第一篇:ge-lppe0年乡镇纪检工作报告
、.~ ① 我们‖打〈败〉了敌人。
②我们‖〔把敌人〕打〈败〉了。
扎实工作
锐意创新
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
——中共***镇纪律检查委员会向中共***镇 第十二次代表大会第二次会议的工作报告
(2010年6月29日)
秦鹏飞
各位代表: 我受中共***镇纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
四年工作回顾
四年来,镇纪委在镇党委和区纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展学习实践科学发展观活动为契机,全面深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神,认真落实市、区关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步强化工作职能,改进干部作风,优化发展环境,为全面加强党的建设,为镇域经济社会平稳、快速发展营造良好的外部环
境。
一、注重预防,干部权力运行监督有实效
紧紧围绕推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实党风廉政建设责任制,签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗,将党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解,严格检查考核并兑现奖惩,对未按规定履行责任制,造成严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,2008年,2名村、社干部违反财务制度写了书面检查;镇党委始终高度重视党风廉政工作,将其列入了党委的重要议事日程,每年召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作;成立了加强农村基层党风廉政建设工作领导小组,领导小组成员包片指导督促村(社区)、社(居民小组)党风廉政建设的落实情况,切实加强了党风廉政建设工作的领导;坚持贯彻执行民主集中制和民主生活会制度,不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识。
二、创新载体,党风廉政宣传教育有特色
围绕提高党员干部拒腐防变能力,加强党员干部党性党风党纪教育,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。一是坚持主题教育,增强廉洁自律意识。07年,举办了“理想信念,廉洁从政”为主题的党风廉政宣传活动;08年,开展了“加强执行力建设,提高行政效能”和“廉政教育月”活动;09年,开展了“加强党性修养,弘扬优良作风”主题教育月活动。廉政主题教育的开展,增强了全镇党员干部严格执行党风廉政建设各项规定的自觉性,自觉接受各方面检查,积极维护党群、干群关系,活动得到了群众的广泛好评。二是强化宣传教育,党员干部“立党为公,执政为民”的观念进一步增强。坚持“三会一课”学习制度,组织观看警示教育电教片,参加党纪政纪知识测试,编发廉政短信,组织学习王瑛等先进典型,在村、社区设置廉政图书、报刊杂志专角,在全镇上下营造“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围,增强了群众廉政、诚信、守法意识和参与反腐倡廉建设的积极性、主动性。三是拓宽宣传载体,不断厚积廉政建设的社会土壤,为打造健康、文明、和谐***创造了良好的环境。我们利用会议、宣传栏(展板)、镇有线电视台、华龙网—***网等新闻媒体,深入宣传《中共中共办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及强农惠农政策;在***网上我们还设置了党风廉政专栏,公布包含镇纪检监察举报联系方式、纪检监察机关信访工作受理范围等内容的***镇纪检监察举报指南,为群众提供方便;以悬挂挂图、召开会议、阅读报刊文章、收看电视节目等多种形式全面教育党员干部学习先进,作好表率,推动违法建设整治等重点工作的开展。四是强化对基层党员干部的教育培训。在抓好对机关党员干部反腐倡廉教育的同时重点抓好村领导班子成员和村
民小组长的教育培训,四年来,我们组织了两次全镇村(居)“两委会”班子成员、村民小组长集中培训,通过培训,提高了村(居)干部、村民小组长为民办事的能力,增强了他们廉洁从政的意识;对新提任的机关中层干部、村干部进行党风廉政谈话,提高他们廉洁从政的自觉性。
三、强化监督,建立健全民主议事和民主决策制度 围绕农村稳定,强化党务、政务、村务公开。继续发挥村务监督委员会和社务监督小组的作用,加大对村务、社务的监督力度;规范了党务公开、村务公开、政务公开的时间、内容、形式和程序,提高了公开的实效;加强集体资产管理,建立村级管理“四本台帐”;完善村(社)两级财务管理制度,出台了《村、社两级财务监督管理的意见》,严格财经制度,规范资金使用权限和审批程序,杜绝了集体资产的流失;建立并完善了镇、村两级重点工程招标投标监督制度;实行农村基层干部任期经济责任审计制度,完成了换届选举后的村级领导干部离任审计和任期经济责任审计工作。通过党务、政务、村务公开,达到给老百姓一个明白、还干部一个清白的廉政效果。
坚持民主集中制的原则,推动民主管理。完善镇党政领导班子议事规则,严格执行重大事项决策制度和民主集中制的原则;健全村民会议、村民代表会议、村民质询听证会等民主议事制度;严格执行重大事项“一事一议”制度;坚持实行村民代表对所议事项实施过程和结果进行监督制度。
坚持参与重点工作,加强对救灾救济等资金使用情况的监督检查。主动参与农民集中居住区建设、城市环境综合整治、拆除违法建设等重点工作,从方案的制定到实施都全程参与,监督每个措施是否落实到位、每个执法工作人员是否廉洁、行为是否规范,是否做好部分群众的思想工作,全力确保各项重点工作的圆满完成。建立各类救灾救济资金公示、审查制度,确保困难群众得到及时救助。
开展人大代表评议政府领导和部门。镇人大每年组织镇人大代表听取和评议镇人民政府班子成员的述职报告,听取政府各部门负责人的工作汇报,进一步促进镇领导和机关工作人员政治、业务素质的提高,使“一岗双责”工作制度得到较好的落实。
开展人民满意基层站所评议活动。镇纪委牵头,选聘辖区内人大代表、无党派人士和劳动模范作为评议代表,开展对派出所、税务所、工商所、国土所等基层站所进行的“人民满意基层站所”评选活动。广泛向社会各界征求意见、建议,为基层站所端正行业风气、体现职业道德、转变服务态度,做让群众真正满意的公仆起到了良好的推动作用。
四、直面矛盾,信访工作扎实有效
镇纪委始终把查处党内违纪案件、受理群众来信来访案件作为从严治党、加强党风廉政建设的中心环节来抓,积极探索办案工作的有效途径和办法,认真履行组织协调职能,加强与相关部门的协同配合,发挥整体优势,信访工作成效显著。
一是高度重视案件查处工作。镇纪委严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,重调查研究,重事实证据,认真查处党员干部违纪案件。四年来,共查处党员干部违法违纪案件 起,处分违法违纪党员 人,其中 人,人,既惩处了违纪者、教育了广大党员干部,也保障我镇社会经济良性发展。
二是高度重视人民群众来信来访工作。将信访工作列入基层领导干部考核范围,加强了纪检监察四级信访网络建设和信访接待工作机制。各村设置了专门的信访工作人员,坚持每月10日领导干部信访接待日制度;继续深化信访工作“一把手”工程,落实信访工作责任制;严格考核制度,对涉及部门及时责成解决和解释,做到件件有着落,事事有结果。四年来,共接待群众来信来访 件,党政领导信访接待日共接待来访 批,人次,信访案件办结率 %。通过人民群众的信访举报,既发现和解决了党员干部中存在的一些萌芽问题,为查处违纪案件提供了重要线索,而且又保证了人民群众向党和政府反映问题渠道的畅通。
五、转变作风,加强执行力建设
强化领导干部责任落实。制定重点工作推进表,落实分管领导为责任人,规定完成时限;促进各项工作安排到人、部署到位、落到处实。
强化指导督促。分管领导和部门负责人不定期到各村(社区)指导工作,每半年进行一次督促,年底组成考核组集中检查,指
导督促基层各项工作顺利有序推进,并及时帮助基层解决困难和问题,吸纳好的意见和建议。
完善指标体系。按照“旅游兴镇、产业富镇、文化强镇”的发展战略,制定科学的“旅游、农业、工业”三大产业指导性指标,指导各村发展;完善“三个文明”目标考核体系,使考核指标更加结合各村(社区)实际,更加符合科学发展观的要求,推动全镇经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。
四年工作经验总结
各位代表,回顾过去四年的纪检工作,取得的成效是明显的,经验和做法也是成功的。所有这些成绩的取得,是党委政府切实加强领导的结果,是全镇各党组织狠抓落实的结果,是广大纪检干部和有关部门积极履职的结果。在此,我谨代表中共***镇纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检工作并为此作出积极贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
回顾四年来的工作实践,我们的体会是:必须突出服从、服务于发展这个第一要务。紧紧围绕党委、政府工作大局来谋划思路、明确任务、部署工作、制订措施,加强党的廉政建设;必须突出标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这个战略方针。正确认识和把握治标与治本、惩治与防范的辨证关系,既惩治于既然,又防范于未然。坚持教育、制度、监督并重,加大从源头上预防和治理腐败的力度;必须突出“立党为公、执政为民”这
个本质要求。牢固确立“为民、惠民、乐民”的基本理念,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,有效整合反腐败的领导力量、工作力量和依靠力量,着力解决人民群众反映强烈的突出问题;必须突出求真务实、开拓创新这个工作原则。面对新形势、新任务和新要求,从强化内部监督、提高机关效能、加强自身建设入手,求反腐倡廉之真,务执纪为民之实,使反腐倡廉工作在创新中发展、在发展中深化、在深化中提高。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前反腐斗争形势依然严峻,我们的工作与人民群众的期望还有一定距离。有的党员干部理想信念淡泊,自身要求不高,律已意识不强,违纪违法现象时有发生;官僚主义、形式主义在一定程度上仍然存在,干部作风还有待进一步转变;党员干部廉洁奉公、一心为民的宗旨意识不强。这些问题,都必须引起高度重视,要在今后的工作中努力加以解决。
下阶段工作建议
下阶段,我镇将全面落实好区委、区政府、区纪委关于党风廉政建设工作的安排部署,着重做好以下几个方面工作:
1.深入开展党风廉政建设宣传教育,营造反腐倡廉的良好围。创建廉政文化进社区示范点,举办形式多样的廉政文体活动,带动广大党员干部自觉加强廉洁自律的意识,打牢廉洁从政的思想基础,也让更多的群众乐意加入到党风廉政监督队伍中来。
2.认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定。把贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规放在首位,坚决执行上级的指示、命令和决定,保证政令畅通,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,依法行政,廉洁奉公,模范带头,勤政为民,树好形象、做好榜样。
3.强化对权力运行的监督制约。完善村级“四本台帐”建设,加强对重点工程建设项目监督,对违法占地、违章建筑、环境治理、安全生产、涉农补贴、征地拆迁等群众敏感、矛盾突出的问题进行重点督查,促进农村基层权力行使和集体决策公开透明。
4.认真做好群众来信来访工作。坚持开展党镇领导干部下访活动和大接访活动和实行领导干部包案制。按照深入学习实践科学发展观活动有关要求,全面了解和掌握我镇在安全生产、征地拆迁、环境保护等群众关注程度高、反映强烈的突出问题。认真贯彻执行《信访工作条例》,按照“分级负责、归口管理”的原则,认真处理好群众来信来访,有针对性地化解各类矛盾和纠纷,维护移民群众利益,促进社会稳定。
5.加强干部队伍作风建设。认真解决干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,切实转变作风。加强执行力建设,作到令行禁止,提高行政效能。
6.规范和加强集体资产管理,全面推进党务、村务、政务公开。以规范和加强集体资产管理重点,公开各级农村工作政策,财政、财务收支,专项资金使用等情况,全面推进党务、村务、政务公开,各村、社重点要把土地出租、出让等事项进行公开,把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入公开的内容,便于广大群众知晓和监督。
各位代表,同志们,下阶段党风廉政建设和反腐败斗争的任务光荣而艰巨,我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,扎实工作,求真务实,努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为促进全镇经济和社会发展作出更大贡献。
第二篇:乡镇纪检工作报告
乡镇纪检工作报告
各位代表、同志们:
我现将中共别斯托别乡纪律检查委员会工作报告提交大会,请予审议,乡镇纪检工作报告。
五年的工作回顾
在过去的五年中,别斯托别乡党风廉政建设工作和反腐-败工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻为民、务实、清廉的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,防惩并举,注重预防,严格按照“八个坚持、八个反对”的基本要求,大力弘扬求真务实的精神,在廉洁自律上下功夫,把提高领导干部素质放在重要位置来抓,党的作风建设有了明显改进。
一、狠抓党风廉政教育,提高党员干部拒腐防变能力
古人说:“德教为先,修身为本”。十六大以来,我们的反腐倡廉教育始终以党员干部、特别是领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,积极开展以学习实践“三个代表”重要思想为重要内容的保持党的先进性教育活动,突出抓好以“两个务必”为主题的发扬党的优良传统教育,开展以《中国党党内监督条例(试行)》和《中国党纪律处分条例》为主要内容的党纪政纪和法律法规教育,利用正反面典型进行示范教育和警示教育,筑牢思想道德防线。通过加强理论信念教育、宗旨教育,进一步提高了党员干部的思想政治素质。五年来,为抓好经常性教育,乡党委对党风廉政教育工作作出专门安排和部署。在每年的党风廉政建设教育月活动期间,集中开展党风廉政建设警示教育活动,活动中做到“四个结合”,即集中办班与岗位自学党纪条例相结合;上党课与教育月学习内容相结合;考试、写心得与廉洁自律、自我检查相结合;组织观看警示片与以案说纪相结合,工作报告《乡镇纪检工作报告》。并把依法行政列为重要议事日程,先后举办了领导干部、党员干部参加的党内监督条例等内容的学习班16期,提高了领导干部的思想觉悟,增强了廉洁从政意识,收到了良好的教育效果。为提高党员干部的理论素质,我们加大了对党员干部的培训,在全乡范围内深入开展创建学习型政府,学习型干部为主要内容的学习活动,不断开展政治学习培训,业务学习培训和“双语”学习培训,形成向理论学习,向实践学习,向群众学习的良好学风。
二、加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风
五年来,别斯托别乡党委、政府结合乡情,深入推进纠风专项治理工作,在治理教育乱收费,减轻农牧民负担,治理和改善投资软环境建设,加强政府部门和行业作风建设,深入开展民-主评议活动,推行政务、村务公开工作等方面下功夫:一是加强领导,落实责任,构建开展纠风工作网络。别斯托别乡在每年年初就将纠风工作列入政府工作的重要议事日程,采取乡长挂帅,各分管领导参与,站所长为直接责任人,乡纠风办负责指导开展日常工作的工作网络。在开展工作过程中,严格执行党委统一领导,政府领导主抓,五大办公室各负其责,纠风办协调和监督检查的领导体制和工作机制。在分解责任的过程中,严格按照“谁主管、谁负责”和“管行业就必须管行风”的要求,将全乡五大办公室,尤其是窗口服务部门的行风工作进行详细的分解,乡政府五位领导根据自身分管部门开展纠风工作。二是加强督导,积极纠正存在的不正之风。为切实抓好纠风工作,每年年初,乡党委、政府都召开了别斯托别乡纠风工作会议,由政府乡长做工作报告。乡纠风办把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点,每年组织纠风督查四次,重点对窗口单位进行了行风评议和民-主评议各站所。五年来共发放评议表1234份,走访办事群众506人(次),尤其是对派出所、司法所、计生办等重点“服务性”单位进行共计36次的明查暗访。在治理学校乱收费行动中,乡纠风办利用学校开学之机,深入到全乡各中小学开展纠风工作。严格把好“一费制”关。在全乡中小学,按照各村队情况,采取收费决策、收费公示、收费巡查、收费审核等形式接受群众监督。针对群众的换户口本难的问题,协助派出所及时调整策略,安排每个村队更换户口本时间,同时协助派出所人员深入到各村队,对未办身份证的农牧民拍摄照片,进行上门服务。乡国土所采劝一线”办公的方式,全员出动深入全乡各村队为农牧民发放土地使用证4000余份。随着税费改革的不断深入,切实减轻农牧
第三篇:2010年乡镇纪检工作报告
扎实工作
锐意创新
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
——中共*镇纪律检查委员会向中共*镇
第十四次代表大会的工作报告
各位代表: 我受中共*镇纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
五年工作回顾
五年来,镇纪委在镇党委和县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展学习实践科学发展观活动为契机,全面深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神,认真落实市、县关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步强化工作职能,改进干部作风,优化发展环境,为全面加强党的建设,为镇域经济社会平稳、快速发展营造良好的外部环境。
一、注重预防,干部权力运行监督有实效
紧紧围绕推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实党风廉政建设责任制,签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗,将党风廉政建设和
反腐败工作进行责任分解,严格检查考核并兑现奖惩,对未按规定履行责任制,造成严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进;镇党委始终高度重视党风廉政工作,将其列入了党委的重要议事日程,每年召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作;成立了加强农村基层党风廉政建设工作领导小组,领导小组成员包片指导督促村(社区)党风廉政建设的落实情况,切实加强了党风廉政建设工作的领导;坚持贯彻执行民主集中制和民主生活会制度,不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识。
二、创新载体,党风廉政宣传教育有特色
围绕提高党员干部拒腐防变能力,加强党员干部党性党风党纪教育,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。一是坚持主题教育,增强廉洁自律意识。五年相继举办了“理想信念,廉洁从政”为主题的党风廉政宣传活动、“加强执行力建设,提高行政效能”和“廉政教育月”活动、“加强执行力建设,提高行政效能”主题教育月活动。廉政主题教育的开展,增强了全镇党员干部严格执行党风廉政建设各项规定的自觉性,自觉接受各方面检查,积极维护党群、干群关系,活动得到了群众的广泛好评。二是强化宣传教育,党员干部“立党为公,执政为民”的观念进一步增强。坚持“三会一课”学习制度,组织观看警示教育电教片,参加党纪政纪知识测试,编发廉政短信,组织学习王坤友等先进典型,在村、社区设置廉政图书、报刊杂志专角,在全镇上下营造“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围,增强了群众廉政、诚信、守法意识和参与反腐倡廉建设的积极性、主动性。三是拓宽宣传载体,不断厚积廉政建设的社会土壤,为打造健康、文明、和谐的工作氛围创造了良好的环境。我们利用会议、宣传栏(展板)、镇有线电视台等新闻媒体,深入宣传《中共中共办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及强农惠农政策;在镇政府网站上我们还设置了党风廉政专栏,公布包含镇纪检监察举报联系方式、纪检监察机关信访工作受理范围等内容,为群众提供方便;以悬挂挂图、召开会议、阅读报刊文章、收看电视节目等多种形式全面教育党员干部学习先进,作好表率,推动违法建设整治等重点工作的开展。四是强化对基层党员干部的教育培训。在抓好对机关党员干部反腐倡廉教育的同时重点抓好村领导班子成员和村民小组长的教育培训,通过培训,提高了村(居)干部、村民小组长为民办事的能力,增强了他们廉洁从政的意识。
三、强化监督,建立健全民主议事和民主决策制度 围绕农村稳定,强化党务、政务、村务公开。继续发挥村务监督委员会和社务监督小组的作用,加大对村务、社务的监督力度;规范了党务公开、村务公开、政务公开的时间、内容、形式和程序,提高了公开的实效;加强集体资产管理,建立村级管理
“四本台帐”;完善村(社区)两级财务管理制度,严格财经制度,规范资金使用权限和审批程序,杜绝了集体资产的流失;建立并完善了镇、村两级重点工程招标投标监督制度。
坚持民主集中制的原则,推动民主管理。完善镇党政领导班子议事规则,严格执行重大事项决策制度和民主集中制的原则;健全村民会议、村民代表会议、村民质询听证会等民主议事制度;严格执行重大事项“一事一议”制度;坚持实行村民代表对所议事项实施过程和结果进行监督制度。
坚持参与重点工作,加强对救灾救济等资金使用情况的监督检查。主动参与农民集中居住区建设、城市环境综合整治、拆除违法建设等重点工作,从方案的制定到实施都全程参与,监督每个措施是否落实到位、每个执法工作人员是否廉洁、行为是否规范,是否做好部分群众的思想工作,全力确保各项重点工作的圆满完成。建立各类救灾救济资金公示、审查制度,确保困难群众得到及时救助。
开展人大代表评议政府领导和部门。镇人大每年组织镇人大代表听取和评议镇人民政府班子成员的述职报告,听取政府各部门负责人的工作汇报,进一步促进镇领导和机关工作人员政治、业务素质的提高,使“一岗双责”工作制度得到较好的落实。
四、直面矛盾,信访工作扎实有效
镇纪委始终把查处党内违纪案件、受理群众来信来访案件作为从严治党、加强党风廉政建设的中心环节来抓,积极探索办案
工作的有效途径和办法,认真履行组织协调职能,加强与相关部门的协同配合,发挥整体优势,信访工作成效显著。
一是高度重视案件查处工作。镇纪委严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,重调查研究,重事实证据,认真查处党员干部违纪案件。五年来,共查处党员干部违法违纪案件 起,处分违法违纪党员 人,其中 人,人,既惩处了违纪者、教育了广大党员干部,也保障我镇社会经济良性发展。
二是高度重视人民群众来信来访工作。将信访工作列入基层领导干部考核范围,加强了纪检监察四级信访网络建设和信访接待工作机制。继续深化信访工作“一把手”工程,落实信访工作责任制;严格考核制度,对涉及部门及时责成解决和解释,做到件件有着落,事事有结果。五年来,共接待群众来信来访 件,党政领导信访接待日共接待来访 批,人次,信访案件办结率 %。通过人民群众的信访举报,既发现和解决了党员干部中存在的一些萌芽问题,为查处违纪案件提供了重要线索,而且又保证了人民群众向党和政府反映问题渠道的畅通。
五、转变作风,加强执行力建设
强化领导干部责任落实。制定重点工作推进表,落实分管领导为责任人,规定完成时限;促进各项工作安排到人、部署到位、落到处实。
强化指导督促。分管领导和部门负责人不定期到各村(社区)指导工作,每半年进行一次督促,年底组成考核组集中检查,指导督促基层各项工作顺利有序推进,并及时帮助基层解决困难和问题,吸纳好的意见和建议。
完善指标体系。按照“扩权强镇”的发展战略,制定科学的“旅游、农业、工业”三大产业指导性指标,指导各村发展;完善“三个文明”目标考核体系,使考核指标更加结合各村(社区)实际,更加符合科学发展观的要求,推动全镇经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。
各位代表,回顾过去五年的纪检工作,取得的成效是明显的,经验和做法也是成功的。所有这些成绩的取得,是党委政府切实加强领导的结果,是全镇各党组织狠抓落实的结果,是广大纪检干部和有关部门积极履职的结果。在此,我谨代表中共*镇纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检工作并为此作出积极贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
回顾五年来的工作实践,我们的体会是:必须突出服从、服务于发展这个第一要务。紧紧围绕党委、政府工作大局来谋划思路、明确任务、部署工作、制订措施,加强党的廉政建设;必须突出标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这个战略方针。正确认识和把握治标与治本、惩治与防范的辨证关系,既惩治于既然,又防范于未然。坚持教育、制度、监督并重,加大从源头上预防和治理腐败的力度;必须突出“立党为公、执政为民”这
个本质要求。牢固确立“为民、惠民、乐民”的基本理念,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,有效整合反腐败的领导力量、工作力量和依靠力量,着力解决人民群众反映强烈的突出问题;必须突出求真务实、开拓创新这个工作原则。面对新形势、新任务和新要求,从强化内部监督、提高机关效能、加强自身建设入手,求反腐倡廉之真,务执纪为民之实,使反腐倡廉工作在创新中发展、在发展中深化、在深化中提高。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前反腐斗争形势依然严峻,我们的工作与人民群众的期望还有一定距离。有的党员干部理想信念淡泊,自身要求不高,律已意识不强,违纪违法现象时有发生;官僚主义、形式主义在一定程度上仍然存在,干部作风还有待进一步转变;党员干部廉洁奉公、一心为民的宗旨意识不强。这些问题,都必须引起高度重视,要在今后的工作中努力加以解决。
下阶段工作建议
下阶段,我镇将全面落实好县委、县政府、县纪委关于党风廉政建设工作的安排部署,着重做好以下几个方面工作:
1.深入开展党风廉政建设宣传教育,营造反腐倡廉的良好围。创建廉政文化进社区示范点,举办形式多样的廉政文体活动,带动广大党员干部自觉加强廉洁自律的意识,打牢廉洁从政的思想基础,也让更多的群众乐意加入到党风廉政监督队伍中来。
2.认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定。把贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规放在首位,坚决执行上级的指示、命令和决定,保证政令畅通,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,依法行政,廉洁奉公,模范带头,勤政为民,树好形象、做好榜样。
3.强化对权力运行的监督制约。完善村级“四本台帐”建设,加强对重点工程建设项目监督,对违法占地、违章建筑、环境治理、安全生产、涉农补贴、征地拆迁等群众敏感、矛盾突出的问题进行重点督查,促进农村基层权力行使和集体决策公开透明。
4.认真做好群众来信来访工作。坚持开展党镇领导干部下访活动和大接访活动和实行领导干部包案制。按照深入学习实践科学发展观活动有关要求,全面了解和掌握我镇在安全生产、征地拆迁、环境保护等群众关注程度高、反映强烈的突出问题。认真贯彻执行《信访工作条例》,按照“分级负责、归口管理”的原则,认真处理好群众来信来访,有针对性地化解各类矛盾和纠纷,维护移民群众利益,促进社会稳定。
5.加强干部队伍作风建设。认真解决干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,切实转变作风。加强执行力建设,作到令行禁止,提高行政效能。
6.规范和加强集体资产管理,全面推进党务、村务、政务公开。以规范和加强集体资产管理重点,公开各级农村工作政策,财政、财务收支,专项资金使用等情况,全面推进党务、村务、政务公开,各村、社重点要把土地出租、出让等事项进行公开,把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入公开的内容,便于广大群众知晓和监督。
各位代表,同志们,下阶段党风廉政建设和反腐败斗争的任务光荣而艰巨,我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,扎实工作,求真务实,努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为促进全镇经济和社会发展作出更大贡献。
第四篇:XX年纪检工作报告
XX年纪检工作报告
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XX年纪检工作报告一:
XX年1月29日,发王岐山同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告。以下是报告全文:
我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,回顾总结XX年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署XX年任务。明天上午,总书记将发表重要讲话。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、一年来工作回顾
XX年是全面深化改革、全面推进依法治国的重要一年。以习近平同志为核心的党中央,旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争,中央政治局、中央政治局常委会多次专题研究部署。全国人大常委会、国务院、全国政协和最高人民法院、最高人民检察院党组,各省区市和新疆生产建设兵团党委、中央各部委、国家机关各部门党组(党委),认真贯彻落实总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神,抓好任务部署和工作落实。中央纪委组织编辑、学习宣传《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责。党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,全党动手一起抓、人民群众积极参与的局面巩固发展,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。严肃查处***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件,充分体现党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志,彰显了从严治党的鲜明态度,深得党心民心。
(一)坚持立行立改,推进纪律检查体制改革
制定深化纪检体制改革时间表和路线图。中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》。中央纪委坚决贯彻落实十八届四中全会决定第36条,立足本届任期,对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的,立行立改,以一项项具体改革,推动整体工作发展。
聚焦中心任务,深化“三转”,强化监督执纪问责。中央纪委全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下,再次进行机构调整,增设纪检监察室,组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室,监督执纪力量大为增强。省级纪委也相应完成内设机构人员调整,把力量聚焦到监督执纪问责上。
全力清理参与的议事协调机构,解决职能越位、错位、不到位问题。中央纪委巩固清理议事协调机构成果,不再参加新的议事协调机构。清理31个省区市和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构。清理前,省区市一级共参与4619个议事协调机构,平均每个纪委参与144个,其中个别省多达250个。议事协调机构多、各类领导小组多,既造成职责不清、职能发散、主业荒疏,又造成文山会海、滋生“四风”。清理后,省级纪委参与的议事协调机构减至460个,平均14个,精简比例达90%以上。地市级纪委也已展开清理议事协调机构工作。纪检监察机关真正实现聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业。
推动落实党风廉政建设主体责任。中央纪委负责同志到中央直属机关工委和中央国家机关工委调研,多次主持召开专题座谈会,约谈省区市、中央国家机关部委、中央企事业单位和中管金融企业党委(党组)书记,分赴各地督查指导,狠抓主体责任落实。各省区市党委、中央各部委、国家机关各部门党组(党委)切实落实抓党风廉政建设和反腐败工作的责任,认真执行向中央报告履行主体责任情况制度,建立健全落实主体责任工作机制。对一些地方和部门党组织,因领导核心作用弱化、责任缺失,造成严重后果的,实施责任追究。坚决查处山西系统性、塌方式腐败案件,依据党章规定,追究相关党组织责任。对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责,给予党纪政纪处分467人,移送司法机关处理69人。
深化派驻机构改革,实现统一名称和管理。落实十八届四中全会关于中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理的要求,制定实施加强中央纪委派驻机构建设的意见,在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等新设派驻机构。调整结构、盘活存量,实施单独派驻和归口派驻,探索实现全面派驻的有效途径。派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理,统称派驻纪检组。明确派驻机构监督对象,纪检组组长不分管驻在部门其他业务工作,监督责任和执纪能力进一步增强。
推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。制10f6定下级纪委向上级纪委报告工作的具体制度,落实查办腐败案件以上级纪委领导为主要求,在8个地区和部门开展试点。研究制定中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法,强化上级纪委对下级纪委领导。
XX年纪检工作报告二:
XX 年,全局纪检监察工作认真贯彻省纪委、局党委工作要求,继续贯彻落实局《建 立健全惩治和预防腐败体系 XX-XX 年工作实施细则》,以学习贯彻《廉政准则》和“创 先争优”为抓手,以加强干部作风建设为重点,努力开创局系统党风廉政建设新局面,各项 工作稳步推进,重点抓了以下工作:
一、围绕活动主题,大力开展反腐倡廉思想教育 反腐倡廉宣传教育历来是党风廉政建设的一项重要的基础性工作。在廉政教育上,坚持反腐 钟常敲,倡廉雨常下,通过积极开展多种形式的教育活动,进一步增强广大干部特别是领导 干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更具系统性,更具实效性,切实加强对各 种腐败现象的预防工作。
(一)开展学习沈浩同志主题教育。号召全局干部职工要像沈浩同志那样爱岗敬业、无 私奉献、勤奋工作、清正廉洁,组织局机关部分单位党员干部观看展现沈浩同志高尚公仆情 怀的大型梆剧《民声的印记》,进一步增强领导干部的工作责任感和为民服务意识,结合各 自的工作岗位,结合工作任务,结合党风廉政建设,结合机关效能建设,努力形成“学 沈浩、强责任、抓落实”的良好氛围。
(二)开展党纪法规专题学习活动。印发《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干 部廉洁从政若干准则〉的通知》《关于学习宣传贯彻〈关于领导干部报告个人有关事项的规、定〉〈关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定〉两项法规、制度的通知》《关于学习贯彻〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的、意见〉的通知》,分别就我局学习宣传、贯彻落实这四项法规制度作出部署,要求深入学习领会,提高思想认识,引导各级领导干部增强道德意识和法纪观念,准确把握廉洁从业的各 项政策界限,切实增强如实报告个人有关事项的自觉性,自觉接受党组织的监督,掌握“三 重一大”事项的主要范围和决策的基本程序。同时要制定实施办法,严格规范操作,严格要 求自己,自觉接受监督,自觉报告个人有关事项、配偶子女有关情况,依据《意见》制定本 单位“三重一大”决策制度实施办法。
(三)开展学习《廉政准则》,规范从政行为,促进科学发展”主题教育。一是印发《关 于开展“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育的实施意见》,组 织全局开展了以中心组学习会、辅导报告会、讲廉政党课、举行知识测试、观看电教片、开 展警示教育、举办讨论会、专题民主生活会等为主要内容的系列学习教育活动。二是为党员 领导干部配发了《党员领导干部廉洁从政手册》《学习问答》《党政领导干部问责暂行规定》,组织党员干部重点学习《廉政准则》和中央、省领导关于廉政建设方面的 讲话,进一步深化认识,深刻领会主题教育的精神实质和内容要求,坚定理想信念,增 强自律意识,防微杜渐,筑牢思想防线。三是组织党员观看《廉政准则》辅导报告录相;组 织局机关部分处级以上干部参加省纪委学习贯彻《廉政准则》辅导报告会,听取中纪委法规 室领导、《廉政准则》主要起草人侯觉非同志做的专题辅导报告。四是“一把手”上党课,以会代训,提高党员领导干部素质和党风廉政建设水平。五是组织全局党员干部参加省纪委 统一命题的《廉政准则》知识测试,巩固和提高学习效果,取得了较好的测试成绩。其中局 级干部平均 分、处级干部平均 分。六是组织党员干部观看《贪之害贪权、贪钱、贪色警示录》《欲之祸济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》和《插翅难逃胡、星受贿案警示录》 等领导干部典型违纪违法案件警示片。七是组织党员领导干部参观反腐倡 廉警示教育基地。八是组织党员干部撰写廉政学习心得体会,联系工作实际开展座谈讨论,从反面典型案件中汲取深刻教训,增强宗旨观念和自律意识。九是召开民主生活会,开展批 评与自我批评,始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦,经受住权力、金钱和美色的考验。据 统计,XX 年全局共开讲党课 22 场次,报告会 21 场次,开展警示教育 58 场次,xxxx 多名 党员领导干部受到教育。
(四)开展廉政文化“四进”活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见 和我局文化建设规划,积极构建廉政文化阵地,营造廉荣腐耻良好氛围。全局各单位贴近、贴近干部、贴近基层,确立以“七廉”为活动载体,唱响廉政文化主旋律。即会议讲廉,不 断增强廉政思想意识;读书思廉,深入开展自我教育活动;活动促廉,增强廉政文化的实践 性;文化倡廉,营造倡廉拒腐良好氛围;典型导廉,发挥示范作用警示作用;网络传廉,增 强廉政文化的广泛性;制度保廉,夯实廉政文化建设基础。通过廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭等系列活动,大力营造了依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。倡导 “一单位一品牌”建设,充分发挥示范单位带动作用。此项工作得到省直纪工委的肯定,最近将我局推荐为省直机关申报第二批全省廉政文化建设示范点对象。
二、加强制度建设,坚决堵塞滋生腐败的漏洞 坚持把建立健全各项规章制度,作为促进党风、行风根本好转的治本之策来抓。认真落实局 惩治和预防腐败体系建设 XX--XX 年工作细则,按照治本抓源头的工作部署,建立监督 机制,规范权力运行。
1、严格执行党风廉政建设责任制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政 建设的“龙头”工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关 键环节,狠抓各项任务落实。一是认真分解立项,落实“一岗双责”机制。印发《局 XX 年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》,形成一把手负总责,亲自抓, 领导班子成员分工负责,各处室、局属各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责 任机制。二是层层抓落实,责任制延伸到项目。推行在签订项目合同的同时签订保廉合同、项目结束组织开展保廉合同验收制度。各单位将责任制覆盖到了项目经理,延伸到了项目管 理和工程施工过程中。三是强化检查考核,推进责任制落实。年初,组织四个组对全局 21 个单位 XX 惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行了检查考核,在 各单位自评的基础上,考核组采取听汇报介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷调查、领导 干部廉洁自律有关事项情况报告等方式,全面检查了工作落实情况。全局 21 个单位考核平均得分 98 分,廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范,干部职工对反腐倡 廉的满意率和基本满意率达到 96%以上,xxx 名处级以上领导干部,无违纪违规现象,形成 了风清气正的发展环境。
2、完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从 政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,把落实廉洁从业规定与完善经营管 理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本 单位内部廉洁从业机制。各单位结合实际,在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上,针对生产经营管理的重点领域和重点环节,针对制度建设盲区,以领导人员和关键岗位为重 点,加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察,按照务实、管用的原则,继续修订细化 内部管理制度,完善创新内控制度,增订新的规章制度,限制自由裁量权,加强对权力运行 环节的防范控制,促进廉政风险预防的关口前移,有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。
3、加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强制度执行意识。各 级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度,做严格执行制度的表率。严格执行民主生 活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报 告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。局属单位领导干部述职述廉 xxx 人次,局属单位 领导班子成员,对照廉洁自律规定进行了自查,认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。领导干部报告个人有关事项 xxx 人次。健全党内民主集中制,对重大问题,通过党委会,行 政办公会或党委扩大会讨论决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资 金使用等重要问题,必须经集体讨论做出决定。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审 计,加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。
4、加强对制度执行情况的检查,特别是制度落实的质量和效果进行日常监督,切实把制度 转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。加强对各单位党风廉政建设责任制执行情 况的监督,有效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性,使党风廉政建设责任制从制度 建设到工作实践形成长效机制。
5、建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到 “四谈” 即任职廉政谈话、沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来,局领导分别与处级干部谈话 xxx 多次,领导干部任前廉政谈话 xx 人次,提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭 幸福、善待职工群众,较好地做到了对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普 遍性问题约束在前,形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。
三、围绕中心工作,紧抓重点环节,落实监督服务职能
1、根据有关要求,纪检监察全程监督参与干部选拔工作,规范操作,保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话,对 14 名拟提拔干部人选进行廉政考察,填写《选拔任用干部 征求纪检监察部门意见表》提出廉政鉴定意见,xx 名新提拔的处干部开展任前廉政谈话。,对 全程参与局属单位领导班子及成员的考核工作。
2、继续开展巡视工作,加强对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻《中国共产党巡视工作 条例(试行)》和《党内监督条例》,继续开展对部分地勘单位专项巡视,加强对各单位班子 成员特别是党政“一把手”贯彻执行《廉政准则》情况的日常监督和领导干部利用职权和职 务影响谋取不正当利益行为、违反民主集中制原则擅自决策行为的专项检查。积极配合省委 巡视办开展巡视工作调研,提交我局开展巡视工作的情况及效果书面总结材料,并在省委巡 视办召开的有省直 8 个厅局参加的座谈会上交流。
3、加大对领导作风和干部作风的监督检查力度,进一步加大推进厉行节约工作力度,确保 厉行节约的八项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式,切实加强对落实厉行节 约规定情况的监督检查,督促职能部门及时报送落实厉行节约要求工作情况统计表和因公出 国(境)情况统计表,落实确保局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。扎实开展“小 金库”专项治理工作,通过深化改革来解决导致铺张浪费的深层次问题,为贯彻厉行节约要 求创造良好的制度环境。
4、加强效能监察,实行关口前移,积极围绕局重点工作、重点项目、经营管理的突出问题、行政领导关注的难点问题,进行选题立项,开展效能监察,采取事前参与、事中监督的工作 方式,规范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止权力失控、决策失误、行为失范。今年局审定安排的 20 个效能监察项目,经各项目单位的努力,业已按计划结项。
5、建立健全工程项目监督机制,加强对招标过程的监督检查,规范对外经营活动。参与 xxxx 和 xxxx 项目、xxxx 和 xxxx 项目审计决算和现场监督,参与局招考事业单位员工考试、工 人技术等级考试的考场巡考等监督监察工作共 xx 次,督促有关职能部门、公司严格按照 “公平、公正、公开”原则,规范操作,确保程序规范,公正、公平。
6、认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于开展党员领导干部遵守〈廉政准则〉情况登记 报告工作的通知》精神,切实做好组织实施工作,严格按照“规定动作”做好局机关和局属 各单位党员领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作,局系统共有党员领导干部 xxx 人按要求参加了登记报告。其中局机关 xx 人(厅级 x 人、处级 xx 人)事业单位 xxx 人(厅,级 x 人、处级 xxx 人),除 x 人在县里挂职、x 人常住国外公司外,均按要求参加了登记报 告。在此基础上顺利完成统计分析任务,按照规定报送了专题报告。统计情况表明,全局党 员领导干部能够实事求是报告个人重大事项,认真遵守廉政规定,基本未发现违反《廉政准 则》的行为。
第五篇:2011年红光乡镇纪检工作报告
扎实工作 锐意创新
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
(2011年10月30日)
冷峰
各位代表、同志们: 我受中共红光乡纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
I:五年工作回顾
五年来,乡纪委在乡党委和乡政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展学习实践科学发展观活动为契机,全面深入贯彻党的十七届五中全会精神,按照十七届中央纪委六次全会(省纪委八届七次全会,市纪委二届八次全会和县纪委十二届六次全会的部署和要求,认真落实关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步强化工作职能,改进干部作风,优化发展环境,为全面加强党的建设,为乡域经济社会平稳、快速发展营造良好的外部环境。
一、注重预防,干部权力运行监督有实效
紧紧围绕推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实党风廉政建设责任制,签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗,将党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解,严格检查考核并兑现奖惩,对未按规定履行责任制,造成严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织 处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,五年来,乡纪委共查处违纪案件4件,通报批评干部6名,乡党委始终高度重视党风廉政工作,将其列入了党委的重要议事日程,每年召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作;成立了加强农村基层党风廉政建设工作领导小组(领导小组成员包片指导督促村(社区)党风廉政建设的落实情况),切实加强了党风廉政建设工作的领导;坚持贯彻执行民主集中制和民主生活会制度,不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识。
二、创新载体,党风廉政宣传教育
有特色围绕提高党员干部拒腐防变能力,加强党员干部党性党风党纪教育,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。把邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中国共产党纪律处分条例》作为学习教育的重点。一是坚持主题教育,增强廉洁自律意识。乡纪委多次组织全乡干部学习(《兰西县影响机关工作效能行为责任追究暂行办法》、《2010优化经济发展环境工作意见》),同时,围绕县纪委推行“效能政府”建设,促进行政行为监督制度的贯彻落实。二是强化宣传教育,党员干部“立党为公,执政为民”的观念进一步增强。坚持“三会一课”学习制度,组织观看警示教育电教片(参加党纪政纪知识测试,编发廉政短信),组织学习先进典型,在村设置宣传栏加强宣传(在全乡上下营造“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围),增强了群众廉政、诚信、守法意识和参与反腐倡廉建设的积极性、主动性。三是拓宽宣传载体,不断厚积廉政建设的社会土壤,为打造健康、文明、和谐红光乡创造了良好的环境。我们利用会议、宣传栏深入宣传《中共中共办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及强农惠农政策;并召开会议(阅读报刊文章、收看电视节目等多种形式)全面教育党员干部学习先进,作好表率。四是开展创先争优和纪律作风整顿活动。我乡制定方案,把创先争优活动与党风廉政建设和纪律作风教育整顿活动有机结合起来(并在乡“创先争优”党建工作座谈会上交流发言,通过系统学习),使全体乡村干部对创先争优和纪律作风整顿活动的精神实质有了深刻的领会,思想认识进一步提高,自身建设进一步得到加强。五是强化对基层党员干部的教育培训。在抓好对机关党员干部反腐倡廉教育的同时重点抓好村领导班子成员和村民小组长的教育培训,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展“创先进、争优秀”活动,集中开展“以人为本、执政为民”主题教育,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育(多次召开“行政行风监督座谈会”,通过以会代训的形式),增强了乡村干部廉洁从政的意识,提高他们廉洁从政的自觉性。
三、强化监督,建立健全民主议事和民主决策制度
围绕农村稳定,强化党务、政务、村务公开。深入推行“阳光村务工程”建设,继续发挥村务监督委员会的作用,加大对村务的监督力度;开展“两评议、三公开”活动,规范了党务公开、村务公开、政务公开的时间、内容、形式和程序,提高了公开的实效;加强集体资产管理,建立村级管理台帐;完善村级财务管理制度(出台了《村级财务监督管理的意见》,严格财经制度,规范资金使用权限和审批程序)杜绝了集体资产的流失;同时,在乡成立“三资”代理服务中 心,初步实现了“三资”代理服务工作制度化、电算化、常态化目标。建立并完善了乡、村两级重点工程招标投标监督制度(先后对我乡的安家河大桥、筏型地过水路面、多个村部建设等工程招投标进行监督);(实行农村基层干部任期经济责任审计制度,完成了换届选举后的村级领导干部离任审计和任期经济责任审计工作)。通过党务、政务、村务公开,达到给老百姓一个明白、还干部一个清白的廉政效果。
坚持民主集中制的原则,推动民主管理。完善乡党政领导班子议事规则,严格执行重大事项决策制度和民主集中制的原则;健全村民会议、村民代表会议等民主议事制度;严格执行重大事项“一事一议”制度;严格实行民主理财制(严格执行工作日午餐禁酒的规定);坚持实行村民代表对所议事项实施过程和结果进行监督制度。
坚持参与重点工作,加强对救灾救济等资金使用情况的监督检查。主动参与乡乡环境综合整治(拆除违法建筑)、安全生产、村两委换届等重点工作,从方案的制定到实施都全程参与,监督每个措施是否落实到位、每个执法工作人员是否廉洁、行为是否规范,是否做好部分群众的思想工作,全力确保各项重点工作的圆满完成(加大对单位招待费用的监管力度,制定公车管理制度,健全完善防治“小金库”长效机制)。建立各类救灾救济资金公示、审查制度,确保困难群众得到及时救助。
(开展人大代表评议政府领导和部门。乡人大每年组织乡人大代表听取和评议乡人民政府班子成员的述职报告,听取政府各部门负责人的工作汇报,进一步促进乡领导和机关工作人员政治、业务素质的提高,使“一岗双责”工作制度得到较好的落实)。(开展优秀基层站所评议活动。乡纪委牵头,聘请漫水河乡内县乡人大代表、政协委员、党员代表作为评议代表,开展对派出所、地税分局、工商所、国土所等基层站所进行的“优秀基层站所”评选活动。为基层站所端正行业风气、体现职业道德、转变服务态度,做让群众真正满意的公仆起到了良好的推动作用)。
四、直面矛盾,信访工作扎实有效
乡纪委始终把查处党内违纪案件、受理群众来信来访案件作为从严治党、加强党风廉政建设的中心环节来抓,积极探索办案工作的有效途径和办法,认真履行组织协调职能,加强与相关部门的协同配合,发挥整体优势,信访工作成效显著。
一是高度重视案件查处工作。乡纪委严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,重调查研究,重事实证据,认真查处党员干部违纪案件。(五年来,共查处党员干部违法违纪案件4起,处分违法违纪党员6人,其中村干3人,农村党员3人,既惩处了违纪者,又教育了广大党员干部,也保障我乡社会经济良性发展)。
二是高度重视人民群众来信来访工作。(将信访工作列入基层领导干部考核范围,加强了纪检监察信访网络建设和信访接待工作机制)。乡内设置了专门的信访工作人员,坚持落实信访工作责任制;严格考核制度,对涉及部门及时责成解决和解释,做到件件有着落,事事有结果。五年来,共接待群众来信来访6件,信访案件办结率100%。通过人民群众的信访举报,及时发现和解决了党员干部中存在的一些萌 5 芽问题,为查处违纪案件提供了重要线索,从而保证了人民群众向党和政府反映问题渠道的畅通。
五、转变作风,加强执行力建设
强化领导干部责任落实。反腐倡廉建设是一项重大的政治任务。我们要进一步深化思想认识,狠抓工作落实,提升工作水平,促进各项工作安排到人、部署到位、落到实处。
强化指导督促。分管领导和部门负责人不定期到各村指导工作,年底组成考核组集中检查,指导督促基层各项工作顺利有序推进,并及时帮助基层解决困难和问题,吸纳好的意见和建议。
完善指标体系。按照“生态立乡、特色富乡、工贸强乡、旅游兴乡、文明育乡”的发展战略,制定科学的“农业、加工、商贸”三大产业指导性指标,指导各村发展;完善“三个文明”目标考核体系,使考核指标更加结合各村实际,更加符合科学发展观的要求,推动全乡经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。
II:五年工作经验总结
各位代表,回顾过去五年的纪检工作,取得的成效是明显的,经验和做法也是成功的。所有这些成绩的取得,是党委政府切实加强领导的结果,是全乡各级党组织狠抓落实的结果,是广大干部和有关部门积极履职的结果。在此,我谨代表中共红光乡纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检工作并为此作出积极贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
回顾五年来的工作实践,我们的体会是:必须突出服从、服务于发展这个第一要务。紧紧围绕党委、政府工作大局来谋划思路、明确 任务、部署工作、制订措施,加强党的廉政建设;必须突出标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这个战略方针。正确认识和把握治标与治本、惩治与防范的辨证关系,既惩治于既然,又防患于未然。坚持教育、制度、监督并重,加大从源头上预防和治理腐败的力度;必须突出“立党为公、执政为民”这个本质要求。牢固确立“为民、惠民、乐民”的基本理念,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,有效整合反腐败的领导力量、工作力量和依靠力量,着力解决人民群众反映强烈的突出问题;必须突出求真务实、开拓创新这个工作原则。面对新形势、新任务和新要求,从强化内部监督、提高机关效能、加强自身建设入手,求反腐倡廉之真,务执纪为民之实,使反腐倡廉工作在创新中发展、在发展中深化、在深化中提高。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前反腐斗争形势依然严峻,我们的工作与人民群众的期望还有一定距离。有的党员干部理想信念淡泊,自身要求不高,律已意识不强,违纪违法现象时有发生;官僚主义、形式主义在一定程度上仍然存在,干部作风还有待进一步转变;党员干部廉洁奉公、一心为民的宗旨意识不强。这些问题,都必须引起高度重视,要在今后的工作中努力加以解决。
III:今后五年工作建议
今年是“十二五”的开局之年,为实现“十二五”发展良好开局,推进跨越崛起,强乡富民提供有力保证,乡纪委将全面落实好乡党委政府及上级有关部门关于党风廉政建设工作的安排部署,着重做好以下几个方面工作:
1、深入开展党风廉政建设宣传教育,营造反腐倡廉的良好围。创 建廉政文化进村屯,举办形式多样的廉政文体活动,带动广大党员干部自觉加强廉洁自律的意识,打牢廉洁从政的思想基础,也让更多的群众乐意加入到党风廉政监督队伍中来。
2、认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定。把贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规放在首位,坚决执行上级的指示、命令和决定,保证政令畅通,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,依法行政,廉洁奉公,模范带头,勤政为民,树好形象、做好榜样。
3、强化对权力运行的监督制约。完善“阳光村务工程”建设,加强对重点工程建设项目监督,对(违法占地)、违章建筑、环境治理、安全生产、涉农补贴、征地拆迁等群众敏感、矛盾突出的问题进行重点督查,促进农村基层权力行使和集体决策公开透明。
4、认真做好群众来信来访工作。坚持开展党乡领导干部下访活动、接访活动和实行领导干部包保制。按照深入学习实践科学发展观活动有关要求,全面了解和掌握我乡在安全生产、征地拆迁、环境保护等群众关注程度高、反映强烈的突出问题。认真贯彻执行《信访工作条例》,按照“分级负责、归口管理”的原则,认真处理好群众来信来访,有针对性地化解各类矛盾和纠纷,维护移民群众利益,促进社会稳定。
5、加强干部队伍作风建设。认真解决干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,切实转变作风。加强执行力建设,做到令行禁止,提高行政效能。
6、规范和加强集体资产管理,全面推进党务、村务、政务公开。以规范和加强集体资产管理重点,公开各级农村工作政策,财政、财务收支,专项资金使用等情况,完善“三资”管理体制、运行体制和 考核评价体系,着力提高“三资”管理制度化、规范化水平,全面推进党务、村务、政务公开,各村要把各级政府支农惠农政策、民生工程、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入公开的内容,便于广大群众知晓和监督。
7、大力营造良好氛围,形成人人搞招商,人人是环境,人人是形象,人人为红光发展做贡献的氛围,使外来投资者认识红光,相信红光、投资红光,达到更快发展红光的目的。
各位代表,同志们,下阶段党风廉政建设和反腐败斗争的任务光荣而艰巨,我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,扎实工作,求真务实,努力开创我乡党风廉政建设和反腐败工作新局面,为促进全乡经济和社会发展作出更大贡献。