浅谈如何加强网络舆情监控引导,优化经济社会发展环境

第一篇：浅谈如何加强网络舆情监控引导,优化经济社会发展环境

浅谈如何加强网络舆情监控引导，优化经济社会发展环境

市工商局企业注册科 向明波

内容提要：

本文就如何加强网络舆情监控引导，优化经济社会发展从四个方面浅谈了看法和措施。

关键字：网络 舆情 优化 环境

经济社会发展是当前摆在政府管理者和理论研究者面前的重大课题，社会管理工作能否紧跟经济社会发展步伐，及时有效地进行调整、加强与创新，事关地方社会和谐稳定大局与战略目标的胜利实现。但社会管理是个复杂的系统工程，包罗万象，涉及面广，如何才能有效促进社会管理创新，优化经济社会发展环境呢?通过深刻领会学总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神后，笔者深感加强舆情监控引导是促进社会管理创新优化经济社会发展环境的有效举措。

舆情监控引导工作是服务大局、服务决策、维护稳定的“预警器”、“减压阀”和“晴雨表”，做好舆情监控引导工作关乎社会全局，意义重大影响深远。为充分发挥好该项工作对维护社会稳定及服务经济发展的作用，个人认为政府管理部门重点应在三个方面狠下功夫。

（一）加强网络平台建设。

网络平台作为近些年来新崛起的信息传播媒介，已日益影响到了千家万户每一个人的工作和生活，作为政府职能机构，我们要学会通过创新体制机制，拓宽信息来源，运用新技术、开拓新业务，把新闻网站培育成为功能齐全、影响广泛的思想文化传播平台。政府网站带头遵守互联网管理的有关法规，强化权威信息发布、政策解读功能，拓展完善公共服务，在提高信息时效性上下功夫，真正把政府网站办成为民、便民、利民的窗口。从加强网站基础建设入手，建立网络舆情快速反应机制，及时掌握网络舆情动态和主流民意，分析研判网络舆情走势，直接回应网络关注的热点，打造网络问政平台。加强舆论引导，发挥网络问政平台的导向作用，始终坚持正确的政治方向，直接利用网络宣传党和政府的方针政策、决策部署，主动设置科学的网上话题和议题，通过评论员有见地、有代表性的评论，引导舆论的方向，带动主流，倡导正气，吸引网民加入公共话语的空间，引导网络舆情健康发展。

（二）建立快速发现舆情工作机制。一是主动发现重要舆情苗头。在互联网上，尽管各类论坛、各种跟帖等浩如烟海，但网民的从众心理很强，只要我们的机关工作人员和网络管理专职人员认真负责，紧紧跟随诸如中央新闻媒体主办的网站论坛和本市的政府网站和各大网站主流贴吧等社区论坛，就很容易在第一时间发现舆情苗头。同时，网络管理人员还应该熟练使用各种搜索工具，开发和使用专门的搜索软件，通过各种敏感词收集舆情信息。如近期昭通学院发生的影响重大的教授与学生的事件就是通过昭通本地微博账号@乐活昭通暴料和发现的。

二是建立信息收集平台，充分利用网民的力量收集舆情。网络管理部门在管理辖区网站的同时，应该寓管理于服务，主动协调主要网站，为网民提供发表意见的平台，主动了解民情民意，并利用这些平台，收集整理舆情信息，协助有关部门解决网民反映的问题，满足了网民的诉求愿望。

（三）建立快速反应舆情引导机制。一是快速判断并果断决策。对于那些《互联网新闻信息服务管理规定》明确禁止的违反宪法确定的基本原则等非法信息，一线管理人员应该在第一时间通知有关网管员进行删除，将不良信息消除在萌芽状态。对于重大突发性事件的信息，网络管理部门应该在调查核实的同时，及时报告，并立即启动相关预案，使问题得到果断处置。

二是及时发布权威信息。

网络舆论之所以能够快速形成并扩散，在很大程度上是因为网民掌握的信息不对称，如果能够在第一时间及时发布信息，让网民了解事情真相，网民就不会胡乱猜疑。因此，最好的舆论引导，就是及时发布权威的真实信息。

三是及时进行舆论引导。

网络评论员在了解舆情的同时，采取跟帖、评论等方式，对网络上出现的不良信息和观点进行正面引导。一旦遇到重大突发性事件，应该根据网络管理部门的统一部署，采取各种方式对网络舆论进行引导，采取各种形式，对形成舆论的基本事实、对网民的各种评论进行评论和反评论。

（四）加强对网络环境的监督和管理力度。

在网吧监管上，一是要进一步健全网吧管理制度，及时受理群众举报，严厉查处网吧接纳未成年人上网案件。在乡镇网吧全面建设远程实时监控系统，同时优化城区网吧远程实时监控系统，杜绝监控系统视频盲区，增强网吧技防能力。常组织公安、工商、教育、电信等部门开展集中整治，组织人大代表、政协委员开展视察活动，把网吧经营管理状况置于公众监督之下。积极做好网吧实名制上网的软件推行工作，采取有效技术管制措施有效防止和依法严厉打击利用网吧制作、下载、发布、传播淫秽色情和暴力恐怖游戏等违法行为，净化网络环境。在有条件的学校也可以探讨建设绿色安全健康的学生网吧，与学生家长一道共同引导孩子科学合理地利用网络进行学习娱乐，营造青少年学生积极向上的健康网络生活。二是在政务信息安全保障与网络舆情处置上，着力提高部门单位和领导干部的政务信息保密意识，严格开展党政部门单位网络使用情况专项检查整改，规范网络及移动储存设备的管理使用，确保党政部门单位全部通过政务网络接入互联网。各级信息中心要按照计算机网络安全工作要求，定期对网络连接、政务网终的使用情况进行巡查，切实有效地做好计算机网络与安全防范工作，确保政务网络安全运行。三是要加大网络舆情搜索力度，主动回应社会关注，正确引导网上舆情，及时删除、阻碍有害信息，有效维护网上秩序。四是加紧研究制定与新闻媒体沟通机制、政法维稳宣传舆论工作联席会议工作制度、网上重要舆情监测研判机制、重大网络事件快速反应机制和网上舆论引导机制等，积极主动应对网络突发事件，严防别有用心或不明真相的人利用网络媒体恶意炒作、推波助澜，坚决防止网络群体性事件的发生。

近年来，我市各级党委政府都高度重视对网络问政和舆情监控的运用，把网络广泛地用于为民执政的各项工作和各个领域。从网络上关注民意，会聚民智、化解民怨、凝聚人气，逐渐成为各地政府的新趋势、新特点，这也成为创新政府社会管理，优化经济社会发展的重要渠道。

参考文献：

徐惠萍《新闻战线》（2003年第二期）360百科《网络舆情》

第二篇：关于优化全县经济和社会发展环境的汇报

各位领导、各位代表：

上为政府分忧，下为百姓解愁是民政工作的根本宗旨，作为党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，近年来，全县民政系统广大干部职工以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，坚持以人为本，为民解困，不断强化创新意识和服务意识，较好地发挥了民政部门维护社会稳定和促进经济发展的职能作用。

一、实行政务公开、积极创新服务方式

为更好地适应完善社会主义市场经济体制的需要，进一步做好新形势下的民政工作，局党组提出了“规范管理、诚信于民、与时俱进、争创一流”的民政工作新理念，组织开展了“满意在民政”活动。一是全面实行政务公开。做到了凡是民政部门承担的审核、审批和服务事项,凡是群众关注的热点事项，凡是政策法规允许的事项，一律全部公开。尤其对群众关注的最低生活保障、优持抚恤补助、退伍军人安置以及救济救灾、社会捐助等热点事项，及时通过电视台“满意在民政”栏目和报纸等途径向社会公开，虚心接受广大群众的咨询和监督。二是积极创新服务方式。工作中切实以群众满意为出发点和落脚点，不断丰富服务内容，改进服务方式。局机关定期深入群众，全心全意服务基层；为确实做好低保工作，上半年，对全县所有的低保对象进行了拉网式普查，通过普查，对不符合条件的取消了其低保范围，使低保工作实现了动态化管理，实现了应保尽保；大力实施“星光计划”，投资$$多万元，对5处乡镇敬老院进行了搬迁或改扩建，提高了敬老院的管理服务水平；投资$$多万元对县老干部活动中心进行了改造，成立了##县社区老年服务中心，进一步提高了老年人的精神文化生活；度行农村医疗救助，出台了《##县关于实施农村医疗救助的意见》，最大限度的解决农村特困家庭和“三老”优抚对象的医疗难问题；大力发展慈善事业，上半年成立了慈善总会和慈善超市，实施了“千人救助工程”共拿出救助金$$余万元，救助大、中、小学生XX名，XX个特困家庭，11月25日，全市在我县召开了慈善工作现场会，推广了我县的经验；继续加大的改革力度，不断完善双考试办法，努力做好退役士兵的安置工作，真正打造“阳光民政、责任民政和诚信民政”。

二、加强队伍建设、努力提高办事效率

省、市、县委工作会议后，我们先后召开各种会议，学习传达会议精神，进一步统一思想，提高大家对干事创业和优化发展环境的认识。一是抓好自身学习。针对政府“提速”和打造“学习型”干部队伍新形势的要求，一方面，我们通过重温入党誓词、定期召开党性教育辅导讲座等形式，组织干部职工深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，使其牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；另一方面，有计划地重点加强了与业务工作有关的知识学习，组织干部职工到先进地区、先进单位进行了考察学习，5月份参加了计算机及网络知识培训，制定了调研信息工作考核意见，使广大干部职工的计算机应用水平、网上办公和信息写作能力有了明显提高，有XX人参加并通过了电子政务考试。二是大力提高办事效率。为取得快捷的工作绩效，我们坚持有所为、有所不为的原则，将原有的XX个行政审批、审核和备案事项，削简了XX个，减幅达XX%；对保留的审批项目，实行了限时办结制度，对本级、本部门能办理的业务，原则上不得超过2—5天，对能到基层办理的事项，坚决沉下去办，切实做到急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所难。

三、全方位强化监督机制

首先完善了清正廉洁机制。在深入抓好理想、信念教育，增强干部职工廉洁自律意识的基础上，重新修定了《机关管理规章制度》，并认真抓好落实。其次，实行了首办责任制和责任追究制。凡最先受理业务的人员要全程负责答复办理或协调、督促有关单位和人员办理，直到事务办结、群众满意为止。今年以来，我局没有因违反职业道德、不依法办事，而造成执法过错、工作失误或被群众投诉的情况发生。第三，建立社会评议制度。在人大代表、政协委员、民政服务对象和社会各界中聘请了义务监督员，定期征求他们的意见和建议。进一步完善了监督约束机制，切实把民政工作的权责运用完全置于全社会的监督之下。今年5月，在“民主评议行风”活动中，参加评议的人大代表、村两委代表、民政服务对象、群众代表共XXXX人，满意率达98%以上。

各位(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)领导、同志们，我县的民政工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题，如部分民政干部职工的思想观念、创新意识和整体素质还存有不适应的地方，工作职能、工作方式和工作作风“三个转变”的要求还没有完全落实到位；民政工作的整体效能还需进一步提高；部分民政工作的改革创新还需进一步加强。针对存在的问题和不足，我们有信心、有决心，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，不断提高认识、强化措施、加大力度，进一步增强服务全县大局的自觉性和责任感，切实推动“满意在民政”活动向纵深发展，以一流的素质、一流的作风、一流的形象和一流的成绩，接受各方面的检查和评议，为促进全县发展环境的不断优化做出新的更大的贡献。

第三篇：湖南大学关于加强网络舆情引导与监控的暂行规定

湖南大学关于加强网络舆情引导与监控的暂行规定

为进一步加强网络舆情监测，特别是加强对校园网络舆情的引导与监控，防止不良信息对校园的侵害，促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展，根据国家有关法律法规，结合我校实际情况，特制定本规定。

第一条 网络舆情引导与监控管理

由党委宣传部牵头管理。由党委宣传部网络办公室负责，设专职网络舆情监督员，各学院、部门、院所应成立网络舆情引导与监控工作小组，主要负责人为本单位的网络信息安全责任人，并配备网络舆情管理员，负责本单位网络舆情的引导与监控工作。

第二条 网络舆情监督员及管理员职责

（一）网络舆情监督员工作职责：负责监测校园网及各二级单位网站、学生网站的舆情情况，了解各网站当前的舆情，及时将舆情通报相关单位网络舆情员，督促及时控制和引导，并作好日志记录和备案工作；负责跟踪各单位的舆情控制及引导情况，及时上报学校。

（二）网络舆情管理员工作职责：负责监测本单位网站的舆情，及时向网络舆情监督员通报备案；发现舆情或接到党委宣传部网络舆情监督员的舆情通报后，及时向本单位负责人和网站管理员报告，对舆情进行控制和引导；负责向网络舆情监督员及时反馈舆情的控制和引导情况。

（三）学生工作部的网络舆情管理员除负责对本单位网站进行监测外，还应监测校内、外有关湖南大学的大学生BBS舆情，加强与BBS负责人的沟通和交流，及时通报舆情并会同相关单位引导控制。

第三条 网络舆情的引导与控制

（一）凡连入校园网的各级网站，如发生舆情，由各网站主办单位网络舆情引导与监控工作小组负责引导或直接删除有害信息。

（二）经监测发现在校园网以外的Web主页、BBS、博客等公众信息服务系统发生有关湖南大学的舆情，党委宣传部及时报告校领导及相关单位负责人，并根据具体情况报上级有关网络管理部门处理。

第四条 自办网站的注册及备案

（一）凡在校园网上开办Web主页、BBS、博客等公众信息服务系统的单位和个人，须到学校信息化建设和管理办公室办理网站登记注册手续，并到党委宣传部备案。

（二）师生员工需在校园网以外开办以湖南大学为主题的BBS等公众信息服务系统的，应到政府相关部门办理登记注册手续，并及时到校党委宣传部备案。

第五条 各单位应严格执行保密规定，严禁涉及党和国家，以及学校秘密的信息上网。做到涉密信息不上网，上网信息不涉密。

第六条 师生员工不得查阅、复制或传播下列信息：（1）煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施；（2）煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、否定四项基本原则；

（3）捏造或者歪曲事实，散布谣言扰乱社会秩序；（4）侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；

（5）宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等；（6）损害湖南大学声誉、形象的不实言论。

第七条 违反本管理办法规定的，学校可依规进行处理；对违反法律法规的，移交司法部门依法处理。

第八条 本规定自颁布之日起施行。

第四篇：什么是网络舆情监控

什么是网络舆情监控？

至尚国际互联网集团回答：

从社会角度来说，网络舆情监控就是对社会热点讨论进行观点引导，一般向维持社会安定的为目的进行引导，避免过激言论。

从商业角度来说，网络舆情监控是一种危机公关的，具有意外性、聚焦性、破坏性和紧迫性等特点，由于网络信息具有传播速度快、传播范围广的特点，任何小问题都有可能放大成为大问题，并在短时间内变成舆论热点。

现代企业在日常管理经营过程中树立自身品牌，就必须要时刻关注网络口碑的变化，防止企业经营中一些细小问题或负面报道扩展为大问题或全国新闻，及时消除负面报道，防止事件扩大。

而网络舆情监控，是通过网络信息采集技术，信息智能处理技术，对互联网海量信息进行抓取、分类、检测，实现用户的网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，为客户全面掌握群众思想动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。必要时，针对网络负面信息对外进行发布会澄清等。

第五篇：网络舆情监控实施方案

关于加强网络舆情管理工作暂行实施方案

为进一步加强网络舆情监测，防止不良信息对政府的侵害，有效防范网络舆情事件发生，掌握网络舆论主动权，加强对网络舆情的预警防范和监测引导，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，促进和保障政府网络信息服务健康、有序发展，现结合我省实际，制定以下实施方案。

一、工作目标

加强网上舆情监控，及时掌握舆情动态，坚决封堵、删除各种有害信息，及时掌握互联网等网络媒体对全省的工作动态、干部队伍建设、社情民意等方面信息的报道及评论，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立我省良好的对外形象。

二、程序及工作要求

（一）网络舆情监控的基本程序为：

收集信息—核实信息—报送信息—处置舆情。

（二）工作要求

1、监测对象及监测内容在较经常出现涉及我省相关舆情信息的主要门户网站、政府网站、新闻网站和网络论坛等对涉及党和政府的网络信息进行查询、收集，对新出现的网络信息及时下载，对不良舆情进行监测，做好记录、梳理等工作，及时上报并与主管领导沟通，正确处置。

2、监测方法，采用7*24小时分工轮值负责制，利用相关软件与人工利用百度、google等搜索引擎对舆情进行搜索两种方式，对人民网及主要门户网站、政府网站、新闻网站网友留言、网上论坛、博客、即时通讯等互动性栏目，通过网页逐条浏览或者通过关键字词全网搜索等形式，收集相关舆情信息和留言，并将收集到的网络信息材料及时报送。上报内容包括网络实名、舆情和网友留言大概内容等。政府网站管理人员要加强网站信息监控和管理，特别是做好网贴、留言等内容的过滤工作，杜绝不良信息的出现。同时还可采用双管齐下的方法，聘请的专业监测机构以周报的形式，定期向省信息化管理中心报送网络舆情信息；遇突发事件及重大舆情发生，各监测机构应于第一时间报告，省信息化管理中心以特报的形式，在4小时内，向政府信息公开处报送网络舆情信息。

4、网络舆情研判，按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估。一般舆情，协调涉及单位作出情况说明；重大舆情由办公厅信息公开处责成相关单位作出情况说明和回复意见，一时难以解决的要在回复中说明情况，对于把握不准的问题，须报主管领导审定。

5、网络舆情协调，得到舆情研判反馈后，网络舆情协调组迅速组织网评员了解真相，以发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术，做到态度诚恳，讲理不失礼。一般舆情和留言的回复内容由主管领导审核后发布，涉及到全省重大事项、主要领导及干部任用的舆情回复文章须经办公厅信息公开处审核后发布。

重大舆情处置后，要密切关注事件进展情况，防范负面舆情出现反复。