第一篇:关于对纪检“三转”工作情况开展监督检查的通知
关于对纪检“三转”工作情况开展监督检查的通知
关于对纪检“三转”工作情况
开展监督检查的通知
各有关单位:
为促进各单位纪检监察工作进一步聚焦主业,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,根据省纪委的有关工作部署,近期XX将对各单位查办违纪违规案件、作风建设、落实中央纪委及省纪委“三转”要求等工作情况开展监督检查。现将有关事项通知如下:
一、检查内容
1.查办违纪违规案件情况。主要包括:今年以来收到问题线索的排查、核查和处理情况。
2.作风建设情况。重点是今年以来各单位落实中央八项规定、国务院“约法三章”精神和《XX关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》情况。主要包括:通报相关案件、开展明察暗访和查处问题情况。
3.规范纪检组长分工及“三转”情况。主要包括:纪检组长分工调整后的运行情况和“三转”落实情况。
二、检查方式
1.书面报告有关工作情况。XX针对上述三项检查内容,形成相关工作情况的汇报材料,于 XX年6月20日 前与《落实中央八项规定、国务院“约法三章”精神和省局若干规定情况统计表》一并,报送至XX。
2.开展集中督查。XX年5月下旬开始,XX纪检监察部门会同相关单位,赴各有关单位就落实上述三项工作情况开展集中督查。重点是对各单位落实中央八项规定、国务院“约法三章”精神和XX若干规定情况进行检查,以印证各单位开展监督检查取得的成效。
3.进行约谈。6月中旬开始,XX纪检监察部门约谈部分XX组长和XX单位分管纪检监察工作的领导,了解相关情况,提出下一步工作要求。重点约谈集中督查中发现问题比较多的工作人员。
三、有关要求
1.各单位要加强对本单位作风建设情况的监督检查;各XX纪检组要加强对下属纪检监察机构查办案件、落实“三转”工作的指导和检查。
2.各XX纪检组报送相关统计表时,要汇总统计下属各联系点的有关情况。
附表:落实中央八项规定、国务院“约法三章”精神和省局若干规定情况统计表
XX年5月14日
落实中央八项规定、国务院“约法三章”精神和xx若干规定情况统计表
序号
建立健全制度情况
监督检查情况
通报案件情况
单位本级
下属单位
合计
单位本级
下属单位
合计
单位本级
下属单位
合计
清理制度规定
个
清理制度规定
个
监督检查
次
监督检查
次
通报次
通报次
建立配套制度
个
建立配套制度
个
明查暗访
次
明查暗访
次
发现问题
起
发现问题
起
通报起
通报起
查处问题
起
查处问题
起
查处人数
人
查处人数
人
通报人
通报人
给予党纪政纪
处分人
给予党纪政纪
处分人
填报单位:统计时间:填报时间:
第二篇:区卫生局-纪检检查“三转”工作汇报
区卫生局:纪检检查“三转”工作汇报
为贯彻落实十八届中央纪委三次全会关于“转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检检察队伍”的精神要求,区卫生局党组及时调整了纪检组长的职责分工,进一步明确卫生系统纪检监察的主要工作职责。现将区卫生局纪检检查“三转”工作的主要做法和存在的主要问题汇报如下:
一、主要做法
区卫生局纪检监察工作,2014年按照转职能、转方式、转作风的要求,突出主业,明确主责,加强主力,聚焦全区卫生系统作风建设,医疗卫生损害群众利益专项治理活动、纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。
一是突出纪检监察主业,减轻纪检组长的党组分工。区卫生局党组在调整2014年局领导班子分工时,减轻了纪检组长的职责,仅要求纪检组长分管党风廉政、纪检监察、党建和联系妇幼卫生保健工作。要求卫生局纪检监察着重抓好系统行业作风建设。
二是增强纪检监察力量,配备纪检专干。为加大全系统监督执法力量,有效发挥纪检监察职能,随时监督检查全系统各医疗卫生单工作作风情况,开展专项业务督导检查,经申请,2014年4月,明确了区卫生局办公室主任为纪检专干,协助纪检组长开展纪检监察工作。三是抓行业作风与开展党的群众路线教育实践活动相结合。区卫生局党组安排纪检组长担任全区卫生系统党的群众路线教育实践活动办公室主任和卫生局机关党支部的群众路线教育实践活动组组长。把抓系统行业作风建设与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。围绕总书记的系列精神和省委、市委、区委教育实践活动精神,结合全区卫生工作实际,聚焦“四风”,查实找准损害群众利益方面的问题和服务群众“最后一公里”。采取群众提、服务对象提、干部职工自己查等方式查找出来的系列问题,建立台账,明确整改牵头责任领导、责任单位、责任科室或部门和整改时限,有力促进了全区卫生系统行业作风的进一步好转,医疗卫生服务方式、服务能力水平的提升,一定程度上缓解了群众看病难、看病贵问题。
四是巡查监督常规化和专项检查督导相结合。区卫生局纪检监察工作,把对各基层医疗卫生单位的上班纪律、公车管理和财务管理监督常规化,改变以前有时间才下到各基层医疗卫生单位瞧瞧的做法,改为每季度不少于1次,全年不少于5次,不定期走访各医疗卫生单位干部职工作风情况。并抽查1个基层医疗机构的门诊发票使用情况,药品耗材管理情况,列为2014年纪检监察专项督导检查内容。
二、存在的主要问题
1.思想认识还需进一步提高。绝大多数领导干部和干部职工,对纪检监察工作的思想认识还停留在办案子、教育干部职工、找茬子、滋事的存面。根源在于大部分的党委(党组)及班子成员对纪检监察的职能的认识幻化和职能作用的忽视。认为纪检组长只是组织部门安排的一个与副局长差不多的一个职数,对纪检组长过多的过问具体行政事务,领导班子成员不会认为纪检组长是在履行监督职责,而可能认为在与其他班子成员在挣权,或者对他开展的工作不放心的心态,思想上有抵触情绪,不利于纪检组长履职。
2.纪检监察工作者的能力水平制约纪检监督效果。纪检监察工作者受所学专业的限制,岗位异动、更替,以及纪委系统缺乏对纪检干部固定的常态化培训模式,一定程度上导致纪检监察干部专业素质不高,执纪监督能力不强。
3.一把手的重视与支持直接制约纪检监察工作的开展。现行的行政体制,纪检组长(或纪检书记)作为领导班子成员,人财物权由一把手直接分配与管理,仅仅在业务接受上级纪委的指导,导致纪检监察工作成效与单位“一把手”重视与支持关系重大。
4.卫生系统纪检监察有盲区。医疗卫生行业职业的特殊性,医药购销领域的隐秘性、潜规则和一对一模式,导致卫生系统纪检监察工作存在一定的盲区。若没有医药经销商的举报,无从掌握收受贿络的证据。纪检监察只能从教育和药品、耗材、医疗设备线上采购等大的层面进行监督。另外,受限网络技术人才的缺乏,对卫生系统收费、发票使用、药品耗存管理等信息软件管理方面监督还有欠缺到位的地方。根据岳农维监办年初减负惠农工作要点,我市以保障涉农政策落实到位为目标;以维护广大农民群众利益为出发点;以纠正和查处违纪违规问题为手段;以清理整治涉农乱收费乱摊派为重点。半年来,我们着力打造工作亮点,积极创新工作思路,不断改进工作方法,取得阶段成效。
一、明确目标,制定工作方案
三月初,我局严格按照省、XX市的工作要求,制定了《2015年XX市落实减负惠农政策工作实施方案》和《2015年XX市落实减负惠农政策工作考核细则》及《关于涉农资金监管等四个重点领域专项整治工作方案》,并签订了各涉农部门和乡镇落实减负惠农工作责任状。建立健全惠农补贴和涉农收费监管工作的长效机制,确保农民权益得到充分保障,确保减负惠农政策全面落到实处。
二、明确责任,严明工作纪律
减负惠农工作和农民维权涉及多个部门,多领域,政策性强,工作难度大,事关农业发展、事关农村稳定,市委市政府非常重视,召开了多次专题会议,对2015年落实减负惠农政策和农民维权工作提出新的工作目标,对损害涉农利益整治工作进行了周密部署,明确责任,强化措施,并要求市纪检监察部门和减负领导小组办公室、对违规违纪等件要严肃查处,相关职能部门要各负其责,齐抓共管,确保减负惠农政策落实到实处,确保涉农利益整治工作取得实效,并要求各部门单位要认真总结工作经验,研究分析新情况,新问题,把建章立制工作贯穿整个工作始终,不断完善监管制度,形成一套科学完善、规范合理、运行高效的工作机制,确保2015年的减负惠农工作开展有声有色,有始有终。
三、明确任务,狠抓监督检查
1、抓政策落实,不走样
今年上半年以来我们严格按照省、XX市的工作要点切实履行工作责任,全面落实中央和省市减负惠农政策,切实解决农民反映强烈的突出问题,紧紧围绕农民增效,农业增效和农村稳定这一主线、打造亮点、创新思路,进一步明确了“减负工作由党政一把亲自抓,负总责”的领导责任制和“谁主管,谁负责”的工作责任制,并把工作责任量化到各部门和乡(镇)、村、市直涉农部门单位和乡镇相应召开了专题会议,层层签订了减负惠农政策,落实工作责任状,半年来全市各乡镇张贴宣传的标语共计1500条、出动宣传车30余次,宣传栏1360个,真正让广大村民积极参与,使减负惠农政策家喻户晓,人人皆知,为工作开展打下了良好的基础。
2、抓监督管理,不放松
抓好农民维权监督不能一时热,贵在坚持,对群众反映的各种损害涉农利益问题投诉,我们做到了受理及时、督办得力、处理到位,今年4月7日根据减负惠农工作安排分三个组在全市范围内,重点对农村义务教育,计划生育,农民建房以及向村级组织乱收费、乱摊派行为和惠农补贴发放情况进行了明查暗访、逐村、逐组、逐户开展了拉网式排查。
通过排查发现:长塘镇马安村套取五保户危房改造资金15000元用于村办公开,羊楼司镇东里村村集体封山育林补助资金3000元,应入村集体收入,没有作收入,由袁咏泉个人领取(处理村遗留问题)。聂市镇远景村套取危房改造资金4160元,村集体入帐用于办公开支,没有发放到户。聂市镇新安村违规套取村农户低保补助款,用于村集体其他开支。忠防镇农技站在部分村套取惠农补助资金13000元,用于农技站办公开支,羊楼司镇林业站血防造林补助款发放不及时。针对上述问题我们进行了认真梳理,并及时下发了违反减负惠农政策整改通知书,逐项督促整改落实,并要求存在问题的部门单位全面开展自清自查,采取有效的手段予以坚决纠正。
3、抓问题整改,不疏忽
为了使排查的问题彻底整治到位,在7月初我们结合涉农资金监管四个重点领域专项整治工作,从各涉农部门抽调了多名业务能手,分三个组对全市涉农部门和全市各乡镇进行为期一周的督查回访工作。通过回访督查,对整改不力的忠防镇农技站、坦渡乡农技站、五里乡中心校进行全市通报,并对自清自查不彻底问题多发、频发、群众反映强烈的单位、定为蹲点督导单位,对整改不作为或乱作为的单位进行了责任追究。并邀请人大代表、政法委员、老干部以及社会热心人士担任监督员,及时纠正发现的问题,充分发挥了预防警示作用。
4、抓违纪处罚,不留情
今年来,我们加大对涉农案件的查力度,根据省、XX市减员文件精神,制订了《XX市违反减负惠农政策实行责任追究的若干规定》,将责任量化到单位和个人,进一步严明了减负工作的责任和纪律,将羊楼司镇马坳村满报五保户补贴6600元和违规套取移民补贴资金8530元进行立案查处。对截留、挪用、林业血防造林补助资金的长塘村林业站、聂市林业站、源潭林业站进行了全面审计,收缴违规资金11000元,并对相关责任人进行责任追究,半年来先后审计了23个涉农站所和村委会,纠正违规收费132.64万元,清退克扣惠农资金28万元,同时对申报“一事一议”的226个项目奖补村,逐村实地验收的方式进行了审核,做到议事真实,资料规范,程序到位,及时纠正了少数村不进行民主议事,强行以资代劳,平调挪用所筹资金和超范围、超标准筹资筹劳行为。通过严格把关,跟踪管理等手段,确保了我市“一事一议”规范有序开展。
落实减负惠农政策是一项长期而又艰巨的工作,前段我市的农民减负工作和农民给权工作虽然取得了一定的感效,但与上级的要求相比,已有一定的差距,后段我将严格按照中央和省、市的工作要求,以更加负责的工作态度,更加务实的工作作风,更加有效的工作措施,切实做好减负惠农工作,确保中央和省市的减负惠农政策,真正在我市落到实处。
为贯彻落实十八届中央纪委三次全会关于“转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检检察队伍”的精神要求,区卫生局党组及时调整了纪检组长的职责分工,进一步明确卫生系统纪检监察的主要工作职责。现将区卫生局纪检检查“三转”工作的主要做法和存在的主要问题汇报如下:
一、主要做法 区卫生局纪检监察工作,2014年按照转职能、转方式、转作风的要求,突出主业,明确主责,加强主力,聚焦全区卫生系统作风建设,医疗卫生损害群众利益专项治理活动、纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。
一是突出纪检监察主业,减轻纪检组长的党组分工。区卫生局党组在调整2014年局领导班子分工时,减轻了纪检组长的职责,仅要求纪检组长分管党风廉政、纪检监察、党建和联系妇幼卫生保健工作。要求卫生局纪检监察着重抓好系统行业作风建设。
二是增强纪检监察力量,配备纪检专干。为加大全系统监督执法力量,有效发挥纪检监察职能,随时监督检查全系统各医疗卫生单工作作风情况,开展专项业务督导检查,经申请,2014年4月,明确了区卫生局办公室主任为纪检专干,协助纪检组长开展纪检监察工作。三是抓行业作风与开展党的群众路线教育实践活动相结合。区卫生局党组安排纪检组长担任全区卫生系统党的群众路线教育实践活动办公室主任和卫生局机关党支部的群众路线教育实践活动组组长。把抓系统行业作风建设与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。围绕总书记的系列精神和省委、市委、区委教育实践活动精神,结合全区卫生工作实际,聚焦“四风”,查实找准损害群众利益方面的问题和服务群众“最后一公里”。采取群众提、服务对象提、干部职工自己查等方式查找出来的系列问题,建立台账,明确整改牵头责任领导、责任单位、责任科室或部门和整改时限,有力促进了全区卫生系统行业作风的进一步好转,医疗卫生服务方式、服务能力水平的提升,一定程度上缓解了群众看病难、看病贵问题。
四是巡查监督常规化和专项检查督导相结合。区卫生局纪检监察工作,把对各基层医疗卫生单位的上班纪律、公车管理和财务管理监督常规化,改变以前有时间才下到各基层医疗卫生单位瞧瞧的做法,改为每季度不少于1次,全年不少于5次,不定期走访各医疗卫生单位干部职工作风情况。并抽查1个基层医疗机构的门诊发票使用情况,药品耗材管理情况,列为2014年纪检监察专项督导检查内容。
二、存在的主要问题
1.思想认识还需进一步提高。绝大多数领导干部和干部职工,对纪检监察工作的思想认识还停留在办案子、教育干部职工、找茬子、滋事的存面。根源在于大部分的党委(党组)及班子成员对纪检监察的职能的认识幻化和职能作用的忽视。认为纪检组长只是组织部门安排的一个与副局长差不多的一个职数,对纪检组长过多的过问具体行政事务,领导班子成员不会认为纪检组长是在履行监督职责,而可能认为在与其他班子成员在挣权,或者对他开展的工作不放心的心态,思想上有抵触情绪,不利于纪检组长履职。
2.纪检监察工作者的能力水平制约纪检监督效果。纪检监察工作者受所学专业的限制,岗位异动、更替,以及纪委系统缺乏对纪检干部固定的常态化培训模式,一定程度上导致纪检监察干部专业素质不高,执纪监督能力不强。3.一把手的重视与支持直接制约纪检监察工作的开展。现行的行政体制,纪检组长(或纪检书记)作为领导班子成员,人财物权由一把手直接分配与管理,仅仅在业务接受上级纪委的指导,导致纪检监察工作成效与单位“一把手”重视与支持关系重大。
4.卫生系统纪检监察有盲区。医疗卫生行业职业的特殊性,医药购销领域的隐秘性、潜规则和一对一模式,导致卫生系统纪检监察工作存在一定的盲区。若没有医药经销商的举报,无从掌握收受贿络的证据。纪检监察只能从教育和药品、耗材、医疗设备线上采购等大的层面进行监督。另外,受限网络技术人才的缺乏,对卫生系统收费、发票使用、药品耗存管理等信息软件管理方面监督还有欠缺到位的地方。
一、基本情况介绍
胥坝乡地处江心洲,四面环江,面积86km2,人口3.57万人。境内有安平圩、子胥圩和文沙圩三大圩口,堤防总长57km,险工险段17处;排涝站8座,总装机47台套,总功率3315kw。其详情如下:
(一)三大圩口基本情况。
1、安平圩:堤长24.6km,堤顶高程15.40~16.0米(吴淞高程系,下同),内外坡比1:2.5~1:3.0,堤顶宽度6~8米,保护面积48.3km2(其中保护耕地3.2万亩)。其堤防险工险段8处。分别为:
(1)江滨十一段,长1500米,外江崩岸,内临塘,1996年开始内筑二台,填塘固基,2004年3月份护岸加固,2011年进行了水毁护岸工程修复。
(2)重新东风埂,长850米,堤脚内外临塘。
(3)杨林横埂,长185米,内外临塘,沙基。汛期管涌严重。已进行填塘压渗,2011年完成内二台加固。
(4)江滨横埂,长150米,内外临塘,沙基。已灌浆。
(5)叶洲小坟包堤段,长250米,沙基、汛期管涌严重。已填塘固基。2011年完成750米长的锥探灌浆和减压槽防渗处理工程。
(6)洲头小龙塘,长500米,沙基沙堤,汛期散浸严重,已填塘固基,筑平台。
(7)苏家拐龙塘,长350米,内临塘,外崩岸,已填塘固基,筑平台。2007年堤外块石护坡。
(8)安平圩中复兴段,长4000米,外滩崩岸严重。2011年长江委实施了护岸工程。
2、子胥圩:堤长17.1km,堤顶高程15.00~15.50米,内外坡比1:2.5~3.0,堤顶宽6~7米,保护面积23.5km2(其中保护耕地1.7万亩)。其堤防险工险段3处。分别为:
(1)轮渡码头,长300米,外崩岸,在2005年和2009年4月进行了抛石护岸。
(2)子胥圩西风埂段(含上垄头),长1200米,外江陡,土质差,沙性严重,内有深塘。已部份内填塘固基。
(3)子胥圩洪楼下小圩段,长1500米,堤身单薄,土质差,渗水严重。在2000年水利兴修中加固。
3、文沙圩。堤长15.3km,堤顶高程15.20~15.50米,堤顶宽度6~7米,保护面积14.2km2(其中保护耕地0.9万亩)。其堤防险工险段6处。分别为:
(1)文沙圩南江保坍段,长1560米,外崩岸严重,内渗水集中。2005年9月发生窝崩,2006年实施沉柳挂淤等抢护措施。2011年长江委实施了护岸工程。
(2)文沙圩月亮湾段,长500米,堤身薄弱,内外坡陡,2000年进行了内二台加固。
(3)文沙圩群心沙埂段,长1300米,堤身沙性重,渗水集中。(4)文沙机排站险工,新站技改,站基沙性重,易渗水。
(5)文沙圩陈光武处,长70米,内外深塘,沙性重。在2000年内外填塘除险加固。
(6)群心大龙潭段,长125米,沙性重,内深塘,外江滩表层土破坏,汛期易渗水。
以上三大圩口的防汛保证水位是14.50米,力保水位14.74米。另外安平圩有四个外护圩,分别是杨林上小圩、杨林下小圩,西江上元宝圩、洲头合义圩。
(二)排涝站基本情况。
全乡圩内共有8座排涝站,总装机47台套,总功率3315kw,分别是:
1、安平圩内有西江、杨林两座排涝站,装机22台套,总功率1660kw,有一条主干河和八条支河,总长度25km。
2、子胥圩内有子胥、五星两座排涝站,总装机13台套,总功率1030kw。
3、文沙圩内有4座排涝站,总装机12台套,总功率625kw。分别为文沙大站、文沙小站、新洲站、合心站。
以上排涝站的排涝标准确保7—10年一遇(即24小时降雨173—196mm三日排出),争取无涝灾。
二、汛前准备工作开展情况
(一)成立了防汛组织机构,明确了防汛责任制。
为加强组织领导,落实以行政首长负责为核心的防汛责任制。我乡成立了以党委书记为教导员、乡长为指挥长的防汛抗旱指挥所,下设安平圩、子胥圩、文沙圩三个指挥分所以及工程技术组、宣传保卫组、督查组、办公室(后勤)和应急抢险队,各村、各单位也成立了防汛抗旱指挥连,明确防汛责任制,落实防汛器材筹集,制定和完善工作预案、防台风预案及人员撤退方案,并按照乡防汛预案要求落实“三队”人员,对机动抢险队人员登记造册,建立乡级抢险队1支30人,村级抢险队16支340人,汛期不得外出。建立了险工险段、涵闸斗门和各村堤段由乡村主要领导和工程技术人员共同负责的度汛责任制。
(二)进行了大堤清障、险工险段检查及泵站维修。
1、提早对全乡大堤进行清障,结合平时管护,组织人力、机械砍伐堤上杂树。及时制止破坏大堤的行为,广泛宣传水利法规,让人人爱护水利工程,保护水利工程。2、3月15日,我乡开展了2015年汛前检查工作。此次检查全乡分为安平片、子胥片、文沙片共三个片,由乡党政领导带领工程技术人员组成防汛检查组,并邀请部份县人大代表,到各村堤段及排涝站进行了全面检查,到各村堤段及排涝站进行了全面检查,对各村及排涝站实行度汛责任卡及检查登记卡制度,做到一级抓一级,一级对一级负责,保证防汛抢险的各项工作落到实处。3、3月中旬,我乡投资10万余元购置泵站维修配件对杨林站、子胥站、文沙站进行维修,此项工作将于4月上旬结束。与此同时,乡与各排涝站人员签订了河道管护协议,制定了河道主干渠保洁考核办法,确保排水渠道畅通。
(三)筹集了部分防汛器材和经费。
目前我乡已备防汛器材寸子2000吨、瓜子片2000吨、黄砂2000吨、块石2000吨,集中堆放在文沙圩南江防汛器材库和安平圩江滨防汛器材库;已备木材40m3、编织袋2万条、毛竹200根,集中堆放在乡堤管会仓库。乡财政准备防汛经费20万元;信用社储备30万元。
(四)调查摸底了上堤劳力情况。
我们对全乡劳动力进行了调查摸底工作。据统计全乡劳动力1.9万人,常年外出务工1.4万人,男性至65周岁、女性至55周岁在家上堤劳力约5000人,其中青壮年约2500人。
三、存在问题及建议
(一)存在问题。
1、防汛战线长,险工险段多,特别是子胥圩西风埂等堤段崩岸严重。由于投入有限,过去治理总是小打小敲,不能根治。文沙圩南江段、安平圩中复兴险段加固工程没有经过洪水考验。
2、防汛青壮年劳力少。由于绝大部分青壮年劳力都已外出打工,防汛劳力少,组织难度大。
3、防汛材料短缺。按照防汛预案要求,防汛抢险材料缺口大。
(二)建议。
1、我乡堤防战线长,杂树丛生,汛前清障任务重,请求县防汛指挥部给予物资帮助。
2、由于防汛技术人员缺乏,建议县防汛抗旱指挥部给予技术支持。
3、建议在子胥圩兴建一座防汛器材库。
四、下步工作安排
(一)按照防汛抗旱预案要求落实“三队”人员,特别是机动抢险队人员,要登记造册,通知本人不能外出,做到招之即来,来之能战,战之必胜。
(二)按照防汛抗旱预案要求及时补充险工险段防汛砂石料。
第三篇:落实“三转”,纪检工作基本情况调研
落实“三转”,纪检工作基本情况调研
自落实“三转”工作以来,我局按照要求,落实“三转”的要求,紧紧围绕“党性宗旨观念要有新增强、领导班子建设要有新作为、干部素质能力要有新提高、纪检监察工作要有新突破”的目标,不断丰富载体、整合力量、创新形式、规范管理,大力推进纪检监察工作,促进了干部素质和工作效能的提升。
一、推进纪检监察工作的基本概况
在深入推进纪检监察工程建设中,坚持以“提高干部综合素质”为核心,本着务实、高效、创新的思路,积极搭建干部学习、锻炼和成长平台,不断拓宽能力提升渠道。
1、强化纪检意识学习。一是组织集中培训系统学。根据要求,开展了《监察法》等党纪法规的学习与测试工作。局班子成员带头,各科室主任及相关人员对纪检知识进行了系统讲解,并编印了学习资料,方便大家随时学习。二是创办自觉学。以网络为平台,及时开展网络学习形式,鼓励大家自觉学习。三是心得体会学。采取局全体机关干部循环授课的方式,突出重点工作,实行“学讲结合、学议结合、学评结合、学督结合、学思结合”,局全体机关干部每人既是学习者又是讲课者;每周学习结束后,参加培训人员对讲授内容讨论学习心得体会,取得了较好的学习培训效果。
2、规范行为,树立优良作风。一是规范工作程序。根据《监察法》相关要求,制定安监局相关监察制度,进一步完善了各项日常管理制度,明确了职责任务、岗位责任目标、工作规范等。在此基础上,实行工作情况“日记载、周小结、月评比、季回顾”制度,并落实了工作督查机制,进一步提高了工作效率和争先创优意识。二是规范工作纪律。严肃工作纪律,对作风建设、廉洁自律、工作纪律、行为规范等方面严格要求,深入开展领导干部“交心谈心”活动。大力倡导调查研究之风,由分管领导带头,各室确定1~2个调研课题,采取调查问卷、座谈走访等形式,深入开展调查研究,并督促各科室积极开展调查、研究解决实际问题,促进反腐倡廉建设工作。三是规范考核奖惩。细化工作任务,明确奖惩措施,制定了考核目标,形成了“职责明确、任务明晰、标准量化、奖惩分明”的考核工作机制。
二、推进纪检监察人员建设中存在的问题
我局在纪检监察工程建设上,仍然存在着一些不容忽视的问题,主要表现为以下几个方面:
1、在人才需求上,缺少紧俏人才。一是缺少领军型的人才。在本单位中能够起到绝对带头人地位的人才,比较少有。二是缺少复合型的人才。在安监局,主要表现为缺乏跨专业、跨学科、跨领域的人才,特别是既懂规划、法律法规,也熟悉业务,还精通电脑、写作的人才寥寥无几。三是缺少创新型的人才。主要表现为在实际工作中,创新意识不够,安于现状,能创造性地开展工作的人才少,具有前瞻性、开拓性的人才少。
三、对纪检监察的建设的建议
根据纪检监察工作的特殊性,建议在纪检监察工作过程中,要着力抓好以下几个方面:
1、抓培养,进一步提高纪检监察工作人员的综合素质。一是加强教育培训。加强理想信念教育,加强作风和道德建设,引导纪检监察人员树立正确的人生观、事业观和价值观。合理安排学习内容,加大对法律知识、现代科技知识和计算机操作技能的培训力度,加快知识更新,使之掌握更多的新知识、新技能、新本领,特别是那些能够学以致用的技能,提高实际工作能力。二是加强复合型人才培养。进一步拓宽教育培养渠道,加大干部教育培训投入,着力培养能适应新形势新要求的、一专多能的复合型人才。要科学制定人才教育培养计划,做到重要干部重点培养,优秀干部优先培养,年轻干部经常培养,紧缺人才抓紧培养。建议有计划、有意识的选配一些综合素质高的人才。
2、抓激励,进一步激发纪检监察人员的工作热情。一是建立绩效评定体系。根据不同人员的特点,建立相互联系、各有侧重的考核评价标准。充分发挥实绩考核的激励和导向作用,加大对绩效奖惩力度。二是建立激励机制。研究并制定一套合理的激励政策,大力推行“干好干坏不一样、多干少干不一样”的分配制度,鼓励“赶学比超”,使肯干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有前途,促进形成良性的干事机制。
第四篇:海南省人民政府办公厅关于开展对清产核资工作进行监督检查的通知
【发布单位】83002
【发布文号】琼府办[1995]90号 【发布日期】1995-09-11 【生效日期】1995-09-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
海南省人民政府办公厅
关于开展对清产核资工作进行监督检查的通知
(琼府办[1995]90号)
各市、县、自治县人民政府,省政府直属有关单位:
为了贯彻落实财政部等部门《关于加强对清产核资工作监督检查的通知》(财清字[1995]10号)精神,推动我省清产核资工作深入开展,省政府同意省清产核资办公室制定的《海南省清产核资工作监督检查实施方案》。此方案由省清产核资办公室组织实施,各市、县、自治县和省直有关单位要积极支持,密切配合,确保这项工作顺利进行。
附:《海南省清产核资工作监督检查实施方案》
海南省人民政府办公厅
一九九五年九月十一日
海南省清产核资工作监督检查实施方案
为确保1995年全面完成全省范围内的清产核资任务,根据财政部、监察部、审计署、国家国有资产管理局《关于加强对清产核资工作监督检查的通知》(财清字[1995]10号)要求,有重点地对各级国有企业、单位清产核资工作进行监督、检查,特制定本实施方案。
一、一、检查范围
按《海南省一九九五年清产核资工作方案》规定,应进行清产核资企业、单位,包括1993年至1994年已进行清产核资的企业、单位,都要有重点地进行检查。
二、二、检查内容
(一)国有企业、单位的资产清查情况。
1.企业对占有的各项资产和负债是否进行了认真的清查盘点核实,报表数据的真实可靠性;
2.有无帐外资产;
3.各种资产损失和资金挂帐的明细表和总表,进行帐与帐、帐与物核实,并检查其发生时间、产生的原因和企业能够自我消化的数额。
(二)产权界定情况。
1.国有企业、单位在联营、合资、股份制等企业投资的产权关系是否清晰、利益分配是否明确;
2.是否有转移国家资产以及贪污盗窃等问题;
3.是否按国家有关政策法规认真界定。
(三)是否按国家有关规定进行固定资产价值重估和土地估价。
(四)土地证发放的情况;土地管理部门是否向清产核资企业、单位提供基准地价和修正系数;土地估价工作中有无随意收费现象。
(五)国有企业、单位对清理出来的各种问题和各项帐外资产填列报表、申请解决和加强管理的情况。
(六)各地区、各部门对所举办或管辖的国有企业、单位资产进行清理、申报和清产核资的情况。
(七)各级政府职能部门执行国家清产核资各项政策的各项规定的情况。
(八)清理出来的企业贷款损失实际上已成为呆帐的,其发生时间、产生的原因和企业能够自我消化的数额。
(九)由国家拨改贷投资和基本建设基金贷款安排的本息余额。
(十)其他与清产核资工作有关的问题,如收取费用、数据资料管理等。
三、三、参加检查的单位、人员及分组
(一)参加单位及人员。
省财税厅、省监察厅、省审计厅、省财务大检查办公室、省人民银行、省清产核资办公室各选派2至3人,省计划厅、省工业厅、省交通厅、省农业厅、省商贸厅、省土地管理局、各专业银行各选派1人,同时聘请会计师事务所专业人员参加。
(二)选派人员的要求。
各组长单位选派处级以上人员担任检查组组长;选派的工作人员要责任心强、作风扎实,具有一定专业知识和经验,以保证工作质量。
(三)分组及检查路线。
第一组由省财税厅负责并选派组长,检查海口、琼山、澄迈的国有企业、单位。
第二组由省监察厅负责并选派组长,检查屯昌、琼中、通什的国有企业、单位。
第三组由省审计厅负责并选派组长,检查儋州、洋浦、昌江的国有企业、单位。
第四组由省人民政府负责并选派组长,检查三亚、陵水、琼海的国有企业、单位。
各组的交通用车由组长单位解决。
四、四、工作步骤和时间安排
第一步,9月15日以前为准备工作阶段。
(一)各参加单位将选派的组长和工作人员名单于9月14日前报海南省清产核资办公室(联系电话:6226560、联系人:宋德琼);
(二)组织学习文件,明确工作任务,确定检查对象,并公布分组名单(9月15日)。
第二步,从9月18日至29日为检查工作阶段。
(一)听取市县或部门汇报清产核资工作;
(二)逐户检查;
(三)向企业、单位和市县政府及同级清产核资办公室通报检查情况,并指导和帮助企业、单位建立有关规章制度,制定整改措施。
第三步,从10月3日至9日为总结工作阶段。
(一)各组进行检查工作总结,并写出书面总结(3日-6日);
(二)召开全体组员汇报会(10月9日),各组汇报检查工作情况,提交总结报告,并提出我省落实清产核资各项政策(重点是调查提纲中第八、九两条)的具体办法及被检查地区合理调整产业结构、优化企业资本结构的意见。
海南省清产核资办公室
一九九五年九月五日
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第五篇:开展“四项工作”监督检查情况报告
开展“四项工作”情况报告
为了进一步深化机关“能力作风建设年”活动,督促推动全县各部门全面落实“四个体系”工作机制,确保党中央和省市县委决策部署落实落靠,结合全县政治生态考核工作,xxxx局开展“四项工作”情况报告如下:
一、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及中央省市县委重大决策部署贯彻落实情况
(一)工作推进情况。
1、改善农村人居环境,提高农村生活垃圾治理成效。为切实改善农村居民生活环境,杜绝土壤与水体二次污染,xxxx局在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的指导下,积极开展农村生活垃圾治理工作。累计完成投入x万元,用于采购垃圾收、转运设备设施(户分类垃圾桶x个、公共垃圾桶x个、果皮箱150个、电动三轮车82台、6立方压缩车5台、6.5立方压缩车2台、劳保用品178套);投资x万元,在x个乡镇建设x个垃圾分拣中心与两个乡镇建设垃圾中转站,极大的提高了农村生活垃圾收、转运的效率。为有效规范日常管理,不断提升乡村环境卫生整治水平,制定了相应的保洁制度、建立了保洁队伍,配备了专职保洁员。成立检查小组,加强对x个行政村垃圾转运情况、分拣房和垃圾转运设备使用情况、制度上墙情况、垃圾散乱堆放等情况多次全面排查,并建立台账。逐步建立“户分类、村收集、乡管理、县转运及处理”的转运模式。
2、加强既有房屋排查,保障人民群众生命财产安全。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和系列指示批示精神,深刻吸取重大事故教训,按照国家、省、市工作部署,xxxx局立刻行动,开展对全县范围内的既有楼房、公共建筑、工业建筑、在建房屋、烂尾楼、征收待拆迁房屋、农村房屋进行全面排查,重点排查经营性自建房屋。截止到6月6日,已完成排查经营性自建房屋x栋,自建公共建筑x栋,非自建房屋x栋,在建项目x个,按照省住建厅工作要求,已完成经营性自建房屋全部排查工作。
(二)存在的问题和困难。
一是xx群众对生活垃圾分类意识薄弱,使农村生活垃圾分类工作难度增加。
二是部分乡镇保洁员责任意识不高,不能及时收取垃圾。(三)下步工作计划。
一是加大排查力度,做好治理工作。
不定期对农村非正规垃圾点和农村生活垃圾整治运维、五有标准建设情况进行抽查,确保出现问题第一时间进行整治完善,防止垃圾流入农田。二是建立保洁管理制度。要求保洁员定期对农村生活垃圾进行整治,保障生活垃圾及时清运。三是加大宣传,营造氛围。加强对农户的引导,推进农村生活垃圾源头分类,减少垃圾二次污染,推广农村生活垃圾“源头分类+分拣处理”模式。四是形成长效机制。按照《关于印发xx黑土耕地保护利用“田长制”工作方案的通知》、《黑龙江省xx域农村生活垃圾治理和设施规划建设方案(2019-2035》、《xx农村垃圾整治一体化工作实施方案》不断完善农村转运体系,使农村生活垃圾排查治理工作形成常态。二、第x次党代会报告任务分工落实情况
(一)工作推进情况。
1、农村危房改造。2022年年初,我局发挥住建系统行业优势,按照2021年国家、省、市“将危房改造对象扩大至农村低收入群体的”要求,迅速行动,立即安排部署各乡镇对农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等农村困难群体住房进行摸排。经各乡镇及村委会进一步确认,并与民政局、扶贫办、残联等相关部门共同确认后,最终确定并上报省住建厅改造任务为27户(包含两户幸福大院)。2022年5月,已将参与改造的27户建立整改台账,并聘请鉴定机构对房屋进行安全等级鉴定,同时xx人民政府制发了《xx2022年农村危房改造实施方案》下发至有关单位。目前已按计划开工4户,备料18户,竣工3户(置换)。
2、棚户区改造。2017年xx开展棚户区改造工程,截至到x年5月底,累计完成征收x户,发放补偿金x余元,拆迁房屋x万平方米。2021年初,根据被征收人意向,我县投资x亿元(含配套费),在棚改x号地块,启动x栋回迁安置楼建设项目,建筑面积x万平方米,2021年x月份已完成主体建设,2022年6月开始进行基础配套设施建设,预计2022年11月底全面竣工。根据被征收人回迁安置实际报名情况,通过三次摇号最终确定共抽出有效房源住宅x套、车库x套。剩余住宅x套,车库77套。
(二)存在的问题和困难。
1、农村危房改造。由于春种季节,农户忙于耕种,导致x户改造户已完成物料准备,未按计划时间开工。
2、棚户区改造。随着棚改工作的开展,很多在棚改范围内生产经营的个体工商户因棚改导致无经营场所(问题比较集中的有铁器加工、汽车维修、大理石加工、涂料加工、塑钢门窗加工等小规模个体商户,这也是导致部分个体商户对棚改有抵触心理的原因)。
(三)下步工作计划。
1、农村危房改造。目前已与各乡镇沟通协调,督促农户尽快开工改造,确保11月底能够竣工,住上安全住房。
2、棚户区改造。根据我县城市总体规划,正在谋划涵盖物流、仓储、加工、经营等范畴的功能区,实现城市功能区域化,促使这部分被征收早日搬迁,实现区域净地。
三、2022年重点项目建设情况
(一)工作推进情况。
1、xx2022年老旧小区改造。计划投资x万元,完成2个小区22栋单体楼x万平方米,直接受益x户,建设内容主要包括配套设施及主体改造。预计6月末完成项目工程总承包招标工作及三方图纸会审,7月初正式开工。
2、“断头路”建设项目。计划投资x万元,建设内容包括经一路道路建设总长度为x米;x建设(道路东起南山街,终点为断路)总长度为x米。本项目包括道路工程、绿化工程、给水工程、排水工程、雨水工程、亮化工程等。该项目2021年8月开工建设,2022年6月5日复工,目前正在进行前期物料及施工人员进场准备。
3、xx建设路延伸工程建设项目。计划投资x万元进行建设路延伸工程,道路北起青松街南至建兴街,总长度x米,主要建设内容为沥青道路、地下管网。目前已完成测量、地质勘察,可行性研究报告初稿已完成,正在进行建设项目用地预审与选址意见书和施工图设计,预计8月份开工建设。
(二)存在的问题和困难。
1、xx2022老旧小区改造。一是影响老旧小区施工改造的私搭乱建多,拆除、腾挪难度较大,影响工期。二是老旧小区改造项目涉及的楼房都是2000年以前建成的,建筑主体年代较早,楼房存在隐蔽部位问题较多,原有图纸和资料缺失,设计部门在现场踏察时不能进行破坏式勘察,对部分存在隐患和问题无法充分体现到设计图纸中,在施工过程中开挖或拆除时才能发现存在质量缺陷和隐患。因老旧小区改造项目存在特殊性,为达到应改尽改和满足建筑物改造质量达标、使用安全及有效实施的需求,导致在实际施工过程中出现多处不可预见的施工变更。
2、xx项目。经一路存在一滞留户
3、xx建设项目。由于部分路段土地性质不符合建设用地,目前正在对土地性质进行更改。
(三)下步工作计划。
1、xx2022年老旧小区改造。一是充分发挥社区的调节作用和执法部分的执法部门联动。xx联合执法,按照职责分管讲解相关法律法规征得业主理解和配合。二是为保证该工程的顺利进行,本着坚持以人为本、因地制宜,把老旧小区改造好的目标与财政等相关部门沟通以现场签证的形式确定工程量,确保小区改造到位。
2、x建设项目。一是加强政策宣传,引导被征收人理解征收政策,耐心细致的做好被征收人的思想工作。二是合理运用法律顾问制度,通过法律的途径解决问题,确保建设项目顺利进行。
3、xx建设项目。已聘请第三方,对涉及更改土地性质的地块进行组卷上报省自然资源厅,同时我局积极与自然资源局、财政局等相关部门协调,尽快办理土地性质变更手续,确保正常开工建设。
四、承接县级攻坚破难计划推进情况
(一)工作推进情况。
1、xx2021年老旧小区改造。计划投资x万元,中标价为x万元,完成改造11个小区27栋单体楼,改造面积x万平方米,惠及居民住户x户。主要包括主体改造与配套改造。该项目2021年8月开工,截至到2021年12月末已完成改造项目投资总量的61%,主要包括外墙保温及粉刷13栋、排水改造20栋、地沟内供热管线及立杠改造7栋。2022年5月复工,截至6月10日,累计完成外墙保温及粉刷23栋、楼梯间粉刷25栋、屋面施工11栋、脚手架搭建27栋、地沟内供热管线及立杠改造7栋。
2、发展本地特色产业,延伸产业链。为保证各项重点工程能够早落地早投产,全面推进本地特色产业发展,对招商引资项目提供绿色通道,我局牵头成立工程项目审批专班,建立健全“帮办代办”工作机制,提供一对一审批服务,帮助协调解决审批中出现的各种问题,为我县重大项目及招商引资项目实施“一会三函”政策,压缩审批时限,减少审批环节,优化营商环境。
(二)存在的问题和困难。
xx2021年老旧小区改造。一是影响老旧小区施工改造的私搭乱建多,拆除、腾挪难度较大,影响工期。二是老旧小区改造项目涉及的楼房都是2000年以前建成的,建筑主体年代较早,楼房存在隐蔽部位问题较多,原有图纸和资料缺失,设计部门在现场踏察时不能进行破坏式勘察,对部分存在隐患和问题无法充分体现到设计图纸中,在施工过程中开挖或拆除时才能发现存在质量缺陷和隐患。因老旧小区改造项目存在特殊性,为达到应改尽改和满足建筑物改造质量达标、使用安全及有效实施的需求,导致在实际施工过程中出现多处不可预见的施工变更。
(三)下步工作计划。
xx2022年老旧小区改造。一是充分发挥社区的调节作用和执法部分的执法部门联动。按照职责分管讲解相关法律法规征得业主理解和配合。二是为保证该工程的顺利进行,本着坚持以人为本、因地制宜,把老旧小区改造好的目标与财政等相关部门沟通以现场签证的形式确定工程量,确保小区改造到位。