1．是对制度的理解不透彻

2．是对事项的界定不清晰

3．是对决策的跟踪不及时

三、下一步工作打算

1．是增强制度学习教育

2．是修订完善制度内容

3．是建立结果报告机制

正文：

近年来，我县深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习省委十一届十次全会精神，深入学习市第五次党代会精神，坚决贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，突出政府常务会谋大事、议大事、管大事的职责，通过建机制、严程序、抓关键、强监督，科学决策、民主决策、依法决策、高效决策。现将有关情况汇报如下。

一、基本情况

2021年以来，共召开常务会议...次，集体研究决定重大事...个，重要干部任免...次，重大项目投资...个，大额资金使用...次...项，推动了全县经济社会健康平稳发展。今年一季度，我们实现了“开门稳”，“三重一大”制度建设、决策执行、督促落实等工作取得明显成效。

（一）强化集体决策意识，增强制度凝聚力

1．是强化学习教育

通过政府常务会、党组会开展“三重一大”制度文件专题学习7次，先后学习《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施》等中省文件，开展警示教育，通报典型案例，以身边事教育身边人，不断增强落实“三重一大”决策制度的思想自觉和行动自觉。

2．是健全制度机制

出台《县本级重大经济事项决策实施细则（试行）》《县级工业发展资金管理办法》等“三重一大”决策事项配套制度机制，对相关程序、具体标准、责任主体进一步明确，切实推动各项决策事项依法依规、高质高效实施。

3．是压实压紧责任

坚持把落实“三重一大”制度作为领导班子、领导干部述职述廉的重要内容，让集体决策制度真正入脑入心。建立领导班子落实“三重一大”决策督促机制，重大经济事项决策作出后，按照分工负责的原则，领导班子成员牵头抓好贯彻落实，着力构建集体决策、分线落实、齐抓共管的责任体系。

（二）严格集体决策程序，增强制度执行力

1．是重大事项方面

对需提请县政府常务会审议的重大事项，均要求提供合法性审查意见，并由政府分管领导提前研究，确保决策更加成熟高效。县政府主要领导带头贯彻民主集中制，在县政府常务会决策重大事项时，依次征求部门主要负责人、县政府分管领导意见，始终做到末位表态，不事先定调、不搞一言堂。

2．是重要干部任免方面

对县委提名的部门主要负责人人选，严格通过县政府常务会集体讨论决策后，按程序第一时间向县人大常委会提交人事任免议案。今年以来，共调整政府工作部门和机构领导成员...人次。

3．是重大项目方面

紧盯国省重大项目布局和政策投向，提前半年谋划布置项目工作。县政府主要领导组织专题研究项目清单，反复讨论、充分论证，再由县政府常务会审议、县委常委会审定。2022年，我县计划实施市级重点项目...个，预计完成投资...亿元。

4．是大额资金使用方面

资金申请一律由县财政局提出意见后按程序送审，超过...万元的资金申请，一律由县委财经委会、县政府常务会审定后执行，超过...万元的资金申请，县政府常务会审议后，再提请县委常委会审定。严格执行过“紧日子”要求，对大额财政资金使用从严把关，确保把每一分钱都用在刀刃上。今年以来，退回资料支撑性不强、申请理由不合理、预期绩效不佳的请示文件...个。

（三）狠抓集体决策监督，增强制度推动力

1．是从严会前监督

坚持监督“关口”前移，对所有“三重一大”问题，都由县纪委监委、审计局、司法局等部门，提前对调查研究、征求意见、会议论证、合法性审查等环节程序进行审核把关，对程序不规范、要件不齐全的，一律不提交集体决策。对于常务会组成人员按职责分工和权限可予决策的，一般不提交常务会审议。

2．是从严决策监督

实行县人大常委会、政协副职、人武部领导列席县政府常务会制度，充分吸收意见建议，确保决策过程充分、民主。积极发挥执法执纪部门的作用，审计局、司法局、法律顾问等全程参加县政府常务会，充分讨论、从严把关，确保决策过程依法依规、决策结果高质高效。

3．是从严执行监督

设立县政府督查督办室，对重大决策执行情况定期跟踪督导、跟进落实。今年以来共开展督导...次，发现并督促整改问题...个，有力推动了安置房建设、老旧小区改造等重大决策事项落地落实。县政府每半月召开党组会，各分管副县长分别汇报分管领域重点工作推进情况，协调解决重点难点问题。

二、存在的问题

虽然，我县在执行“三重一大”决策制度上取得了一定成绩，但通过自查，发现仍存在一些问题。

1．是对制度的理解不透彻

中央、省、市、县均有一系列对于贯彻落实“三重一大”决策制度的相关政策和文件，各单位也制定了相应的实施方案和规章制度，但由于宣传方式、宣传力度、广度及深度等原因，仍有不少机关事业单位人员、镇村干部对“三重一大”相关政策只识其名、不知其意，对政策尚且一知半解。

2．是对事项的界定不清晰

个别乡镇、村级组织只对“三重一大”制度做了原则性、概括性、粗线条界定，对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排、资金性质等细化不明确，造成一些事项不必上会却上了会的情形，挤占决策层时间及精力，降低决策效率。

3．是对决策的跟踪不及时

部分上会讨论的“三重一大”议题仅局限于决策环节，缺少对执行效果的跟踪，重大决策事项督查通报机制还需进一步完善。

三、下一步工作打算

针对自查出的问题，我县将赓即从三个方面入手，进一步将“三重一大”决策制度落地落实。

1．是增强制度学习教育

适时举办“三重一大”决策制度专题培训，进一步提高学习贯彻落实“三重一大”决策制度的自觉意识和重要性认识，把制度真正落实到实际工作中，坚持依法依规决策、坚持集体研究决定、坚持科学民主决策，推动各项工作迈上新台阶。

2．是修订完善制度内容

督促各单位结合实际和发展需要立即修订完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足，细化制度的具体程序和操作流程，注重“三重一大”制度的针对性、操作性，避免流于形式。

3．是建立结果报告机制

强化决策事项落实的督导检查，在决策实际执行过程中查漏补缺，确保决策的正确性与科学性，削减风险，并将决策落实结果在会上予以反馈，形成完整的事前事中事后程序链。

第三篇：公司落实“三重一大”决策制度情况的报告

公司落实“三重一大”决策制度情况的报告

按照《中共XX的通知》要求，我公司对落实“三重一大”决策制度情况进行认真自查。现将有关情况报告如下：

一、加强制度建设。

我公司坚决执行“三重一大”决策制度，将落实“三重一大”决策制度作为贯彻执行民主集中制、强化内部管理、加强公司党风廉政建设工作的重要举措，通过建立健全规章制度，不断完善监督管理体系，为公司持续、健康、稳定发展提供了政治保障和机制保障。

近年来，结合公司实际，先后制定《党委议事规则》《会议管理办法》《采购及招投标管理办法》《工程基本建设管理办法》《资金使用管理办法》《内部审计制度》等制度，这些制度对“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”做了具体规定，使企业在“三重一大”事项上有章可循，为提高决策水平、预防腐败提供了制度保障。

二、完善工作机制。

公司对“三重一大”项目在作出正式决策前，始终坚持充分调研、反复论证，并安排各有关部门做好会议决策前的准备工作，其中XX部负责对经营活动中的重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用做好前期调研、资料整理工作;XX部负责对涉及固定资产管理的重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用做好前期调研、资料整理工作;XX部负责做好重要人事任免的推荐、考察工作;XX办公室负责对党建工作中的重大事项做好前期调研、资料整理工作，并做好有关会议记录、会议纪要整理工作;工会负责组织做好对有关事项的职代会审议工作;纪委负责对违反有关规定的进行问责。各部门之间分工明确、互相协作，有效规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险。

三、坚持民主决策。

公司领导班子严格贯彻执行民主集中制，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡“三重一大”事项必须通过召开党委会议、党政联席会议、总经理办公会议或职工代表大会集体研究决定。纪委充分发挥监督职责，全程参与招投标活动，对公司基建工程事项进行全过程监督、检查，严格执行中层干部任前廉政考试制度，强化对领导干部的日常考核研判。在公司内部形成作风民主、清正廉洁的工作氛围。

四、规范权力运行。

近年来，公司在制定目标任务、改建搬迁、成立建设新店、对外合作、业务招标、基层党组织设置、评选先进、审议工作报告以及选拔、任用、调整、免职中层干部等工作中，均通过会议集体研究后作出决策。特别是在组织实施投资购地、拆迁搬迁、改造开发等重大项目过程中，公司领导班子坚守对党负责、对企业负责、对职工负责的态度，多次召开专题会议讨论研究、组织职代会审议，并及时向省厅报告工作进展，确保决策过程合法合规，确保权力运行公开透明。

我公司在此次自查中未发现任何违反“三重一大”决策制度的行为。在今后工作中，一是进一步严格执行“三重一大”决策制度，加强学习宣传教育，切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识，强化工作责任感。

二是进一步充实完善与“三重一大”事项有关的决策制度，明确、细化集体决策的事项范围，优化决策程序。

三是进一步强化廉政风险管控，自觉接受厅党组、驻厅纪检组的监督和指导，自觉接受公司纪委和干部职工的监督，扎实推进公司党风廉政建设工作。

第四篇：三重一大决策制度

“三重一大”决策制度

第一章 总则

第一条 为进一步规范企业决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证科学发展，实现企业决策科学化、民主化、制度化。根据《公司法》、《公司章程》、党内法规以及****公司《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》实施办法有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。

第二条 “三重一大”是指企业的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金的运作。

第二章 “三重一大”事项决策

第三条 企业重大决策的范围和决策程序

一、由党组织决定的事项：

（一）为贯彻执行党和国家路线、方针、政策和上级重要决定的重大措施，党组织委员会讨论审议，提交上级党委审批；

（二）党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和部署。党组织委员会审议，提交上级党委审批。

二、由党组织参与，总经理办公会通过后报董事会审批事项：

（一）公司章程的修订；

（二）公司内部管理机构的设置；

（三）公司的基本制度制定、修改；

（四）公司改革与发展的重大事项，公司的经营方针，中长期发展战略规划，重要业务调整等战略决策事项；

（五）公司各机构设立、撤销、合并；人员编制及对机构、人员较大规模的调整方案；

（六）企业增加注册资本、扩大企业经营范围；

（七）企业经营计划、预算支出计划、预算、财务决算、利润分配方案、弥补亏损方案；

（八）企业经营项目的经营性资产处置、参股、控股、重大收购等对外投资活动；

（九）企业人力资源计划，包括基本工资、奖励、绩效考核和薪酬分配方案，员工分流安置、劳动保护和劳动保险等事关员工切身利益的重大问题，需征求员工意见；

（十）重大技术改造、重要设备和技术引进；

（十一）企业党的建设和安全稳定的重大决策；

（十二）其他重大事项按照相关法律法规及企业相关规定执行。

第四条 重要人事任免的范围和决策程序：重要人事任免是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务、职能调整事项。根据有关规定，结合公司相关制度要求，由党组织委员会研究提出建议人选。按照提名酝酿、民主推荐、组织考察与 1 征求意见、讨论决定等基本程序进行，主要包括：

一、公司中层正、副职（含经理助理）管理人员，以及委派到外埠控股企业的经营管理人员；

二、委派推荐至外埠控股企业的董事会、监事会成员；

三、经理、副经理、财务负责人以及其他重要人事任免事项。第五条 重大项目安排的范围和决策程序。以下事项由总经理办公会通过，报董事会审批，党组织参与决策。

（一）企业投资计划和投资方案；

（二）企业投资计划外的投资项目或超过投资计划的项目；

（三）企业从事证券、期权、期货等高风险性金融业务；

（四）企业对外抵押、提供担保或代开信用证；

（五）重大固定资产购建；生产经营场所、大额固定资产对外租赁；5万元以上的单项资产处置、资产损失核销。

第六条 大额资金运作的范围和决策程序。大额资金运作事项，是指按规定公司领导人有权调动、使用的资金限额，以下事项由总经理办公会通过，报董事会审批，党组织参与决策：

（一）公司购建固定资产（含固定资产修缮）、无形资产、对外投资等资本性支出500万元以上；

（二）超过预算购建固定资产（含固定资产修缮）、无形资产、对外投资等资本性支出30万元以上；

（三）公司通过银行贷款或其它有息负债方式进行融资的；

（四）股权投资，包括新增股权投资，追加股权投资，改变股权投资在被投资企业的持股比例等；

（五）从事期货、期权、证券、外汇交易等高风险业务投资及理财业务；

（六）进行股权融资如增资、扩股及相关活动；

（七）进行企业并购重组，国有股权计提减值准备、核销、处置、出售；

（八）进行债权债务的重组；

（九）对外（指公司及所属企业以外）提供抵押、担保，代开信用证等；

（十）对外提供捐赠(捐款)、赞助；

（十一）公司资产(不含所持国有股权)报废、报损计提减值准备、核销、处置、盘盈盘亏处理、调拨等100万元以上；

（十二）按照《财务审批及联签管理办法》规定的所应研究的其它事项。

第七条 “三重一大”决策原则

（一）依法决策原则。贯彻落实“三重一大”制度，做到主体合法、内容合法、程序合法，决策规范，保证决策合法合规。

（二）集体决策原则。凡“三重一大”事项必须征求党组织意见，实行会议研究、集体讨论、集体决策，防止个人或少数人决策。

（三）民主决策原则。涉及员工切身利益的重大事项，充分 3 发扬民主、听取工会意见和建议。

（四）科学决策原则。在“三重一大”事项的决策中，做好前期调研、评估、论证及决策后的评估工作，防控决策风险，提高决策效率、讲求决策质量，保证决策的科学性和务实高效。

第八条 会议决策

（一）研究三重一大具体事项时，党组织参与总经理办公会，董事会的讨论，决定会议。总经理办公会依据《总经理办公会议事规则》议事，董事会依据《董事会规则》议事。

（二）议事表决：参会人员要充分讨论，分别发表明确意见，主要负责人应最后发表结论性意见。决定多个事项时，应当逐项进行表决。对于重大问题如有较大分歧，应暂缓作出决定，待酝酿成熟后再行上会决策。

（三）材料报送：上会议题及相关材料报送办公室汇总，并按规定时限提前印发并送达参会人员。

（四）存档备查：会议研究讨论决定的事项、过程、参与人员意见、结果等内容要如实记录，存档备查。

第九条 “三重一大”事项经集体研究决策后，由领导班子成员按照分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，应明确牵头落实人员。

领导班子成员个人对集体研究决策有不同意见的，可以保留，但在作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级组织反映意见。

第三章 监督检查

第十条 党组织书记、董事长、总经理是落实“三重一大”决策制度的主要责任人。

对“三重一大”事项决策后，按照党、政分工落实到各层级人员，逐级落实责任；

负责纪检监察的组织或人员，切实加强对“三重一大”决策和实施过程的监督检查；

第十一条 公司“三重一大”决策制度的执行情况，作为“厂务”公开、党务公开的重要内容，除按照国家法律法规和有关政策应当保密的事项外，都应在适当范围内公开。

第四章 责任追究

第十二条 出席会议并参与决策的人员应当对会议的决策承担责任，对“三重一大”决策失误的责任人，按照权力与责任相统一的原则追究责任。参与决策的人员在表决时明确表示异议，并在会议记录中有记载的，可免除相应责任追究。

有下列情形之一，应根据有关法律法规、党内规定、行政法规和相关规定进行责任追究：

（一）不履行或不正确履行“三重一大”决策程序的。

（二）将尚未正式公布的会议决定或需保密的会议内容外泄的。

（三）提供虚假信息造成决策失误的。

（四）不执行或擅自改变集体决策事项的。

（五）其他违反决策规定造成重大失误的情况。

第十三条 对国家、公司造成重大经济损失或其他严重后果的责任主体，应根据事实、性质、情节和影响承担相应的责任，分别或并行给予处置：

（一）个人书面检查；

（二）通报批评；

（三）经济处罚；

（四）责令辞职或免职；

（五）按照有关规定给予党纪、政纪处分；

（六）涉嫌犯罪的，移送司法机关。

第五章 附则

第十四条 本办法经公司党组织委员会、董事会、总经理办公会讨论通过后，报北京市**公司批准。

第十五条 本办法自公布之日起施行。

第五篇：三重一大决策制度

农开办关于完善“三重一大” 事项决策工作的暂

行办法

为严格规范各类决策程序，提高各项决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，强化机关重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，结合我办工作实际，特制定如下暂行办法：

一、“三重一大”的范围

“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。

（一）重大决策包括：

1、贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规及上级组织重大决策的意见和措施；

2、党风廉政建设、市级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题；

3、机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定；

4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。

5、其他涉及全局性的需要集体决策的重大事项。

（二）重要干部任免包括：

1、权利配置，包括领导班子成员及部门的分工与调整等事 项；

2、本单位内干部任免和调整；

3、人事、财务等重要岗位的人事调整；

4、后备干部人选推荐；

5、工作人员的调入和调出。

（三）重大项目安排

各类项目安排对照农业开发政策，坚持申报信息公开、确定项目公正、实施项目规范、验收项目严谨，坚持集体决策、分工负责、责任明确，可追溯、可督查、可问责。

（四）大额资金使用包括：

严格执行上级财经纪律和机关管理制度，规范资金使用。

二、“三重一大”的决策形式及程序

（一）重大决策。

涉及重大决策问题，应根据具体情况，经党支部书记、主任或分管副职酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由党支部集体讨论后做出决策。

（二）重要干部任免。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，本单位干部的任免，应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示、向组织部提出书面报告等必要程序后，由党支部集体讨论做出任免决定。

（三）重大项目安排及大额资金使用

1、重大项目的安排必须在充分调查研究或论证的基础上提 出方案或报告，经分管副职审阅同意后，按照审批权限，提交主任办公会或党支部会讨论决定。

2、大额资金使用必须由办公室拟定支出计划或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限提交主任办公会或党支部会讨论决定。

3、机关经费开支由分管领导和主要领导共同审批；大额资金支出由主任办公会或党支部会讨论决定，形成决议后实施。

4、凡属于政府采购目录内的物品，必须按照《政府采购法》规定，统一进行采购。

三、“三重一大”的监督管理

1、办领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求全体同志严格执行有关规定。

2、凡涉及“三重一大”问题的工作会议、主任办公会、党支部会，必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。

3、对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的，办公室拒绝加盖公章，涉及资金支出的财务人员拒绝拨款报帐。

4、严格实行政务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众监督。

四、“三重一大”责任追究 有下列情形之一的，应追究责任：

1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的；

2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事 的；

3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的；

4、弄虚作假，骗取领导集体做出决定的。

属于个人责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责令主要责任人写出书面检查或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，不属单位职权范围内的，报上级组织处理。

属于领导集体责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期纠正；情节较重、造成一定损失的，主要领导代表班子要做出书面检讨；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，报请上级组织做出处理。