2017年创建国家卫生县城方案

第一篇：2017年创建国家卫生县城方案

竹山县2017年创建国家卫生县城

实施方案

为深入推进国家卫生县城创建，根据《国家卫生县城标准》，结合我县实际，特制订2017年创建国家卫生县城实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府“一核两带三为主”战略目标，以创建国家级慢病防控示范区、国家级健康促进县和系列卫生创建为重点，积极探索开展健康乡镇、村创建工作，不断提升市民卫生意识，保障人民群众身体健康，促进竹山经济社会又好又快发展。

二、工作任务

（一）强化爱卫组织建设，健全创卫长效机制，扎实开展爱国卫生运动。加强各创建单位爱卫组织暨创卫工作的组织体系建设，落实创卫目标责任，明确任务，完善制度，确保人员、经费落实，年度创建工作有计划、有部署、有总结。一是各单位以爱卫月活动为引领，积极开展环境卫生整治及单位美化亮化建设，强化“门前三包”责任落实。县疾控中心要以城区为重点，在学校及企事业单位、社区（村）组织开展爱卫月宣传活动，发放宣传折页，开展健康知识及健康促进等宣讲活动，各乡镇卫生院爱卫月活动要同步进行；二是抓好春秋季“除四害”活动。加快毒饵站建设，确保药物按时按量投放，清除单位庭院垃圾杂物、角落容器等物积水，消灭蚊蝇滋生地，杜绝卫生死角，防止春、秋季蚊媒密度上 升造成登革热和寨卡病毒病等蚊媒传播疾病发生，切实保障人民群众身体健康；三是加强控烟工作，积极开展烟草危害的宣传，完善禁烟标识标牌和灭烟桶设置；四是以创建国家卫生县城为平台，积极开展卫生单位创建活动，强力推进健康支持性环境建设和健康管理，努力提升全民健康素质；五是加强群众卫生问题投诉平台管理，畅通群众投诉渠道。

（二）开展城区环境卫生综合整治活动 1.强化“门前三包”、卫生包联责任制落实。按照县五创办“门前三包”、卫生包联责任制管理办法要求，各机关、企事业单位要加强“门前三包”、卫生包联责任制落实，集中开展卫生大扫除，清扫道路，清除“牛皮癣”，擦洗护栏、果皮箱、垃圾桶、交通站牌，清洁临街建筑物立面等；城关镇各社区要加强“门前三包”责任落实督办，清洁店招，清除垃圾杂物、庭院角落容器及废旧轮胎杂物积水等，消灭蚊蝇滋生地，消除卫生死角。

2.开展市容环境专项整治行动。

(1)由县城管执法局牵头，蔬菜办、工商局、食药局、农业局、水产局、畜牧局、商务局等配合，对城区农贸市场进行专项整治，加强农贸市场分区管理，健全市场卫生管理制度，落实专职卫生管理和保洁人员，完善公厕、垃圾站等卫生设施配置和管理。实行生猪定点屠宰、集中检疫制度，杜绝病畜肉上市。强化对畜禽交易市场、规模养殖场等重点场所的监督检查，督促活禽经营市场严格执行产销分离，严格落实活禽经营市场“一天一清洗，一周一消毒，一月一休市”，规范活禽、水产品屠宰和销售，及时发现病、死禽现象并按规定及时上报有关部门，严禁活禽粪便和屠宰污水随 意泼洒，必须做到活禽交易区独立设置、隔离宰杀，禽粪无害化处理。

(2)县住建局、城管执法局、交通局、房管局分别负责抓好市容环境卫生整治，加快环卫设施配套建设，加强主次干道和游园、景点、广场、车站等地段的日常清扫保洁和垃圾清运，加强对乱摆摊设点、出店占道经营的管理，取缔马路市场，规范各类招牌、标牌的设置，加强临街立面的整治，突出抓好城乡结合部和道路两旁、道路边沟的垃圾、污水及废弃物的清理，抓好物业管理小区的环境卫生治理，铲除卫生死角，维护城区环境卫生整洁。

(3)县卫计局、文体新广局、食药局分别负责抓好餐饮、公共场所及“六小门店”整治（文体新广局负责网吧整治），做到店容店貌整洁，证照齐全有效，卫生管理制度健全，消毒保洁措施落实，禁烟制度落实，防蝇、防鼠、防尘设施完善，从业人员个人卫生良好。

(4)县工商局、商务局负责抓好集贸市场、商场、超市和小副食店整治，做到划行归市,摊位摆放规范,卫生设施完备,经营秩序良好，无假冒伪劣食品上市，防蝇、防鼠、防尘设施完善。

(5)县水务局负责抓好河道环境卫生整治，做到河道两岸绿地草坪内无垃圾废弃物，河内无垃圾、杂草，水面无飘浮物。

(6)县城管执法局、住建局、交警大队分别负责抓好尘土污染整治，落实工地卫生管理组织、卫生管理制度，监督工地设置符合要求的隔护栏，确保工地环境清洁，物料堆放整齐规范，车辆运输无超重超载、无遗漏、滴漏，无尘土污 染，在建工地生活区宿舍、临时公厕、厨房符合卫生要求，除“四害”措施落实。

(7)县环保局负责抓好废气、油烟和污水排放治理，对餐饮业经营单位乱排废气、油烟和污水的行为限期整改，对拒不整改的依法予以处罚。

(8)县卫计局、畜牧局分别负责抓好春季传染病防控暨健康知识宣传和动物防疫方面宣传工作。卫计局要组织疾控中心及各医疗卫生单位开展咨询和控烟活动，通过网站、微信、宣传栏、折页、电子显示屏、讲座等形式，在全县城乡广泛开展“健康素养66条”、“健康竹山”宣传活动，普及环境卫生、家庭卫生、个人卫生、各种传染病防治知识，倡导科学文明的生活方式，提高群众的卫生意识和防病能力。疾控中心要加强四害密度的监测，做好防控蚊媒及H7N9疫情的药物储备工作；畜牧局要做好动物防疫宣传及疫情的监控工作。

（三）巩固省级健康促进县创建成果，积极开展国家级健康促进县的创建活动。一是健全健康促进机制，把国家级健康促进县建设纳入政府重点工作，制订健康促进县发展规划。成立县政府分管领导牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室，建立覆盖政府有关组成部门、乡镇/街道、学校、机关、企业的健康促进工作网络；二是以疾控中心健教科为核心，建立覆盖辖区内的公共卫生机构的健康教育专业机构网络，各卫生机构或单位要成立健康教育科或有相关科室负责健康教育工作（有正式文件），形成院、科、病室三级健康教育网络，以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活 动，居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求；三是开展全民健身活动，各单位落实工作场所工间操制度，配备体育健身设施，经常参加体育锻炼的人数比例达到30%以上；四是要开展培训和能力建设。针对健康教育专业人员及组成部门健康促进网络工作人员，采取逐级培训方式，提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力；五是秉持“将健康融入所有政策”理念，广泛开展健康促进重点活动。积极争取促进健康的公共政策出台；开展健康主题活动，广泛利用电视、移动媒体和新媒体宣传健康素养核心信息，增强宣传教育效果。六是开展促进健康的场所和公共环境建设。在全县范围内全面开展健康促进场所建设。确保30%的村（社区）符合健康社区/村标准，评选出100个健康家庭。60%的公共卫生机构符合健康促进卫生标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%机关事业单位符合健康促进单位标准，20%的大中型企业符合健康促进企业标准；七是建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟；八是积极推行健康管理。构建健康管理服务体系，实施签约式服务，制订健康提升计划，促进家庭健康。以县为单位，建设示范性健康管理中心、健康管理科和健康管理门诊至少各1家。整合综合医疗卫生机构、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构资源，至少建立1个健康管理联合体，并组建健康管理指导团队和服务团队，通过基层首诊、双向转诊和分类指导，着力推进高血压、糖尿病、结核病等重大疾病分级健康管理模式。依托基本公共卫生服务项目，以老年人、慢 性病人为重点，大力开展健康管理签约服务。制定和推广老年人、婴幼儿、孕产妇、高血压、糖尿病人等重点人群健康管理服务包，开展包括健康监测、评估、干预、跟踪全程的健康管理服务，高血压、糖尿病患者规范化健康管理率分别达到40%、30%以上。在建立居民健康档案的基础上，以居民为单位制定健康提升计划书，提高居民自我保健和预防疾病的意识，居民健康提升计划书签约率达30%以上。

（四）加强公共场所卫生及食品饮用水卫生监管。县食药局、卫计局、工商局、文体新广局等单位要联合组织开展食品卫生安全、公共场所卫生专项整治，要制定重大食品安全事故应急处理预案，健全事故报告制度。一是以“六小门店”为重点，开展食品卫生、公共场所卫生监督量化分级工作，严防食物中毒事故发生。加强学校卫生管理，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医务室，配备有专兼职医疗卫生技术人员或教师；二是要加强户外饮食摊点统一管理，严禁无证、占道经营，直接入口食品不得露天制作，销售食品应用相应的防蝇、防尘设施，餐具清洗消毒符合要求；三是做好生活饮用水常态监测和制水企业的监管工作，确保无水污染事故的发生；四是要健全基层医疗机构监管体系，进一步完善各项管理制度，配齐监管人员，加强日常监管，规范行业行为。

(五）环境保护。县环保局要加强交通、商业、建筑噪声管理，禁止在居民小区及主次干道两侧鸣放高音喇叭，控制公共场所娱乐噪音；加强环境质量监测、管理，遏制饮食 行业的排污、排烟，减少环境污染；环保局、卫计局加强医疗、危险废弃物监管，确保医疗废弃物处理率100%。医源性污水的处理排放符合国家有关要求，对二级以上医疗单位的医源性污水处置排放实行在线监控，严禁医疗机构将未经处理或达不到排放标准的污水排入生活饮用水水源卫生防护地带内。确保医疗废物、医源性污水处理排放符合国家有关要求。确保无特大环境污染与破坏事故发生。

（六）巩固省级健康慢病防控示范区创建成果，积极开展国家级慢病示范县创建活动。政府加强对传染病防治工作的领导，制定传染病防治规划，贯彻落实《中华人民共和国传病防治法》。一是要加强疾病预防控制机构和基础预防保健组织建设，配备专业人员编制及保障经费投入，完善由疾病预防控制机构和其他卫生医疗机构组成的疾病预防控制网络。健全覆盖城乡的疫情信息监测报告网络，提高突发公共卫生事件的预警、处置和指挥能力。完成健康管理中心建设，设施设备齐全，功能完善，工作运行良好。改善疾病预防机构基础实施和实验室设备条件，疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求，实验室检验设备装备达到90%以上；二是传染病管理，感染控制、疫情登记和报告、门诊日志填写、感染性疾病科建设和预检分诊应符合国家标准要求。传染病及突发公共卫生事件网络直报及时、规范，无隐瞒、缓报、慌报或者授意思他人隐瞒、缓报、谎报情况发生，网络直报覆盖率达到国家要求。按照当地突发事件应急预案的要求做好应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物质的储备工作；三是加强职业病防治管理。按照《职业健康监护技术规范》要求，对从事接触职业 病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动，严防发生重大职业病危害事故；四是认真执行国家免疫规划项目的预防接种免费规定，接种单位条件符合国家规定要求。预防接种规范，疫苗安全接种率90%以上；制订《竹山县流动人口免疫规划管理办法》，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%。托儿机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，认真执行儿童入托、入学时查验预防接种证制度，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95%；五是贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，健全工作机构，完善严重精神障碍救治管理工作网络，严重精神障碍患者管理率达到75%以上。

（七）病媒生物防制。一是各创建单位要贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，建立病媒生物防制组织网络，落实防制资金，制定分类处理措施。湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生处理率95%以上，治理后合格率95%以上，各类场所环境治理设施完善，重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率95%以上；二是县疾控中心建立完善的病媒生物监测评估体系，疾病预防控制机构病媒生物监测工作专项经费、专业人员和监测器械能满足开展病媒生物监测工作的需要，按时间向有关部门上报监测数据，定期发布病媒生物密度监测结果和预警预报。定期开展卫生杀虫剂抗药性监测和实际应用效果评价，掌握本地区杀虫剂抗药性水平和药物使用现状，为科学使用药物提供技术支撑和依据；三是县爱卫办要加大对病媒生物预防控制的工作力度，协调各成员单位、社会各界、各社区（村）并发动群众，按照全国爱卫会、国家卫计委下发的《病媒生物预防控制管理规定》要 求，切实做好病媒生物预防控制工作。实时组织集中统一控制行动。通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的密度达到国家病媒生物控制水平标准C级要求。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导。各单位要高度重视，切实加强对国家卫生县城创建活动的组织领导，单位领导亲自抓，将创建国家卫生县城工作纳入年度目标考核内容。要抽调人员，具体负责创建国家卫生县城工作的实施，要结合实际，进行具体部署和安排，要把群众反映强烈的卫生问题作为治理重点，集中力量进行整治，力求取得实效。

（二）加强宣传，提升创建氛围。各单位要制定创建国家卫生县城宣传工作方案，要充分利用县电台、电视台、今日竹山报社、今日竹山网等新闻媒体开辟专栏、专题、宣传国家卫生城市创建工作，营造创建工作氛围。要发挥卫计系统健康宣传网络作用，大力开展卫生健康知识宣传、引导市民形成良好卫生习惯，提高全民文明卫生素质。

（三）加强督办，确保责任落实。各单位要凝聚共识，真抓实干。县五创办将严格按照实施方案要求抓落实，加大督办检查力度，定期开展督查，对创建工作中的先进典型要予以通报表彰，对创卫工作不力，行动迟缓，不作为、慢作为等现象实行责任追究制，各责任单位要建立工作督办制度，加强对创建工作经常性督导检查，确保创建目标责任落实。

第二篇：创建国家卫生城宣传单

创建国家卫生城宣传单

1、什么是创卫？

答：创卫是创建卫生城市的简称。“卫生城市”是一个城市综合功能和文明程度的重要标志。卫生城市有全国卫生城市、省级卫生城市两个级别。我县从2010年到2013年正在争创国家卫生城市。

2、创卫要做的主要工作是什么？

答：按工作性质的类别划分，创卫要做的工作主要有：（1）加快市政基础建设的步伐。（2）积极开展市容环境卫生整治。（3）继续强化爱国卫生工作。（4）认真做好传染病防治，食品卫生监管工作。（5）扎实推进环境保护工作。（6）大力开展创卫培训和舆论宣传工作。

3、创建卫生城市的意义？

答：创建卫生县城是县委、县政府实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持以人为本的重要举措。创卫对推动城市基础设施建设，加强城市管理，改变城市面貌，改善人居环境，提升城市品位，促进经济发展，提高人民生活水平具有重要意义。

4、我县的“三城一县”创卫工作中“三城”和“一县”是指什么？

答：“三城”是指创建省级环保模范县城，省级园林县城，省级生态县城； “一县”是指创建国家卫生县城。

5、国家卫生城市标准有哪几项？

答：（1）爱国卫生组织管理；（2）健康教育；（3）市容环境卫生；（4）环境 保护；（5）公共场所，生活饮用水卫生；（6）食品卫生；（7）传染病防治；（8）病媒生物防制；（9）社区和单位卫生；（10）城中村及城乡结合部卫生。

6、创国卫工作任务有哪些？

答：（1）强化市民文明卫生意识；（2）加快城市基础设施建设；（3）努力扩大城市绿化面积；（4）实施美化亮化净化工程；（5）加强公共卫生工作；（6）抓好除害防病工作；（7）强化环境保护工作；（8）搞好农村社区卫生。

7、创国卫保障措施有哪几项？

答：（1）加强领导，健全机构；（2）广泛宣传，营造氛围；（3）细化指标，夯实责任；（4）理顺体制，创新机制；(5)强化措施，严格奖惩；（6）规范程序，协调运作。

大庆市萨尔图区疾病预防控制中心

第三篇：内江创建国家卫生城工作职责

内江市创建国家卫生城市工作职责

一、共同职责

（一）建立本系统、本单位创卫工作组织机构，坚持“一把手”负责，落实分管领导和专门人员以及联络员负责创卫工作，制定创卫工作方案，做到工作有计划、有措施、有制度、有人员、有经费，按照创卫工作要求，定期向市创卫办报送工作进度和相关资料，参加各项会议。

（二）加强本系统、本单位各类设施的建设、维护和管理，健全卫生管理制度，强化环境卫生和容貌秩序管理工作。

（三）在本单位及本系统大力开展卫生宣传和健康教育，落实工作场所工间操制度，提高干部职工健康水平。

（四）积极开展病媒生物防制工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家卫生城市标准要求范围内。

（五）本单位达到市级以上卫生先进单位标准，本系统70%以上单位达到市级卫生先进单位标准。

（六）积极参与、配合所在辖（社）区创建国家卫生城市“共驻共建”工作，并在人、财、物方面给予大力支持。

（七）积极配合、参与城镇管理和爱国卫生工作，完成市创卫领导小组交办的其他工作任务。

（八）加强本系统干部职工文明卫生素质教育；收集、整理、归档、完善本部门（系统）创卫工作资料。

二、部门职责

（一）市创卫办。

1.制订全市创建国家卫生城市工作实施方案，指导、协调、监督、检查各成员单位工作，负责创卫工作总联络。

2.对照创国卫标准，组织协调相关部门开展创国卫工作进度的督促检查，定期通报各工作组和成员单位创卫工作进度，编印工作简报、通报。

3.指导开展病媒生物防制工作。4.组织筹备创卫工作相关会议。

5.完成市委、市政府交办的其它创卫工作。

6.市创卫领导小组办公室电话：2210048，2210054。

（二）市目标督查办。

1.制定创卫督查工作方案，将“创卫”工作纳入市委、市政府目标，实行过失考核。

2.建立和完善创卫督查、问责机制，会同市创卫办督促检查各成员部门“创卫”工作进度，及时通报各成员部门工作完成情况。

（三）市委宣传部（市文明办、市政府新闻办）。

1.将创卫工作纳入精神文明建设、省级文明城市创建，提高城市文明程度和市民文明素质。

2.制定创卫工作宣传方案，并组织实施，营造浓厚的创卫工作氛围。

－2－ 3.牵头负责在各新闻媒体开设创卫及健康教育宣传栏目、曝光台，加强舆论监督。

4.配合指导制作创建国家卫生城市工作专题片、画册和宣传展板的制作。

5.督促市中区、东兴区、内江经开区和市级各部门开展创卫及健康教育宣传工作。

（四）市委组织部。

根据创卫工作需要，从各级“优秀干部人才递进培养计划”人员、后备干部中选派7-10名综合表现优秀的年轻干部到市创卫办工作，进一步充实市创卫办工作力量。

（五）市发展改革委。

1.将创卫工作纳入全市国民经济与社会发展中长期规划和计划，做好创卫工作与国民经济和社会发展的衔接平衡。

2.负责中心城区各粮库病媒生物防制工作，确保鼠类密度达到国家标准要求。

3.指导创卫相关项目的立项工作。

（六）市财政局。

1.将创国卫及爱国卫生工作经费纳入财政预算。2.根据创卫工作的需要，落实市创卫办工作经费，为创国卫提供经费保障。

（七）市城乡规划局。

1.完善中心城区市政基础设施规划，协调配合市城管执法局

－3－ 编制完善环卫设施专项规划。

2.完善中心城区城市道路及停车场规划。

（八）市住房城乡建设局。

1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求，加强建筑工地及扬尘管理，加快城市道路照明设施建设，强力推进中心城区重大工程项目建设，完成城市主次干道及人行道改造，加快推进涉水项目、交通治堵工程、“城市变景区”等工程项目建设。

2.加强中心城区园林绿化和照明设施建设、管理工作的督促、指导、考核，确保城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积和城市照明达到“国卫”标准。开展城市公共绿地及相关公共场所除“四害”工作。

3.加大中心城区“棚户区”改造，改善居民住房条件和城市面貌。

4.规范建设行为，治理违法违规建设。

5.加强中心城区物管小区、非物管小区的管理和整治工作，完善相关管理制度，强化物管行业管理，提高物管公司服务水平。

6.负责承担二次供水设施设备及相关管线维修、养护、更新和管理，确保符合《二次供水设施卫生规范》的标准要求。

7.负责做好物业小区规范管理，督促物业小区对直饮水、现制现售水设置把好准入关，对不符合要求的坚决予以取缔。

8.加强公租房、廉租房管理，改善环境。

9.负责完成城市绿地系统规划编制工作，城区绿化规划应突 －4－ 出科学、布局合理、功能齐全、结合城市的特点，形成鲜明的绿化特色，绿线管制制度落实；城区街道有花、有草、有行道树，道路绿化做到无死树、枯树（枝）、缺株现象；城区街头有绿化美化景点，并有专人维护，有详细的施工方案及施工验收资料。10.开展创建园林式单位活动，签订绿化责任书，落实责任制，建成一批园林式单位。

11.负责供水、排水、污水处理和再生水利用的行业管理工作。

（九）市卫生计生委（市爱卫办）。

1.负责指导、协调、督促成员部门共同开展爱国卫生运动，组织开展爱国卫生月活动和重大节假日的环境卫生整治活动；组织协调相关单位开展健康教育和控烟工作；建立完善创卫及爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题，群众对卫生状况满意率≥90%。

2.负责指导开展病媒生物防制和监测工作，负责对病媒生物防制专业服务消杀公司监督管理，并完善相关监测资料。

3.负责《国家卫生城市标准》关于“重点场所卫生”“生活饮用水安全”和“公共卫生与医疗服务”规定内容的工作。

4.加强公共卫生建设，健全公共卫生突发事件的应急处理机制，预防和控制重大疫情和各种传染病的发生与流行，处理重大中毒和救灾防疫等突发事件。

5.加大对“小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、小餐

－5－ 饮”等重点场所卫生管理力度，达到“国卫”标准。

6.加强医疗废弃物、医源性污水处理的监管工作，确保各医疗机构医疗废弃物、医源性污水规范收集、存放、处理。

7.确保中心城区各级卫生单位全部达到无烟单位和市级以上卫生单位标准。

（十）市食品药品监管局（市食安办）。

1.抓好中心城区食品安全监督管理工作，健全完善食品安全应急处理机制，防止食品安全事故发生。

2.确保中心城区食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。

3.确保中心城区餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明；落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。

4.制定中心城区餐饮行业卫生整治标准，并组织开展餐饮专项整治特别是对“小餐饮店、小食品店”整治，打造餐饮示范街建设工作，进一步完善餐饮行业“三防”设施，确保食品安全，各项指标达到“国卫”标准。

（十一）市教育局。

1.督促中心城区中小学校开设健康教育课，加强学生的健康教育，普及卫生知识，培养学生从小养成爱清洁、讲卫生的良好习惯，提高学生自我保健能力和健康水平。

2.督促中心城区学校开展校园净化、绿化、美化学校环境活 －6－ 动，组织学生积极参加创卫宣传活动；加强学校教室、食堂、宿舍、厕所等场所的卫生管理工作。

3.贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生城市标准。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。

（十二）市体育局。

1.组织开展形式多样、丰富多彩的全民健身活动，指导机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。

2.按照国家卫生城市标准，协调社区建设公共体育场地和设施，中心城区80%以上的社区建有体育健身设施，经常参加体育锻炼的人数比例达到30%以上，每千人口至少有2名社会体育指导员。

（十三）市交通运输局。

1.负责内江主城区城市公交、出租汽车车容车貌的综合环境整治。利用内江主城区城市公交车辆语音播报设备和出租汽车顶灯显示屏等加大创卫工作宣传力度；督促内江公交集团规范公交广告行为，做好城市公交站台维护和环境卫生治理。

2.负责所属客运站窗口单位的创卫工作，督促、指导创卫宣传、控烟工作。

3.指导督促各县（区）做好客运站、车辆维修行业的环境卫

－7－ 生工作。

4.负责对高客站、晏家湾车站、卷子坳车站创卫工作的督促检查；牵头联系高速公路管理处的创卫工作。

（十四）市环保局。

1.加强环境监管，防止重特大环境污染事故发生。2.贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准；贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，制定秸秆综合利用和禁烧工作方案，并抓好工作落实；城区区域环境噪声平均值≤60分贝。

3.贯彻落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。

4.按照环保相关规定，配合相关部门，加强对医疗废物处理、医源性污水达标放排、城市生活垃圾和污水处理的监督管理，并达到“国卫”标准。

（十五）市工商局。

1.依法把好市场经营主体准入关，监督市场主体经营行为，加强烟草广告的监督管理工作，维护市场经营秩序。

2.负责督促城区集贸市场业主履行第一责任人职责，市场内 －8－ 分区合理、各类设施齐全，配备市场管理人员，保洁人员满足工作需要。

3.督促市场业主和场内经营户搞好除“四害”工作，并达到国家卫生城市标准。

（十六）市公安局。

1.负责制定中心城区交通秩序整治方案，并组织实施。2.负责城市交通秩序，会同规划、住建、城管部门完善城市道路交通规划，加快中心城区停车场建设，规范车辆停放秩序，依法整治影响城市道路交通安全的违法违规行为。

3.依法配合相关部门治理各种“牛皮癣”行为。4.负责建成区犬只管理。

5.依法对机动车噪声和广场、公园、街道、家庭室内产生的干扰居民生活的噪声等污染进行行政处罚，对商业经营活动中使用高音嗽叭或采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的行为进行监督管理。

（十七）市国土资源局。

1.做好国有存量土地的环境卫生管理工作。2.为创卫相关建设项目提供用土保障。（十八）市外事侨务旅游局。

1.负责督促指导中心城区宾馆（饭店）及旅游行业公共卫生管理要求，协助有关部门加强旅游行业（单位）公共卫生和防病管理。

－9－ 2.负责做好中心城区星级宾馆（饭店）、A级旅游景区等单位环境卫生管理的监督检查，完善A级城区景区公厕的升级改造工作。

3.配合相关部门开展星级饭店创卫宣传工作，加强对来往内江游客的创卫宣传。

（十九）市质监局。

1.加强对影响公共安全和人民健康产品的质量监督检查。2.依法查处生产领域产品质量违法行为；严厉打击生产和经销假冒伪劣产品的行为，维护消费者的健康权益。

（二十）市民政局。

1.负责指导督促城市街道路名牌的规范设置和环境卫生治理，保持路名牌整洁。协调利用路名牌广告宣传创卫工作。

2.抓好中心城区社区环境卫生综合整治，建立社区环境卫生长效管理机制。

3.负责督促城市社区完善环境卫生组织管理相关制度, 保持卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。社区道路平坦、绿化美化、无违章建筑、无占道经营，社区内市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。

（二十一）市文化广电新闻出版局。

1.负责广播电视、图书馆、影剧院、网咖（吧）等相关单位和各类文化活动场所开展创卫宣传和健康教育工作。

2.负责各类文化单位和文化娱乐场所环境卫生整治。

－10－ 3.协助加强各类文化活动场所和商业服务网点的管理，配合公安部门做好中心城区互联网上网服务场所的控烟工作。

4.负责指导、联系省广电网络公司内江分公司的创卫工作。（二十二）市直机关工委。

1.按市创卫办要求，协助相关部门开展市级机关单位创卫工作情况督查，并及时通报市级机关单位创卫工作进展情况。

2.按照市创卫办要求，协助相关部门督促市级机关单位落实工作场所工间操制度和组织职工开展健身活动。

3.按照市创卫办要求，协助相关部门建立和完善市级机关创卫督查、问责机制。

（二十三）市委政法委。

1.负责督查公、检、法、司各部门开展创卫工作。2.组织实施政法系统各部门开展健康教育、控烟、环境卫生整治等创卫工作。

（二十四）市农业局。

1.负责加强监督管理，确保牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序,牲畜屠宰场所卫生及动物防疫符合相关要求。

2.指导做好城郊结合农村畜禽粪便管理，实现人畜粪便的无害化处理。协助相关部门做好活禽销售市场的卫生管理工作。

3.负责指导中心城郊结合部（城中村）做好农村秸秆等农业废弃物的综合利用。大力推广沼气建设，抓好农户“一建三改”

－11－（建沼气、改厨灶、改畜圈、改厕所），实现人畜粪便的无害化处理，做好农田灭鼠工作。

4.负责农药质量的监测、鉴定、监督执法和登记管理工作，做好市场农副产品农药残留监测工作。

5.贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，制定秸秆综合利用和禁烧工作方案并抓好工作落实。秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。

（二十五）市水务局。

1.负责制定水源地保护规划和中长期供求计划以及水资源保护工作。

2.负责甜城湖水面环境治理及管理工作。（二十六）市商务局。

1.牵头负责城区农贸市场创卫达标工作，规范化市场达到70%以上；协调完成城区农贸市场的合理规划选址、城区农贸市场的标准化建设、城区农贸市场管理。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。

2.负责督促抓好归口管理企业创卫工作。（二十七）市经济和信息化委。

1.负责组织做好所属工业企业环境整治工作，组织企业开展健康教育、控烟工作，结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健活动，职工相关卫生知识知晓率>80%。督促工业企业搞好“三废”治理，“三废”排放达到国家规定标准。

－12－ 2.负责指导、督促城市电力、电信、移动、联通以及中石化、中石油等行业创卫工作，加强城市各类强弱电设施维护、管理，保证整洁，规范网线。加强油库区域的环境卫生治理。

（二十八）市国资委。

1.负责做好国企职工的健康知识宣传教育工作，结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率>80%。

2.督促监管企业搞好“三废”治理，“三废”排放达到国家规定标准。

3.负责监管企业经营、管理的国有资产（含门市、房屋等）的环境卫生整治，保持整洁。

（二十九）市城管执法局。

1.负责城市牛皮癣、占道经营、户外广告等市容专项整治；开展环卫设施除“四害”工作；牵头完成老城区公厕及旱厕的整治和改造；负责建设粪便无害化处理场。

2.督促三区加强城市街道清扫保洁工作，提高机械化冲洗保洁率和城市洁净化水平，抓好城市管理、背街小巷、棚户区、“城中村”及城乡结合部等城市环境卫生薄弱区域的综合整治，开展城市建成区环境综合整治，提高洁净化水平，建立长效管理机制。

3.完成数字化城管系统，充分利用数字化城管平台，加强对三区和市级相关部门城市管理工作的考评。

4.督促临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境

－13－ 卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。

（三十）市安监局。

1.依法监督检查企业职业卫生情况；组织查处职业危害事故和违法违规行为。

2.依法督促用人单位定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向劳动者公布。

3.贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。

（三十一）内江银监分局。

1.负责协调、督促、检查城区各金融单位创卫工作，定期组织开展检查，通报各金融单位工作推进情况。

2.组织指导城区各金融单位开展创卫工作培训，掌握标准，加强健康教育、控烟宣传等工作，加大环境卫生整治力度，并有明显变化。

（三十二）市总工会。

1.负责指导、培训企业工会开展创卫工作，发动企业工会组织广大职工以各种形式积极参与所在地区和单位的创卫活动。

2.依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益。用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度。

3.督促用人单位落实从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。

－14－（三十三）团市委。

组织动员广大青年和志愿者参与创卫工作的宣传、卫生整治、健康教育、控烟宣传等各项工作。

（三十四）市妇联。

动员组织广大妇女参与创卫工作的宣传、卫生整治、健康教育、控烟宣传等各项工作。

（三十五）市档案局。

1.负责指导各级各部门规范创卫资料装档工作。2.落实专人负责全市创卫迎检资料的装档工作。（三十六）内江军分区。

负责协调驻内部队组织开展创国卫工作，提高广大官兵卫生素养和健康水平。积极支援地方创卫工作，参加驻地开展的环境综合整治活动。

（三十七）内投集团公司。

1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求，加强承担的建设项目工地及扬尘管理，确保建筑工地管理达到“国卫”标准。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

2.负责已完工未交付使用或已用未移交建设项目的管护和环境卫生管理工作。

（三十八）内江建工集团公司。

1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求，加强承担的建设项目工地及扬尘管理，确保建筑工地管理达到“国卫”标

－15－ 准。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

2.负责其开发的商业区、住宅区物业管理，治理乱搭乱建、乱堆乱放和环境卫生，提高商业区、住宅区综合管理水平，保持整洁面貌。

3.负责已完工未交付使用或已用未移交建设项目的管护和环境卫生管理工作。

（三十九）内江路桥集团公司。

1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求，负责其开发、承建工程项目的建筑工地及扬尘管理，确保建筑工地管理达到“国卫”标准。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

2.负责已完工未交付使用或已用未移交建设项目的管护和环境卫生管理工作。

（四十）国网内江供电公司。

1.负责规范城市强电设施的设置，加强维护管理，保持设施完好、整洁，开展设施小广告、“牛皮癣”、积尘等卫生治理，并形成制度化。

2.配合城市老旧小区改造，负责规范城市老旧小区供电网络设置。

（四十一）内江师范学院。

1.对学院管辖区域创卫工作负主体责任。

2.按照创国卫工作要求，组织实施学院创卫工作，各项工作 －16－ 达到“国卫”标准。

（四十二）内江职业技术学院。

1.对学院管辖区域创卫工作负主体责任。

2.按照创国卫工作要求，组织实施学院创卫工作，各项工作达到“国卫”标准。

（四十三）内江火车站、内江北站。1.对火车站管辖区域创卫工作负主体责任。

2.按照创国卫工作要求，组织实施火车站管辖范围创卫工作，各项工作达到“国卫”标准。

（四十四）市中区人民政府、东兴区人民政府、内江经开区管委会。

1.市中区人民政府、东兴区人民政府、内江经开区管委会对所管辖区内的创卫工作负主体责任。

2.建立本区域创卫工作领导小组（或指挥部）及其办公室，加强创卫组织机构建设，建立和完善创卫工作机制，按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的工作方针，按照创卫工作目标和《国家卫生城市标准》，细化工作方案，强化工作措施，层层分解任务，落实工作职责，形成创卫合力，强力推进创卫各项工作。

3.按照市创卫领导小组的统一部署和确定的阶段性目标任务，认真制定本区域创卫实施方案，并组织实施，确保创卫工作目标任务按期完成。

－17－ 4.按照创卫联络工作机制，确定负责创卫工作联络的部门和具体人员，加强市区创卫工作联系，定期向市创卫领导小组（市创卫办）报送创卫工作进度和相关资料，按时参加创卫工作各类会议。

5.加强与市级部门创卫工作的协作配合，形成市区共同创卫的工作局面。

－18 －

信息公开选项：主动公开

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，内江军分区。

－19－

第四篇：创建国家卫生城争做文明沁源人

创建国家卫生城争做文明沁源人

全民参与共同奋斗努力创建国家卫生县城

坚定信心狠抓落实早日建成国家卫生县城

创建国家卫生县城营造和谐美好家园

创卫连着你我他美化城市靠大家

美好城市靠我们创造创卫目标靠大家实现

创建国家卫生县城构建整洁、有序、和谐的人居环境 争创国家卫生县城倡导健康、科学、文明的生活方式 创卫事关你我他环境卫生靠大家

创建国家卫生县城提高人民健康水平

创建国家卫生县城人人参与人人受益

人人关心创卫人人支持创卫人人参与创卫 人人动手参与创卫个个争当创卫先锋

第五篇：市场监管局关于2021年创建国家卫生城工作汇报

市场监管局关于2021年创建国家卫生城工作汇报范文

今年上半年以来，XX县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下，在县“三城联创”指挥部的统一指挥下，结合市场监管职能职责，认真贯彻落实上级各项工作要求，采取广泛发动、完善设施、建章立制、加强管理等方法，强力推进创建国家卫生城工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、精心组织、周密部署，夯实创建基础

一是强化组织领导。按照指挥部创建工作责任清单要求，调整完善创卫领导下组，召开专题会议，明确工作目标，压实工作责任，倒排工期，强力推进创卫工作，确保做到定人、定岗、定责。

二是建立创卫机制。局创卫办制定工作计划，认真落实各项工作任务，及时对每月工作进行总结，查漏补缺，保证创卫工作顺利开展。同时，每两周召开召开一次有相关股室参加的协调会，沟通情况，解决问题，部署工作，确保创卫工作在每个股、室、所、队得到真正落实。

三是完善资料档案。按照网上申报的具体要求，根据每阶段的创卫工作开展情况，认真做好创卫有关资料的收集、整理和归档，确保创卫台账资料的真实性、完整性和连续性。

二、立足职责、强化措施，聚焦攻坚重点

（一）强化餐饮食品安全监管。一是强化学校餐饮食品安全检查。6月份以来，我局联合教体、公安、卫健等部门组成6个检查组对全县辖区内中小学校食堂进行全覆盖督导检查，共检查学校食堂46家，排查风险隐患8起，下达整改通知30余份。二是全力护航中高考考生饮食安全。成立以我局长组长的保障工作领导小组，下设考点周边巡查、食宿点保障、应急处置三个工作小组，明确监管人员、检查范围、检查任务。召开专题会议，就重大活动保障的监管流程、监管要点、监管思路和方法，以及食物中毒预防和应急处置等，对餐饮服务食品安全监管人员进行了业务培训，提升监管人员重大活动食品安全保障能力。组织执法人员提前介入，对考点学校食堂、考生集中食宿点及其周边餐饮服务单位进行全面集中检查，切实保障考生及考务人员饮食安全。从高中招考试开始，对食宿点食堂实行专人驻点、全程重点监管。同时，对食品原材料进行了农药残留、亚硝酸盐等项目的快速检验，对存在问题的高风险食品严格控制上桌，确保高中招考试期间食品安全。中、高考期间，我局共出动执法人员662人次，检查初、高中学校44家，抽检食品35批次，全部合格，圆满完成了中高考餐饮食品保障任务。三是强化餐饮从业人员食品安全培训。聚焦农村集体聚餐管理，到各乡镇组织学校、农村集体聚餐从业人员参加培训，从人员的健康管理、餐饮具的清洗消毒、原材料采购的查验及索证索票、存放、操作加工以及场所的卫生管理和相关法律责任进行了详细的解读，并提出明确的要求。全面加强“豫食考核APP"推行，督促从业人员进行在线学习，强化从业人员对食品安全规定、违法行为处罚、预防食源性疾病等相关知识掌握程度，全面提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员管理能力。四是持续持续加强餐饮质量安全提升行动。为加快提升我县餐饮业整体发展水平，在2020年餐饮卫生店、特色店、名优店评选的基础上，组织开展了“XX县第二批餐饮卫生店、特色店、名优店”评选活动。根据评选结果，决定授予33家单位餐饮单位为镇平县“餐饮卫生店”称号，并予以通报表彰，充分发挥了示范引领和辐射带动作用。五是开展“文明餐桌行动”。积极倡导健康文明用餐行为，餐饮服务单位必须提供公筷、公勺，提倡分餐制就餐。要求沿街餐饮门店在LED屏滚动播放“使用公筷公勺、健康文明用餐”等内容进行广泛宣传，营造浓厚社会氛围。

（二）积极开展农贸市场整治。一是抓意识，提升市场卫生环境。多次约谈农贸市场开办者和相关负责人，督促市场开办者及管理者加强市场内卫生的检查清理力度。二是抓标准，优化市场基础设施。督促市场管理者严格按照商品类别划行归市和陈列规范要求，对市场内破损墙面、污浊地面等进行修复，落实市场活禽宰杀和销售区隔离改造工程。三是抓治理，规范市场经营秩序。联合城管执法局、市政局等部门开展农贸市场内外环境、车辆乱停乱放、占道经营专项治理。四是抓管理，建立常态化机制。引导惠城农贸市场向“标准化、清洁化、超市化、综合化”的方向发展，从进货渠道、经营户许可等各环节，严把市场准入关，定期进行农产品快速检测和抽样检测，建立了市场常态化管理机制，为市民提供优质的市场环境。同时，为提升管理水平，我们还实行了文明诚信商户星级评定公示制度，激励商户诚信经营。截止目前，我们共检查了XX多家，制作现场笔录30多份，下发责令改正通知书4份，农贸市场秩序得到较大提升。

（三）强化户外广告专项整治。一是召开专题会议，提高思想认识。根据县“三城联创”工作指挥部关于在县城区开展环境卫生集中整治活动的统一安排，我局迅速组织召开了由相关股室、市场监管所负责人及8个综合执法队队长参加的专题会议，下发《XX县市场监督管理局开展户外广告专项整治行动工作方案》，对专项整治的目的、意义及要求进行明确。要求各相关单位要充分发挥广告监管职能，认真贯彻落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的指示精神，严厉查处内容含有违背党的路线方针政策、违背社会公序良俗、违背传统文化美德等内容的户外广告。二是开展行政约谈，强化行政指导。为从源头上治理虚假违法广告，近日，我局召开了广告经营单位座谈会，对盛世传媒等11家规模较大的广告经营单位进行行政指导。会上，广告与网络监管股负责人通报了我县的户外广告发布现状及存在的问题，并对《中华人民共和国广告法》进行了讲解，要求各广告经营单位增强法律意识和大局意识，认真履行广告审查义务，守法经营，诚信经营，坚决杜绝制作、发布违法广告行为。三是开展巡查监测，强化集中整治。加大对户外广告执法检查力度，以城区主次干道及小区、社区的建筑物外墙、立面等部位绘制、悬挂、张贴、书写的广告及门店招牌、橱窗为整治重点，重点查处内容涉及导向问题、低俗媚俗庸俗、违背公序良俗的违法广告以及事关人民群众身体健康和财产安全的食品、药品、医疗、美容、投资理财等领域的虚假违法户外广告，净化广告市场环境。截至目前，共监测到违法户外广告7条，限期整改7条，立案查处2起。四是建立长效机制，巩固整治成果。在整治的基础上，局广告和网络监管股认真分析研判，制定工作计划，健全长效机制，进一步明确广告导向监管重点，强化风险防控；进一步落实辖区监管责任，提升广告监管效能，严控违法广告反弹回潮；进一步加强案件线索督办反馈，压实整治任务，推动实现广告监管常态化、制度化，巩固整治成果；进一步强化与相关部门沟通配合，协调好广告与环境的关系，提升城市形象。

（四）强化重点领域监管执法。紧盯重要时段、重点区域，紧扣社会关注度高、消费者反映集中的热点、难点问题，持续开展民生领域领域“铁拳”行动，严厉打击非法传销、虚假广告、制假售假、侵犯知识产权等行为，维护群众的切身利益。围绕保护未成年人身心健康，开展校园周边市场专项整治。严厉查处集贸市场内经营野生动物及其制品等违法行为，扎实推动文明城市创建工作。

（五）构筑社会信用建设体系。深入推进协同监管平台运用和部门涉企信息归集公示的制度化、规范化，严格落实异常名录和严重违法失信企业行为联合惩戒机制，努力形成“一处违法、处处受限”的信用监管新格局。结合十七届玉雕节活动在我县举办，开展“诚信文明经营商户”评选活动，发挥典型示范引领作用。4月23日，对16家玉雕行业“诚信文明经营商户”进行现场授牌。

（六）完善消费权益保护机制。建立完善保护消费者合法权益的部门协作机制、社会共治机制，畅通消费者投诉举报的渠道。深入开展“放心消费”创建活动，充分发挥12315投诉举报平台作用，不断提升消费者的满意度。上半年，共受理消费者投诉举报XX起，其中申投诉XX起，举报XX起，信函X起，电话申投诉、举报、咨询共XX起，现已全部办结，为消费者挽回经济损失XX万余元。

（七）提升创城志愿服务水平。规范窗口服务标准，加强窗口工作人员素质建设，严格落实首问责任、一次性告知等制度，打通政策落实的“最后一公里”，做到高效快捷、文明敬业、规范服务。积极开展志愿服务活动，发挥路长单位作用，全面整治环境秩序。加强创城文明礼仪与社会主义核心价值观教育与宣传，提高广大市民创城的参与度和知晓率，努力营造人人关心创城、人人支持创城、人人参与创城的良好氛围。

三、存在的主要问题

虽然我局在创成工作中取得了一定成效，但存在的问题不容忽视。一是思想认识还不到位，没用深刻认识创城工作的复杂性、艰巨性，投入的精力不够，全员发动不够。二是餐饮店、农贸市场和校外培训机构、窗口部位和校园周边等点位，存在容易反弹的问题，需要建立长效常态机制。

四、下步工作打算

一是进一步细化任务目标。按照“谁主管、谁负责”的原则，对照工作任务，对目标任务再细化、再分解、再落实，做到事事有人过问，件件有人落实，确保各项任务落到实处。二是营造浓厚创建氛围。充分利用LED屏、微型公众号、自媒体等形式，广泛宣传，提高认识，营造更加浓厚的创城氛围。三是进一步加大工作推进力度、问题整改力度和检查督导力度，强化专项整治和农贸市场提升等重点，切实解决创城工作中存在的问题。