第一篇:市旅游局平安建设情况工作汇报
市旅游局平安建设情况工作汇报
尊敬的各位领导、检查组成员:
20xx年,为认真贯彻落实市委、市政府关于加强社会管理各项决策部署和《平安郑州建设纲要(20xx—20xx年)》,我局充分发挥旅游行政主管部门的职能作用,积极参与社会综合治理,努力化解社会矛盾,今年,全市旅游系统没有发生有重大影响的政治案件和群体性的事件及非法聚集事件;没有发生有重大影响的刑事案件和安全事件;没有发生有重大影响的暴力恐怖事件;未发生进京、赴省、来市个访和集访事件,较好地完成了综治和平安建设工作目标任务,现将有关情况汇报如下:
一、强化组织领导,完善责任机制
今年,局党组根据班子成员变化,及时调整了平安建设工作领导小组组成人员,组长由局党组书记、局长张杰峰担任,副组长由常务副局长张杰担任,班子成员实行 “一岗双责”,领导小组下设办公室,具体负责旅游行业平安创建工作。结合工作实际,修订了《XX市旅游局平安建设工作实施方案》、《郑州突发公共事件应急体系建设规划》和《XX市旅游突发公共事件应急预案》;与县(市)区签订了《旅游安全生产目标责任书》,细化分解目标,强化部门责任与属地管理。同时,我们注重工作创新,主动将旅游投诉电话纳入12301旅游服务热线受理范围,通过自动转接与人工话务接听方式倾听市民心声,为广大游客及市民免费提供信息咨询和旅游投诉,及时解决游客遇到的各种问题。截至目前,受理各类旅游咨询电话601个,19个投诉事项经调解、责令整改等得到妥善解决。
二、筑牢安全根基,打造平安旅游
(一)排查安全隐患。一是坚持“统一领导、分级负责、属地管理”原则,大力开展安全隐患清查整治活动,局领导分成8个小组,分片包干,重点检查旅游星级饭店、景区(点)和人员聚集场所,全方位查隐患苗头,确保万无一失。二是积极开展旅游市场安全检查。“春节”、“五一”、“端午”等假日,严格落实24小时值班、局领导县(市)区包干、机关工作组每日巡查制度,24小时受理咨询投诉,实时上报假日旅游信息,各检查组对景区安全应急预案、安全责任制度、安全警示标志、消防设施设备、旅游项目安全情况、大型娱乐机械装备安全检测记录进行检查,确保了安全制度的落实。6月19日上午,XX区文化旅游新闻出版局组织辖区4a级景区世纪欢乐园开展大型游乐设施应急救援演练,此次应急救援演练项目为双环过山车运行中突发停电,模拟过山车运行在20米高空突发停电游客被困,园区工作人员见状立即启动相关应急救援预案。客服、安保、医疗等救援人员在接到通知后迅速赶到事发地点、按照自身职责开展救援,在医疗人员对被困游客的身体检查后此次救援演练圆满完成。
(二)整顿旅游市场。2月份,对游客反映的XX市世纪欢乐园园区内游乐设施不及时开放,耽误游玩时间、持儿童票游玩受限制、XX市鸵鸟园持军残证在景区未能享受免票政策、三皇山桃花峪景区滑雪场持网购门票滑雪、雪场以天气回暖、已经闭场为由拒绝开放和退票等情况进行妥善解决。经协调,XX市世纪欢乐园采取园区游乐设施加开班次、延长闭园时间并在园区进行公告、XX市金鹭鸵鸟游乐园给投诉人做出合理解释、三皇山桃花峪景区对雪场门票延期至明年继续使用。上述矛盾纠纷均妥善处理,投诉人对处理结果表示满意。
(三)优化旅游环境。为促进登封旅游交通道路标识规范化、标准化设置,进一步完善城市旅游功能,5月份,XX市对全市的道路交通公共信息标识系统、公共信息图形符号等标识是否详细明确、是否缺失、是否需更新维护、是否规范等为重点进行了勘查。对存在的少数标识标牌不符合规范、图形符号不符合国家标准、同一类型的标识标牌制作不统一、后期维护、维修、保养不到位(如有锈渍、污渍、坏损、竖干倾斜等)、道路旁、绿化隔离带内存在违规导向标识牌、在行人较多的露天场所未设置街区导向图、个别高速下口、景区出口通往邻近景区的导示牌、标志牌缺失等问题进行了整改、更新、维护,确保游客能够更加畅通、方便、快捷地到达旅游景区;同时,一是设动态交通管理摄像探头107个,24小时监控车流;二是新建1680平方米电瓶车停车场;三是改造景区内游览车道路,实行人车分流;四是建设游客候车长廊;五是在游客集中区和塔林、武术表演处增设游客休息木凳;六是在游客休息大厅,增设靠背椅、藤艺组合桌、木雕茶艺桌、报夹、书架、行李寄存柜、茶水、世界重要区位时钟、手机加油站、离子电视和立地式50吋触摸屏、增加休息位160个、咨询处,安排4名专职人员不间断服务;七是在信息影视大厅,设60吋液晶电脑、文化墙、嵩山少林书刊1200余种;八是投资1800万元建设旅游公厕和环卫保洁设备等基础设施,新建四星级公厕2座,购置生化公厕5座,改造水冲式厕所25座,增加垃圾箱120个。
(四)净化旅游行业。为防止极少数严重破坏社会秩序、顽固坚持反政府、反社会、反人民的邪教顽固分子扰乱社会秩序,我局首先加强情报信息工作,健全和完善信息员队伍。其次坚持开展对各种不稳定因素的排查,了解干部职工思想动态,关注特殊人员动态,对可能造成不稳定的重点问题认真分析、及早预防。再次充分认识新形势下对敌斗争的长期性、复杂性、艰巨性,增强国家安全意识、政权意识和忧患意识,始终警惕敌对势力以“邪教”等形式对我国的渗透活动。截至目前,旅游系统没有发现“邪教”人员。
(五)畅通信访渠道。今年,旅游系统没有发生一起进京、赴省、来市个访和集访事件,我们的做法:一是正确处理人民内部矛盾,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,实行分级负责、归口管理。二是建立矛盾纠纷排查调处定期报告制度,加大调处力度,把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。三是重点解决劳资利益纠纷等关系群众切身利益的突出问题,畅通干部职工表达意愿和投诉求助渠道,对干部职工的合理诉求,严格按照法律法规和政策规定及时解决。四是针对不同类型的群体性的事件,建立完善处置预案,确保一旦发生群体性的事件,能够及时依法果断处置。(六)积极创新社会管理。5月2日全市“三走进、三郑州”活动动员会结束后,我局积极承担综合协调责任,将活动的筹备组织任务纳入中心工作,建立了局领导分包线路、中层干部跟线衔接、餐饮点全时监管等制度,确定由两名班子成员、两名中层干部分包一条线,明确当日线路值班副局长为第一责任人,随车处长为直接责任人,坚持每天、每条线、每辆车都有该局随车人员保障,实行每条线路全体随车保障人员的早例会、晚小结,确保了活动的顺利进行。根据参与群众和广大基层人员参观后的体会,概括为三个方面。首先他们最直接的感受是绿地面积增多了,近郊可玩的免费景点多了,晨练和节假日的好去处多了。据统计,近来从前往树木园、黄河湿地公园、绿博园、植物园、黄河大堤等休闲的市民游客明显增多来看,此次活动已在普通百姓中产生了影响。其次切实感受到新型城镇化建设的初步成果。过去,一些市民群众对新型城镇化缺乏了解,甚至持怀疑态度。通过这次活动,他们亲耳听到新型城镇化的美好蓝图,亲眼看到原来低、矮、旧、脏、乱、差的地方,变成了绿树成林的生态廊道和美丽舒适、设施完备的新型社区,心中的疑虑正逐渐减少。
(七)强化网格化管理。为切实把旅游市场监管职责融进基层“横到底、纵到边、全覆盖、无缝隙”的网格化管理,建立 “坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制,有效发挥监管巡查作用,我局率先与行政执法人员签订了《分包网格承诺书》,向社会公开承诺:严格按照网格责任区划分,及时发现并上报、处置分包区域、网格区域内发生的旅游行业违规行为,积极协调有关职能部门及时处理;依法督导旅游行政执法网格单位依照相关法律法规程序规定,实施行政处罚;积极参加分包区域网格旅游法律服务进社区及旅游市场专项整治活动,自觉接受社会各界监督。XX区文广新局强化网络舆情综合预警,组建了一支由业务科室、办公室为主体的网络舆情监测预警队伍,组建qq群,实施舆情观察,一旦发现涉及旅游系统的民生求助、旅游零负团费、旅游合同侵权等投诉举报的舆情信息,第一时间向舆情责任人汇报,进行舆情分析与研判;合理引导网民诉求,提高舆情处置针对性与实效性;拓展沟通交流渠道,加强对投诉热线、微博等平台的宣传与普及力度,对投诉(举报)人,在解决问题后、12小时内予以确认与告知。今年,共处理涉及旅游投诉的网络舆情案件9件并全部得到妥善处置。
下一步,我们将认真总结,巩固成果,进一步加强旅游市场监管力度,坚决查处各类违法违规经营行为,优化旅游环境,促进全市旅游业健康有序发展,为中原经济区建设和郑州都市区建设做出了应有的贡献。
第二篇:市旅游局党建工作汇报
3月6日,市旅游局党支部召开会议,部署2010年党建工作,促进大理旅游的“二次创业”。
强化宣传教育,提高思想认识。一是要抓学习,强化党员干部政治意识;二是抓培训,强化党员干部责任意识;三是抓教育,强化党员干部法律意识和法制观念;四是抓引导,强化党员干部道德意识。将《领导干部监督管理的十项制度》列入全局领导班子的重要学习
内容,要求班子成员定期集中学习。
明确廉政职责,推动工作落实。一是分解责任,明确目标。将党风廉政建设的各项责任进行了认真分解,明确分工,并规定责任制内容,确定达到的目标和要求,主要是在抓工作的同时,抓好党风廉政建设工作。二是明确标准,严格考核。对落实党风廉政建设责任制的考核标准进行细化,明确了在落实党风廉政建设责任制中如何干,到何程度,如何抓,到何标准等具体问题。三是领导示范,表率带动。严格按照党风廉政建设责任制要求,对廉洁自律负责,严格管理;对家属、子女及身边工作人员严格要求,严格教育。
强化督查考核,严格落实责任。一是召开机关干部会,听取党员干部落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报,总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任文秘杂烩网制情况,然后进行民主测评;二是召开离退休老干部座谈会,了解其在抓党风廉政建设工作中的反映、意见和建议;三是有针对性地进行谈话,听取群众反映,最后综合打分。
第三篇:市旅游局2012年工作汇报
政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督,改进机关工作作风,提高行政工作效率,进一步密切党群、干群关系,促进依法行政的一项重要内容。我局按照政务公开领导小组有关要求,把政务公开工作纳入重要的议事日程,坚持遵循公正、公平、便民的原则,结合我局工作实际,积极推进我局政务公开工作。现将我局政务公开工作情况报告如下:
一、主要做法和成绩
(一)明确目标,健全工作机制。为了使政务公开工作更加有序开展,我局确立政务公开工作目标,就是通过优化和完善政务环境,达到机关干部思想观念进一步更新,工作积极性、创造性进一步调动,工作效率和依法行政水平进一步提高,服务质量进一步改善的目标。进一步完善工作机制,主要呈现以下几个方面的特点:
一是领导高度重视。一把手亲自抓,局领导十分重视政务公开工作,认识到位,把政务公开作为加强机关作风建设,促进业务开展,树立旅游部门良好形象的重要举措。成立了由局长任组长,副局长、办公室主任为副组长的政务公开领导小组,并决定由办公室主任具体抓落实,政府信息公开办公室设在局办公室,明确了专人负责政府信息公开的日常工作。从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办,切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。
二是机制日益完善。进一步创新了政务公开工作,完善了各项规章制度,包括审查审核制度、依申公开制度、公示制度、听证制度、考核评议制度、责任追究制度等,做到以制度管人,以制度管事,为了使政务工作更加制度化、规范化,我局按照政务公开要求,专门在大丰政府门户网站上公布了机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政许可等信息;依据《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《导游人员管理条例》等相关法律法规清理了行政权力51项,并对行政处罚自由裁量基准进行了细分达153项。
三是公开内容齐全。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及国家机密外,我局实行全部公开。政务公开内容分为向社会公开和内部公开两部分。向社会公开内容包括我局各科室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况及其他需要公开的事项。内部公开内容包括我局的党风廉政建设;机关内部财务收支情况;招待费、差旅费、电话费支出情况;干部考核、奖惩情况;干部职工关心的其他重要事项等。我局严格履行审批程序,教育干部“不因事小而不为”“不因事多而慢为,不因事杂而乱为”“该办就办,办就办好”。
我局紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题,强调政务公开的时效性。四是公开形式多样,服务效果明显。我局从实际出发,采取了运用青岛液压搬运车媒体、网络、触摸屏、报刊等形式公开政务。形式灵活多样,贴近实际,效果明显。
一是媒体公示。主要是指通过媒体推介宣传单位工作动态,主动自觉接受社会舆论的监督。
二是网上公示。我局开通了大丰旅游网站,向外宣传大丰、推介项目、发布政务信息,为全县机关、乡镇和各类企业提供信息服务。
目前,网站共计发布各类信息200余条,有效地公开了政务,有力地推介了大丰。三是通过触摸屏、报刊公示。我局在大丰市旅游咨询服务中心、星级宾馆、汽车站都设置了触摸屏,及时推介旅游新线路,发布市场促销成果,为进一步宣传大丰提供了有力的平台。
(二)严格考核,落实工作责任。
一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,各科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;
二是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开而不公开,或弄虚作假,或承诺不DC001-DC插座兑现,投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
二、存在的主要问题
我局虽然在施行《条例》上做了大量工作,但标准还不够高,内容还不很全,信息更新还不很及时,与兄弟单位相比还有一定的差距。我局将按照《条例》的规定和市公开办的要求,进一步加强网站建设,不断完善政府信息公开的内容,及时更新政府信息,主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和高碳纤维盘根建议,充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用,不断改进工作,把下一步政府信息公开工作做的更好。
第四篇:市旅游局平安创建工作规划
市旅游局平安创建工作规划
局机关各处室、旅游执法支队、培训中心、旅游协会秘书处、二滩国家森林公园管理处:
为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神,营造和谐稳定的社会环境,保障人民群众安居乐业,努力建设“平安**”,根据《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于在全市开展平安创建活动的意见
》(攀委办[2005]4号)文件要求,现规划如下:
一、提高认识,加强领导,落实责任
开展平安创建活动,是构建社会主义和谐社会的内在要求,是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体,是维护社会政治持续稳定和长治久安的重要途径。为此,局各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度,从坚持立党为公、执政为民,从维护改革、发展、稳定大局的高度,充分认识开展平安创建活动的重大意义,增强责任感和紧迫感,努力建设“平安**”。好范文
为了加强对平安创建工作的领导,特成立由局党组副书记、副局长费麒为组长,局党组成员柳建红、尹鸿冰为副组长,局各单位负责人为成员的局平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在具办公室,由尹鸿冰同志任办公室主任,负责协调日常工作。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,围绕市委、市政府提出的全市社会进步、经济发展的工作目标,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,以平安创建活动为载体,从基层抓起,进一步加强和完善整体联动防范机制,全面提升整体联动防范的水平和效能,为改革、发展、稳定营造和谐稳定的社会环境。
三、工作目标
从2005年开始,到2007年底,达到省级平安创建标准,将我局建设成为全市治安最好的单位之一。
四、实施步骤
(一)全面开展阶段
2005年,对平安创建活动作出规划、部署,进行广泛宣传发动,全面开展“平安单位”创建活动前期准备工作,争取在年底前,局属80单位率先达到省级平安创建标准。
(二)重点突破阶段
2006年上半年对我局2005年平安创建达标工作进一步巩固,推进局属各单位创建达标,下半年对2005年创建活动中发现的问题进行整改、提高。
(三)整体推进阶段。
2007年上半年自查,下班年接受省级平安创建代表验收。
(四)巩固深化阶段。
2007年后进一步提高平安创建水平,完善平安创建的长效工作机制,推动社会治安综合治理深入持久地开展。
五、工作机制
各单位要把开展平安创建活动作为实践“三个代表”重要思想、建立和谐社会的重要举措,纳入三个文明建设的总体布局和领导班子任期目标,列入重要议事日程,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。特别是要建立健全组织协调机制、齐抓共建机制、经费保障机制、考核奖惩机制、工作督查机制,推动平安创建活动深入开展。
(一)建立健全组织协调机制
要深入调查研究,提出具体的实施方案,为决策提供依据。认真履行组织协调职能,加强宏观部署和指导,提出各单位在平安创建活动中的职责任务。加强对创建活动的分类指导,创新机制和方法,总结推广经验,确保平安创建活动的有序开展。好范文
(二)建立健全齐抓共建机制
要充分发挥党员干部的作用,形成齐抓共建的合力。要紧紧围绕开展平安创建活动的目标要求和基本任务,制定参与平安创建活动的具体实施意见,在平安创建活动中起好带头作用。要把创建“三个一流”、增强执法能力和提高执法水平与开展平安创建活动有机结合起来,发挥好主力军作用。要充分发挥职能作用,抓好全市旅游系统的平安创建工作。
(三)建立健全考核奖惩机制
将平安创建工作纳入社会治安综合治理目标考核,将日常督查情况作为考核平安创建工作的重要内容来抓紧抓好。要按照综治委制定的平安单位标准进行创建,并于2005年进行平安单位的申报工作,争取年内请市综治委组织指导。同时把平安创建工作实绩作为考察、考核党政领导班子和领导干部的重要依据。
(四)建立健全经费保障机制及工作督查机制
我局要切实抓好督查督办,一级抓一级,层层抓落实。要从工作方案的制定、领导的分工责任、人力财力的保障、工作责任的明确、工作措施的落实、完成任务的时效等方面加强督办,形成一套有效的督查机制,确保平安创建活动的顺利开展。要建立健全综治工作经费保障机制,将其纳入局经费安排。
六、工作措施
在开展平安创建活动中,各单位要结合实际,创造性地开展工作,务求取得实效,重点加强六大工作体系建设。
(一)加强社会治安综合治理整体联动防范体
系建设,推进平安创建工作
进一步完善以家属区、办公楼、网络站、二滩国家森林公园管理处等为重点的整体联动防范体系和分级联动机制,加强内部治安保卫工作。积极参与所在辖区组织的各种形式的治安联防活动,加强旅游行业治安信息员队伍建设,形成人人参与治安防范的工作格局。
(二)加强矛盾纠纷排查体系建设,维护社会政治持续
稳定
加强邻里关系建设和旅游执法支队建设,积极排查我市旅游系统内的矛盾纠纷,突出行政调解的作用。对旅游系统内的矛盾纠纷做到早预防、及时处置,切实把矛盾和问题解决在萌芽状态,从源头上预防和减少矛盾纠纷。
(三)加强社会治安管理体系建设,解决综合治理的难点问题
针对旅游行业工作特点,切实加强对出租房屋、暂住人口的管理。形成局、处室、家庭以及局办公楼、家属楼、网络站、二滩国家森林公园管理处社会治安防范体系,配备综治理专职工作人员,并健全工作制度、明确工作职责、规范工作程序。紧密配合社区、街办的社会治安管理体系建设,将各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。
(四)加强公民道德和法制教育体系建设,营造平安创建的良好氛围
一是认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,在全局内弘扬家庭美德、社会公德和职业道德,开展诚信教育,不断提高旅游从业人员的道德素养。二是深入开展崇尚科学、抵制邪教教育,发挥市民守则、学生守则的规范约束作用,广泛开展群众性精神文明创建活动。认真实施依法治旅战略,落实普法规划,强化法制宣传教育。三是深入开展各项普法宣传活动。加强未成年人思想道德建设,以实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为统揽,认真落实预防青少年违法犯罪的各项措施。加大对平安创建活动的宣传报道力度,创新宣传思路和方法,开展多种形式的宣传活动。及时宣传和表彰在局各单位平安创建活动中涌现出来的先进人物。
第五篇:市旅游局依法行政能力建设工作汇报
市旅游局依法行政能力建设工作汇报
20**年10月以来,市旅游局在市委、市政府的正确领导下,在市依法行政办公室的具体指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,认真履行法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,按照行政法治原则、行政公开原则、行政公正原则和行政效率原则的依法行政工作总体要求,坚持“以人为本,科学发展”的理念,坚持公正、公开、高效、廉洁、依法行政的原则,以旅游市场监管为中心、以维护市场秩序、维护旅游者和旅游经营者合法权益为工作重点、以队伍建设和提高执法水平为突破口、以提高依法行政能力为着力点、以“治理景区周边环境”、“规范旅行社经营秩序”、“打击违规经营、无证从事导游活动”等综合整治活动为载体,狠抓旅游市场秩序的治理检查工作,进一步加强了旅游执法队伍自身的建设,为我市的旅游市场秩序良好起到了保驾护航的作用,全面推进我局依法行政工作。
一、领导重视,成立组织,加强建设,确保依法行政工作顺利实施。
(一)成立组织,加强领导。在贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,建设法制政府的工作中,市旅游局党委高度重视依法行政能力建设和行政执法队伍建设工作,为加强对依法行政工作的领导,按照市依法行政工作会议要求,专门成立了由局党组书记、局长担任组长,副局长任副组长,相关科室负责人为成员的XX市旅游局依法行政工作领导小组。年初在制定实施全年工作中,就将全面推进依法行政,加强法制建设,提高依法行政能力建设作为全年的工作目标,要求严格按照市政府法制部门的工作要求,认真开展旅游市场秩序的治理检查工作,强化法制观念,加强法律、法规的学习,加强旅游监察队伍的法制建设,提高公务员尤其是领导干部依法协调处理各类利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力,促进依法行政。在开展的旅游市场秩序法理整治工作中,严格执法,文明执法,合法行政,合理行政,严格执法程序,同时要按照市委市政府的优化我市经济环境为指导,服务旅游企业,维护旅游者的合法权益。
(二)严格要求,认真备案。为确保制发的规范性文件及具体行政行为合法有效,局党组明确规定,严格按照《XX市行政规范性文件制定和备案规定》的要求,凡以局名义对外发送的规范性文件、涉法文件及执法部门做出的具体行政行为都必须经政策法规科审核后,再送交主管局长签发。对规范性文件的出台提出了严格的要求,要求在规范性文件出台前必须进行法律论证,出台后必须到市法制部门进行备案审查和评估,必要时要召开相对人的征求意见会,对提出的审查意见及时纠正,建立和完善依法行政决策机制,提高制度建设质量。没有出现与法律、法规及上级文件相违背现象,保证了我局涉法文件及行政行为的合法性、适当性、可行性,促进了局各项决策的法制化。严格执行备案审查工作,出台的规范性文件在发布之日起在规定期限内向市政府法制局备案。确保规范性文件的出台符合法律程序和规定,实现法制、政令统一的原则。
(三)制定方案,强化监督。一年来,为了加强对旅游市场秩序及旅游安全生产工作的监管,我局通过开展旅游行业大会及旅游市场秩序大检查的方式地旅游企业的经营秩序进行规范,以XX市旅游发展委员会办公室下发关于做好《2010中秋节及“十一”期间旅游安全工作的通知》、关于进一步加强《20**年元旦、春节“两节”期间旅游市场秩序》的通知、关于印发《第29届中国洛阳牡丹文化节旅游安全督查工作方案》的通知、关于加强《“29届中国洛阳牡丹文化节”星级饭店服务质量》的通知、关于切实加强《第29届中国洛阳牡丹文化节安全》的通知、关于印发《XX市旅游行业安全环境创优年工作实施方案》的通知、关于切实加强中国洛阳第29届牡丹文化节旅行社服务质量的通知、关于加强《“一节两创”期间景区服务工作》的通知、关于《进一步完善旅游质监服务体系》的通知、转发《关于开展争创“文明服务窗口“争当”文明服务标兵“活动的通知》、关于《进一步夯实第29届牡丹文化节期间旅游安全工作》的通知,并及时召开行业大会进行部署,要求企业自查、县(市、区)旅游局检查、市相关部门组织督查等形式进一步规范旅游企业的经营秩序和安全生产工作,为旅游者提供优质服务。
二、完善制度,公开信息,提高效能,认真接受社会各界监督检查。
(一)完善制度,强化管理。今年以来,为了全面贯彻落实国家、省、市有关旅游法律、法规和规章,充分发挥旅游法规在整顿和规范旅游市场中的作用,确保旅游市场秩序良好,XX市旅游局在市法制部门的指导下,结合我市旅游行政执法工作要求和当前旅游市场秩序治理整顿工作中的实际,按照市法制部门的安排,进一步完善了一系列配套规章制度。制定完善了《执法目标管理制度》、《行政执法职权岗位分解》、《旅游执法工作程序》、《行政执法过错责任追究制度》、《政治理论学习及业务培训制度》、《执法人员奖惩规定》等多项规章制度,通过一系列规章制度的建立,进一步明确了执法职权、确定了行政执法人员的执法岗位,使各项工作有法可依,有章可循,对旅游行政执法行为实施监督。强化了对全体行政执法工作人员行政执法和具体行政行为及行政执法队伍的管理。
(二)信息公开,自我约束。为切实增强为旅游企业和旅游者服务的意识,进一步强化自我约束和社会监督,进一步明确了旅游行政执法信息公开的方式、程序、指南和公开范围,一是通过市政府行政大厅设立的服务窗口,进行旅游相关知识的宣传,为来办理业务的群众提供服务;二是在办公场所设立了行政执法政务公开栏,将行政执法主体、执法人员照片、行政执法依据、行政处罚程序进行了公开,便于群众监督;三是充分利用洛阳旅游网政务公开栏目,重点公开了监察大队的职能、执法依据、办事程序及规章制度,使群众通过网络真正了解自己的权利和义务;四是利用与联通公司联合开通的12301旅游咨询服务热线,全天候为旅游者提供服务,使旅游者随时能接受到优质的服务。同时利用工作简报、新闻媒体、领导信箱、行风热线、办事指南、便民资料等多种形式实行政务公开、办事公开、信息公开,做到依法公开的信息应当及时、准确。
(三)规范服务,提高效能。我局以建设“服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”和高效率的行政机关为目标,以增强为旅游企业、旅游者服务意识、规范行政行为、提高工作效率为重点,全面提升机关及工作人员的工作效能,建立完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。通过行政执法政务公开,提高了执法工作的透明度,使行政行为相对人了解了自己的权利和义务,便于社会各界及旅游企业了解查询和进行监督,增强了为民服务的意识,同时也规范了工作人员自身的执法行为,依法行政的能力明显提高,工作作风明显改进,部门形象明显改变,得到了旅游企业和社会各界的充分肯定。