关于事业单位成立公司的可行性分析

第一篇：关于事业单位成立公司的可行性分析

关于事业单位成立公司的可行性分析

-----张建鑫

一、事业单位对外投资的法律规定及分析

根据我国《民法通则》规定，具备法人条件的事业单位，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。因此，事业单位存在法人的事业单位和非法人的事业单位两种类型。

由于事业单位的主要社会功能是为社会公益目的，并非为了盈利。因此，我国对于事业单位的投资主体资格进行了限制。

首先，只有事业单位法人才能作为投资主体。1998年《公司登记管理若干问题的规定》第17条：事业单位法人作为公司的股东或者发起人时，应当按照国家的有关规定执行。企业化经营的事业单位，应当先办理企业法人登记，再以企业法人名义投资入股。1999年国家工商行政管理局《关于企业登记管理若干问题的执行意见》第6条：事业单位具有法人资格的，可以作为公司股东或投资开办企业法人，但依照中共中央、国务院的规定不得经商办企业的除外。2006年1月1日实施的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十七条：事业单位进行从事经营活动或者兴办企业，申办有关执照时，应当向有关部门出示《事业单位法人证书》。

因此，只有具备法人资格的事业单位方能作为投资主体，而非法人事业单位则不能投资开办企业或成为公司股东。第二，只有部分事业单位法人才能作为投资主体。事业单位的资产分为两类，非经营性资产与经营性资产。非经营性资产是指事业单位为完成国家事业发展计划和开展业务活动所占有、使用的资产；经营性资产是指事业单位用于从事生产经营活动的资产。根据《事业单位非经营资产转经营资产管理实施办法》的规定，事业单位在保证完成本单位正常工作前提下，按照国家有关政策规定，可以将非经营性资产转为经营性资产进行投资、入股、合资、合作、联营，但国家财政拨款、上级补助、维持事业正常发展保证完成事业任务的资产不得转为经营性资产用于投资。因此，凡是国家全额拨款的事业单位法人不得成为公司的股东或发起人，但属于国家核补（不足部分由国家拨款）的事业单位法人可以经营性资产投资设立公司。

二、成立公司的规定

事业单位依法举办的营利性经营组织，必须实行独立核算，依照国家有关公司、企业等经营组织的法律、法规登记管理。事业单位可以申请设立法人性质的企业。目前，依据现行法律规定，在我国设立法人企业有两种形式，即有限责任公司和股份有限公司。

如果成立有限责任公司，应当具备下列条件：

（一）股东符合法定人数；

（二）股东出资达到法定资本最低限额；

（三）股东共同制定公司章程；

（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

（五）有公司住所。

如果成立股份有限公司，则应当具备下列条件：

（一）发起人符合法定人数；

（二）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；

（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；

（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；

（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；

（六）有公司住所。

另外，现行法律并不禁止内部职工担任事业单位自己设立的法人企业负责人，因此内部职工是可以担任法人代表职务的。

第二篇：关于成立物流公司可行性分析报告

关于成立XXXXXX有限公司

可行性报告

现代物流的目的是实现物流的时空效应，同时也是城市社会经济活动正常高效进行的前提。大力发展现代物流，是保证物资的有序流通，推动城市经济快速健康发展的有力保障。

因此，现代物流将在阳谷经济活动中占有不可替代的地位。成立一家利用信息和网络技术以及运用现代组织和管理方式，将运输、仓储、装卸、加工整理、配送、信息等环节进行整合并进行一体化经营的新兴现代物流运输公司是初步可行的一、市场分析

（一）公司投资环境

近几年陕西的经济飞速发展，传统物流业开始向现代物流业转变。随着物流基地设施和装备的现代化，物流信息网络的建设以及集中配送等新的生产组织方式的广泛采用，聊城传统物流业正开始向现代物流业转变，并在加快物流速度，减少库存，降低成本，延伸服务等方面显示出良好的发展前景。

（二）公司设立背景

陕西西安碑林区，交通、通讯极为便利。本公司选择在此成立，是综合考虑，物流资源共享，信息共享，可以大大改善公司单一操作的局限性。综上所述，本公司选点陕西西安碑林区非常适宜。

二、市场定位

（一）形象定位

现阶段世界经济，基本进入了第三产业时代，满足商品数量早已不成问题，而如何将生产出来的商品及时销售给消费者，尽快回收成本是主要矛盾，能解决这一主要矛盾的重要手段之一就是现代物流。后来人们又发现，仅有现代化物流还不够，必须有现代信息技术、资金后盾和商业机会支撑，只有把物流与商流、资金流、信息流有机地组合，使供应商、制造商、分销商、零售商乃至用户有机地组合，形成一个最佳、最优化的系统，即由多个环节组成一个有效供应的“链”，才更有效、更保险。

从以上状况分析得出，本物流运输公司将以新兴现代物流公司的形象，出现在公众面前。针对物流系统中的主要活动包括客户服务、需求预测、库存控制、订货购货、备件服务、退货服务、分捡包装、运输、装卸、仓库以及信息与通讯等。公司将采全新的高科技手段，提供服务。

（二）项目投资及回报分析

网络调度、管理办公室，办公用房、预计投10万元。

物流基地联网调度、服务用微机5台，扫描仪1台、打印机2台、复印机1台，共计5万元。

车辆成本约200万元；

预计年纳税20万元；预计年收入总额100万元。两年即可收回成本，并开始盈利。

综上成本效益分析，是可行的。

（三）公司服务策略

1、物流服务全程化

全程服务（Total Logistics）的服务理念是现代物流的主要特征，它强调提供从原材料资源供应与采购、到生产加工、再经过市场销售最终达到消费者的物资周转全过程的服务，提供不仅包括仓储、运输等基本物流服务，还包括物流咨询及系统方案设计等其他增值服务，是一种全过程、全方位的服务。

2、与电子商务互为支撑

物流在整个商务活动中占有举足轻重的地位。电子商务带来对物流配送的巨大需求，推动了物流业的进一步发展，而物流也在促进电子商务的发展。因此，拟和多家电子商务公司建立战略伙伴关系，或自己开展电子商务业务。

3、物流社会化

现代物流通过对物流资源的重新组合，使原来的物流资源、物流活动从生产企业和商业企业中分离出来，成为一种社会化的资源和市场化的活动。物流活动由原来的供货方和需求方的直接联系转变为由专业化的物流公司通过市场化的交易行为，向整个社会对所有需要物流服务的企业提供这种服务，降低了制造业的物流成本。也就是说，必须大力发展第三方物流服务。

（四）公司管理策略

1、供应链一体化

供应链管理（Supply Chain Management,简称SCM）是围绕核心企业，通过对信息流、物流、资金流的控制，从采购原材料开始，制成中间产品以及最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商、制造商、分销商、零售商、直到最终用户连成一个整体的功能网络结构管理模式。

2、物流管理信息化

现代物流业作为一个新兴的行业，是国民经济体系中的一个重要组成部分，不仅承袭了原来的物资储运部门和企业内部物流的功能，而且还根据现代经济的要求拓展出许多新的功能，这就使得现代物流管理的任务变得复杂和艰巨，物流管理所涉及的信息量也十分庞大，反馈必须及时准确。如何利用现代化的通讯、网络和计算机技术来有效处理信息，利用信息指导物流活动和相关的商务活动，成为所有现代物流企业发展的瓶颈和前提条件。

3、物流系统的规划

物流系统规划是指确定物流系统发展目标和设计达到目标策略与行动的过程。它对物流业的发展、物流设备的配置、物流用地的布局、物流企业的经营与管理模式有十分重要的意义。

综上所述，本公司的系统规划包括社会经济及物流调查分析、物流需求及其预测、物流用地规划、交通运输系统规划、仓储库存规划以及物流信息系统规划等。将按照预算与规划设立，遵守道路运输经营规章规定，成立一家现代物流运输公司。

年月日

第三篇：绿化公司成立可行性分析报告

三箭资产投资管理有限公司绿化公司可行性分析

第一章 总论

1.1项目概况

项目名称：山东三箭资产投资管理有限公司绿化公司 项目建设单位：山东三箭资产投资管理有限公司

项目建设地点：济南市历城区工业北路331号（原无线电七厂院内）项目编制单位：山东三箭资产投资管理有限公司 1.2集团公司概况

山东三箭置业集团有限公司是以国有资产授权经营管理为基础的国有独资企业，具有三十多年的发展历史，以建筑施工、房地产开发、项目管理咨询、资产投资管理、国际贸易、教育为主的产业集团，山东省最早通过ISO9001、ISO14001、OHSMS18001认证的企业之一。集团公司以资本为纽带，下设山东三箭建设工程股份有限公司（建筑施工一级企业）、山东三箭房地产开发有限公司（房地产开发一级企业）、山东三箭建设工程管理有限公司（建筑施工一级企业）、山东三箭资产投资管理有限公司、山东三箭劳务管理有限公司、山东三箭工程检测有限公司、山东三箭物业管理有限公司、济南外国语学校三箭分校、山东七星置业有限公司、山东三名投资有限公司等控股或参股子公司。

公司主营业务包括：国内外工程总承包、大型公共建筑和高层建筑施工、设备安装、建筑装修装饰、钢结构工程承包与施工、市政工程承包与施工、房地产开发、项目管理咨询、资产投资管理、劳务输出（劳务管理）、工程检测、建材供销、设备租赁、物业管理、国际贸易等。

公司先后被评为全国先进施工企业、首批全国建筑业AAA级信用企业、全国“守合同、重信用”企业、全国质量信得过单位、全国安全生产优秀施工企业、全国建筑企业500强、全国模范劳动关系和谐企业、全国五一劳动奖状、山东省文明单位等称号。“三箭”商标为山东省著名商标。

公司秉承“诚信、创新、团结、奉献”的企业精神，坚持“一切为了职工、一切依靠职工、让职工共享企业发展的经济成果”的发展宗旨，在“科学民主决策、健康有序发展、认真快乐工作、构建和谐三箭”工作方针指引下，已形成“集中决策、分层执行”的管理模式，按照“立足省内、面向全国、走向世界”的战略部署，三箭集团已经发展成为在省内具有较高知名度、国内有一定影响的大型企业集团。

1.3 2014年主要经济技术指标

2011年集团公司完成总产值46.04亿元，其中控股公司完成产值39.74亿元，实现利润 1.64 亿元，上缴税金1.95亿元，分别同比增长18.98%、10.75%和65.37%；参股公司完成产值6.3亿元，实现利润0.89亿元，上缴税金0.87亿元。继续在跨越式发展的道路上稳步前进，在过去的一年中，经过2011年一整年的努力，集团建筑施工主业继续做大做强，完成产值25.3亿元，同比增长12%，累计施工面积432 万平方米，同比增长24%。1.4 成立绿化公司的必要性

1.4.1、园林绿化发展前景 随着社会生产力的发展，人们的物质生活水平越来越高，闲暇时间也不断增多，由于现代化生活的快节奏，又使人们在体力上，精神上受到极大的压力，他们迫切需要通过某种途径获得生理和心理上的平衡。娱乐活动便成为人们现代生活中不可缺少的部分了。国家林业局在《全国造林绿化规划纲要2011-2020》提出，到2020年，城市建成区绿化覆盖率达到39.5%。

乡镇建成区绿化覆盖率达到30%，村屯建成区绿化覆盖率达到25%，校园绿化覆盖率达到35%，军事管理区绿化覆盖率达到65.6%。为提高绿化率，《纲要》指出，各级政府要逐步加大造林绿化投入力度，落实绿化机具补贴政策。总之，园林绿化行业在未来城市化进程中，市场发展潜力非常大，要求也将越来越高。行业集中度也将随着市场发展逐渐提高，行业门槛也将越来越高，市场竞争也将越来越激烈，行业发展水平将会快速拉开各类企业的差距。未来，随着我国经济的不断发展，城镇化率的不断提升，房地产投资力度进一步加大及旅游休闲度假行业的不断发展，我国城市园林绿化行业还将持续向前。但从园林绿化的细分业务对未来企业业务进行分析，前瞻产业研究院分析认为：由于园林设计业务的毛利率为所有业务中盈利能力最强的业务(2012年，东方园林达67.57%，棕榈园林达49.11%，铁汉生态园林设计毛利率达35.63%)，因此，未来，一些园林绿化行业企业仍将其重心集中在对此领域的开拓，除此之外，在绿化苗木销售的业务中，毛利率也相对较高(2012年，东方园林为65.23%，棕榈园林为64.26%;铁汉生态为34.76%)，此业务也将成为企业继续抢占市场的主战场，而相对毛利率较低(普遍集中在20%-30%之间)的园林工程业务而言，未来，一些小型园林绿化行业企业可以选择将此业务逐步外包，重点拓展利润率较高的业务。

1.4.2、根据世界先进国家和我国建筑行业发展趋势和国家环境保护意识的不断增强，建筑产业化和建筑工业化已经悄然来临，将成为今后建筑业发展的主导方向之一；绿化是我们企业全面发展是必不可少的工作。可以配合土建、安装公司共同投标，统一、协调参与甲方的全面建设工作。

1.4.3、随着山东三箭置业集团有限公司的持续、良性发展，公司房地产、建筑主业的施工面积和施工产值、利润、税金以15%-20%的速度递增，迫切的需要在

主业做大做强的基础上，调整产业结构，发展、完善、延长企业经营的产业链条。1.4.4、降低集团公司绿化成本、保证绿化品质，将效益留在集团公司，做好景观对进三箭地产品质的提升和销售竞争力。提高集团公司的主体竞争力，促使集团公司的产业结构更趋合理，更加完善。

1.4.5（同行业中具备绿化资质的建筑企业？？？？）我们必须迎头赶上，不断超越。

第二章 绿化公司成立及资质办理流程介绍

2.1公司成立流程

2.1.1、查名。填写《企业名称预先核准申请书》提供5到10个左右企业名称（？？？？备选名称），拟经营范围，注册资本，出资比例，投资人联系方式等。2.1.2、名称通过以后，工商局会发一张《企业名称核准通知书》。

2.1.3、刻好法人及股东的私章，做好工商登记所必须的材料，如：注册地址的租房协议书(可提供模板)，指定代理或共同委托代理人证明，公司开业登记书，公司章程，股东会决议等。

2.1.4、拿好银行盖章确认好的进账单原件(有些银行是现金缴款单或解款单)和对账单(对帐单一般当天可以出，一定要注意的是。对帐单上面光有发生额是不行的。一定要有余额),法人、股东身份证复印件，企业名称核准通知书复印件，股东会决议复印件，公司章程复印件，注册地址的租房协议书复印件，法人，股东的私章，请会计师事务所出验资报告，验资报告一般出两份。客户留一份，工商送一份，注册资本为10-30万元(含)费用为500元左右。2.1.5、拿以上所有证件去工商局办理执照登记 2.1.6、税务所办税务登记证，费用20元。2.1.7、办组织机构代码证和IC卡，费用为148元。

2.1.8、刻3个印章费用为340元(公章、法人章、财务专用章)。

2.1.9、到银行开基本帐户，就是你以后公司的帐户了，费用为1000元左右(小银行便宜点),支付密码器:520元(中国人民银行在推广企业使用)。

2.1.10、等一个星期左右。就可以拿到基本户的开户许可证，验资户的钱转到基本户里面。验资户销户，签好代扣税款协议(工行，农行，建行，招商，交通银行，中国银行，齐鲁银行等都可直接从基本户扣税款的)。这个环节我们也可以一天办完！

2.1.11、拿好税务登记副本到公司所属税务所办理税种核定。2.1.12、按时正常报税。2.2绿化企业资质申报须知

2.2.1、《城市园林绿化企业资质申请表》一式二份（一份留存地市主管部门，一份报住房城乡建设厅），附件资料两套（一份留存地市主管部门，一份报住房城乡建设厅）。附件资料规格为A4(210×297mm)型纸，需有标明页码的总目录，要求采用软封面封底，逐页编写页码并按照下列顺序进行装订：

第一册：综合资料

1、企业工商营业执照副本；

2、企业验资证明；

3、企业章程的原件及复印件；

4、企业原资质证书正、副本原件及扫描件；

5、企业法定代表人身份证原件及扫描件；

6、企业经理任职文件原件及复印件，职称证书原件及扫描件或简历，身份证和毕业证书的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件；

7、企业总工程师、总会计师、总经济师任职文件的原件及复印件，职称证书、毕业证书和身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件；

8、企业近三年的财务审计报告（需附企业固定资产明细）、财务决算报表和企业营业税票的原件及复印件（只需提供足以证明年园林绿化工程产值达到资质标准要求的营业税票）。

9、企业苗圃基地自有土地证明原件及复印件，或企业苗木生产培育基地合同期五年以上的租赁合同和近一年租金支付凭证的原件及复印件。2.2.2、第二册：人员资料

1、企业资质申请表所列的全部工程技术和经济管理人员的职称证书、毕业证书和身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件，其中中级以上职称人员需提供履历表，园林专业高级职称人员需提供职称评审表原件及复印件；

2、企业资质申请表所列的全部中级以上技术工人的岗位证书、身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证的原件及复印件。

2.2.3、第三册：工程业绩资料

企业资质申请表所列的近三年代表工程项目的中标通知书、施工许可证（开工报告）、合同、竣工验收证明和结算清单的原件及复印件。2.2.4、办理程序：

1、申请受理。

2、审核：对申请人申请材料进行全面审核，二级、三级施工企业资质上报省建设厅进行审批，一级企业上报建设部进行审批。

3、发证。批准后一级以下资质由省建设厅统一发证。办理时限：

每年集中报送市建委两次（报送日期为5月11日-20日，10月11日-20日），由市建委确定时间上报山东省住房与城乡建设厅。

2.3三级资质标准

2.3.1、注册资金且实收资本不少于200万元，企业固定资产在100万元以上。

2.3.2、具有企业法人资格的独立的专业园林绿化施工企业。

2.3.3、企业经理具有2年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历或具有园林绿化专业初级以上技术职称，企业总工程师具有园林绿化专业中级以上技术职称。

2.3.4、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人，其中园林专业中级职称人员不少于2人。

2.3.5、企业中级以上专业技术工人不少于10人，包括绿化工、瓦工（或泥工）、木工、电工等相关工种；其中高级绿化工和/或高级花卉工总数不少于3人。2.4经营范围

2.4.1、可承揽工程造价在500万元以下园林绿化工程，包括：综合公园、社区公园、专类公园、带状公园等各类公园，生产绿地、防护绿地、附属绿地等各类绿地。

2.4.2、可承揽园林绿化工程中的整地、栽植及小品、花坛、园路、水系、喷泉、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、单跨10米以下的园林景观人行桥梁、码头以及园林设施、设备安装项目等。

2.4.3、可承揽各种规模以及类型的园林绿化养护管理工程。

2.4.4、可从事园林绿化苗木、花卉、草坪的培育、生产和经营。

第三章 公司的发展规划

3.1长期全面规划

3.2近期规划（主要是施工、养护及苗木种植）

3.2.1、成立三级园林绿化施工公司，对集团房地产公司项目园林景观项目为主要业务，主要是为集团房地产公司项目做好景观绿化工程，同时实现集团房地产项目综合效益最大化，主要体现在打造具有标志性的集团房地产住宅小区景观系统，树立景观公司项目市场口碑，同时实现房地产开发环节合法合理避税 3.2.2、与土建、安装公司一起参与甲方投标。统一协调管理，降低综合费用。3.2.3、发展苗圃，发展经济苗木对外出售，对内使用。

3.2.4、回收拆迁、道路改造废弃苗木，以备后期自己使用，降低苗木成本。3.2.5、如果土地条件允许，可以适当发展有机蔬菜种植和绿色采摘。

第四章 成本分析、经济效益

第五章 资金来源

5.1投资模式

5.1.1、采用集团公司一次性完成投资

即集团公司一次性筹资进行投资？？？万元建站投产运营。

以上，仅从成本和效益分析的角度分析成立绿化公司的可操作性和必要性，具体的经营过程中离不开集团公司的大力支持，管理人员的科学管理。

第六章 风险因素

6.1自然条件风险 济南地处中纬度，属中温带、半干旱、大陆性季风气候区，冬季漫长而寒冷，春季干旱多大风，夏季短促炎热、雨水集中，秋季短促、气温下降快、霜冻降临早。土地盐碱化对苗生长环境恶化，生长周期短，养护成本增加。导致管理难度增大。

6.2技术力量不足风险 俗话说的好“隔行如隔山”，园林绿化行业需要设计，种植，养护等多学科，专业性很强的人才队伍，对于新进者来讲，技术人才才是最关键的

制作人：山东三箭资产投资管理有限公司

时 间：二零一五年五月

第四篇：成立保安公司可行性分析报告

保安公司可行性分析报告

目 录

一、概述....................................................................................................................................2

二、保安服务公司的定义和社会意义....................................................................................2

（一）保安公司的定义和经营范围.................................................................................2

（二）保安服务公司社会意义.........................................................................................3

三、对保安行业现状及发展趋势的认识................................................................................4

（一）行业管理体制与主要法律政策.............................................................................4

（二）行业现状与市场格局.............................................................................................4

三、经营安保公司的资源优势分析........................................................................................5

（一）领导者优势.............................................................................................................5

（二）知识与管理经验优势.............................................................................................5

（三）服务经验优势.........................................................................................................5

（四）市场拓展与客户资源优势.....................................................................................6

（五）公司发展与经营的思路.........................................................................................6

（六）保安公司近期运营计划.........................................................................................7(七)经营效益分析.............................................................................................................8

四、总结....................................................................................................................................8

一、概述

安全，是人类最基本的一种需求。随着社会的发展和文明的进步，人们对这种需求的满足和要求也越来越高。与此相对应的，是保安服务在现代社会中的地位也变得愈来愈重要，保安服务水平成为一项事关社会稳定、民众幸福指数的关键工作，提高保安服务的质量已成为社会的一大重要议题。

从1984年成立第一家保安服务公司至今，中国保安业走过了34年的发展历程。保安业务由单一的劳务输出式人力防范，服务发展为人防、物防、技防、犬防、押运、安全咨询等为一体的全方位的保安服务网络，保安企业管理模式正在由粗放型向现代企业管理模式转变，并逐步与国际接轨，保安企业集团化运作、股份制经营模式初见端倪。随着市场经济的快速发展和改革开放的不断深入，中国也在积极推进保安服务业改革，由公安机关统一领导的中国保安服务业已经逐步实行政企分开、管办分离。第一部保安行业管理法规《保安服务业管理条例》已经颁布实施。根据《条例》，除部分涉及枪支管理和重点要害部门的安全守卫业务外，保安服务市场已经逐步开放。

通过对保安行业的研究和重庆市保安市场的分析认为：作为维护社会稳定，维护社会公共治安和治安秩序的重要治安社会力量和辅助警察力量，保安这支队伍发挥着重要而积极的作用，是不可替代的。同时，在经济迅猛发展的今天，社会各界对于安保的需求也在日益增加，在警力有限的情况下，这无疑为保安业发展提供了契机，保安市场存在较大的市场空间和开发潜力，这也必将带动保安业的新一轮发展。

同时，作为有丰富保安工作经验的团队，在知识与管理经验以及市场拓展等方面都具有独特的资源和优势，能使公司短期内取得快速、健康的发展，取得显著的社会效益和较好的经济效益。

二、保安服务公司的定义和社会意义

（一）保安公司的定义和经营范围

保安服务security service 为满足公民、法人和其他组织的安全需求，依照法律、法规、规章和国家有关规定，由依法设立的企业、组织提供的专业化安全防范服务及相关服务的行为。保安服务一般按照合同约定，采取门卫、守护、巡逻、押运、随身护卫、人群控制、技术防范、安全咨询等形式，保护客户人身、财产和信息等安全，维护客户合法权益。其主要内容包括：

1、门卫服务 保安员按照服务合同要求对客户单位出入口进行值守、验证、检查登记的服务业务。

2、守护服务 保安员对特定的目标进行看护和守卫的服务业务。

3、巡逻服务 保安员对特定区域、地段和目标进行巡视检查、警戒的服务业务。

4、押运服务 保安员按合同约定将客户的财、物安全地守卫护送到目的地的服务业务。

5、随身护卫服务 保安员维护自然人人身及其合法财产的安全服务业务。

6、人群控制服务 保安员维护特定地点、场所、部位等人群聚集地治安秩序的服务业务。

7、技术防范服务 保安服务公司运用科技手段和设备，为客户指定的区域和目标，设计、安装各种报警器材并定期维护，提供接警、先期处警 和其他相关的技术防范服务业务。

8、安全咨询服务 保安服务公司根据客户安全需求，组织安全防范专家和专业技术人员，为客户提供有关安全防范问题的调查、评估与策划，并提供相应的建议、方案的服务业务。

（二）保安服务公司社会意义

社会治安秩序稳定是经济繁荣和社会发展的基础，保安业作为在改革开放中诞生的新生事物，随着社会主义市场经济的建立和社会繁荣发展，已成为社会安全防范中一支重要的辅警力量。

现代化的保安服务公司可大幅度提高了社会面管控能力。全方位、多角度的构建监控报警联网体系，增强了对城市社会面的综合防控效果，联网监控报警平台接到报警信息后，保安巡逻人员第一时间赶赴现场进行控制，同时将收到的警情信息进行区分和过滤，将有效警互通到110指挥中心进行派警处置，消除了传统110无效警和盲目派警，减少了110工作人员的压力，做到了准确控制、快速处置。保安服务公司的安全防范联网报警服务是“天眼工程”的补充，通过联动报警服务和市场化运营的方式进行联动报警建设，可节省大量的建设资金，也可获得较大的社会效益和经济效益，不断扩大监控的覆盖面，使社会防控能力显著提高。

三、对保安行业现状及发展趋势的认识

（一）行业管理体制与主要法律政策

《保安服务管理条例》已经2009年9月28日国务院第82次常务会议通过，自2010年1月1日起施行，改变了保安业长期无法可依的状况，使保安行业走上更加规范和职业化的道路。

（二）行业现状与市场格局

截至2015年，全国已有保安服务公司5859家，从业人员464余万人。坚实的经济基础和繁荣的市场经济，是保安服务业生存和发展规律的必要条件。据预测产业研究院发布的《保安服务市场预测与投资分析报告》数据显示，2015年我国保安服务行业营业额在546亿元，年均复合增长率达到15%，假设未来几年我国保安服务的营业额的增长率保持在10% 左右，预计到2021年我国保安服务市场规模将近千亿。

1、快速发展的保安队伍和保安产业面临着诸多挑战

（1）保安市场面对的挑战。目前国内保安业经营相对单

一、竞争力不强等自身的缺点，难以经受国际市场“狂风恶浪”的袭击，特别会给我国技防及安防器械产品市场带来更加严峻的挑战。

（2）管理水平和经营方式面临的挑战。我国保安服务业在管理上多数带有传统“作坊式”色彩，经营上以公安机关行政区划为依托开展经营活动。在市场经济全球化的今天，这种“作坊式”的管理和“画地为牢”的经营方式缺乏竞争力，难以适应大规模现代化生产需要和市场经济的要求。与发达国家保安服务业管理水平相比特别是战略管理、成本核算管理、质量体系管理、营销管理水平相比，我国保安服务业还存在很大差距。

（3）保安从业人员素质面临的挑战。保安队伍整体素质偏低，初中以下文化程度保安从业人员在保安队伍中占相当大的比例，高级人才的缺乏严重影响了保安企业提高服务质量，阻碍了保安队伍的职业化进程。

（4）保安法制法规方面面临的挑战。目前我国关于保安服务业方面的法规不统一，还没有出台以保安服务业为调整范围的专业性的保安服务法律或行政法规。

2、行业发展趋势 2015年3月，李克强总理在政府工作报告中首次提出了“互联网+”行动计划，指出要推动“移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展”，“互联网+”从此跃上了国家战略的新高度。“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各个领域之中，提升实体经济的创新和生产能力，形成更广泛的以互联网为基础的经济发展新形态。

保安行业既是一项传统行业，也是一门朝阳产业，与互联网相结合，提升其服务的科技化水平，必将极大地促进保安服务质量的提升和行业的大发展！

因此，我国的保安服务业不但需要扩大规模，更需要增加服务种类，改变服务方式，提高技术含量。

三、经营安保公司的资源优势分析

（一）领导者优势

领导者的事业心和激情是公司能否发展以及发展到什么规模的关键。作风正派、热爱保安服务事业是对保安企业领导者的基本要求。做企业特别是保安企业，不能过分考虑个人利益，而是要放到建设和谐社会、为区域经济发展保驾护航的高度考虑。

（二）知识与管理经验优势

保安企业作为维护治安的一支重要安全防范辅助力量，在协助公安机关打击预防违法犯罪、保障和维护社会治安以及在非警务工作中维持公共秩序起到重要作用。但是，保安企业不是执法机关，须按照国家法律规定的范围进行保安运作，过程接受公安机关的管理、监督和指导。所以，保安企业的经营过程有着不同于一般公司的特点。团队主要管理者的从军经历，有着过硬的思想水准和政治素质，加上近几年的管理企业工作经验，可以说是集部队素质、公安作风和公司经营能力于一身。

（三）服务经验优势

保安公司是服务行业，工作必须以顾客为中心、视客户为上帝。客户满意是保安公司存在的基石。如何遵守《保安服务业管理条例》的规定、提高保安人员素质、提升服务意识和服务水平，在客户满意的基础上谋求进一步发展，成为未来保安公司的重要内容。

（四）市场拓展与客户资源优势

市场拓展能力是公司生存和发展的重要能力，拥有客户资源则是公司近期发展形成新局面的有力保障。公司团队积累了多行业的多种人脉关系和客户资源，能够在短期内组建起市场开发与管理团队，能在短期内开发出形成规模的业务来源，为未来保安公司开创工作新局面和进一步发展奠定基础。

（五）公司发展与经营的思路

1、公司定位和未来发展方向

目前，在政府大力提倡“平安城市”、“智慧城市”建设之际，基于互联网+的保安服务科技化成为保安公司发展的方向，而随着《保安服务管理条例》的颁布，保安服务市场竞争越来越激烈，此时保安服务企业面对的不仅仅是传统国有保安企业与新兴民营保安企业的竞争，同时还面临保安服务企业与跨行业互联网巨头的竞争，如阿里巴巴、腾讯、360等，他们技术强大、资金雄厚、管理团队经验丰富，因而基于互联网+的保安服务科技化成为发展的必然选择。

在这种选择和发展下，“联网报警+视频复核+移动视频+智能家居+远程控制”等一系列互联网安防服务的出现，可以让用户享受更贴心、更广泛、更随意、更具互动性的个性化安全服务。“互联网+”的保安服务科技化模式，将使保安行业更具活力和生命力，也是公司不断探寻的发展方向。

2、公司经营策略与思路

坚持“积极防卫，安全第一，优质服务，信誉至上”的服务宗旨，坚持“社会效益第一，经济效益第二”的经营原则，以“全国十佳保安服务公司”为榜样，在上级主管部门的指导和监督下，坚持经营创新、管理创新，重视技防技术创新及应用，全面提升保安公司的管理水平和服务水平，培养和增强公司竞争力。在法律规定的范围内，以“人防为基础、物防为保障，发展技防市场创效益”为基本思路。

人防方面：根据目前客户资源与优势，积极开展单位和社区守护以及展览展销等各种活动的安全保卫业务。

技防方面：按照国家有关规定，提供安全技术防范设备的安装、咨询和维修服务。努力推进车载GPS系统安装并提供联网报警服务；推进商业单位和小区的红外线报警系统、视频监控和联网报警工程建设，以互联网+等安防技术为基础进行突破，推进物业小区的“安全小区”、“智慧小区”服务和建设。

3、公司管理模式及运行机制

按照市场条件下现代公司制管理的要求，以增强保安服务能力和服务质量为重点，以保障安全服务和社会治安效果为宗旨，以让政府放心、上级管理部门认可、客户和社会满意为中心，全面构建保安公司的管理制度和运行机制。按照质量管理体系要求，以提高人员素质和服务能力为主，逐步完善公司管理体系，建立健全市场营销管理、保安运作管理、服务质量管理、成本核算管理等各项管理制度，建立并完善保安服务规程和质量标准，建立考核标准和激励办法，采取制度管理为主、文化管理为辅的综合管理模式，切实管理好保安队伍、经营好保安公司。

（六）保安公司近期运营计划

1、公司组织结构及人员配备

根据市场调查预测，按照满足300人人防规模和开展技防工程的要求，配备行政及管理人员。

2、完善运作与管理体系

招聘文化程度在高中以上、政治素质和道德品质过硬的人员，优先考虑退伍军人，并进行严格的审查和岗位培训，从人员入口方面把住素质关。同时设计多方案来加大招聘力度，提高保安人员待遇、建立完整、规范的人事管理制度，参照行业薪酬水平制定有吸引力的薪酬体系，依法依规提供员工的社会保障，为员工提供完善的福利待遇和完整的晋升和持续培养机制，进行科学管理。那么必将招得进来也留得住所需要的人才。

建立健全营销管理、绩效考核与激励、财务管理、服务质量管理等制度体系。与全部人员签订劳动合同，并缴纳各种保险，从发展中解决员工待遇问题和职业发展问题，排除员工的职业后顾之忧。建立严格的保安人员上岗培训制度，实施考试考核和持证上岗制度，定期进行法律知识、保安技能和职业道德教育的教育轮训，为打造一支思想进步、业务过硬、作风顽强，能够满足新形势下人民群众安全需求的保安队伍。建立保安服务的《保安服务操作规程》、《保安服务质量标准》等运作管理体系，严格规范保安人员从事保安服务的行为，执行保安服务法规规定，不得超越法律赋予的权限。建立保安大队、保安中队和保安小队三级管理体制，严格执行各项管理制度。全力推行ISO9001质量体系，建立服务质量检查、投诉与处理、问题分析与解决、经验教训总结及思想教育等PDCA循环提高机制，不断提高服务质量。(七)经营效益分析

规范化经营和管理，积极拓展保安市场，狠抓服务质量、客户满意度、社会满意度。保安服务业是社会服务业和治安管理的窗口，运作规范、服务质量满意、保安效果显著的保安公司经营将会带来明显的社会效益。

首先，保安的任务主要就是协助公安机关打击预防违法犯罪，保障和维护社会治安以及在非警务工作中维持公共秩序，保安从业人员在服务经济社会发展，增加就业，为客户提供优质的安全服务、协助公安机关维护社会治安秩序以及预防、发现和减少违法犯罪方面发挥重要作用。其次，保安公司将在上级党委的领导下，继续加强政治教育和员工职业道德教育，加强党的凝聚力建设和党的作风建设，以积极向上、勇担责任工作精神展示保安公司的组织面貌。最后，规范的、富有成效的保安公司运作效果，对于保护社会治安、预防和打击犯罪起到不可低估的作用。同时，在社会治安防范工作中，保安组织具有辐射面广、全天候防范等得天独厚优势。因此，加强保安队伍建设，大力发展保安服务业，不仅可以有效弥补警力不足的矛盾，而且将有利于健全完善社会安全防范体系，保障社会的稳定与和谐。

四、总结

通过对我国保安行业政策及发展趋势的分析，同时对比分析了自身经营保安公司的资源优势，根据经营策略和经营规划及运营计划确定，建立保安服务公司不仅能够产生一定的经济效益，而且还会产生明显的社会效益，因此调研后认为注册保安服务公司企业是可行。

第五篇：关于成立人力资源公司的可行性分析报告

关于成立人力资源服务有限公司的可行性分析报告 横峰县阳光人力资源服务有限公司是由县政府相关部门批准从事人力资源服务的专业公司，主要从事职业技能培训、劳务派遣、咨询、人力资源管理与服务等业务，公司拥有一支高效、敬业、团结、创新的管理团队，以服务人才、服务企业作为公司服务的宗旨，本着“人诚、品真、创新”的经营理念，竭诚为用工单位提供最优质的服务，减轻用工单位管理工作负担，规范用工行为，建立和谐的劳务关系。并且我公司与省内外人力资源公司建立起互助的平台，具备了“一站式”和“一条龙”的服务，协助用人单位更新用人机制，降低用工成本，促进企业发展。公司管理团队将以“效率、诚信、服务、创新”的高度敬业精神，为用人单位输送合格的人才。

为切实做好我县辖内各类劳动就业者的就业需要，加大劳动者转移培训力度，2009年，我公司计划围绕受金融危机影响的各类劳动者的就业需要，重点对受金融危机影响严重的企业职工开展技能提升培训和转岗培训，促进其稳定就业；对青年大学生开展技能培训和职业见习，帮助其实现就业；对新成长劳动力开展就业预备制培训，提高其就业能力。提高劳动者技能水平，降低企业用工成本，增强人才竞争优势，促进我县富余劳动力就地就近转移，稳定和扩大就业，满足社会各界对我县各类劳动者的用工需求，确保完成“民生工程”就业培训目标任务，培训，包含了“训练”和“教育”两个方面。简言之，训练的目的是“知其行”，而教育的目的是“知其然”，它必然涉及员工的理解、感觉和态度。因此，教育有时也叫做“开发”。随着培训的战略地位的凸显，员工培训将越来越重要，培训与开发的界限也日益模糊。在实际工作中，培训与开发是很难截然分开的，因为培训中使用的技术与开发中使用的技术通常是相同的，而且两者都注重员工与企业当前和未来发展的需要。我公司立足于必要的基础理论知识，并考虑到原理性和实践性问题，特别是为适应高职专培养目标的需要，突出了有关人力资源培训与开发的技能与应用的内容，从内容上，力求反映近年来人力资源培训与开发理论与技术的新发展，特别是一些较为成熟的新思想、新理念、新方法。根据教学的需要对学生应当掌握的重点与难点及一般理解的知识也各有侧重。总之，我们希望做到理论与实践相结合、研究性与操作性相并举。

一、机构职能

综合管理部 : 协助公司总经理处理日常事务，负责公司公文、档案、公共关系、信访、本部事务、综合协调、安全保卫、双文明建设及社会综合治理工作，承担企业综合管理职能；负责公司的宣传、教育工作；促进公司与社会各界的友好往来，树立良好的企业形象。

人力资源部： 负责派遣员工的劳动合同管理工作；负责公司本部员工及派遣员工的人事、劳动、绩效管理和养老保险、医疗保险及其他社会保险的建立、缴纳及封存等工作；负责办理公司派遣员工的招聘、录用、考核、辞退及退休等手续；建立健全薪酬福利、奖惩、淘汰退出体系和派遣员工管理制度等，并监督执行；负责优秀员工的评选工作；负责协调处理派遣员工与用工单位的劳动争议及劳务纠纷。

培训部： 负责技术岗位培训、专业技能鉴定及相关业务工作，主要职责范围是：受用工单位委托，负责培训班的工作，管理培训班学员学业成绩，填报有关报表，保证培训班教学需要，学员管理、结业办证等工作，负责技能鉴定站的考评工作，根据考评成绩及时向劳动部门申办技能证。

二、培训对象和时间

我公司面向全县招收的培训对象主要是农村劳动力、企业在岗职工和各单位在职职工。培训时间周期为1-3个月。

三、培训方式

业余、低密度、小班化、多学科且重实操、轻理论。

四、培训类型

a、基础课程：基础技能、专业基础、专题培训、新人管理 b、工作交流：技术支持、零件供应、人力分配、工作衔接