黑势力已成经济毒瘤 危害整体经济安全okok（精选5篇）

第一篇：黑势力已成经济毒瘤 危害整体经济安全okok

黑势力已成经济毒瘤 危害整体经济安全

2010-08-16 来源： 作者：

内容提要：

黑恶势力不仅危害社会治安，也成为一种经济毒瘤。今年年初以来，全国公安机关治安系统三项重点整治行动拉开帷幕。这次整治行动中有一个重要内容，就是打击黑恶势力团伙欺行霸市的行为，维护相关行业的经济秩序、保障公平竞争的市场环境。而在广西南宁市的横县就有一

黑恶势力不仅危害社会治安，也成为一种经济毒瘤。今年年初以来，全国公安机关治安系统三项重点整治行动拉开帷幕。这次整治行动中有一个重要内容，就是打击黑恶势力团伙欺行霸市的行为，维护相关行业的经济秩序、保障公平竞争的市场环境。而在广西南宁市的横县就有一个黑恶势力团伙，从2008年以来，霸占当地的花茶运输市场，把这个全国闻名的茉莉花之乡变得乌烟瘴气。南宁警方在重点整治行动中，将目标也锁定在了这一团伙身上。

广西横县打击花茶市场恶势力

广西南宁市公安局局长 廖洪涛

廖洪涛:经公安机关调查，以闭毓宁等人为首的涉嫌黑恶势力的犯罪团伙，自2008年以来以暴力手段控制茶叶运输市场，残害无辜，已经成为影响社会治安的毒瘤。

2010年7月8日凌晨，南宁警方调集特警、巡警、刑侦等共380多名警力，连夜驱车前往横县，准备对前期侦查中已经确定的涉嫌黑恶势力犯罪团伙成员实施抓捕。

根据警方得到的线索，今晚要抓捕的一号犯罪嫌疑人闭毓宁就住在这个村子里。

这是一栋环形建筑，楼高四层，每层有近十个房间。根据线索，犯罪嫌疑人闭毓宁就住在这栋楼房的二层。然而当侦查员进入他的房间时，却发现这里空无一人。但是床上的余温显示，不久前这里还有人睡过，警方决定，迅速对整栋楼房展开“地毯式”的清查。

广西南宁市公安局干警

干警：发现目标！

经过十多分钟的搜查，警方在四层的一个阁楼里，发现了一名男子。当警方将这名男子带到一楼对其身份进行核实时，这名男子拒不合作。

干警：叫什么名字？

警方经过仔细核对后认定，这名男子正是一号犯罪嫌疑人闭毓宁，也就是横县花茶市场恶势力团伙的“老大”。随后，抓捕组又乘胜追击，将团伙的其它主要成员闭廷醒、张志友、胡坤林等15名犯罪嫌疑人逐个抓获。

广西横县副县长兼公安局局长 陈立

陈立：比较成功，因为当时我们认为最重要的五个人，我们在当天晚上在行动开始的半个小时之内就已经全部成功抓获。

警方初步查明，自2001年起，犯罪嫌疑人闭毓宁通过开设地下赌场非法积累资金，网罗了一批社会闲散人员，逐步形成一个拥有十余名骨干成员的涉黑犯罪组织，同时向其它行业渗透。2005年起，闭毓宁成立了“安达信息部”和“风行物流公司”，用两个经济实体做掩护，利用暴力、胁迫等非法手段控制横县的茶叶运输行业。

陈立：当时横县茶叶协会的会长，他就跟我讲到这个事情，他说现在有一伙人在垄断这个茶叶市场的运输行业，造成运输成本增加，每车增加大概达到了六千以上，甚至于一万块钱这个成本，给这个加工厂家还是花农以及茶商的话都带来很大的这个危害。

接到茶商的举报之后，市县两级公安机关迅速成立了专案组，经过近两年时间的调查，在掌握了大量的犯罪证据之后，南宁警方果断出击，一举摧毁了这个盘踞在横县花茶市场的黑恶势力团伙。

广西南宁市公安局局长 廖洪涛

廖洪涛：警告那些涉黑涉恶的违法犯罪分子立即悬崖勒马，投案自首，如果心存侥幸、负隅顽抗，必将受到公安机关的毁灭性打击。

我们看到的横县是全国最大的茉莉花生产和花茶加工基地，产量占全国的80%以上，每年茉莉花的销售收入超过6.5亿元。在广西还有很多地方也在发展这样的特色经济，像桂林阳朔县的白沙镇就是一个远近闻名的“金桔之乡”，这里出产的金桔不仅销往全国，还大量出口俄罗斯、韩国、日本及东南亚市场。每到金桔收获季节，来自全国各地的客商云集白沙镇，与水果收购相关的货运配送和运输物流市场也跟着兴旺起来。然而，这个市场也很快被黑恶势力盯上了。

广西阳朔金桔市场打黑

桂林市阳朔县白沙镇，是阳朔金桔的主产地之一。在白沙镇最大的金桔种植村古板村，我们见到了30岁的桔农张城福。张城福告诉我们，眼前的这12亩金桔树，就是他家主要的经济来源。

广西阳朔县白沙镇古板村农民 张城福

张城福：去年我，总（产量）1.5万斤，接近1.6万斤，完了卖了4万块。

白沙镇的金桔种植业已有100多年历史，从2000年起，当地开始优化金桔品种，推广先进的种植技术，使得金桔的品质和价格都有了很大的提升，小小的金桔成了农民心目中实实在在的“小金蛋”。

张城福：刚开始那两年，（金桔价格）一年比一年高，2004年的时候还是两块、三块（一斤），2005年四块、五块，到2006年七块、八块、九块都有人买了。

金桔价格的提升带来了农民收入的大幅增长，全村640户农民中有530户新建了钢混结构的楼房，占总户数的80%以上。而当年才20多岁的张城福，只为自己建起了楼房的一层，期待着来年有好的收成，继续建设自己心中完美的家。然而，就在张城福憧憬着金桔能带来更多收益的时候，2008年，金桔却突然卖不上价了。

张城福：2007年的时候还能卖到个8块、9块，到了2008年就不对了。

2008年10月，又到了金桔收获的季节。与往年一样，张城福和村民们把自家刚摘下来的金桔送到到白沙镇的水果市场上去销售。可是一问收购价格，大伙都傻了眼。

张城福：要你几毛就几毛一斤，叫你降价你就得降。

广西阳朔县白沙镇古板村村民 梁怀宝

梁怀宝：2.7块、2.8块的果，到最后的时候，我卖过最低的情况，最低的情况下都是卖1.3块。

记者：我要不同意这个价格会怎么样？

张城福：不同意也没办法，反正涨不了，不卖烂掉。

寄托着农民致富希望的金桔，此刻却遭遇了收购价格的“腰斩”，这对于张城福他们来说简直就是个晴天霹雳。

张城福：有一个村委的组织了一个村的村民，每人一挑，准备那天担到国道上不卖了，人家都准备，准备全部签字摁手印都准备做这个事。

记者：准备挑到国道上去堵车了。

张城福：对。

广西阳朔县副县长兼公安局局长 李道军

李道军：在白沙，金桔农民反映，他们这个金桔价格被操纵了，原本可以卖得很好价钱的金桔，现在被人操纵以后，强行压价以后通过市场垄断以后，价格要比原来低的可能有3块钱这样子了，这个问题很严重了。

在阳朔县，像张城福这样专门从事金桔种植的农户有3.4万户10万多人，每年金桔的产量近10万吨。而收购价格的下跌，意味着全县桔农上亿元的损失。究竟是谁在操纵金桔价格，又是怎么进行人为操纵的呢？

李道军：在11月份我们接到这个举报信，举报信的内容很短，我记得话没超过50个字，上面就说，在白沙有赵小敢一伙人，张冬发这些人，一天无恶不作，他们想霸占整个阳朔的金桔市场，你要去管一管了。

接到群众举报后，阳朔警方立即着手对白沙镇金桔批发市场展开调查。很快，一个以张冬发、赵树贵为首的黑恶势力团伙浮出了水面。

李道军：主要的头目主要的团伙首领人物的话就是张冬发，这个人是阳朔县人大代表，多年大概有干了有三届，三届的村支部书记，这个人很有意思，为什么这样说呢？他原来话在没有金桔的时候，这个镇的话农村里面村民的话都不像现在这么富有，而从我们现在来说的话张冬发他是一个致富带头人。

阳朔县警方的初步调查结果，让很多人都大吃一惊：当了三届县人大代表、古板村15年村支部书记、村委会主任的张冬发，正是当初把优质金桔种植技术引进古板村，率领村民致富的领头人。这样一个先进人物，怎么会成为黑恶势力团伙的带头大哥呢？

说到黑恶势力，我们往往会想到那些手拿凶器、满脸横肉、气势汹汹的打手形象。然而，阳朔警方在对盘踞白沙镇金桔市场的黑恶势力团伙调查后，却发现他们的一号人物，却是一手壮大了当地金桔产业的县人大代表张冬发。从大伙感激不尽的致富带头人到后来的黑老大，张冬发经历了怎样的嬗变呢？我们来听听古板村村民的回忆。

张城福：前期的时候都挺感谢他的说实话，因为没有，可以说没有张冬发，我们金桔就没有今天，没有今天。

2001年起，作为阳朔县白沙镇古板村党支部书记的张冬发，带着村里人开发金桔新品种、推广无公害生产和“金桔避雨避寒栽培”等先进技术。短短几年时间，古板村靠种植金桔成为全县闻名的“小康示范村”，张冬发也成了村民眼中的“致富带头人”。

记者：那后来怎么会发生这种变化？

张城福：利益驱使呗，利欲熏心呗。”

李道军：他发现如果他能够把这个金桔这个市场的话逐步逐步的归拢到自己的底下的，经济利益要远远大于他自己种金桔所带来利益，他发现了这个问题。所以他才一步一步一步的往这个犯罪这一边滑过来了。

为了获取更大的利益，2006年，张冬发利用自己县人大代表和村干部等多重身份的便利，成立了“白沙镇水果流通协会”并自任会长，开始以暴力、恐吓手段打压其它货运公司，逐步将白沙水果市场上零散的物流公司排挤出局。然而，就在张东发快速实现垄断敛财目标的时候，他遇到了障碍，这个障碍来自于一个绰号“小敢”的黑老大。

李道军：赵小敢大名叫赵树贵，阳朔人给他起了一个名字叫“小敢”，他为什么叫赵小敢，就是这小子什么都敢，所以专门给他起了个外号叫“赵小敢”。

原来早在2005年，随着白沙金桔市场的不断壮大，以胆大心狠出名的“赵小敢”和他的手下就以“保护”为名，强占了浙江果商马尚志经营的“江浙货运信息部”50%的干股，并垄断了白沙金桔最大的销售渠道----“江浙线”。而张冬发的“水果流通协会”此时只控制着效益较差的“北方线”，显然，马尚志的“江浙货运信息部”成为张冬发实现垄断计划最大的绊脚石。

广西阳朔县公安局刑侦大队副大队长 吴文浩

吴文浩：因为当时跟他们跟张冬发竞争的也是这个马尚志，这一家货运部，而且这个白沙水果市场的金桔流量运往浙江的量是比较大的，所以张冬发他们也是看见了这个利润有利益可图，所以就瞄准了这条线。

2007年11月11日，张冬发向马尚志提出“合并共赢”的要求。然而，自恃背后有黑老大“赵小敢”撑腰的马尚志，拒绝了张冬发的要求。但他没想到，这个决定却引来了一场杀身之祸。

广西阳朔县公安局副局长 廖浩

廖浩：张冬发为了达到合并的目的，他手下人就合谋，那么既然你马尚志不同意合并，那么我们就是聘请社会的人去砍，砍他怕为止。他的手下商量之后，水果协会下面监理，副会长商量了之后就说，还是准备发10万块钱请外面的人砍马尚志，后面向张冬发汇报，张冬发就说那么你们去卡砍吧，砍死算了。

就在张冬发的合并要求被拒绝后的第三天，3个不明身份的刀手冲进白沙水果市场，对准马尚志一阵乱砍。马尚志肩部、背部、腰部和四肢等处连中14刀，后经法医鉴定为重伤。

廖浩：然后这个钱砍请人的钱，就从水果协会得的利润支出。那后来这笔钱？后面这笔钱，我们从缴获的账本来看，他这笔钱也是从利润里面支出了10万人民币。

血案发生后，为了寻找砍人的3名凶手，马尚志的家人准备悬赏10万元征集线索，但这一想法却被他们的黑老大“赵小敢”阻止了。可怜的马尚志并不知道，张冬发在实施砍人计划的同时，已专程与黑老大“赵小敢”面谈并达成合并协议。从此以后，马尚志只能得到自己经营的“江浙线”利润的40%，其余利润由张冬发和赵小敢四六分成。而张冬发和赵小敢这两股黑恶势力最终也合为一股，一个组织结构稳定、成员分工明确的黑社会性质犯罪团伙逐渐形成，白沙水果市场从此被张冬发等人彻底垄断。

广西阳朔县公安局刑侦大队副大队长 吴文浩

吴文浩：他们对每一条线路很具体的做到垄断，就是说你们这些货主这个金桔这些果农，要将你们的金桔发往比如说浙江或北京或重庆你必须要经过我的货运部，经过我配置的车辆，否则的话，你如果自己找车来发货，这一部分成员就会叫他们另一部分这些社会闲散人员出面对货主或者是果农进行人身伤害或者是对他们的车辆加快打砸，所以他们现在就是分工很明确。

据警方介绍，张冬发等人对金桔市场的垄断包括收购、包装、运输三个方面：“协会”以外的包装箱不允许进市场，而受他们批准的包装厂每出一个包装箱，就要交给张东发一元钱；用于垫底的包装纸，原本一捆20斤售价11元，被张冬发减重为每捆17斤，售价却提高到15元。

阳朔县白沙镇金桔市场包装纸经销商

经销商：我们卖一件我们挣不了一块钱，我们才挣几毛钱，你看有这样的事吗？你又没付出什么东西，我平白无故进回来的货你要拿走一块钱，这种事说不好，就是黑钱，是不是？你说平白无故你要抽一块钱什么意思？

记者：你不同意会怎么样？

经销商：不行，知道吧，不同意，等下暗底下搞掉一只手也不知道，是吧。

而在金桔运输市场，张冬发将物流线路细分为西安、广东、江浙、成都、昆明、重庆、北京等七条线路，全部由其协会下属的货运部掌控。一车金桔从白沙运到昆明，收购商原本只要给司机每吨550元的运费，却被协会强行抬高到每吨800元，中间的差价就落入了张冬发和协会成员的腰包。

李道军：外地的这个金桔的销售户他不敢来，不敢来咱们阳朔来收，运输户不敢开车来拉，纸包装箱和这些生产纸的这些用户他不敢来咱们白沙金桔市场来从业，你光生产那么多金桔有什么用？对不对？你卖不出去，没人来拉，没人帮你做包装你就放在田里面放在地里面，影响太大了。

为了获得更大的暴利空间，张冬发还拼命压低金桔的收购价格，阳朔县三万多户老实巴交的桔农就成了最直接的受害群体。

吴文浩：张冬发曾经很嚣张说过一句话，今天我要金桔八块就八块，明天两块就两块。

张城福：5块一筐都卖过，10块一挑也卖过。

记者：一挑是多少？

张城福：130、140，150、160一斤，那大筐装的嘛。

广西阳朔县白沙镇古板村农民 梁怀宝

梁怀宝：一年损失可能也去了几万块钱吧，可能，三两万块钱可能去了。

通过暴力伤害、威胁恐吓等非法手段，以张冬发为首的黑恶势力团伙在白沙镇金桔市场获取了巨额的暴利。据统计，2007年，该团伙非法获利500万元，2008年非法获利达1000万元，而该团伙2009年的目标是超过2000万元！

李道军：像张东发、赵树贵这种，他可能每个人会有几百万，他们获得了小额利益，但是真正坑害了广大的果农，果农损失是几个亿，而且不是今年的几个亿，而是多少年以后的几个亿。如果任由他们再下去的话，我看不仅仅是价格下跌的问题，而是整个白沙的金桔的话，可能就会这个产业可能就会被摧毁。

经过一番艰难曲折的调查取证，2009年1月1日起，警方的抓捕行动正式拉开帷幕。短短几个月时间内，阳朔警方共抓获包括张冬发等主要头目在内的47名犯罪嫌疑人，彻底摧毁了盘踞在白沙镇水果批发市场的黑社会性质团伙。

李道军：09年的元旦打击的，完了2号，马上就涨了3毛到5毛一斤。就这么明显？就这么明显。

2010年1月27日，阳朔县在白沙水果市场召开公捕公判大会，对以张冬发为首的犯罪团伙进行了公开宣判。团伙成员分别以组织领导黑社会性质组织罪、参加黑社会性质组织罪、故意伤害罪、强迫交易罪等罪名被判刑，团伙头目张东发被判处有期徒刑十六年。

张城福：拍手称快。真的是这样吗？那还不是，只是嘴上不敢说而已，不敢明说，心里面乐开了花，那肯定啊。毕竟我们就是靠这块吃饭嘛。

李道军：我们打掉张冬发团伙以后的话，直接每一斤的金桔，每公斤金桔上到3元钱，这个本来金桔卖的价格，被他们搞了以后，被他们黑恶势力控制以后，跌到了3.5块钱，然后我们打掉以后能够达到6元钱到8元钱之间，效果非常地明显。

张冬发、赵树贵这几个黑老大，为了自己几百万元的私利，险些毁掉了阳朔县每年能让农民增收几个亿的金桔产业，黑恶势力对地方经济的危害由此可见一斑。从这个团伙兴起覆灭的过程中，我们也能发现经济利益已经成为催生黑恶势力的主要原因，这给公安机关的打击带来了哪些新的挑战呢？来听听警方的分析。

广西区公安厅谈扫黑除恶

广西自治区公安厅刑侦总队 周荣

周荣：在我们侦破的案件中，涉及的行业很多，比如矿产资源开采、农产品批发、旅游、运输物流、房地产开发等等。这些行业一但形成垄断，很容易产生暴利，所以也成为黑恶势力团伙插手的重点目标。

作为一个沿海沿边省份，广西的旅游和交通运输业比较发达，加之全区矿产和农副产品资源也非常丰富，黑恶势力对此觊觎已久。而部分黑恶势力往往通过成立合法的经济实体，同时采取暴力手段控制垄断暴利行业非法牟利，进而形成“以商养黑、以黑护商”的局面，严重破坏了当地的经济秩序。

周荣：黑恶势力在获得了巨额的非法经济利益之后，往往通过行贿等方式拉拢腐蚀国家机关工作人员，以方面可以为他们继续进行暴利垄断行为提供便利，另一方面也为他们逃避打击提供帮助。

据统计，广西自开展扫黑除恶专项行动以来，全区公安机关依法打掉涉黑涉恶犯罪团伙187个，破获各类相关刑事案件3873起，抓获涉黑涉恶犯罪团伙成员6103人，查处涉黑涉恶资产数亿元。

半小时观察

黑恶势力发展到今天，已经不仅仅是社会治安的隐患，他们的核心目标不是打人杀人，而是用暴力手段恐吓威胁竞争者，达到垄断某个行业或者某个市场，获取巨额暴利的目的。这样的有组织犯罪，尽管有时候不像抢劫盗窃那样直接威胁到普通百姓的生命财产安全，但它们会在无形中抬高社会交易成本，阻断正常的经济往来，冲击公平竞争的市场体系，最终威胁到社会整体的经济安全。而暴力经济一旦成形，它们又会在利益驱使下，像癌细胞一样不断向各个领域蔓延渗透，成为一种社会公害。对黑恶势力团伙，早一点斩草除根，都意味着降低今后的社会成本和风险，也是对每一个人的切身利益负责。

第二篇：整体经济运行分析(课程评估)

整体经济运行分析

[学习导航]通过学习本课程，你将能够：

●明确生产力是国家经济的基础；

● 了解失业与通胀的关系。

整体经济运行分析

一、生产力水平是国家经济的基础

一个国家的社会发展程度和人民的生活水平取决于国家的整体生产力水平。人类社会在资本主义之前发展缓慢，人民生活困苦，进入资本主义之后，工业革命爆发，生产力水平空前提高，人民的生活发生了巨大变化。而中国，在改革开放前，生产力水平较为低下，人民生活困苦，部分甚至无法达到温饱；改革开放以后，生产力得到迅速发展，国内生产总值（GDP）快速增长，人民的生活水平发生了翻天覆地的变化。

二、失业和通货膨胀此消彼长

发生通货膨胀的根本原因，就是货币量发行过多。

[案例]货币增加导致通货膨胀：从2002年到2008年，我国经济每年平均增长9.8%，而货币增长却达到了18%，尤其是2009年和2010年，货币增加了18万亿。因此出现了较长时间的通货膨胀。

当货币增长高于经济的增长时，就会出现通货膨胀。减少货币发行量，虽然可以降低通货膨胀，但却会导致经济增长缓慢、失业率上升。想要扩大就业，就必须发行更多的货币，加大支出，但却很容易导致通货膨胀。

通货膨胀和失业是任何一个社会都要面临的问题。如何在通胀与失业之间找到平衡，是社会经济政策需要解决的核心问题。

第三篇：经济本质安全试题答案

部门： 姓名：

二○一二年八月

东胜办事处经济本质安全试题

一、不定项选择题（共5题，每题2分，共10分）

1、企业建立与实施有效的内部控制包括那些要素（ABCDE）A、内部环境

B、风险评估。

C、控制活动

D、信息与沟通。

E、内部监督

2、企业建立与实施内部控制，应当遵循的原则是（ABCFG）A、全面性原则

B、适应性原则 C、制衡性原则

D、安全性原则 E、全面性原则

F、重要性原则 G、成本效益原则

3、东胜办事处经济本质安全体系辨识的重点风险源包括（BCDF）A、投资决策风险

B、费用管理风险 C、质量管理风险

D、煤炭调运风险 E、资产管理风险

F、数量管理风险 G、人力资源风险

4、实施经济本质安全管理的工作流程包括：（ABCDE）A、收集风险信息

B、风险评估 C、实施控制

D、评价考核 E、管理改进

5、东胜办事处经济本安重点风险监督评价体系的监督评价程序分几个阶段（B）

A、3

B、4 C、5

D、6

二、名词解释（共7题，每题5分，共35分）

1、内部控制涵义：

答：内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。

2、经济本质安全涵义：

答：经济本质安全在一定经济技术条件下，在企业全生命周期过程中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的安全管理全过程。

3、内部环境涵义：

答：内部环境是企业实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。

4、风险评估涵义：

答：风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。

5、控制活动涵义：

答：控制活动是企业根据风险评估结果，采用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。

6、信息与沟通涵义：

答：信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。

7、内部监督涵义：

答：内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。

三、简答题（共3题，第1题15分；第2题20分，第3题20分）

1、东胜办事处经济本质安全体系实施的背景 答：

（1）、公司的内控环境发生变化，原有的内控体系已不适应公司发展的需要。

（2）、是经济本安体系建设和内控体系建设项目实现落地、发挥实效的需要。

（3）、是全面落实“全国学神华，神华怎么办；销售是龙头，龙头怎么干，找差距、抓整改、促提升”活动的重要实践

2、东胜办事处经济本质安全体系实施的依据 答：

（1）、国资委《中央企业全面风险管理指引》

（2）、财政部联合五部委下发的《企业内部控制基本规范》及其配套指引

（3）、上交所《内部控制指引》

（4）、香港联交所风险管理、内部控制相关规定。（5）、集团公司经济本质安全的要求。

3、东胜办事处经济本质安全体系实施的目标

答：

（1）、经济本质安全体系实施的总体目标是实现经济安全风险处于可接受水平，达到安全的状态。

（2）、经济本质安全体系实施的具体目标是：①收集经济本安风险信息，编制风险信息库；②进行风险辨识，对风险进行分级、分类；③分析风险成因，明确经济责任，对风险进行分层、分担，建立经济本安管理责任体系；④明确预警指标与标准；⑤进行风险评估，绘制风险图谱，建立经济本安风险评估体系；⑥制定考核制度，明确考核方法与标准，建立经济本安考核与责任追究体系；⑦梳理业务流程，设置控制措施，完善业务一体化本安运行体系。

第四篇：安全经济目标考核汇报材料

安全目标考核汇报材料

各位领导、同志们：

大家好！首先我代表输油三处全体干部职工对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。2011年我处在认真学习领会和全面贯彻落实集团公司关于安全生产和环境保护工作的决策部署，坚持以人为本、安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，不断夯实安全基础管理，落实安全生产措施，有效防范，坚决遏制了较大及以上事故的发生，实现了全年无生产安全事故和环境污染事件，以及管道“三零”目标。下面就今年的重点工作汇报如下：

各项指标完成情况。

1、全年无生产死亡事故、火灾事故和交通安全事故，汛期管道安全度汛，未发生伤亡和经济损失。

2、全年未发生环境污染事件。

3、全年未发生一起第三方破坏、管道占压、油品泄漏和打孔盗油事件，实现了管道“三零”目标。

一、强化管理，夯实安全基础管理，完善内部各项制度抓好人员管理。

1、在2011年年初，与公司签订2011年安全环保目标责任书后，我处横向到边、纵向到底，层层分解责任，与队、站分别签订安全环保目标责任书，队、站与班组长、班组长与职工签订安全环保目标责任书，明确各级人员安全责任和目标任务，细分考评标准，牢固树立“安全第一”的思想，确保安全生产。

2、为了明确各级岗位安全职责，实行“有岗必有责、有责必究”的管理，根据公司制定的安全管理制度，结合我处实际情况，进一步完善了安全管理制度，制度中明确了各岗位、各人员的安全职责，同时，还制定外来人员安全教育规定、外来施工安全管理规定等，夯实安全基础管理，为各队站的安全生产奠定了强有力的基础。

3、进一步修订和完善了各类应急预案和事故现场处理措施，加强事故演练，提高职工的事故紧急处理能力。

一是在实践中不断完善各类预案的修订，今年以来先后对我处的防汛预案、灭火与疏散预案、事故现场处理措施、安全操作规程等进行了修订，在修订的过程中我们严格按照各站的实际情况制定，切实做到预案的可行性；二是各单位每月组织职工进行模拟突发事故演练，不断提高职工的应急处理能力。今年以来各队站共进行各类演练30 次，全处组织的大型综合演练两次。

4、居安思危，开展“警示性”安全教育和职工安全技能教育，不断提高职工的安全意识和业务技能，做到安全工作常抓不懈。一是针对我处发生的4.26和8.5油品泄漏

事故，及时召开专题会议，分析事故原因，吸取经验教训，为广大职工敲响安全警钟，让职工在真实的事例中加深认识，从事故教训中得到教育；二是各单位严格按照年初制定的班组安全学习计划，分岗位、分层次对职工进行安全培训，今年以来全处共组织安全培训50余次，并在6月份安全生产月成功举办了安全知识竞赛和演讲比赛。

5、注重管道宣传工作，做好周边群众走访工作，使管道保护深入人心。

一是各单位通过宣传专栏、张贴横幅、曝光台、树立先进、开展警示性安全教育等方式，大力进行安全宣传，提高了广大干部职工学安全、抓安全、保安全的自觉性，营造了良好的安全氛围；二是6月份安全生产月，我们以此为契机，根据公司的安排、部署，结合我处实际，积极开展了隐患排查治理、安全知识竞赛、安全宣传、职工技能考试等活动，尤其是安全知识竞赛，本着公平、公正、公开的原则展开，职工学习热情空前高涨，很好的提高了职工的安全知识水平。同时，我处加大了对外宣传力度，充分利用张贴安全横幅、宣传车、宣传牌、散发传单等方式宣传《天然气管道保护法》，并将造成安永线管道泄漏当事人南毛毛的判决书印发张贴管道沿线，全年我处共张贴《中华人民共和国石油天然气管道保护法》摘录5000余份，发放宣传册子8000余册，宣传品700余件；三是加强与相关采油厂、乡镇政府、派出所和石油支队的联系，建立长效机制，并且与油田各哨卡建立联系机制；四是我们利用巡查时间积极走访周边群众，巡线队每月组织进行一次全线范围的走访活动，与他们共同探讨保护输油管道的重要性和必要性，提高群众的防范意识，做到群防群治的保障体系。

二、进一步夯实安全管理责任，加大巡查力度和监管力度，确保管线安全。

1、为了进一步夯实安全责任，做到职责明确，责任到人，我处实行了“巡线班长包线，巡线管理员包点，巡线工包段”制，确保管线安全。

2、严格执行《巡线工管理办法》，加强对巡线工的管理。一是加大对巡线工的安全教育和培训，安全环保质监科每月要对所有巡线工召开安全会议，进行安全培训，不断增强巡线工的安全意识；二是加强巡线工人员管理，对违反劳动纪律的予以经济处罚，共处罚了5人；辞退年龄超过55岁、身体不健康的巡线工8人；对两名巡线工由于责任心差给予了辞退；三是对新进的巡线工进行了岗前体检，确保人员健康上岗。

3、加大管线巡查和监护力度，确定重点区域，切实做好线路的巡查、维护工作。一是我处严格执行徒步巡查制，要求巡线工每日徒步巡线两次，巡线管理员每日徒步一次，班长每周徒步巡线一次，队长每月徒步巡线一次，处领导

每季徒步巡线一次；二是针对我处管道沿线施工路段较多，加强了现场监护和轮流蹲守工作力度，当时确定杨家湾气站、甘谷驿东队油气勘探公司压注水管道、甘谷驿改线、窑窑沟修建公路、川口修路、王皮湾修建停车场6处为重点监护区域，及时向施工单位发放了安全告知书，并派专人24小时轮流蹲守监护，确保管线安全。今年以来我处共发放安全告知书12份，整改各类问题、隐患20余处。

4、严格巡检制度，狠抓24小时值班制，做到问题有人发现，问题及时发现，问题及时处理，做好安全设备及安全附件的检验工作。

为保证站场的设备安全，杜绝设备安全隐患，制定新的安全巡检制度，并规范了检查内容，分为消防安全检查、设备安全检查、仪器仪表检查、配电安全检查、操作安全检查、地沟安全检查、宿舍安全检查等七个类别，每个类别又详细规定了具体检查内容。实行班检、日检、周检和月检四级巡检制度，班检由操作人员每小时巡检一次，两小时记录一次；日检规定班长每日至少全面检查一次，周检规定安全员每周至少详细检查一次，月检规定站长每月至少组织安全大检查一次。要求做好安全检查记录，对发现的设备问题和安全隐患及时记录、处理和上报，做好隐患跟踪管理，需要维护保养的及时维护，需要大检修的及时制定大修计划。

处室值班人员每天对各站队的值班情况进行不定时、不定方式的检查，确保人员在岗，保证巡检制度的严格落实。

5、为了进一步夯实安全责任，我处规定场站每天上班人员必须指定一名职工为兼职安全员，负责当班期间本区域内的安全检查及隐患排查，确保安全。

三、加强防汛工作，确保管线安全度汛。

一是制定了2011防汛措施，安排了防汛值班工作，全处确定了4部防汛值班电话；二是清检了防汛物资和应急抢险物资，及时补充、配备了短缺物资；三是加大了雨前雨后排查力度，发现问题，及时处理，防止安全隐患扩大化；四是严格防汛24小时值班制，值班人员必须在岗在位，保持通讯畅通。

四、做好过冬准备工作，确保管道运输顺利越冬。一是清点现有过冬物资，及时上报补充所需过冬物资；二是对全线管线埋深进行测试，对于埋深不足1.5米的进行加深；三是对管线及露天阀门进行保温，确保安全过冬。

五、积极组织，扎实推进QHSE的各项工作。自公司发布QHSE管理体系后，我处积极相应处长为组长，副处长为副组长，各单位一把手为组员的QHSE领导小组，办公室设在安全环保质监科，明确各级人员的职责，有效推进QHSE各项工作。

通过前期QHSE的学习，职工掌握了一定的基础知识，在辨识、评价工作开展后，贯标办人员多次到我处现场指导，职工都能积极参加，对危害因素、环境因素进行辨识、评价，认真完成了公司贯标办的此项工作。

为加强设备管理，我处自行组织职工对设备进行了辨识，譬如：一些违章操作，对设备造成的巨大损坏等，并制定了控制措施，作为每名新进职工的教育读本。

七里村输油站、永坪输油站根据实际情况，制定了切实的标准化作业指导书，包含每一步操作的过程、可能发生的事故、设备简单故障判断及处理、操作图片等，作为一名新进职工上岗操作的教育读本。

我处现已完成危害因素、环境因素的辨识、评价、作业指导书、标准化作业指导书及设备辨识、评价工作，总之，2011年我处的安全工作取得了一定的成绩，管理水平也有了很大的提升，但是在安全工作的创新上和职工的安全技能方面还存在这一定的不足。2012年我们将继续以安全工作为中心，积极探讨，合理安排，夯实责任，确保管线安全平稳运行。

我的汇报到此结束，谢谢大家！

第五篇：经济管理学院安全知识辩论赛

“经济管理学院安全知识辩论赛”活动总结

一、活动简介

1、活动主题：经济管理学院安全知识辩论赛

2、活动目的：通过举办此次辩论赛，提高学生思辩意识和善辩本领，增加其对辩论赛的兴趣及重视程度，扩大知识面，提高自身的综合素质。也希望通过此次辩论赛，增强学院同学的友谊，加强学院人文气息，活跃校园文化气氛。并且为经管学院选拔优秀的人才。我们要时刻牢记安全，共创和谐社会。

3、活动时间：2011年10月10日——2011年10月20日

4、活动地点：图书馆报告厅

5、参赛对象：经管学院辩论赛复赛人员

二、比赛流程

此次辩论赛采取淘汰制，比赛第一轮由16个班级每班级3人进行比赛。评委进行打分评选出12名选手晋级选手进行决赛。比赛邀请了保卫处处长、学院部分领导、团工委各部干部。赛后到场嘉宾对冠军班级和最佳辩手颁发了整数，比赛落下帷幕。

在活动之中我们也遇到了一些问题：

第一，在人员通知方面个别自管委员没有通知到位。

第二，在应急方面没有很好的处理。

第三，在活动的前期准备方面，没有进行充足的协调。

针对以上问题我们已经找到相应的解决方法，相信在以后的工作中能取得很好的效果。

活动已圆满结束，相信我们经管学院在以后的工作中一定能再创佳绩！

总结人：孙海龙2