格尔木市外来人口居住证申领管理办法

第一篇：格尔木市外来人口居住证申领管理办法

格尔木市外来人口居住证申领管理办法

（格尔木市公安局，2009年8月）

第一条为加强对我市外来人口的管理，保障外来人口的合法权益，维护社会秩序稳定，促进经济社会和谐发展，根据国家有关法律法规，结合我市外来人口实际，制定本办法。

第二条外来人口是指离开其常住户口所在地到格尔木市辖区居住1年以上，仍需长期居住的不具有格尔木市常住户籍的人员。

第三条凡符合下列条件，居住在格尔木市的外来人员，需办理格尔木市外来人口居住证（以下简称居住证）。

（一）有相对稳定的住所及职业，包括机关、团体以及国有、民营、三资企业聘用人员。

（二）从事个体工商业者。

（三）租种土地的农民。

第四条公安机关是外来人口管理的职能部门，劳动、建设、交通、工商、计划生育、民政、卫生、教育、各行委等部门应按照各自的职责，分工负责，相互配合，共同做好外来人口的管理工作，并履行下列职责：

（一）依法保护外来人口的合法权益和人身财产安全；

（二）宣传外来人口管理政策、法律法规，开展遵纪守法、社会公德教育；

（三）统计外来人口数据，建立健全相关档案；

（四）户籍协管员在各公安派出所的领导下，负责办理外来人口居住登记，定期核对居住人口相关资料。

（五）申请办理相关证照时，须持格尔木市外来人口居住证、居民身份证等证件办理。公安派出所负责外来居住人口的登记、发证及治安管理工作。

机关、团体、企事业单位的保卫部门、居（村、牧）民委员会的治保组织应当协助公安机关做好外来人口管理工作。

第五条拟在我市居住1年以上从事务工、经商等活动的年满16周岁（含16周岁）的外来人员，必须到居住地公安派出所登记，并申领居住证；

未满16周岁的人员在居住地居（村、牧）民委员会办理居住登记，报公安派出所备案，也可自愿申请办理居住证。

第六条外来人口申领《居住证》或申报登记时，未满16周岁的人员应持本人居民身份证或与本人身份有关的证明；

年满16周岁以上的人员应持本人居民身份证或交验其户口所在地乡（镇）人民政府开据的《外出用工许可证》和相应的有效证明证件；

育龄人员应同时提供经居住地计划生育部门查验有效的证明。

第七条劳改释放人员、劳动教养解教人员及判处管制、缓刑、假释保外就医、监外执行人员必须在到达居住地的3日内，由户主或本人持人民法院、监狱、劳动教养机关出具的证明，到居住地公安派出所申报居住登记。

其他居住人口按下列要求申报：

（一）居住在居民家中的，由户主带领并持其户口薄或居民身份证申报登记；

（二）居住在机关、团体、部队、企事业单位内部或工地工场的，由单位或雇主进行申报登记；

（三）租赁私房居住的，由房屋出租人持其户口薄和有关证件，带领承租人申报登记。第八条外来人口中的务工人员应在到达居住地的3日内，持《外出人员就业登记卡》和《居住证》，到居住地劳动部门领取《外来人员就业证》，并到劳动部门指定的职业介绍机构求职登记；

从事经营活动的人员持《居住证》和《外来人员就业登记卡》，到工商、税务部门办理经营证照。

第九条外来人口应当遵守其户籍所在地和居住地的计划生育规定，并到有关部门办理计划生育手续。

第十条外来人口的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，禁止侮辱、歧视外来人口。

外来人口的合法权益受到不法侵害时，有关部门应当及时处理，依法维护。第十一条已办理《居住证》的居民的子女在办理《居住证》后，在入托、入学时，与我市常住人口子女同等对待（必须回户籍所在地参加普通高考），不加收任何费用。

第十二条外来人口须遵守下列规定：

（一）遵守国家法律法规和本规定；

（二）外来人口必须在规定时间内主动申报、注销居住登记，不得伪造、变造或者买卖《居住证》，《居住证》遗失、损坏的应及时办理补领、换领手续，居住地发生变更的应当及时变更《居住证》；

（三）不得使用假《居住证》或者借用他人的《居住证》；

（四）《居住证》必须随身携带，遇有公安机关查验时，应当主动出示，不得拒绝；

（五）外来人口终止居住，离开我市，应到原登记发证机关办理注销手续，交回《居住证》；

（六）应当主动检举、揭发违法犯罪行为。

第十三条单位或个人聘用外来人口务工时，必须到劳动部门或其指定的职业介绍机构进行登记，办理有关手续，并与被聘用者依法签订劳动合同。

聘用外来人口集体务工食宿的，用工单位或雇主必须向当地卫生部门报告并接受卫生监督检查。

第十四条用工单位、外来务工单位、社会办学单位负责人及个体业主是外来人口管理的责任人，应与公安机关签订《外来人口管理责任书》，并承担下列责任：

（一）对外来人口进行经常性的法制、职业道德和安全知识教育；

（二）协助公安机关做好外来人口登记管理工作，落实各项安全保卫措施；

（三）不得聘用、招收未成年人、未申报居住登记或未申领居住证和身份不明的人员；

（四）及时向公安派出所报告外来人口变动和管理情况；

（五）发现违法犯罪线索，及时报告公安机关。

第十五条向外来居住人口出租房屋的单位和个人必须遵守国家法律法规和以下规定：

（一）必须与公安派出所签订《外来人口治安责任书》后方可出租房屋；

（二）不得向无身份证件、未办理居住登记及未申领居住证的人员出租房屋；

（三）承租人发现有违法活动或者有犯罪嫌疑的，必须及时向公安机关报告，不得包庇违法犯罪行为；

（四）及时报告外来人口变动情况；

（五）落实治安防范措施。

第十六条聘用外来人口的单位或者个人，有责任监督居住人口的治安、计划生育情况，发现问题应及时向有关部门报告。

第十七条外来人口在居住地死亡的，录用、留住居住人口的单位、个体经营者、居（村、牧）民委员会、房屋出租人、户主或其他知情人员应当及时报告当地公安机关。

第十八条《居住证》系持证人在居住地合法居住的证件，除公安机关依照本规定可以收缴或吊销居住证以外，其他任何单位和个人不得扣押《居住证》和其他身份证件。

第十九条居住证为一人一证，有效期限为两年，有效期满后仍需继续居住的，由本人申请后重新办理，纳入常住人口统计管理。

第二十条外来人口申领居住证时，初次办证时不收取工本费，遗失补办每证20元，变更换证每证20元。

第二十一条执行本办法有下列情形之一的，市人民政府、公安机关及所在单位给予表彰奖励。

（一）管理制度和措施落实、工作成绩显著的；

（二）及时发现、制止违法活动，预防重大刑事、治安案件发生的；

（三）举报违法犯罪行为，积极协助公安机关查处案件有功的；

（四）在居住人口管理工作中有其他突出成绩的。

第二十二条有伪造、变造、买卖居住证或者有使用伪造、变造的居住证的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条之规定依法予以处罚。

第二十三条本办法自发布之日起执行

第二篇：“外来人口居住证管理工作计划”政府工作计划

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。以科学发展观为统领，紧紧围绕服务“两个率先”带好头和实现科学发展、改革创新、和谐稳定争第一、建设幸福城市的总目标，按照“底数清、情况明、管得住、服务好”要求，建立符合本区实际的流动人口居住证管理制度，充分发挥居住证制度在引入高端人才、优化人口结构、提升人口素质方面的牵引导向作用，使人口管理与经济社会发展相协调。

（二）工作目标。年底前，组织实施居住证管理制度试点工作；，全面推开居住证管理制度；居住证全部发放到位并普及应用。具体落实好“三项工作”一是经费保障到位。尽快做好居住证信息管理系统立项审批、资金计划下达等工作。确保专项经费保障，对居住证工作的专项经费列入财政预算专款专用，保证居住证工作顺利开展。二是技术保障到位。依托市居住证信息管理系统，完善我区的信息共享平台，实现与公安、人口与计生、人社、民政、教育、统计等部门信息数据系统接口的对接，实现受理、审核、制证、发证等各流程的无缝对接。三是社会保障到位。把居住证制度作为社会管理创新的重要抓手，形成覆盖公安、人社、计生、卫生、教育、民政等权益保障机制，强化流动人口合法权益。切实拓宽居住证的应用领域，不断整合政府各部门公共信息库，提高流动人口服务和管理水平，进一步保障流动人口的合法权益。

二、建立组织领导机构

（一）建立区级管理机构。区政府成立实施居住证制度工作领导小组，由政府分管区长任组长，区政府办、区委政法委、区公安分局分管领导任副组长，区综治办、区法制办、区公安分局、区发改委、区财政局、区人社局、区教育局、区人口计生局、区卫生局、区住建局等单位为成员；领导小组下设流动人口居住证管理办公室，与区流动人口服务管理办公室合署办公，负责全区居住证工作的总体规划、任务部署和推进工作。并根据工作需要，从各有关部门抽调专人集中开展工作。

（二）建立基层工作体系。各街道及领导小组各成员单位要相应成立流动人口居住证工作班子，完善工作制度、落实管理责任，切实加强组织领导，切实按照有关工作要求，积极落实各自责任，共同推进这项工作落实到位。

三、主要任务和工作职责

（一)区领导小组成员单位职责

1区居住证办公室

1负责全区居住证工作的总体规划，任务部署和推进工作。

2协调各有关部门开展相关系统建设和居住证实际应用，整合各业务部门的信息需求。

3制定居住证信息管理系统后台管理、信息交换、资源共享的工作规范，指导、培训各相关部门开展居住证工作。

4制定工作安排和业务指标，跟踪、汇总工作情况，总结经验，协调、督促、检查各相关部门单位的居住证工作。

5组织居住证制度实施的试点工作。确定东山街道为居住证实施工作的试点单位，年底会同市信息中心组织实施。

2区公安分局

1建立、完善流动人口信息管理系统和居住证信息管理系统，做好系统的日常维护、信息保护与管理工作，确保与相关部门系统的互联互通。

2指导、督促各派出机构及社区受理点开展居住证的受理、登记、制作及发放工作。

3指导、督促基层公安机关开展居住证信息的应用，加大居住证的查验力度。

4负责区居住证管理日常工作。

3区法制办

1负责《市居住证管理暂行办法》法律、政策解释工作。

2开展深化居住证应用领域专项调研，研究进一步提高居住证制度的优惠政策和扩充社会应用功能等。

4区发改局负责居住证信息管理系统立项审批、资金计划下达等工作。

5区财政局负责制定、完善居住证制证经费实施方案，做好相关经费保障工作。

6区采购中心负责居住证相关系统软硬件招标、采购等工作。

7区政府信息中心负责全区政务信息资源交换平台的建设工作，确保相关部门的有关信息能够通过此平台与居住证信息管理系统实现数据交换和共享。

8区民政局负责会同区公安分局在全区各社区服务管理中心设立居住证办理受理点，落实相关工作人员。

9区委宣传部负责组织、协调区居住证办、区公安分局、区人社局、区政府法制办等部门制定宣传方案，统一全区宣传口径，协调各类媒体单位，结合阶段性工作重点，做好舆论引导和宣传发动工作。

10区住建局、区教育局、区人社局、区国土局、区工商局、区卫生局、区人口计生局、区政府信息中心等部门负责修改完善本部门相关业务系统，确保与居住证信息管理系统的数据交换、信息共享，积极配合区政府法制办开展有关扩展居住证应用领域的专项调研工作，并在《市居住证管理暂行办法》出台后，及时跟进出台相应实施细则，落实居住证在本单位行政业务中的使用，明确流动人口使用居住证可享受到相关待遇。

四、工作要求

（一）统一思想、提高认识。各部门要深刻认识实行流动人口居住证管理制度是社会管理创新的实际举措，全市深入推进社会建设和社会管理的重要任务之一，迅速把思想统一到上级有关部署上来。针对时间紧、任务重、要求高的实际情况，把居住证管理制度的实施工作作为当前的一项重点工程，精心组织，全力以赴，确保居住证管理制度实施任务的顺利完成。

（二）落实责任、协同作战。各单位、各部门要建立本辖区居住证管理的组织机构，落实具体人员、办公场所、办公设备、办证耗材等基础保障措施，确保工作人员培训到位。并按照居住证管理制度实施推进时间节点要求，严格履职，密切配合。区公安分局要加大指导协调力度。组织、协调、督促本辖区公安、劳动保障和流动人口管理工作办公室加大监察、清查力度，确保居住证有关信息的及时、准确、真实。

（三）建立机制、强力推进。建立联席会议制度，领导小组每月召开一次会议，研究解决居住证管理制度实施过程中遇到重大问题。区居住证办适时召开领导小组成员单位联络员会议，通报居住证管理制度推进过程中的有关情况，协调指导各部门推进工作，研究解决相关问题。

（四）加强宣传、舆论引导。区居住证办适时召开新闻发布会，全面启动居住证试点和推广工作。各单位、各部门要充分利用各类媒体、网络等多种形式，广泛宣传实施居住证制度的意义，介绍办理方法和工作流程，做到家喻户晓，吸引广大人民群众和流动人口的积极主动参与，创造更加良好的用证环境。

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第三篇：上海居住证申领须知

国内人才《上海市居住证》申领须知

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一、管理部门

市人事局和区（县）人事局

二、受理部门及地点

上海市人事业务受理中心（大木桥路123号）

上海市人才服务中心（中山西路620号、浦东商城路660号）

三、受理依据

《引进人才实行<上海市居住证>制度暂行规定》（2002年4月30日上海市人民政府令第122号发布）。

四、受理条件

具有本科以上学历或者特殊才能，以不改变其户籍的形式来本市工作或者创业的国内人员。

五、申领主体

符合以上受理条件的国内人员需申领《上海市居住证》（以下简称《居住证》）的，由本人或者聘用单位向受理部门提出申请。

六、申请材料

申领《居住证》应当提交下列材料：

1、《国内人才〈上海市居住证〉申领表》；

2、本人的学历证明、专业技术证书或业绩证明材料复印件（验原件，业绩证明材料包括获奖证书、专利证书、个人收入证明等）；

3、有效身份证明复印件（居民户口簿及身份证，已婚人员为配偶申领《居住证》的还应提交《结婚证》，验原件）；

4、在本市的住所证明复印件（验原件）；

5、本市二级以上医院出具的健康状况证明。

已经签订聘用（劳动）合同的申领人，还应当提交聘用单位法人证书和组织机构代码证书复印件（验原件）和聘用（劳动）合同复印件（验原件）。

已经在沪创业的申领人，还应当提交投资或者开业的相关证明复印件（验原件）。

七、申领程序

1、申领人向受理部门提交申请材料。

2、市人事局进行审核认定，核定《居住证》有效期限，并由受理部门将审核认定结果通知申领人。

3、通过审核认定的申领人到指定地点采集图像等信息,缴纳《居住证》工本费，领取《办理<上海市居住证>通知书》。

4、申领人按照《办理<上海市居住证>通知书》的要求，向公安部门办理领取《居住证》的相关手续。

八、工本费

人民币50元。

九、办理期限

7个工作日（为市人事局审核认定期限）。

十、受理时间

1、上海市人事业务受理中心为周一至周五9:00-11：20，13：30-17：00；

2、上海市人才服务中心为周一至周五9:00-17：00，周六9:30-15：00。（国定节假日除外）

十一、咨询电话及网址1、64174577（上海市人事业务受理中心）

2、62338048（上海市人才服务中心）

3、咨询网址为www.xiexiebang.com

十二、其它事项

持有《引进人才工作证》的人员申领《居住证》，全部由上海市人才服务中心受理。

第四篇：天津市引进人才如何申领居住证

引进人才如何申领居住证

本报讯（记者杨晓慧）日前，本报报道了关于本市推出《天津市引进人才居住证》新政策，引起市民的普遍关注，很多读者向本报询问有关具体问题，为此，本报记者专程采访了市人事局有关负责同志，下面以问答的形式予以说明。申领须提交哪些材料问：申领《天津市引进人才居住证》须符合哪些条件？

答：凡具有大学本科及以上学历或用人单位需要的国内外高技能人才，以不改变其户籍、国籍的形式来本市工作或创业的，均可申领《天津市引进人才居住证》。问：申领《天津市引进人才居住证》，须提交哪些材料？

答：申领《天津市引进人才居住证》，须由用人单位根据本人申请，向市或区县人事局提出书面申请，填写《天津市引进人才居住证申请表》，同时提交以下材料：

（一）本人的学历证明。不具备本科及以上学历的人员，须提供专业技术职务任职资格证书及业绩证明材料；

（二）本人有效的身份证明；

（三）用人单位工商营业执照或法人登记证件（复印件）；

（四）与用人单位签订的聘用或劳动合同。在本市创业的申领人，提交投资或开业的相关证明；

（五）本市二级以上医院出具的健康状况证明。已入境的境外申领人，提供有效护照和签证。具体手续如何办理

问：申领《天津市引进人才居住证》，须办理哪些手续？

答：申领《天津市引进人才居住证》，由用人单位根据本人申请，向市或区县人事局提交有关申请材料。市或区县人事局审核确认后，对符合条件的，出具《办理<天津市引进人才居住证>通知书》。申领人凭《通知书》，到市公安局户口办公室申请领取《居住证》。对不符合条件的，书面告知申领人，并说明理由。

问：需要申领《天津市引进人才居住证》的，须向哪一级人事部门提出申请？答：需要申领《天津市引进人才居住证》的，向市或区县人事局提出申请。其中，各区县（含天津市经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区，下同）人事局负责审核本地区所属机关、国有企事业单位及在本地区注册设立的其他用人单位提出的申办《居住证》申请；市人事局负责审核市属机关、国有企事业单位、驻津单位、在市工商局注册的其他用人单位，以及不具备大学本科及以上学历、但用人单位需要的高技能人才提出的申办《居住证》的申请。

问：办理《居住证》是否需要交纳费用？

答：办理《居住证》，不需交纳任何费用。市委办公厅、市政府办公厅《关于实行天津市引进人才居住证制度的意见》明确规定，要严肃工作纪律，严禁收取各种手续费。可享受哪些待遇

问：持有《天津市引进人才居住证》的各类人才，在津工作期间，可享受哪些待遇？答：持有《天津市引进人才居住证》的各类人才，在津工作期间，可享受以下待遇：⑴在专业技术职称评审（考试）以及人才培养、选拔、使用、流动、服务等方面，享受本市同等人员的同等政策待遇。⑵可以技术入股或投资等方式创办企业，并享受本市有关支持鼓励科技人员创业、领办企业的相关优惠政策。海外留学人员到本市留学生创业园投资创业的，享受创业园的相关优惠政策。国家及本市对外籍人员创办企业有特别规定的，从其规定。⑶可申请认定高新技术成果转化项目，参与科技项目招投标，申请有关资助，申报科技奖励。提供的科研成果或新产品、新工艺、新技术在我市转化或投产使用的，按照有关政策给予转让费或奖励；贡献突出的，可参加天津市科教兴市杰出人才奖评选。⑷可在本市参加养老、医疗、失业、工伤等社会统筹保险。其在户籍所在地建立的保险关系和个人保险账户储存额不转移。离开本市时，其保险关系和个人保险账户储存额转至其户籍所在地的社会保险经办机构。⑸境内人员可在本市缴存和使用住房公积金。已在户籍所在地缴存的，可将余额转入本市住房公积金账户，原缴存的年限和余额，可与在本市缴存的年限和余额累计计算。离开本市时，可办理存储余额转移手续。⑹可申请子女在津入托、入学。除已加入外国籍的持证人外，其子女在义务教育阶段的，可凭证明由用人单位所在地区教育行政部门协助联系就读学校，办理相应的入学或转学手续，并享受相关待遇；其子女为本市或外省市初中应届毕业生，可凭证明向用人单位所在地区教育行政部门申请报考高中；其子女取得高中毕业资格或具有同等学力的，可按本市生源参加全国统一高考；持有《居住证》的境外人员子女，在语言文字适应期（3年）内，参加本市中考的，可适当降低录取分数线；其子女需从外省市普通高中转入本市普通高中的，由用人单位所在地区教育行政部门安排到本地区有接收条件的学校就读；其子女需从外省市中等职业学校转入本市的，由用人单位所在地区教育行政部门按照专业对口的原则就近安排。已加入外国籍的持证人，其子女需在津就读的，按照我市有关规定执行。⑺可在本市购买商品房和存量住房。可申请办理驾驶证或临时驾驶证以及机动车注册登记手续。⑻可办理因私出国商务手续。外籍人员可申请办理长期居留手续和与居留期限相同的多次出入境签证手续，台湾地区居民可申请办理长期暂住加注和与暂住加注期限相同的多次出入境签注手续。⑼对符合有关规定的人员，可免征个人所得税或享受税收优惠政策。境外人员可持税务凭证及相关证明材料，到指定银行兑换外汇，并汇出境外。有效期满如何换领新证

问：《天津市引进人才居住证》有效期为多长时间？

答：《天津市引进人才居住证》有效期一般为三年。对在我市受聘时间不满三年的，按照双方商定的工作时间，办理相应期限的《居住证》。

问：《天津市引进人才居住证》有效期满需要换领新证的，怎么办？

答：《居住证》有效期满，需要申请新的《居住证》的，由用人单位根据本人申请，在有效期满15日前，按照本通知的有关规定，持原《居住证》及相关证明材料，向所属的市

或区县人事部门和市公安局户口办公室续办新证。逾期未续办新证的，原《居住证》自然失效。工作居住等变化怎么办

问：持证人工作单位、居住地等情况发生变化的，怎么办？

答：《居住证》持证人因工作单位、居住地等情况发生变化的，应在30日内向原审核的人事部门办理《居住证》相关情况变更手续，同时报告新的用人单位所属市或区县人事部门及市公安局户口办公室。

问：《居住证》遗失的，怎么办？

答：《居住证》遗失的，持证人应及时向市或区县人事局办理挂失和补办手续，并到市公安局户口办公室领取新证。

问：用人单位与持证人中止或解除聘用（劳动）合同的，《居住证》怎么处理？

答：因中止、解除聘用（劳动）合同的，用人单位要及时收回《居住证》，交回市公安局户口办公室注销，同时报告同级政府人事部门。

问：《居住证》持证人在本市落户的，《居住证》是否收回？

答：《居住证》持证人在本市落户的，由公安机关在为其办理户口迁入手续时收回《居住证》。

第五篇：居住证申领问答

居住证申领问答

1.哪些是办证对象？

答：拟在居住地居住6个月以上、年满16周岁的流动人口，可以申请领取《居住证》，《居住证》由公安机关负责受理发放；在居住地就读、就医、探亲人员及按照有关规定引进、交流的人员不需申报居住登记和领取《居住证》。

2.居住证在哪里办理？

答：为方便群众办理，南宁市根据各地实际情况在派出所、社区居委会、村委会和流动人口服务中心等分别设立了居住证受理点，申请人可携带相关证明材料前往受理点申请办理居住证。

3.申办居住证应当提交哪些材料？

答：申请人提供本人的居民身份证原件及复印件；当前居住地址证明；流动人口婚育证明；本人年内彩照1张（照片标准参照二代身份证照片）。

4.办理居住证是否收费？

答：居住证实行一人一证和签注，首次申领居住证和办理居住证签注不收取费用。居住证遗失、损坏或者居住证主要信息发生变更影响使用功能的，居住证持有人应当及时申请补领或者换领。补领、换领或者逾期未办理签注手续重新申领居住证的，需要缴纳证件工本费。

5.已取得暂住证的人员，是否要重新领取居住证？

答：居住证推行实施前已依法申领暂住证的，在暂住证有效期内可继续使用；也可以前往现居住地受理点，凭有效的暂住证和相关证明材料免费换领居住证。

6.为什么居住证要求每年签注一次？

答：每年签注一次可以证明持证人在居住地是否连续居住，确保居住信息准确、完整，实现居住证长效延续性管理。尤其是一些社会福利待遇与居住年限挂钩的，需要通过每年签注来证实其居住行为的延续性。

逾期不办理签注或者不如实提供签注信息的，将自动中止其居住证使用功能。居住证中止使用功能后，仍需要在本市继续居住的，应当按

照规定申请重新启用原居住证，连续居住时间从重新启用之日起计算。

7.为何要及时变更居住地住址？

答：南宁市对流动人口的居住地住址发生变动应当办理变更登记作了规定。主要考虑：一是服务发展的需要。加强流动人口实际居住地住址变更登记，有利于及时掌握流动人口的底数和分布，科学分析流动人口数量、结构和趋势，盘活人口信息资源，为政府及相关部门提供可靠的基础数据，发挥人口信息资源服务科学发展的基础性、支撑性作用。二是服务群众的需要。由于各地发展不平衡，流动人口在不同居住地享有的权利待遇也不均等。及时确认流动人口的居住状况，便于流动人口及时享有居住地的公共服务，从而使流动人口空间转移和同步享有权利待遇有机衔接。

8.办理居住登记和居住变更登记的时限及要求？

答：流动人口到达居住地后，7日内持本人居民身份证向居住地公安机关或流动人口管理服务站申报居住登记；居住地址发生变动的，要在变动之日起7日内到现居住地公安机关或流动人口管理服务站办理变更登记。

居住证办理流程

1、申办人到居住地辖区派出所或流动人口管理服务站申请办理居住证，填写《流动人口居住登记表》

2、提交相关材料

3、经审核材料齐全的，发给居住证领取凭证；材料不齐全的，当场一次性通知应补齐的材料4、20个工作日内，申办人凭居住证领取凭证到派出所或流动人口管理服务站领取居住证