第一篇:全市地税工作会议召开 杨根生讲话
全市地税工作会议召开 杨根生讲话
【发布日期:2011-02-26】
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2月24日,全市地税工作会议召开。市领导杨根生、吴晓丁、林庆生、林国庆、王玉宝,省地税局副局长叶木凯出席会议。
记者从会上获悉,“十一五”期间,全市地税收入年均增长27.2%,增幅居全省第二位。特别是2010年,全市地税系统完成政府预算收入34.42亿元,增长28.9%,超额完成市政府下达的年度计划任务,实现三年翻一番;地税收入中地方可支配收入29.17亿元,占地方级财政收入的61.3%。
市委书记杨根生在会上讲话。他说,近年来,全市地税系统主动融入我市发展大局,坚持“为国聚财、为民收税”,认真做好地税各项工作,为促进经济社会又好又快发展作出了突出贡献。他代表市委、市政府向全体地税系统干部职工表示感谢!
就做好今年的地税工作,杨根生强调三点意见。
一、紧盯目标、积极作为。今年,市财政分解到地税部门的任务是45.5亿元,增长32.2%。要紧紧围绕这个目标,强化征管手段,加大征管力度,确保全面完成全年税收任务。要充分认识做好今年地税工作面临的良好基础条件,紧紧抓住国家鼓励东部地区率先发展、支持海西建设先行先试所带来的重大历史机遇,紧紧抓住大干“十二五”开局之年、继续打好“五大战役”所带来的有利契机,紧紧抓住今年实施340个重点项目和100个重点攻坚项目所带来的强力支撑,扎实开展税收工作。
二、服务发展、拓展税源。当前,莆田正处于跨越发展的关键时期。全市各级地税部门要进一步增强服务意识,围绕产业发展方向,用准用好用活现有税收政策,更好地发挥税收宏观调控职能,全力支持重点产业发展,全力培育千亿产业,形成推动跨越发展的产业支撑。要坚持以大企业带动大产业,针对我市目前大多企业规模小、竞争力弱等现状,制定更加优惠的税收政策,多服务、多引导,加大对企业特别是中小企业的支持力度,做强做大现有企业,继续实施民资回归工程,努力培育新的经济增长点。同时,要着力培育更多的税源,多开培植税源之道、多想挖掘增收之策,促进税收平稳较快增长,为服务地方经济发展、做好保障改善民生工作提供坚实的财力保障。
三、关心支持、依法征收。各级各部门要大力支持地方税务部门开展工作,切实解决工作中遇到的各种困难和问题,促进地税各项工作顺利开展。广大纳税人要自觉增强依法纳税意识,切实履行纳税义务,积极配合做好税收工作。全市各级地税部门要进一步加强自身建设,着力转变工作作风,着力创新服务形式,着力增强税务机关的亲和力,认真执行各项税收法律法规政策,切实加强对关键环节、重点领域的执法监督,坚持做到依法征税、规范有序、公正公平,努力营造良好的税收环境,切实保护纳税人的合法权益。
杨根生最后希望全市地税系统的广大干部职工要以开拓进取的精神、冲锋陷阵的气势、高效扎实的作风,抓住机遇、乘势而上,同心同德、奋力拼搏,大干“十二五”开局之年,全力做好地税各项工作,确保全面完成今年地方税收任务。
会上,叶木凯充分肯定了莆田地税工作取得的显著成效,并对今年的地税工作提出了要求。
全市地税工作会议召开 杨根生出席
2009年3月6日,全市地税工作会议召开。市委书记杨根生,市委常委、常务副市长林庆生等出席。
会议传达贯彻全省地税工作会议精神,回顾总结2008年全市地税工作,研究部署今年地税工作。
杨根生在会上讲话。他说,近几年来,全市地税系统主动融入我市发展大局,为保持经济社会平稳较快发展做出了贡献。他代表市委、市政府向全市地税系统广大干部职工表示感谢!
就今年的地税工作,杨根生提出三点要求。
一、坚定信心,持续努力。2009年是实施“十一五”规划的关键一年,也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对全球经济增长明显放缓的宏观经济形势,各行各业都面临严峻挑战,税收工作也承受着较大压力。但是,我们要清醒地看到,困难与机遇同在,希望与机遇同在,危机中存在转机。从我市的发展趋势、发展潜力、发展后劲来看,做好地方税收工作有基础、有条件、有潜力。全市地税系统要认清形势,坚定信心,积极应对,扎实开展税收工作,努力推进我市经济社会又好又快发展。
二、有效运作,落实目标。今年,市财政分解到地税部门的任务是24.62亿元,增长23.3%。要围绕这个目标,认真落实目标,确保完成目标。要分解任务。尽快把今年地方税收任务细化量化,逐级分解到各基层地税部门,做到任务分解到岗,责任落实到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要广开税源。地税部门也要切实加强税收分析与预测,及时掌握影响税收收入变化的重大因素,加强各种税种的源泉控管,积极挖掘税源潜力。要依法征管。要加大组织税费收入力度,建立健全稳定增长的收入管理机制,做到税收增长建立在科学管理的基础之上,提高税收收入的完整性,努力实现应收尽收。
三、强化服务,树好形象。要寓管理于服务之中。进一步增强服务意识,更加自觉地在服务经济社会发展大局中找准定位、积极作为,用准用好用活现行税收政策,更好地发挥税收宏观调控职能,更好地服务项目、服务企业、服务群众。加强税收法规政策的宣传,增强企业依法纳税的意识。加大对企业的扶持力度,帮助企业渡过难关。建立法治、公平、文明、高效的税收服务环境,切实保障纳税人的合法权益。要切实改进工作作风。不断加强思想政治工作,严格干部管理,努力造就一支高素质的干部队伍。把纳税人作为衣食父母,加强廉政、效能、行风以及精神文明建设,加强对关键环节、重点领域的执法监督,进一步树立我市地税部门的良好形象。要重视支持地税工作。各级各部门和地税系统都要树立一荣俱荣、一损俱损的意识,相互理解,相互支持,紧密合作。各级各部门要大力支持地方税务部门开展工作,切实解决工作中遇到的困难和问题;纳税人要增强依法纳税意识,切实履行纳税义务,积极配合做好税收工作,努力营造良好的税收环境。
杨根生最后希望全市地税系统的广大干部职工要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,按照省委“四求先行”、“四个重在”、“四个带动”的要求,积极融入全市发展大局,坚定信心、迎难而上,扎实工作、狠抓落实,确保全面完成今年地方税收任务,为全面推进湄洲湾港口城市建设作出新的贡献!
杨根生到国税部门调研 【发布日期:2009-03-24】
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3月23日下午,市委书记杨根生,市委常委、秘书长吴晓丁,市委常委、常务副市长林庆生到国税部门调研。
杨根生一行先后来到荔城区国税办税服务大厅、城厢区国税办税服务大厅、市直企业办税服务大厅现场了解税收情况。
随后,杨根生等与市国税干部一起座谈。在听取市国税局领导有关国税征收情况介绍后,杨根生指出,莆田的发展离不开国税部门的大力支持,国税部门为莆田经济社会发展做了大量的工作。当前,莆田的经济基础比较脆弱,经济结构也不尽合理,在国内外严峻的经济形势下,必须加大征收工作力度,确保财政收入。当前国税部门要紧紧围绕“十百千”的目标任务,认真分析、统筹安排、挖掘潜力、完成目标。
杨根生指出,发展决定税源,做大经济总量才能做大税收总量。要通过加快发展来增加税源,形成新的税收增长点。当前,要按照“四用发展”要求,立足“以港兴市、工业强市”的发展战略,坚持把发展作为各项工作的重中之重,把项目带动作为发展的重中之重,把重大工业项目作为项目工作重中之重,立足项目抓发展,把推动重大工业项目摆在重要位置,坚定不移抓发展,打好税源基础。只有经济发展了,财政和税收才能稳步提高。重大项目是做大做强税源的基础,要抓住机遇发展重大工业项目。国税部门要立足本职,强化服务,寓管理于服务之中,对重点企业、优势产业等要积极帮扶,不断做强做大税源。
杨根生指出,一个地方财政收入与地方经济发展息息相关,政府要给予企业宽松的发展环境,在不增加企业负担的情况下,增加财政收入。国税部门要依法征税,支持经济发展,企业也要照章纳税。市委市政府支持国税部门依法开展税收征管工作。在当前较为困难的经济形势下,国税部门一方面要加大宣传力度,强化依法征税观念,优化服务措施,提高服务效率。另一方面要科学运作,强化征管,大胆依法征收,创造可持续发展环境。政税企合力共同营造“和谐纳税”环境。
杨根生强调,面对困境,树立发展信心是根本,要立足莆田实际,积极有效应对。税务部门要主动研究对策,按照目标逐月逐季抓落实,持之以恒,缩小差距。在征管过程中,要深挖潜力,切不可寅吃卯粮。要根据第一季度的运行情况,科学分析,做好全年安排,把税收工作抓得紧而又紧,一天都不能耽搁。要按照市委市政府制定的目标,逐月考评、逐季落实。要坚定信心不动摇,立足全市发展大局,自加压力,鼓足干劲,确保上半年税收收入按序时完成,为全面完成全年税收目标任务奠定良好的基础。
●全市国税工作会议召开 杨根生讲话 张国胜等出席
2010-1-22 10:26:23 来源:湄洲日报 点击次数: 【打印】【关闭】 【查看评论】
本报讯(记者
林文家)1月19日,全市国税工作会议召开,市领导杨根生、张国胜、林庆生出席。
据悉,2009年,全市国税系统共组织各项税收收入32亿多元(其中调库52570万元),税收总量首次突破30亿元大关,同比增长8.7%,完成年计划任务的103.5%。
市委书记杨根生在会上指出,去年以来,我市坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕海西战略总体部署,大力实施“以港兴市、工业强市”发展战略,有效应对和积极化解全球金融危机等各种不利因素的影响,全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作,经济社会保持又好又快发展。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,其中也凝聚着财税系统广大干部职工的辛勤劳动。去年国税提前24天全面超额完成预定任务,为全市的发展作出了积极贡献。借此对一年来辛勤奋战在税收一线的全体干部职工表示衷心的感谢!
就做好今年国税工作,杨根生强调四点意见:
一、紧盯目标抓落实。今年,全市国税系统要完成征收33.66亿元。全市国税系统要紧紧围绕全市发展大局,紧紧围绕全年的目标任务,不断强化税收征管,不断拓展培育税源,不断优化服务环境,确保税收持续快速增长。要认真贯彻落实中央、全省和全市经济工作会议精神,把推动加快发展与增加税收收入紧密结合起来,做大经济总量,做大税收总量,为促进我市经济平稳较快发展提供可靠的财力保证。
二、落实政策促转变。要准确把握中央精神,切实落实政策,明确税收在服务经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展中的重要任务。要落实涉农税收优惠政策,夯实“三农”发展基础。要落实提高出口退税率政策,推进出口稳定增长。要落实推进自主创新、扩大居民消费需求、发展战略性新兴产业和推进节能减排等税收优惠政策,促进经济结构调整。要落实促进中小企业发展、扶持低收入群体、支持就业再就业等优惠政策,维护社会安定稳定。要积极探索一条符合我市实际的税收征管路子,既要达到加强管理的目的,又要促进组织收入的增长。要进一步推动征管改革,引进现代科技,实现专业化、信息化管理,规范、强化税收管征,不断提高税收征管的质量与效率。
三、优化服务增后劲。要进一步转变工作作风,创新服务形式,深化服务内涵,注重服务效果,主动帮助解决企业发展中遇到的问题,增强税务系统的亲和力,提高纳税人的税法遵从和自觉纳税意识。同时,要充分发挥稽查职能,严厉打击各类涉税违法违纪行为,努力营造一个公平竞争的良好税收环境,切实保护纳税人的合法权益。
四、建好队伍树形象。要教育引导广大财税干部职工特别是领导干部全面提高思想政治素质、业务能力、职业道德,做到为国理财、为民服务。要进一步浓厚学习氛围,积极开展业务技能竞赛和各类岗位练兵活动,不断提高干部的政治素质、业务素质以及工作技能水平,积极打造创新型学习型的国税机关,努力建立一支敢打硬仗、能打胜仗的国税干部队伍。要严格落实党风廉政责任制,建立健全惩防体系,强化内控机制,保证队伍的纯洁性,努力做到清正廉洁。
第二篇:全县地税工作会议讲话
全县地税工作会议讲话
2010年我局紧紧围绕组织收入中心,切实抓好征管基础、纳税服务、业务建设等“三个重点”,努力提升依法治税、信息管理、服务创业和队伍建设等“四个水平”,在市局,县委、县政府的正确领导下,在全局干部职工的共同努力下,圆满完成今年的各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
一、组织税收收入再创历史新高
2010年,我局共组织地税收入1.7亿元,比上年同期1.16亿元增长0.54亿元,增幅达45.7%。完成市政府计划1.526亿元的111.4%,完成县政府调整计划1.77亿元的96%。累计入库其他收入655万元,其中教育费附加503万元,地方教育费52万元,防洪保安资金41万元,工会经费29万元,价调基金30万元。
二、依法治税工作取得新成效
(一)全面规范税收执法
坚持依法治税,应收尽收,不收过头税,不越权减免缓税。各项行政审批严格按照规定办理,税收业务流程严格遵循规范化管理。完善执法责任制,切实抓好腐败风险查找和风险防控工作,结合各个岗位的工作性质、特点、职责进行自检自查。下大力度加强税收票证管理,及时审核、盘点,杜绝违规现象发生。同时,加强税票与发票的关联稽核和检查,严防利用税票贪污、积压、挪用税款和套取发票谋取私利现象的发生。我局在延续上年依法 治税的良好态势下,通过内部机制和外部监督形成规范税收执法合力,有力的促进了本单位依法治税的水平,确保依法治税落到实处。
(二)大力整顿税收秩序
一是严格按照《XX县地税局2010年税务稽查工作计划》。以房地产、建筑安装、服务娱乐等行业和高收入个人的个人所得税为主的地方税收专项检查为重点,中国税务杂志对我局房地产专项检查以图片新闻的形式进行了报道。二是不断创新稽查方式。加强内部协作和外部联合检查,继续加强与国税、公安等相关部门的沟通联系,形成协作合力,相关联合执法行动在县有线电视中滚动播出,XX市电视台并对我局在十月份开展的稽查行动进行了跟踪报道。进一步整顿了市场秩序,维护了税法尊严。加强信息软件在稽查工作中的应用,进一步提高检查效率。为提高了稽查准确度和打击力度,制订检举税收违法奖励实施办法。全年县稽查局共查补税款363万元,较去年同期增长109.8%。
(三)持续优化税收环境
全面落实省、市局税收宣传工作规划,认真开展第19个全国税收宣传月活动。按照税收宣传“三贴近”原则,整合资源,加大投入,巩固办税服务大厅等宣传阵地,积极开展各具特色的税法宣传活动,大力宣传各项税收政策和地税工作,从而提高纳税人对税法的知晓度和遵从度。
(二)科学化精细化管理取得新成果
1,进一步加强各税种管理
加强对重点税源的监控和管理。建立健全建筑房地产、物流、木竹加工行业一体化管理机制,对重点在建项目等重点税源建立专门的纳税跟踪服务,推行信息化管理,加强巡查巡管。今年以来,40户货运企业累计入库税款7340万元,同比增长3379万元,增长85%。房地产建筑业全年累计入库6476万元,较去年同期增长43%。木竹行业入库税收155.8万元,较去年同期增长43%,单根毛竹提供的地方税收增加0.4元。加强对鹰瑞高速公路工程项目的跟踪管理,累计入库530.7万元。认真做好七个小税种的管理。今年保险公司入库代征车船税40.46万元,比同期增长19.6万元,增幅达93.6%,土地增值税万元,同比增长275万元,增长102%,其他小税种均有不同程度的增长。加强工业园区税收管理。累计完成组织收入337.89万元,比去年同期增长136%。强化汇算清缴管理,规范企业所得税台账管理。全年共汇缴137户企业,累计入库税款106.77万元,其中营业税23.4万元,企业所得税12.78万元,个人所得税8.32万元,其它各税62.77万元。圆满完成2010年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。累计申报62人,补交税款7.2万元。
2,大力夯实征管基础
一是开展民主评议税负,合理调整税额。根据市局要求,对本个体工商户税负进行全面调整,此次调整涵盖整个管辖区内实行“双定”和核定方式征收税款的个体户。本着“公开、公平、公正”的税收原则出发,认真贯彻《江西省地方税务局民主评税管理办法》及《关于开展个体户税负调整工作的通知》文件精神,结合我县实际,重点对203户娱乐、餐饮、服务业和专卖店进行了调增,累计调整756户个体工商户的税负,每月双定税款为14.46万元,每月调增税款1.23万元,调增率达8.5%。
二是“三个结合”开展税务登记验证工作。根据省、市局要求,县局制定了该项工作的实施方案,在验证工作中坚持“三个结合”。将验证与清理漏征管户相结合。充分利用工商,质监等部门信息,组织专员在今年4月和10月对辖区内的管户情况进行全面清查,摸清税源底数,实现管户到位。在清理工作中,鹤城分局增办税务登记301户,使该局管户数突破千元大关。将验证与户籍信息管理相结合。通过验证对纳税人的户籍基本信息及其土地、房产和车船信息进行全面的更新或补充,为开展信息管税创造条件。将验证与加强建筑业、房地产业税源监管相结合。对信息管理系统中的“两业”项目管理信息与纳税人提供的相关资料进行审核,并进行更新补录,确保信息准确无误。今年来,我局共完成验证450户,漏征清查补办227余户,修改登记信息150余条,确保了纳税人登记基础信息的真实性、准确性和完整性,为从以票控税向数据控税转变奠定了基础。
(三)“六措并举”积极推行信息管税。
一是加强组织领导。县局成立网上申报推广工作领导小组,负责网上申报领导和组织协调工作;二是加强内部协作。征管股 下达推广应用任务,进行“户型”选择,业务指导,信息中心和计财等部门合理分工,密切配合,保障了网上申报快速顺利推广应用;三是措施控制到位。制定了详细的推广措施,积极鼓励各类企业进行网上申报,把重点税源、财务制度比较健全的企业及纳税信誉度好的个体户优先纳入到网上办税系统中。四是加强宣传和培训力度。办税大厅负责发放“网上申报”宣传手册,共组织税收管理员和企业报税人员培训200余人次。五是优化服务水平。成立服务分队,推行“菜单式”上门服务,及时为纳税人答疑解惑。在办税大厅设立网上申报自助区,辅导和方便纳税人网上申报。六是加强核对工作。征管股认真开展税银对账,确保网上申报资金安全。今年以来,32户纳税人成功签订《授权划缴税款协议书》,扣缴金额217.33万元,占入库税款的17.84%,超额完成市局下达的网上申报推广应用任务。
(四)以开展“创业服务年”活动为契机,不断提高地税服务水平
1,扎实开展“创业服务年”活动
根据省、市局文件精神,制定《XX县地税局“创业服务年”活动实施方案》,加强领导,完善组织,明确任务,落实措施,确保整个工作有条不紊地顺利开展。全面落实创业服务税收政策,大力支持全民创业,大力服务改善民生和重点项目建设,真心帮助下岗失业人员再就业,及时完成下岗再就业税收优惠审批工作,认真落实结构性减税政策,支持企业科技创新。
2,加强日常纳税服务建设
牢固树立为纳税人服务的工作理念,大力推行各项服务举措,如:延时服务、预约服务、提醒服务、首问责任制服务、一次性告知服务、“一窗式”服务、同城办税服务、限时办结服务等。并且每一季度对纳税人进行一次纳税服务满意度调查,向纳税人发放纳税服务群众满意度调查表,请纳税人对我们的服务提出改进意见。积极开展纳税服务群众满意度调查,根据回收表格的统计结果,纳税人对仔细地税的服务满意率达到99%以上。同时,在大厅积极开展“优质服务明星”每季一评活动,促进服务水平不断提高。
3,落实减免优惠政策
六月中旬,我县遭遇了特大暴雨灾害,在市局的支持下,我局积极开展灾后重建工作,共减免181户个体工商户地税各税8万余元,21户受灾企业房产税、土地使用税60万元。同时,根据相关优惠政策,今年共减免24户下岗再就业税款20万元,减免52户未达起征点个体户税款17.18万元。这些举措获得了纳税人的高度好评,进一步树立了地税“聚财为国,执法为民”的崇高形象。
(五)加强地税文化建设
1,注重业务能力建设。充分利用市局网上税校这个新平台,通过听专业知识讲座,题库练习提升干部业务水平,同时,采取“走出去,请进来”的方式,积极参加省、市局的各类培训,教 育经费支出同比增长106%。不断完善奖励机制,鼓励全局干部职工多种形式加强学习,提升学历层次,参加注册税务师等经济类“三师”职称(资格)考试。
2,开展丰富多彩的文体活动。发挥工会在思想政治工作上的纽带作用,成立了篮球队、舞蹈队、兵乓球队、羽毛球队、登山队、自行车队等六个文体活动小组,定期开展各种活动,通过寓教于学,寓教于文,寓教于体,寓教于赛。这些活动,一系列的情趣向上的文化活动开展,既丰富了干职工的业余生活,又焕发了系统内干部职工立足本职、爱岗敬业的工作热情,进而增强了全局的凝聚力、战斗力。
3,树立以人为本的管理理念。为进一步优化办公环境,县局投入资金安装空调,解决了干部职工多年来在夏热冬冷的环境下开展工作的难题。本着建设地税和谐大家庭的理念出发,通过为困难职工寻求资金补助、为新进干部解决住房、为干部职工举办生日宴会等一系列实实在在的行动,营造了浓郁的和谐氛围。
4,注重开展科调研论文及宣传报道。全年共征集调研文章16篇,并有多篇发表在县政府及市局刊物上。在县政府组织的廉政征文大赛中获得个人一等奖及先进组织奖双项荣誉。新闻报道工作较往年有一定进步,及时的报道进一步弘扬了XX地税人锐意进取,奋发有为的精神风貌。
5,注重机关效能建设,树立效能型、节约型地税形象。首先是抓好内部管理。积极倡导艰苦奋斗、艰苦创业、勤俭节约的优 良作风,认真执行省市局关于厉行节约,反对铺张浪费,压缩招待费、公车使用费等四项费用的支出。其次是搞好外部的服务。通过简化纳税人的办税程序,提高办事效率,降低纳税成本,全局形成一个文明服务的良好氛围。
(六)深入开展各项主题活动 1,深入开展“创先争优”工作
我局通过成立创先争优领导小组,制定活动实施方案,召开动员大会,增强了全局干部职工对该项工作的认识。通过落实读书月活动,努力构建马克思主义学习型基层党组织。积极开展“三包为民”活动,深入高田乡黄坊村,采取抓宣传、帮思想,抓调研、帮路子,抓建设、帮筹资,抓生产、帮技术地方式,真情实意地助力新农村建设。全年共为挂点村落实帮扶资金7万元用于水坝、乡村公路、水毁农田建设。积极开展灾后重建走访、“暖冬送问”、等活动强化基层党组宗旨意识。同时,在今年的特大暴雨灾害当中,XX地税充分展现了“大灾无情、地税有爱”的精神风貌,积极抢救国家和人民财产,开展“税民情”捐赠、灾后街道清扫活动,累计捐款捐物达4万元。
2,深入开展“三个比对”活动
我局积极响应市局号召,认真开展一系列卓有成效的比对活动。为了加强对旅游业的征收管理,我带领鹤城分局赶赴龙虎山旅游景区进行考察学习。为加强物流企业管理,县局分管领导带队到东乡地税局进行比对学习。通过加强和金溪、金巢开发区等 兄弟单位的比对,在打造样本分局、加强廉政文化上取得了宝贵经验。为进一步开拓全局干部职工在新形势下把握税收事业的新脉搏,我局拟定四个调研课题,要求干部职工分批赴外地进行考察学习,共收集学习报告49份,这项活动既开拓了干部职工的视野,同时也为日常工作开展开辟了新思路。一系列比对活动地开展,让我局形成了浓厚的“比、学、赶、超”气氛,为开展中心工作添加了新的活力。
3,集中开展腐败风险防控工作,树立廉洁地税形象
我局形成了主要领导亲自抓,副职结合业务抓,监察室、办公室组织协调,业务部门密切配合的领导体制和工作格局。同时加大从源头上预防和治理腐败工作的力度,开展对税款入库、稽查处罚、调定税工作、经费管理、财产管理、公款招待的监察。完善约束机制,通过税收执法和行政管理各个环节相互制衡,有效地防止了“人情税”、“关系税”、“口袋税”的发生,从而给开展税收工作提供了一个健康的环境。由于在腐败风险防控工作做法富有新意,被县政府指定为示范单位,并受到市政府检查组的高度好评。
四、2011年工作安排
2011年,是“十二五”规划开篇之年,根据省、市局及县委、县政府的具体要求,今年全县地税工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,围绕组织收入为中心,深化“三个比对”(比对落实、比对创新、比对贡献),突出“三项重点”(依法治税、纳 税服务、信息管税),推进“四化建设”(征管标准化、服务优质化、队伍专业化、管理科学化),开拓创新,发展提升,为实现科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。重点抓好以下工作:
(一)坚持依法治税,确保全年收入任务
根据全县经济社会发展预期目标,全县地税收入目标是XX,增长XXX,今年的组织收入工作任务依然艰巨,要进一步坚定信心,增强大局观念,坚持依法治税,圆满完成全年地税收入任务。
一是狠抓地税收入质量。认真落实组织收入原则,加强组织收入的统筹规划,强化税收收入管理,既要防止有税不收、人为压库,又要防止寅吃卯粮、收过头税。要适时开展营业税调库、货运业税收管理等专项检查,严格组织收入工作考核,强化组织收入工作责任。
二是强化风险管理。增强税收执法风险意识,实施务实有效的风险管理,要根据市局安排,在全县地税系统集中开展一次执法风险排查,制定相应的防范措施。健全总体税收分析制度,加强重点税源的监控,定期召开税收计划执行情况分析会议,查找变化原因,制定解决办法,掌握收入预测主动权。
三是规范税收执法。完善税务行政处罚自由裁量权的使用规则和基准制度。进一步精简行政审批项目,下放审批权限,规范和优化审批程序。加大税收执法督查、监察工作力度。深入推行税收执法责任制,严格执法过错责任追究。四是加强税务稽查。稽查局在2011年要继续开展重点行业和重点税源企业的自查和专项检查。加强大、要案查处力度。加大对发票违法犯罪活动的打击力度。进一步完善和规范稽查漠视和分级分类稽查方式。要应用好稽查查账软件,提高稽查信息化水平。
(二)围绕发展提升年,服务经济社会发展大局
认真开展“发展提升年”活动。巩固“机关效能年”、“创业服务年”活动成果,进一步优化政务环境,提升机关效能,确保内设机构评测和发展环境监测取得优异成绩。
全力支持产业结构调整。找准着力点,以支持工业化、城镇化建设、重大项目建设、科技创新“六个一”工程、十大战略性新兴产业、县域经济、国民经济等发展为突破口,落实好各项地方税收优惠政策;加强税收调研,为全面改革资源税提供决策参考,促进全县产业结构转型。
全力服务鄱阳湖生态经济区建设。继续贯彻落实好《支持鄱阳湖生态经济区建设税收优惠政策和服务措施60条》,根据省、市局的安排,结合我县实际,做好环境税试点的各项准备工作。
全力支持保障和改善民生。继续落实好“个体工商户个人所得税盈利点”征收办法和新调整的再就业扶持政策,支持全民创业。加强高收入行业、高收入者个人所得税征管,促进社会公平。全面落实“两房一改”的税收优惠政策,推进全县城镇化建设和新农村建设。
(三)加强税源管理,推进征管工作标准化
加强各税种管理。推广销售不动产业、建筑业管理软件,实现“两业”管理的信息化、规范化。着力规范货物运输业税收征管。推进企业所得税分类管理,重点在深化分行业管理和分规模管理上下功夫。进一步强化企业所得税税基管理,推进企业所得税纳税评估,完善企业所得税汇算清缴。推进个人所得税全员全额管理,继续抓好个人自行纳税申报工作。抓紧耕地占用税、契税划转后的征管工作,实现良好开局。摸清税源,做好外资企业开征城建税、教育费附加工作。做好车船税条例改为车船税法后的有关委托代收代缴工作。继续抓好土地增值税的清算和烟叶税的征管。
加强征管业务建设。认真落实税收管理员制度,进一步加大税收管理员监督管理,加强工作考核,完善奖惩措施。积极探索网络开票,逐步实现从“以票控税”到“信息管税”的转变。按照“简并票种、统一票样、网络开票、建立平台”的思路,积极探索在建筑安装、房地产等行业实行“网络在线开票”,逐步在娱乐、餐饮、住宿等服务行业推行机具开票。
健全征管制度。按照《税务行业标准管理办法(试行)》的要求,创新税收征管流程,制定税收征管工作准则。进一步完善“四位一体”税源管理运行机制,明确各环节的工作内容和部门职责。完善监控考核评价指标体系,建立科学的征管质量考评体系。
实施税源专业化管理。加强分类分级管理,按照纳税人规模 行业,兼顾特定业务,对税源进行科学分类,探索和把握税源管理规律,完善税源专业管理办法。加强纳税评估,优化纳税评估分析指标体系,完善纳税评估模型,提升纳税评估质量。抓好税收征管业务培训,提升广大干部税源专业化管理能力。
(四)坚持需求导向,有效提升纳税服务质量
构建和谐征纳关系。继续开展理念灌输和文化教育活动,加强纳税服务文化的宣传推广,扩大社会影响。开展纳税服务标准化建设,制定纳税服务业务规范。以纳税人正当需求为导向,推动纳税服务机构、职能重组和管理模式转型,努力构建平等、互信、和谐的征纳关系。
加强宣传辅导服务。开展第20个税收宣传月活动,落实好税法宣传“三同步”机制,强化对纳税人面对面税法宣传辅导培训,全面规范税法宣传资料,健全完善纳税咨询管理制度,为纳税人提供多渠道、针对性强的政策咨询和业务辅导。
推进服务平台建设。以开展为办税服务厅减负增效、重点窗口单位办税服务厅专项建设两项工作为重点,科学调整功能配置和网点布局,探索推动办税服务厅的转型。以“高效、准确、文明、规范”为目标,加快推进12366纳税服务热线建设。继续优化网上办税平台,拓展功能项目。
依法保护纳税人权益。探索制定纳税人权益保护工作制度,加大纳税人监督、评议和参与税收工作的力度。完善调查指标体系,定期开展纳税人满意度调查。落实纳税服务投诉管理办法,探索建立纳税信用信息数据库,推进社会信用信息共享,强化纳税信用评定结果应用。探索开展纳税成本测算研究。
(五)注重信息应用,提高信息管税水平
拓展功能应用。全面推广总局个人所得税管理信息系统。进一步加快县局门户网站的建设步伐,不断提高行政办公信息化水平。
强化信息应用。健全征管状况监控分析机制,定期发布征管数据分析通报,建立风险预警和应急反应机制。加强数据审计,提高数据质量,深化数据分析应用,提升信息管税水平。
推进金税三期。按照市局技术标准和规范,配套做好各阶段建设工作,为实现金税三期的平稳衔接做好准备。
(六)完善内部管理,推进行政管理科学化
深化“三个比对”。我们要继续深入开展“三个比对”,坚持理念创新,管理创新,解放思想,突破陈规,在比对中延伸思路、创新举措。
规范管理行为。加强制度建设,认真梳理工作中的薄弱环节,进一步规范工作流程,堵塞管理漏洞,提高管理效能。严格控制会议数量,提高会议效率,降低会议成本。依托信息技术,进一步提高行政管理信息化水平。
加强作风建设。坚持求真务实,深入基层调查研究。重视基层、关心基层,进一步提高服务基层的能力。加强督查督办,提高执行力。厉行节约,加强经费管理,做到车辆运行费、公务接 待费等支出原则上零增长。
建设平安、和谐地税机关。抓好综治维稳工作,严格执行信访条例和有关规定,建立健全信访工作责任制,完善日常台账,争取在2011年平安创建工作中取得好的成绩。
(七)健全激励机制,全面提升干部队伍素质
加强领导班子建设。县局党支部要积极开展创建学习型组织活动,不断提升党组的学习力和创造力。
强化思想政治工作。认真贯彻《关于进一步加强和改进思想政治工作的意见》,切实改进思想政治工作的方式方法,提高思想政治工作的作用和效果。积极开展精神文明创建。隆重开展庆祝中国共产党成立90周年活动。
加强专业化培训。认真贯彻《2010-2020年干部教育培训改革纲要》,继续推动干部培训工作。围绕税收业务建设工作,继续开展干部岗位练兵、业务竞赛活动。加强教育培训资源整合,强化教育培训管理,努力实现教育培训与质量、效益的统一。
推进创先争优活动。大力开展争创“五型机关”、争做“五型干部”和争当“星级党员、星级管理员、星级稽查员”评比活动。认真开展“三入三访促和谐”活动,落实好八项具体工作。
(八)深化廉能管理,加强反腐倡廉建设
落实党风廉政建设责任制,强化党风廉政建设责任制落实情况监督检查和考核。狠抓《廉政准则》的贯彻落实,按照“八个方面、五十二个不准”的要求和规定,认真分析和查找廉洁从税 方面存在的薄弱环节,及时发现问题并予以纠正。推进惩防体系建设,健全财务管理制度,将日常经费支出纳入内部审计重点。
同志们,认真谋划好、实施好“十二五”规划,做好今年地税工作,任务艰巨、意义重大、使命光荣,让我们在县委、县政府和市地税局的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,立足新起点,谋求新作为,全力打好开局之战,给力“十二五”,作出新业绩,为实现XX科学发展、进位赶超、绿色崛起再立新功!
第三篇:全县地税工作会议讲话
全县地税工作会议讲话
召开今天这次会议,目的非常明确,主要是定目标定任务。请大家认真领会精神,找准自己的职责,明确自己的任务,严格按照要求,抓好各项工作的具体落实。在这里,我讲两句话。
一、2010年地税工作值得肯定
地税系统在去年的工作中,始终以服务地方经济社会发展为己任,以组织收入为中心,依法征税,科学管理,各项工作均取得了不错的成绩,为峡江的经济社会发展作出了突出贡献。同时,地税系统还在省、州地税部门的大力支持下,通过全县地税系统干部职工的努力,完成了机关整体搬迁工作,工作环境得到了极大改善。
一是税费收入实现了大幅增长。客观地讲,2010年是地税工作难度最大的一年。各种不利因素集中“发力”,国际金融危机波及效应逐步显现;2009年县域经济高增长、高基数的压力;水布垭电站比计划掉产3.56亿元、掉收5582万元;江南“两路”建设已进入收尾阶段,江北宜巴高速公路主体税种由省、州直接征收,再加上结构性减税政策的实施,地税工作的压力前所未有。但是,即使在这么大的压力之下,地税系统仍然取得了非常突出的成绩,实现了收入大幅度增长。全年提供地方财政收入17913万元,同比增长29.44%;其中地方一般预算收入13649万元,同比增长22.6%。
高速增长的地税收入为地方财政总收入目标任务的完成提供了保障,为县域经济发展提供了强有力的财力支持。
二是征管措施得到了有力加强。以清欠工作为抓手,强化依法治税,减少税收流失,加强欠税管理,建立建全清欠和防欠的控管机制,组织清欠工作专班,对建筑业、房地产开发业、采矿业、滑坡治理等纳税户进行了专项治理,清缴欠税入库800多万元,保证了国家税收依法征缴。在机构扁平化改革的基础上,全力推行税收管理员制度,强化责任区管理。科学处理管户与管事的关系,有效落实税源管理责任,明确责任区管理的深度和广度,实现对重点税源的精细化管理加强税源管理,并建立日常考评监督机制,通过定期、定量、定性的岗位责任制和执法责任制的考核,有力地保证了税收管理员履行“管户”、“管事”职责的效率和质量。
三是队伍建设取得了明显成效。地税系统在干部队伍建设中创新举措,推陈出新,顺利推进了机构扁平化改革工作,重新设臵了8个科室,通过竞争上岗,选出了8个科长、14名副科长,队伍活力进一步增强。同时,加强干部职工的教育培训工作,确定了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的领导机制。举办形式多样的专业知识培训、岗位技能培训和更新知识培训。干部队伍建设取得了新成效,作风有了新变化,大局意识有明显增强。
这些成绩的取得,得益于地税部门有一支好的队伍,有一套好的班子,有开拓创新、刻苦钻研、甘于奉献的精神,得益于社会各界的鼎力支持。尽管地税工作取得了较好的成绩,但是存在的问题也还比较突出,新的增收点不多,税源培植还需要一个过程,税费收入持续快速增长的压力较大;收入结构还不尽合理;机关债务压力比较大,等等问题,有待于今后的工作中逐步解决。
二、扎实做好2011年地税工作
做好今年的地税工作,首先我们要明确“干什么”的问题。对地税部门来说,税费征收管理是工作重点,是核心。2011年,地税系统要围绕提供地方财政收入20000万元、一般预算收入16500万元的目标,搞好各项税费以及基金的入库工作。2011年已经过去了将近一个季度,这一个季度以来,我们的各项工作取得了什么样的成绩,收入完成得怎么样,能不能实现“开门红”的预定目标,现在是我们“回头看”的时候,这对地税目标任务的完成至关重要,也关系着全县的“大盘子”问题。同时,要认真搞好社保“五金”的征收工作,重点做好失业保险、工伤保险等弱势险种的征收工作,确保所有基金安全运行。当前,我们要认真分析形势,找准工作中存在的具体问题和困难;全面分析税源,及时掌握税费入库情况;认真研究税收结构问题,千方百计提高税收占比,有效提高税收质量。
一是要提振信心,全力以赴完成好税收任务。地税系
统广大干部职工对县委、县政府确定的目标任务,要高度统一思想,树立信心,不能因为任务重就有压力,也不能因为“数字大”而产生心理负担,要正确认识县委、县政府确定的任务。要始终坚持依法治税,进一步整顿和规范税收秩序,不断提高征管质量,做到应收尽收,挽回和减少税收损失,做大地税这块“蛋糕”,为组织收入任务的完成提供可靠保障。地税局要对税源现状进行细致摸排,密切关注收入指标的变化情况,把后面三个季度的入库任务具体分解到旬,分解到人,确保各阶段收入按序时进度入库,确保税费收入年头“开门红”、年中“双过半”、年底“满堂彩”。
二是要培植税源,千方百计挖掘增收潜力。税源建设是税收工作的基础,最终目的是实现税收。从目前来看,新增税源并不十分突出,保持地税收入持续较快增长的任务比较艰巨,我们要从客观现实中认识到加强税源建设,对保障地税收入持续较快增长具有的重要意义,切实把税源建设摆到地税工作的突出位臵。要紧盯“经济开发区”和“神农溪小区”两区建设,重点抓好在建项目的监督管理,特别是要加强对铁矿资源开发等新增税源的监管,要思考铁矿税收增量问题,对新增税源情况要心中有数,同时要做到抓大不放小,抓新不放旧,加大清欠工作力度,严防税费流失。在这里我要特别强调的是,今年一般预算收入1.65亿的任务必须完成,请地税部门从现在起,认真研究税种问题,科学调
度,趁早谋划好此项工作。
三是要建好队伍,全面提高干部队伍战斗力。抓干部队伍建设的核心,就是要关心我们干部职工的身心健康问题,关心干部职工的成长问题。要认识到关心干部职工身心健康是构建和谐社会的需要,重视干部身心健康,是提高干部职工综合素质的必然要求,是干部职工履行职责、确保工作成效的基本条件。关心干部职工身心健康,注重干部职工心理和谐,促进干部职工全面发展,事关地税事业发展、干部成长和进步。地税局党组把干部职工的身心健康和成长问题作为队伍建设的抓手,通过组织培训等方式,加强对干部职工的教育培训。领导干部要带头学习,学理论,学业务,学法律法规,增强信念,不断提高干部职工的综合素质和工作能力。
四是要强化作风,实实在在开展好廉政建设。地税系统要强调按规矩办事,要把廉政文化进家庭等好的作法继续保持下去,大力开展党风廉政建设,抓好党风廉政建设责任制的落实,进一步推进排查廉政风险点工作,抓好领导干部廉洁自律工作,严厉查处涉税违纪违法案件,进一步树立廉洁、高效、务实的地税形象。
在这里我还强调一点,地税机关搬迁工作要积极争取省、州主管部门的支持。同时,县政府也将一如既往地重视、关注、支持地税工作,在财力许可的范围内会尽力给予支持。
同志们,做好今年的地税工作,全面完成既定的各项目标,任务艰巨,使命光荣,这将是我县地税收入首次迈入2亿元大关,对地税部门来说是历史性地突破。地税局党组及广大干部职工要坚定理想信念,扎实工作,努力开创峡江地税工作又好又快发展的新局面,为峡江经济社会持续健康发展作出新的更大的贡献。
第四篇:地税工作会议讲话
在全县地税工作会议上的讲话
同志们:
春暖花开、万象更新。今天我们召开了全县地税工作会议,主要目的是,全面总结了2007年地税工作,研究部署2008年工作任务,对全县地税系统的先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向地税部门在过去一年工作中所取得的成绩和表现优异的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作的广大地税干部职工表示亲切的慰问!刚才,英林局长作了很好的工作报告,我完全同意。下面,我再讲三点意见。
一、成绩喜人,有力的促进了地方经济发展
刚刚过去的一年是非常不平凡的一年,是经济社会发展史上非常辉煌的一年。适逢全国“两会”召开之际,全县上下认真贯彻落实十七大精神,以科学发展观为统领,以经济建设为中心,认真学习贯彻国家各项税收政策,与时俱进、扎实苦干、开拓创新,经济建设和社会各项事业都取得了可喜的成绩,地税系统为促进县域经济发展做出了突出贡献。
一是圆满完成了税费收入任务。地税局紧抓组织收入这个中心工作,加强税费计划管理,共组织税收收入13,455万元,完成市局计划的104.1%,完成县政府计划的104%。实现社保费收入15,555万元。其中,养老保险收入是12,890万元,完成年计划的119%。税收收入和社保费与04年相比分别提高了3倍和5倍,各项税费收入均超额完成了征缴任务,实现了新的突破。这是广大地税干部职工负重前行、辛勤工作的成果,我希望大家能够珍惜荣誉、戒骄戒躁,继续保持这一发展的良好势头。
二是小税种实现大幅度增收。县地税局将小税种征收管理工作也纳入了重要工作日程,加强了与相关部门的联系与合作,使小税种收入实现了大幅度的增收。其中,土地使用税增长3.5倍,印花税增长近一倍,土地增值税增长2倍,车船税增长2.2倍,烟叶税增长2.8倍,企业所得税增长16.7%,使我县小税种税收工作成为整个税收工作中一个新的亮点。
三是税收管理水平进一步提升。县地税局通过层层落实税收计划,实行目标管理,加强责任落实,强化税种管理和税源监控,加强部门协助,应用“金税三期”新系统对全县的个体工商户进行了调研,全面完成了漏征漏管户清理工作,税费一体化管理体制改革取得成效。
四是依法治税水平明显提高。通过不断加大税收执法力度,确保依法行政质量,税收执法水平得到明显加强。广大地税干部依法治税、严格执法,推行了执法公示制度,维护了纳税人的知情权和监督权。加大税务稽查力度,严厉打击偷、漏税行为,共清理漏征漏管户255户,补缴税款22,176.00元,查补税费、滞纳金和罚款100万元。有力的维护了税法的严肃性,净化了税收环境。
五是干部队伍建设进一步加强。地税局不断加强领导班子和队伍素质建设,统一服务思想,明确发展目标,落实工作责任,加强行风建设,通过开展一系列的活动和培训,切实转变了工作作风,改进了工作方法,提高了服务水平,做到爱岗敬业、廉洁自律,深入实际的为百姓排忧解难,获得了广大纳税人的一致好评,树立了地税部门的良好形象。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到自己的不足:一是税源管理距离精细化管理的要求还有一定的差距,我希望包括小税种在内的税种征收工作在今年再实现一个较大的突破,全面挖掘税收潜力。二是人情税、关系税等现象仍然存在,清理漏征、漏管工作还有待加强。对于存在的这些问题,我希望能够迅速得到解决。
二、任重道远,扎实做好今年地税工作
今年是我县实施“十一五”规划的关键一年,是继续保持经济快速稳定增长的重要一年,也是大力推进“六大发展战略”、加快经济发展步伐,努力实现赶超升位目标,全面加快小康社会建设步伐的一年。做好今年的地税工作,对于推动我县经济社会又好又快发展意义重大、影响深远。今年县政府制定的全县地方财政一般预算收入计划是1.75亿元,地税全口径收入计划17500万元,任务是十分艰巨的。县委、县政府对地税部门寄予厚望,相信大家一定能在县委、县政府的统一领导下,从全县改革发展稳定的大局出发,克服一切不利因素,创造一切有力条件,依法组织收入,着力提高征管质量、征管效率和征管水平,扎实做好今年地税工作,确保完成税收任务,为支持全县经济发展和社会进步做出新的贡献。
(一)坚定信心,真抓实干,确保全年收入任务圆满完成。今年地税收入任务能否完成,直接关系到全县经济发展速度和各项建设进程,所以,广大地税干部职工一定要坚定信心,鼓足干劲,继续发挥敢打敢拼、勇争一流的精神,认真贯彻“依法治税,应收尽收,坚决不受过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,确保圆满完成收入任务。
一要明确责任,落实税收任务。税收是财政收入的重要来源,是保证县乡机关正常运转的基础,是改革、稳定和发展的前提条件,为此,全县地税系统要站在全局的高度,认识到自己肩负的责任,清楚自己的重要使命,克服一切困难,调动一切因素,采取一切措施,全力完成税收征管工作。要及早把税收任务层层落实到基层和征收单位,直至到纳税大户,使各单位能够明确职责,做好征收计划,保证征收工作有序进行。同时,要加大对收入目标和均衡入库的考核力度,分税种、分级次检查税收计划执行情况,按月考核,严格奖惩,确保税收及时、足额入库。
二要多头并举,强化税种管理和税源监控。要切实开展查找税源工作,找出税收增长的增长点和隐蔽点,建立完善税源管理长效机制,认真落实各项税收优惠政策,积极培育后备税源。对重点税源要实行细化管理和动态监控,逐步扩大监控面,使税源监控制度化、规范化。三要依法行政,切实提高税收执法质量。依法治税是税收工作的生命线,是实现税收工作目标的重要保证。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针,通过学习党纪、政纪、法纪和税收知识,树立起税收法制观念,不断提高严格执法的自觉性。要继续深入开展“阳光税收工程”,营造良好的社会氛围,提升执法人员的公众形象。对在执法过程中发现的偷、逃、抗、恶意拖欠等违法犯罪行为,必须进行坚决打击和严厉惩处,及时收缴补税费、滞纳金和罚款。要充分发挥税务稽查打击执法型的执法优势,提高稽查反应速度,加大打击力度和震慑广度,净化税收环境,保证税收工作应收尽收、稳定增长。
四要税费并重,加大社保费征收力度。社保费是实现“两个确保”的基础,与税收征管同等重要。要高度重视社保费征收管理工作,充分认识到社保工作是关系到社会稳定和经济发展的政治任务和重要保障,坚持“税费并重,统一征收”的原则,加大依法清欠社保费工作的力度。采取自求平衡机制,保持社会保险体系平稳运行,通过深入开展社保费宣传,增强居民缴纳社保费的积极性和主动性,提高社保费征缴率,确保征缴任务顺利完成。
五要坚持创新,保持税收工作科学发展。创新是时代发展的主旋律,也是我们地税工作持续保持快速健康发展的重要保证。我们要不断创新管理理念,创新工作方法,创新制度建设,创新服务方式,充分发挥我们税务干部的主观能动性,坚持科学管理、规范管理,学习其他地区的先进经验,加强对地方税制模式的探索,优化税种结构,突出新征管软件的应用,主动为纳税人提供周到的服务,继续保持税收工作科学、快速发展。
(二)充分发挥税收职能作用,牢固树立经济税收观念。地税机关作为政府重要的经济职能部门,担负着保证财政收入,调节社会分配,维护社会稳定和支撑经济发展的重大职责。地税部门要站在经济社会发展的全局高度,熟知县情,明确我县经济发展的战略和重点,充分发挥职能作用,全力支持地方经济发展。希望广大地税干部职工能够立足本职,强化服务,认真研究税收支持企业发展壮大、促进经济全面发展的切入点、结合点和着力点,认真落实招商引资税收优惠政策,设身处地为企业着想,竭尽全力帮助企业解决生产经营和管理中存在的困难和问题,建立良好的税企关系,帮助企业发展壮大,提高全县税收收入,促进全县经济社会发展取得新成绩。
(三)推进社会诚信建设,完善社会信用体系。建立健全社会信用体系,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。纳税信用是社会诚信体系的重要组成部分,也是检验企业和个人诚信的一把标尺,最具有含金量和说服力。良好的纳税记录和纳税信用等级,对企业开展经贸合作是最好的宣传,是最具竞争力的品牌,也是一笔重要的无形资产。我们构建诚信体系,目的就是要促进社会诚信,优化税收环境,同时也为诚信企业和个人创造良好的社会环境。税务部门要以纳税信用等级评定为基础,认真学习借鉴金融系统信用体系建设经验,加快建立全县的纳税信用体系。
(四)维护弱势群体利益,落实再就业税收优惠政策。民生问题事关和谐社会的根本。关心、扶助弱势群体解决好生计问题是我们各级党委、政府和全社会义不容辞的责任。税务部门要认真贯彻落实国家关于下岗失业人员再就业相关税收优惠政策,为下岗失业人员自主就业及企业录用下岗失业人员提供税收支持;认真贯彻落实新的福利企业税收优惠政策,促进残疾人劳动力的优抚安臵工作;适当提高个体工商户营业税起征点,支持个体工商经济发展,给下岗失业人员、残疾人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业和再就业提供宽松的政策环境,缓解就业压力。
三、执政为民、切实加强干部队伍建设
地税系统作为国民经济发展中的重要部门,承担着经济发展的重要职责,必须把队伍建设作为一项重要任务。要努力加强干部队伍政治理论、业务素质、科学文化和思想道德素质学习,努力适应新形势和新任务的要求。这是做好地税工作的根本。
一要加强领导班子建设。继续把班子建设放在首位,努力把地税局领导班子建设成为坚决贯彻县委、县政府和上级地税部门各项方针、政策的坚强领导集体、带领全系统干部职工完成好各项工作任务的坚强领导核心。要切实加强领导班子的思想政治建设,提高责任感和使命感,在武装头脑、指导实际、推动工作上下功夫。要切实加强组织建设,认真贯彻集体领导分工负责制度,增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。要切实加强作风建设,把心思用在干事创业上,把精力放在谋求发展上,及时有效的解决突出问题。要切实加强能力建设,努力提高把握大局、服务大局的能力,做到与时俱进、开拓创新、科学管理、正确决策、依法行政。
二要加强干部队伍建设。要切实加强法制教育,牢固树立依法行政、依法征税的意识。要积极推行税收执法责任制,明确岗位职责,规范执法行为,提高依法治税的水平。要进一步加大干部培训力度,增强干部培训的实效性和针对性,努力提高广大地税干部的政策理论水平和税收征管能力,激发队伍活力,保持地税工作可持续发展的需要。
三要加强地税行风建设。广泛深入开展勤政廉政教育,提高广大干部廉洁奉公、勤政为民的自觉性,以重要岗位人员为重点,切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育,建立健全权利制衡机制,防微杜渐,消除一切滋生腐败的土壤。要进一步改进工作作风,增强服务意识,提升服务标准,提高办事效率,营造良好的纳税环境,让地税干部形象深入人心。
同志们,做好今年的税收工作,任务艰巨,责任重大。希望广大地税系统干部职工在上级税务部门和县委、县政府的领导下,增强发展意识,认清发展形势,理清发展思路,强化发展措施,加快发展步伐,为全面完成今年税收任务、促进县域经济持续协调、快速发展做出新的更大的贡献!
第五篇:地税工作会议讲话材料
地税工作会议讲话材料
同志们:
这次全市地税工作会议,主要任务是深入贯彻落实市委二届十一次全会和市上“两会”精神,动员地税系统干部职工进一步解放思想,开拓创新,团结奋进,全面完成今年税收收入任务,服务全市经济社会发展大局。下面,我讲几点意见。
一、围绕发展大局,切实增强做好地税工作的责任感和使命感
“十*五”期间,全市上下在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,奋力推进全市突破发展,经济社会呈现出“增势强劲、转型加快、结构优化、效益提升、民生改善”的良好局面。20**年全市实现生产总值**.*亿元,增长**%;全社会固定资产投资***亿元,增长**%;财政总收入***亿元,增长**.*%,其中一般预算收入**.*亿元,增长**.*%;全社会消费品零售总额***亿元,增**.*%;城乡居民收入1***元和***元,分别增长**%、**.*%。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献。全市地税系统在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,认真贯彻落实国家各项税收政策,以组织收入为中心,以深化征管改革为动力,坚持依法治税,强化税收征管,不断提升税收服务发展的能力和水平,各项工作都取得了明显成效。近年来全市地税收入连续以**%的速度保持高速增长,20**年共组织入库各项收入***亿多元,同比增长**.*%,其中实现税收收入**.*亿元,增长**.*%,是20**年的3倍多,增速创历史最好水平,超额完成了省、市下达的税收任务。同时,地税系统积极支持企业改革、结构调整、统筹城乡、创业就业、灾后重建等重点工作,切实加强自身建设,干部队伍、精神文明、政风行风建设都取得了新的成绩,为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。
“十*五”是我市由突破发展向跨越发展迈进的关键阶段,要努力实现生产总值、城乡居民收入、财政收入、工业增加值“四个翻番”,经济实力、基础条件、人民生活、城乡统筹、社会建设、改革开放“六个跃升”。全市将进一步深化改革开放,突出项目建设,狠抓招商引资,强化园区承载,统筹城乡发展,促进社会和谐,加快推进新型工业化、城镇化和农业现代化进程,加快全市跨越发展步伐。在发展中不仅将培育和形成一批新的经济增长点,也将为税收收入持续稳定增长奠定牢固的基础,做好新时期地税工作面临良好的机遇。国家深入推进新一轮西部大开发,大力实施扩大内需战略,我市在“十*五”仍将保持投资的强劲增长,计划五年完成投资2***亿元以上,今年计划投资增长**%。特别是加快基础设施建设步伐,在“十*五”期间建成十天高速安康段、安康至平利高速公路,开工建设安康至岚皋、平利至镇坪高速公路,完成西康、阳安铁路复线和西成客运专线安康段建设,开工建设安康至张家界铁路,强力推进西安至安康至重庆高速铁路工作,安康富强机场建成运营;加大对水利为重点的农业基础设施的投入,加强中心城市、县城、集镇防洪保安工程建设;进一步加大民生工程投入,省上提出今年起将**%的新增财力用于民生工程,我市今年民生工程计划投资***亿元。同时,加快推进新型工业化进程,“十*五”期间把新型工业作为调整经济结构、推动跨越发展的关键,发展壮大清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、生态旅游等主导产业,培育装备制造、电子信息、现代物流等新兴产业,构建支撑发展全局的新型工业体系;进一步统筹城乡发展,加快推进城镇化进程,“十*五”期间将转移***万农民进城、移民搬迁***万户***万人,改造农村危房***万户,建设保障性住房***万平方米,不仅将极大地改善群众生产生活条件,也将促进投资和消费扩大。再加上我市不断深化改革开放,加大招商引资力度,随着一大批重点项目和重点企业的落户、建成和投产达效,将逐步形成经济自主增长的机制,增强发展后劲和动力。这些新的经济增长点都将转化为新的税源,为做好税收工作创造良好的条件。地税系统要充分认识和把握经济社会发展的新形势,进一步增强服从服务全市发展大局的责任感和使命感,以服务发展为己任,抢抓机遇,开拓创新,以饱满的热情、扎实的作风、创新的举措,推进地税工作再上新台阶,为全市经济社会跨越发展做出更大贡献。
二、创新工作思路,充分发挥税收促进发展的职能作用。
税收作为财政收入的重要来源和宏观调控的重要杠杆,在经济社会发展中发挥着十分重要的作用。地税系统要围绕经济发展与和谐社会建设,不断创新思路,突出重点,深入研究税收促进发展的切入点和着力点,发挥职能作用。
一要在组织收入上实现新跨越。组织收入是地税部门的基本职责和中心工作,是服务经济社会发展最基本、最有效的手段。市上提出今年生产总值增长**%以上、财政总收入增长**%,其中一般预算收入增长**%,全市地税系统要坚定信心,鼓足干劲,继续发扬良好的作风。计划要早分解、早安排、早落实,日常计划执行情况要加强分析和考核,切实做到均衡入库;要始终坚持依法治税、科学征管,加强税源管理,严格依法征税,加大稽查力度,做到应收尽收,同时做好社保费和各项基金的征管,努力扩大税收规模;要切实加强税源培育,建立完善税源管理长效机制;要不断推进税收科学化、精细化管理,使地税收入的规模、增速、结构与经济发展相适应,努力实现地方税收收入的强劲增长。
二要在支持产业结构优化调整上有所作为。按照循环经济发展的要求,我市将把新型工业化摆在更加重要的位置,走资源统筹、园区承载、龙头引领、集群推进、循环利用的发展路子,率先做强优势产业,培育生成新兴产业,着力构建支撑发展全局的新型工业体系。地税系统首先要以促进优势产业发展为重点,用足用好西部大开发宏观税收政策,促进我市高新技术产业、装备制造业、现代服务业等优势特色产业发展,促进产业结构调整和优化升级;其次,要以支持发展循环经济为重点,积极争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策,重点扶持技术含量高、集中程度高、税收贡献大的重大项目和能源消耗小、环境污染小、自主创新能力强的新兴产业,提高可持续发展能力。要以促进自主创新为重点,认真贯彻落实国家关于科技进步、技术创新和高新技术企业发展的税收政策,鼓励企业进行科技创新和技术改造,鼓励企业研究开发新产品、新技术、新工艺,增强市场竞争力。
三要在支持非公有制经济发展方面搞好服务。非公有制经济已经成为全市经济发展的重要支撑。市上将创造条件促进民营经济加快发展,培育一批有市场潜力的企业,在“十*五”实现非公有制经济占经济总量的比重达到**%以上。地税系统首先要为招商引资创造良好的税收环境,推行政务公开,践行服务承诺,加强税法宣传,开展纳税辅导,努力构建税收诚信体系;要积极支持中、小企业和个体工商户发展,把市场机制调节与税收政策调控结合起来,引导市场主体合理配置资源,积极培育新的经济增长点;要围绕“一山一湖一城”核心景区开发,积极支持和促进交通运输、宾馆餐饮、文化休闲、体育健身等特色服务业以及包装仓储、保险冷藏、物流配送等服务新业态发展,支持各类市场建设,推动三产服务业提质增效。
四要在构建和谐社会中发挥重要作用。地税部门要认真贯彻落实国家关于促进就业的税收优惠政策,为下岗失业人员自主就业及企业录用下岗失业人员提供税收支持;要积极做好福利企业税收政策的落实工作,促进残疾人劳动力的优抚安置;要大力支持全民创业、家庭创业、自主创业,给下岗失业人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业提供宽松的政策环境;要运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、非公有制经济和中小企业加快发展,使其成为新的就业增长点;要认真落实国家关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业的税收政策,支持发展农业产业化经营,增加农民收入;要围绕加快城镇化进程,积极支持重点城镇建设和农民进城落户。
三、加强自身建设,提高行政效能和税收服务水平
地税系统一方面肩负着完成组织收入的任务,另一方面肩负着营造良好发展环境的任务。必须把自身建设作为一项长期的、重要的任务,坚持不懈地抓紧抓好,不断提高工作能力和水平,树立税务新形象。
一要牢固树立税收服务的理念。要自觉把税收工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来研究和部署,深入分析并把握经济发展和税收增长的内在联系,在促进经济发展、壮大税源、增加财政收入上,多动脑筋、多出主意,积极主动地为党委、政府当好参谋。要为纳税人依法纳税服务,建立以纳税人为中心的工作模式,树立公正执法是最佳服务的理念,提高纳税服务的质量和效率,进一步深化服务内容,创新服务机制,实现服务制度的系统化、服务行为的标准化、服务场所的规范化、服务方式的信息化、服务监督的科学化,建立优质高效的纳税服务平台。
二要切实加强领导班子和干部队伍建设。继续坚持把地税系统各级领导班子建设放在重要位置,大力加强各级班子的思想建设、组织建设和作风建设,带头解放思想,改革创新,不断增强各级班子的依法行政和科学管理的能力;要把干部队伍素质建设作为强税之本,加强干部教育,有计划、有步骤、有重点地组织开展政治业务培训,增强干部培训的实效性和针对性,提高广大地税干部的政策理论水平和税收征管能力;要大力加强和改进思想政治工作,深入开展文明创建活动,在系统上下营造争先进位、争创一流的浓厚氛围;要切实加强党风廉政和行风建设。地税部门时刻与群众打交道,群众也会通过地税干部的言行来评价党和政府的形象。要把廉政建设的要求贯穿于各项征管和内部管理制度之中,建立有效的监督制约机制,保障各项税收政策真正落实到位。要继续加强基层单位和窗口单位的行风建设,推进文明执法、公平执法,认真兑现服务承诺。
三要构建和谐的纳税环境。地税部门在依法组织收入过程中,联系社会各行各业和千家万户的纳税人,要积极营造宽松和谐的征纳关系。要广泛宣传税收法规政策,宣传税务工作的经验和成效以及纳税人依法纳税、诚信纳税的先进典型,提高全民依法纳税的意识;要牢固树立纳税人至上的税收服务理念,以纳税人需求为导向,以纳税人满意为目标,把尊重纳税人、相信纳税人、贴近纳税人、方便纳税人作为现代税收管理的重要内容,落实优质服务措施和办法。要充分利用信息化手段,推进征管方式向现代化方向转变。要切实加强组织领导,为税收工作营造良好的社会环境。各级党委、政府要高度重视地税工作,真正把地税工作列入重要议事日程,认真分析地税收入形势,研究制定措施,及时帮助解决地税工作中存在的困难和问题。各有关职能部门要发挥好各自职能,加大协税护税力度,积极与地税部门开展信息交流与合作,促进社会综合治税工作的深入开展。
地税工作会议讲话材料
(二)同志们:
刚才,****局长全面总结了过去一年的地税工作,安排部署了今年的工作任务,提出了抓好落实的具体措施和要求,符合我市经济发展趋势,符合我市地税工作实际,我完全同意。请大家结合工作实际,认真抓好落实。
****年,各级地税部门紧紧围绕全市经济社会加快发展、转型跨越的主旋律,坚持聚财为国、收税为民的工作宗旨,紧紧围绕组织收入、调控经济,积极推进观念创新、制度创新、管理创新、机制创新,深化征管改革,坚持依法治税,各项工作都取得了显著成效。一是组织收入实现新的突破。全市地税系统共组织各项收入**.*亿元,同比增长**.*%,增收**.*亿元。其中,地方税收**.*亿元,同比增长****.**%,增收**.*亿元。收入总量、增幅均创近4年历史新高。地税收入的快速增长,为全市经济社会发展奠定了坚实的财力基础,为进一步改善民生、提高公共服务水平提供了坚强的财力保障。二是服务发展取得新的成效。各级地税部门始终坚持把全力服务转型跨越作为第一目标,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,坚持一手抓组织收入,一手抓服务发展,全面落实国家出台的各项税收优惠政策,着力改善经济税收秩序,在促进发展方式转变、调整产业结构、支持招商引资和支柱产业发展等方面做了大量工作,全年累计减免地方各税**.*亿元,惠及纳税人***户,为优化发展环境、促进经济社会发展做出了积极贡献。三是税收征管迈上新的台阶。各级地税部门全面落实各项税收法律法规和政策规定,加强税收法制建设,深入推进税收执法责任制,加大责任追究力度,进一步规范了税收执法行为。不断深化税收征管改革,大力开展税收专项治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了税收征管工作水平。加快税收信息化建设步伐,积极应用存量房评税系统加强税收征管,建立健全征管制度体系,推进了税收管理的科学化、专业化。四是队伍建设取得新的进展。各级地税部门从班子建设、教育培训、廉政建设等方面入手,全面加强班子和队伍建设,形成了心齐气顺、风正劲足、团结和谐、共谋发展、争创一流的良好局面。市地税局领导班子被省局评为全省地税系统优秀班子,市地税局在全市政风行风民主评议中获得第一,受到了社会各界和广大纳税人的认可。过去的一年,全市地税系统广大干部职工的工作是出色的,成绩是突出的。市委、市政府对地税工作是满意的。借此机会,我代表市委、市政府对大家过去一年来的辛勤工作表示衷心的感谢并致以亲切的问候!
****年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是我市加快转型跨越、为率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市委七届五次全委(扩大)会议确定了生产总值增长**%;大口径财政收入增长**%;地方财政收入增长**%;固定资产投资增长**%的经济社会发展主要预期目标。昨天召开的全市贯彻落实“3341”项目工程暨街道整治和绿化工作会议,确定今年全市实施各类项目324项,总投资1***亿元,计划完成投资***亿元以上。其中:新开工项目155项,续建132项,重大前期37项;过亿元项目180项,过5亿元项目26项,过***亿元项目36项。同时,按照省上今年项目建设现场观摩活动“看大不看小”的要求,梳理确定了***个投资规模额度大的项目作为今年的市级领导包抓重点项目,总投资***亿元。在确定实施的***个项目和***个市级领导包抓重点项目中,公共基础设施项目70项,投资**.*亿元,计划完成投资***亿元;社会事业项目23项目,投资***亿元,计划完成投资**.*亿元。除中央投资和省上配套外,公共基础设施项目和社会事业项目,市级财政投资达到**.*亿元。
在我市现有的财力状况下,确保重点项目顺利实施,完成今年经济社会发展的各项目标任务,市级财政压力非常大,需要全市各级各部门凝心聚力、攻坚克难,特别需要地税部门的有力支撑和地税系统广大干部职工的不懈努力。因此,全市地税系统要按照市委、市政府和省地税局的总体部署,着眼经济社会发展对地方财力的需求,把全力服务转型跨越作为第一目标,全面履行税收管理职责,加大组织税费收入力度,确保完成既定的目标任务。下面,我就做好今年的地税工作提几点希望和要求,供同志们参考。
第一,强化科学管理,提高财政保障能力。税务部门的第一要务是组织税收收入,最终的工作成效主要通过财政收入来体现。因此,要严格执行“依法征税、应收尽收”的组织收入原则,严格税收级次管理和属地管理原则,认真处理好应收尽收与税收计划的关系,做大地方税收规模,不断提高地税贡献份额,促进财政持续增收。要进一步强化税源分析、预测和监控,通过建立税收分析制度和税负预测预警机制,提高税源分析应用水平,及时掌握影响税收收入变化的因素,把握组织收入的主动权。要强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控,尤其要密切关注有色金属企业生产变化情况和全市项目建设情况,积极研究制定有效的征管措施,确保重点行业税收稳定增长,为我市经济社会发展提供充盈的财政保障。
第二,深化征管改革,提高税收管理能力。要按照国家关于税收征管机制体制改革的要求,进一步深化税收征管改革,着力构建现代化税收征管体系,特别是要把握税收征管改革契机,进一步梳理征管流程,整合征管力量,强化岗位职责,努力提升税源科学化、专业化管理水平。要结合我市税源管理特点,充分运用地税系统信息化建设成果,完善各项征管软件,提高信息管税水平。要加强综合治税管理,加快信息共享机制建设,切实抓好涉税信息的整理分析和征收反馈工作,真正把涉税信息变成管控税源、组织收入的重要依据,实现对税源的全方位管控。要加大税务稽查工作力度,重点加大对房地产、金融、保险、建安、餐饮和娱乐等行业的税收检查力度,以查促管,以查促收,不断提高税收征管的质量和水平。
第三,坚持依法治税,提高服务发展能力。依法治税是为纳税人最好的服务,也是支持经济社会发展的关键。一要规范执法。就是要严格落实税收执法责任制,依照国家法律政策标准和执行程序开展执法,做到执法主体规范、执法行为规范,切实防范税收执法风险。二要严格执法。就是要严格贯彻执行国家各项税收政策和法律法规,严厉打击偷、逃、骗税等违法行为,加大涉税违法案件的处罚力度,进一步整顿和规范经济税收秩序。三要文明执法。就是要进一步转变治税理念,切实尊重纳税人的权利和地位,依法保护好纳税人的合法权益,为纳税人提供全面优质高效的纳税服务,提高地方税收执法的公信力。要围绕促进全民就业,充分发挥主观能动性,通过税收减免政策的落实,激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性,促进民营经济和实体经济快速发展。特别要围绕促进开放开发,全面落实各项税收优惠政策,努力营造亲商、安商、富商的良好税收投资环境,全力服务项目建设和招商引资工作。
第四、加强队伍建设,提高勤廉治税的能力。成就事业,关键在人。地税部门要切实增强抓班子建设、抓队伍建设、抓作风建设的责任意识,积极探索带好队、收好税、服好务的新规律,着力打造一支“政策通、业务精、能力强、自律严”的干部队伍。要结合行业实际,按照创建“学习型”党组织的要求,加大干部教育培训力度,努力提高地税干部的政治素质,提升业务能力和工作水平。要严格落实中央改进工作作风密切联系群众的八项规定和省、市委的十项规定,不断健全完善绩效管理体系,规范各项管理,加强源头治理,坚决杜绝各种不廉洁行为发生,努力形成廉政勤政、求真务实、踏实苦干的良好风气,营造奋发有为、开拓进取、扎实工作的良好环境,以优良的作风推进各项目标任务落实。
同志们,今年的全市地税工作任务艰巨,责任重大。希望大家继续发扬地税系统的优良传统,继续发扬地税干部的优良作风,扎实工作,再创佳绩,努力为优化发展环境,推进项目建设,服务转型跨越做出新的更大的贡献!
谢谢大家。