财政所干部队伍管理办法

第一篇：财政所干部队伍管理办法

XXX乡镇财政所工作人员管理办法

第一章 总 则

第一条

为了建设一支勤政务实、精干高效的乡（镇）财政干部队伍，根据县委办、政府办《批转县委组织部、县人事局关于推进全县事业单位人事制度改革的实施意见》（县委办发„2002‟42号）和《XXX乡镇工作人员管理办法》，结合我县乡（镇）财政所干部队伍实际，特制定本办法。

第二条

乡（镇）财政所人员管理坚持以下原则：

（一）分类管理、精干高效的原则；

（二）德才兼备、注重实绩的原则；

（三）公开、平等、竞争、择优的原则。

第三条 乡（镇）财政所工作人员由县财政局垂直管理。第四条 本办法适用于乡（镇）财政所干部。

第二章 选调和培训

第五条 乡（镇）财政所如有空缺岗位需补充人员时，要按照要求，由县财政局在乡(镇)政府现有在职人员内组织公开招考（聘），择优选调。

第六条

乡（镇）财政所干部的调配严格按人事编制管理程序办理。对在同一乡（镇）财政所工作时间较长的,由乡（镇）财政所提出交流意见报县财政局,县财政局全面考察后，根据工作需要在一定范围内适当予以调整。未经县财政局同意，乡（镇）财政所不得将工作人员借调给其他单位。

第七条 建立乡（镇）干部学习培训制度。对新选调的乡（镇）财政干部，由县财政局制定相应计划进行初任培训，培训内容包括思想政治理论、公文处理、财务会计实务、财经法律法规以及信息化等方面；对从事惠农财政补贴发放的人员进行专门业务培训；定期或不定期对财政所干部人员进行更新知识、继续教育、提高工作能力的培训。每个财政所干部必须按时参加组织县财政局及相关业务主管部门组织的各类培训。

第八条

实行《公务员培训证书》和《专业技术人员继续教育证书》登记制度。要依据培训机构出具的培训证明或记载情况，在《公务员培训证书》、《专业技术人员继续教育证书》上逐年登记，审核参加学习培训的内容、时间、考试成绩或考核结果等。学习培训成绩作为年度考核、竞争上岗和晋升职务、职称、工资的重要依据。未按规定参加培训或培训不合格者年度考核不能确定等次。

第九条 鼓励乡（镇）财政干部参加各种形式的在职学历教育。凡申请离职进行学历教育的人员，必须由财政所上报县财政局，再由县财政局报人事部门审批，否则，按自动离岗处理。未经人事部门批准而擅自允许干部离职学习的，要追究乡（镇）财政所所长的责任。对考取全日制研究生的，必须及时转出组织、人事及工资关系，严禁套取财政工资。经县人事部门批准离职进行学历教育的人员，工资待遇等按有关规定执行。

第四章 奖励惩戒

第十五条 坚持实行乡（镇）财政所工作人员奖惩制度，鼓励先进、鞭策后进，做到奖罚分明，建立富有生机与活力的干部激励机制。

第十六条 乡（镇）财政工作所人员符合下列条件之一的，可给予适当的奖励。

(一)忠于职守，积极工作，成绩显著者；

(二)遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，为民办实事，起模范作用的；

(三)在工作中创造了新的管理经验，改进工作方法并取得显著经济和社会效益的；

(四)执行重要或特殊任务有显著成绩的；

(五)爱护公共财产，节约单位资产有突出贡献的；

(六)有其他功绩的。

第十七条 乡（镇）财政所工作人员有下列违纪失职行为，尚未构成犯罪的，应该予以纪律处分。

(一)违反国家的政策、法律、法令和政府的决议、命令、规章、制度的；

(二)玩忽职守，贻误工作的；

(三)弄虚作假，欺骗组织的；

(四)拨弄是非，破坏团结的；

(五)浪费国家资财，损害公共财物的；

第二篇：6财政所管理办法

财政所管理办法

1、财政所上划至县乡财局管理,属于县乡财局派出机构。财政所人员的人、财、物纳入县乡财局统一管理，并组织实施日常岗位目标管理与考核，财政所工作人员党组织关系按照属地管理的原则，留在各乡镇管理。

2、财政所人员的选拔、调动，按照干部管理权限和程序，根据工作需要，在全县各财政所内部进行调剂。财政所所长和重要岗位人员应在县局及各财政所范围内定期交流与轮岗。

3、财政所业务工作由县乡财局统一领导，财政所按县乡财局的统一要求，为所在乡镇政府提供优质服务。财政所实行所长负责制，所长负责财政所的全盘工作，其他工作人员在所长的领导下按岗位职责开展工作，相关业务工作规章制度，由县乡财局根据工作实际制定。

4、财政所人员参加县乡财局岗位目标综合考评，对财政所人员实行业务与思想政治双重考评的办法进行综合考评，每年至少考核一次。

5、财政所的工作经费及固定资产由县乡财局统一管理。办公耗材实行财政所打申请报乡财局审批，到协议供货点定点采购；办公设备购置由财政所打申请乡财局通过政府采购统一办理；车辆保险、燃料费、修理费的支出实行包干制，超出部分自行承担。财政所的固定资产、办公用品与设备，要认真清查、登记造册，不得随意变更和处置。

6、财政所要严格执行所在乡镇政府和县乡财局的安全制度，认真按照当地乡镇党委、政府的统一要求进行值班值宿，发生事故，按所在乡镇值班值宿制度追究有关人员的责任。

第三篇：乡镇财政所管理办法

随着农村综合改革的不断深化和强农惠农财政补贴支付方式改革的稳步推进，为适应当前乡镇财政工作的发展，促进乡镇财政管理规范化、科学化，进一步加强乡镇财政管理，规范乡镇财政收支行为，提高财政资金使用效益，结合我县实际，制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照建立公共财政的要求，改革乡镇财政管理体制，规范乡镇财政收支行为，提高乡镇财政保障能力，确保乡镇基本支出需要，防范和化解乡镇财政风险，促进全县经济和社会事业健康发展。

二、基本原则

1、预算管理权不变原则。按照《预算法》规定，继续实行一级政府、一级预算。乡镇政府在县财政部门的指导下，编制本级预算、决算草案和本级预算的调整方案，组织本级预算的执行。

2、资金所有权和使用权不变原则。乡镇财政资金的所有权和使用权归乡镇，资金结余归乡镇所有；乡镇原有各项债权、债务仍由乡镇享有和承担。

3、财务审批权不变原则。属于乡镇财权和事权范围内的支出，仍由乡镇按规定程序审批。

4、财政结算体制不变原则。按我县乡镇财政管理体制规定进行财政结算。

三、乡镇财政所的管理体制

乡镇财政所、人员、编制整建制归县财政局管理。

四、乡镇财政所主要职能

1、贯彻落实党和国家的财经方针政策，严格执行财经法律、法规和制度。

2、负责乡镇罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产（资源）有偿使用收入征管，做好政府非税收入纳入预算管理和财政专户管理工作。

3、负责社会抚养费（计划生育罚款）、新型农村合作医疗费用等的征收工作。

4、负责编报乡镇财政收支预决算。

5、负责乡镇行政企事业单位财务管理及会计核算工作，规范财务收支行为。

6、负责对强农惠农财政补贴资金的审核发放和监督管理，积极推进惠农财政补贴“一册明”、“一折统”的贯彻落实。

7、负责乡镇国有资产管理，确保乡镇国有资产安全和保值增值。

8、依法监管乡镇行政企事业单位会计人员从业资格和会计信息，组织培训会计人员，督促会计人员依法履行职责。

9、负责检查乡镇所属部门和单位对财税政策、财会制度的执行情况。

10、配合做好“村财乡管”、“乡财县管”、乡村两级不良债务化解等农村综合改革工作。

五、机构设置

每个乡镇财政所设置所长、会计、专管员（可按一岗多人设置）和文秘四个岗位。财政所长负责财政所的全面工作，组织安排全所人员业务分工，明确各自工作岗位职责，制订财政工作计划，制定财务管理制度，明确工作任务和要求，督促全所人员圆满完成各项财政工作任务；会计具体负责会计核算工作，对资金的使用进行系统、完整的核算、监督和分析。专管员具体负责乡镇财政收入、政府非税收入的征管及强农惠农财政补贴资金的审核发放和监督管理等工作；文秘具体负责做好各类文件的登记、保管、立卷、存档、草拟工作计划、总结、报告，做好办公室勤杂内务工作。

六、乡镇财政所的财务管理

乡镇财政所的财务实行独立核算，预算安排的经费全额拨入财政所，所有资金通过“乡财县管乡用”网络进行拨付、审核、支付、使用。必须严格按照《会计法》及相关法律法规处理所有财务工作。

1、预算共编。按照“统一工作部署、统一支出范围，统一定额标准、统一核算办法”和“保人员工资、保正常运转、保重点支出”的原则，县级财政部门提出乡镇财政预算安排指导意见，乡镇政府根据县级财政部门的指导意见，编制本级预算草案并按程序报批。

2、账户统设。由县级财政部门分不同用途，按规定统一为乡镇财政开设账户，实行集中核算。特殊情况需开设账户的，要单独上报审批。

3、集中收付。乡镇一般性财政收入直接缴入县级国库；非税收入直接缴入县非税收入管理局开设的资金专户；体制结算收入、补助收入等由县财政部门统一办理。根据年初预算，乡镇工资性支出，由县财政部门按月及时拨付实行统发；乡镇财政对预算单位实行报账制，由乡镇财政所代行管理单位账务，乡镇公用经费支出和事业支出，由用款单位提出用款计划，经乡镇领导签批后，报乡镇财政所审核报帐；专项资金按有关规定拨付使用。对行政村通过签订委托代理协议，实行“村财乡管村用”。

4、采购统办。乡镇各项采购支出，凡列入政府采购目录和在政府采购限额标准以上的，由乡镇编制政府采购计划，报县政府采购办公室统一采购。采购资金由县级财政部门直接从县级国库或财政专户拨付供应商。

5、票据统管。乡镇使用的财政票据，按照有关规定购领和使用，采取“限量领用、定期核销、票款同行”的管理办法，做到以票管收、票款同行，严禁坐收坐支，严禁转移和隐匿各项收入。

本办法从2009年1月1日起执行。

礼县林业局

基层林业工作站人员划转乡镇后管理法（讨论）

一、乡镇财政所管理办法

（一）乡镇财政所上划县级财政局管理,属于县财政局派

出机构。

（二）乡镇财政所人员的人事、工资一并纳入县财政局统一管理，由县财政局负责办理人事调转手续与工资的审批管理，组织实施日常岗位目标管理与考核。

（三）财政所人员党组织关系可继续实行属地化管理，参加所在乡镇党委的组织生活（政治学习、廉政建设、组织活动、组织纪律等）。财政所人员职责分工，由县财政局负责，人员的选拔、调动，按照干部管理权限和程序，根据工作需要，在全县财政系统内部进行调剂。一般干部调动，由县财政局局长办公会议研究决定；副所长级以上干部的选拔、调动，由县财政局按程序提出拟定人选，征求乡镇党委意见后确定。财政所所长和重要岗位人员应在全县范围内定

期交流与轮岗。

（四）财政所业务工作由县财政局统一领导，财政所按县财政局的统一要求，为所在乡镇政府提供优质服务。财政所实行所长负责制，所长负责财政所的全面工作，其他工作人员在所长的领导下按岗位职责开展工作。

（五）有关业务工作规章制度，由县财政局根据工作实际制定。乡镇财政所人员要严格执行各项法律、法规、规章和县财政局制定的各项规章制度及乡镇党委、政府的有关要求，切实加强廉政建设，实行文明办公，既要认真完成县财政局安排的工作，积极参加县财政局组织的各项活动，又要在不影响正常业务工作的前提下，支持当地党委、政府的重

点工作，遵守工作时间。

（六）财政所人员参加县财政局岗位目标综合考评，对乡镇财政所人员实行县财政局与当地党委、政府双重考评的办法进行综合考评，每年至少考核一次。分值权重按县财政局考核占70%、当地党委、政府考核占30%累加后计算考核结果，作为评选“优、先、模”和干部选拔、任用的主要依据。乡镇党委、政府侧重考评政治学习、廉政建设、组织活动和组织纪律等方面情况，县财政局侧重考评业务工作完成情

况。

（七）乡镇财政所的固定资产、办公设备与备品，要认真清查、登记造册，所有权归县财政局，财政所不得随意变更和处置；变更、处置和报废等，必须报县财政局批准。

（八）乡镇财政所的正常经费由县财政局根据管理工作

需要核定拨付。

（九）乡镇财政所要严格执行所在乡镇政府和县财政局的安全制度，认真按当地党委、政府的统一要求进行值班值宿；发生事故，按所在乡镇值班值宿制度追究有关人员的责

任。

农安县乡镇财政体制管理办法

2006年1月4日

为了进一步完善乡镇财政管理体制，根据省政府《关于实行乡镇财政管理方式改革的通知》精神，结合我县财政体制和税费改革实际情况，特制定本办法。

一、总体目标

继续实行对一般乡镇财政实行“乡财县管”，经济中心乡镇财政实行“乡财乡管”的办法，逐步建立“区别对待，保证基本支出，确定固定上解或补助基数，超收奖励，增支不补，短收抵扣”的统收统支与分税制并用的财政体制。

二、基本原则

（一）按照《中华人民共和国预算法》规定，确保乡镇政府作为一级财政预算的法律地位不变；

（二）乡镇预算管理权、财政资金的所有权和使用权、财务审批权不变；

（三）乡镇财政所人员编制上划县财政管理，其同级财政监审管理权限，统一由县财政局负责；

（四）坚持区别对待，继续实行“乡财县管和乡财乡管”的政策，进一步完善“预算共编、账户统设、收入统管、支出统拨、工资统发、采购统办”的管理模式的原则。

三、收支范围划分

（一）收入范围划分

1、实行“乡财县管”的乡镇收入范围。按照乡镇财政体制收入口径，乡镇收入为一般营业税、个人所得税(不含国税征收利息税)40%、企业所得税40％(地税征收部分)、土地增值税、城建税、车船使用税、房产税、资源税、土地使用税、印花税、农业特产税、耕地占用税、契税、教育费附加和其它收入。

2、实行“乡财乡管”的乡镇收入范围。按照乡镇财政体制收入口径，乡镇收入为增值税25％、一般营业税、个人所得税40％、企业所得税40％、土地增值税、城建税、车船使用税、房产税、资源税、土地使用税、印花税、农业特产税、耕地占用税、契税、教育费附加和其它收入。

为了保证乡镇财政收入的稳定性，各乡镇如遇到国家政策性投资或税种税率调整等特殊情况，所增加或减少的一次性税源或其他收入，不计入乡镇收入统计范围。

（二）支出范围划分

乡镇财政支出范围按照财权和事权相统一的原则，结合农村税费改革实际，乡镇财政支出为农业支出、林业支出、水利和气象支出、文体广播事业费、其他部门事业费、行政事业单位离退休支出、行政管理费及其他支出等。

四、乡镇收支基数确定

（一）收入基数确定。按照乡镇财政收入范围，2006年一般预算收入基数为，以2005年的收入计划为基数，再加上税收奖励基数和增长因素，在此基础上，根据乡镇经济发展和乡镇财政的现状确定乡镇收入建议数。以后每年递增，增速同县级同步。

（二）支出基数确定。按照乡镇财政支出范围，以2005年调后乡镇支出预算为基础，采取“零基预算”编制方法，结合税费改革的有关支出项目确定。基数确定后，凡政策性增支均由县级财政负担。

（三）固定上解或补助。乡镇一般预算收入基数大于支出基数，其差额为固定上解基数；乡镇一般预算支出基数大于收入基数，其差额为固定补助基数。

（四）超收奖励

1、对“乡财乡管”的合隆、华家、伏龙泉、哈拉海和农安镇五乡镇一般预算收入按现行体制办法，确定收支基数，增收全部留用，涉及“两税”比照省对县的办法，继续实行结算返还政策；农安镇征收区域确定为新工业园区和并入乡镇。

2、对“乡财县管”的乡镇一般预算收入超过建议数时，县级财政按超收部分的50％奖励。

乡镇超收的奖励在下一兑现。奖励资金使用由乡镇统筹提出意见，报经县财政部门审核。

（五）增支不补和短收抵扣。除政策性增支按财政管理体制由县级财政负担外，乡镇超计划增加支出部分自行负担，县财政不再追补财力；对乡镇未完成当年基数和建议数，短收部分县财政将在安排缓解困难乡镇财政转移支付补助资金中通过结算方式进行抵扣，直至此项资金全部抵扣。实行“乡财乡管”乡镇当年不够抵扣数额的，结转下年抵扣(结转下年部分从结算奖励和缓解困难乡镇财政转移支付补助资金抵扣)。

五、乡镇税费改革转移支付资金管理

根据省财政厅《关于加强农村税费改革转移支付资金管理的通知》(吉财预[2004]1505号)，结合我县实际，本着“统筹安排、专户管理、确保重点、兼顾一般”的原则，优先保证乡村组织运转和农村义务教育的正常需要，在此基础上，视财力可能兼顾其他方面的支出需求。

（一）转移支付资金的使用。农村税费改革转移支付资金除乡道修建、农村大病救助和民兵训练费留归县统筹安排外，其他全部下放，下放后的转移支付资金，由乡镇统筹安排编入乡镇预算，经本级人代会通过后，报县政府备案。县政府对乡镇政府报送备案的预算中不适当的安排，将予以调整。

（二）转移支付资金的预算安排范围：计划生育补贴、九年义务教育经费、“村财乡管”经费、村组计生人员报酬、优抚对象补助、敬老院和散居五保户补助、特困户补助、文化娱乐费和义务兵优待金。

（三）转移支付资金支付办法。为保证农村税费改革转移支付补助资金专款专用。年初县财政根据测算，将核给乡镇农村税费改革转移支付补助支出总额，分季度或(以借款方式通过结算完成)直接拨入财政所专项支出账户。财政所按照县政府审核后的税费改革支出预算，及时拨付资金。

（四）转移支付资金的监督管理。财政部门要切实加强对农村税费改革转移支付资金使用的监督管理，任何单位不准截留、挪用，或以任何形式改变资金用途。违背政策规定，截留、挪用转移支付资金的，财政部门将相应扣减下一农村税费改革转移支付资金，并建议有关部门追究其主要负责人和相关人员的责任。

六、其他事项

（一）努力完成收入目标。每年初，县政府要对全县各乡镇下达财政组织收入和一般预算收入建议数目标任务，实行序时进度考核和年终考核。各乡镇政府要加强对税收征管工作的领导，积极培植财源，使乡镇财政收入稳定增长。同时，要规范收入秩序，专管员要坚持依法征税，填制税票时必须注明税款所属乡镇，不得擅自改变收入级次和所属乡镇，对故意扰乱收入秩序的，要按违反财经法规处理，严重的追究其法律责任。

（二）逐步实现财政供养人员工资统发。乡镇干部及财政全额负担的行政事业单位在职人员和离、退休人员工资，要逐步按照国家统一规定标准由财政统发。实行财政统发工资后，由银行代发工资部分仍然计入乡镇财政支出，列入乡镇结算资金。

（三）做好资金结算。按照县对乡镇财政管理方式，乡镇财政支出与一般预算收入挂钩结算，县财政根据乡镇一般预算收入、基数内固定补助或固定上解，向各乡镇财政分月以借款和上解形式调度资金，年终统一结算。

（四）加强预算管理和监督。为了保证体制的正常运行，乡镇政府要全面了解和掌握乡镇财政资金的使用情况，财政所要加强对本乡镇财政收支的预算管理，规范财务核算行为。财政部门要认真检查乡镇收入的征管和收入报解工作，监督检查乡镇收支情况，发现问题及时处理。

七、本办法的确定是对我县《关于乡镇财政管理方式改革实施办法》(农府[2005]13号文件)进一步完善和补充，如有不一致的地方，以本办法为准。

八、本办法由县财政局负责解释。

九、本办法自发布之日起执行。

第四篇：干部队伍

干部队伍

团结协作的领导班子

一个好校长，就是一所好学校。一套好的领导班子是学校健康发展的首要因素。这在我校的发展历史中体现的十分充分。自2004年高学同志任校长后，一批年富力强、经验丰富、具有远见卓识和实干精神的教师走上领导岗位。新一届领导班子坚持以改革促发展，以发展带动创新，在工作中务实求真，使学校整体面貌发生了翻天覆地的变化。

校长负责制下的系统化管理

学校实行全员聘任制以来，能者上庸者下的用人机制使校领导班子每个成员肩上都承担了压力，加强了责任，增进了工作的动力。各部门之间既责权明确，又能相互明确，形成一股无形的合力，推动学校各项工作不断地前进。

严中有爱的人文关坏

学校出台的一系列管理制度，融入了新理念下科学、民主的内涵。绩效工资和评优选先名额向一线教师倾斜。领导班子关心职工的生活，解决教师的后顾之忧。对教师关注的敏感问题，始终坚持公开、公正、公平的原则，实行阳光操作。

第五篇：人才干部队伍

后备干部队伍建设及人才援疆工作

近年来，我县不断完善机制，明确责任，强化管理，人才队伍得到了较快发展，为县域经济和各项社会事业的又好又快发展提供了坚实的人才和组织保障。

一、后备干部队伍建设

（一）我县后备干部队伍建设现状和存在的不足。近年来，***以建设一支高素质干部队伍为目标，认真贯彻执行干部队伍年轻化、知识化、专业化的方针，积极推进干部人事制度改革，努力完善干部选拔任用和监督管理机制，统筹考虑，狠抓工作落实，初步建立起了一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。

应该讲，我县后备干部队伍建设工作取得了很大的成效，整体上呈现平稳发展的态势。但从建设高素质干部队伍来看，从我县经济快速发展的形势来看，后备干部队伍建设在全县干部队伍建设中还存在一些不足，主要表现为：

一是培养选拔年轻干部工作系统性不够。近年来，我们虽然重视了领导班子年轻化建设，但没有把它作为一项系统工程，没有形成合力。

二是专业结构不够合理，互补性不强，缺乏我县急需的熟悉党务、现代科技、经济管理、金融、外经外贸、法律等后备人才。

三是后备干部自觉锻炼意识不强。有不少后备干部因工作层面比较狭窄，锻炼渠道比较单一，综合能力的提升在客观上受到了一定的制约；还有不少机关后备干部深入一线，深入群众较少，缺乏群众观念和做好群众工作的能力。

(二)广揽贤才，建立一支数量充足、结构合理的后备干部队伍。

一是结合每的领导干部考核，将推荐情况向各单位领导如实反馈，并要求各单位结合反馈情况对后备干部重新推荐，及时把那些群众公认、政治业务素质好、各方面表现突出的优秀年轻干部名单掌握在手。

二是抓好关键时期的考察。注意在“急、难、险、重”的工作和全县中心工作中发现和挑选后备干部。后备干部名单确立之后，要结合推荐考核情况，分别梳理出可近、中、远期上岗的人选，保持适当的淘汰率，要逐个分析每一位后备干部的经历、特长、气质、潜能及不足等素质状况，制订出具体的培养计划，根据他们的各自特点，实行分类管理，重点抓好近期可上岗的后备干部的跟踪管理。

（三）建立科学的后备干部动态管理机制，保持干部后源的优质率。

一是加强实践锻炼：适当地把后备干部选派到基层和全县中心工作的具体实践中摔打磨炼，让他们不断提高政治理论水平和实际工作能力。第一，挂职锻炼。对青干班学员，采取理论培训和挂职锻炼相结合的办法，有目的地放到乡

镇、村进行挂职。第二，交流换岗。认真分析后备干部的成长经历，有目的对后备干部进行交流和岗位轮换，通过交流，使后备干部不断丰富阅历、积累经验、增长才干。

二是强化监督管理：要加强思想教育，引导后备干部树立正确的世界观、人生观、价值观。第一，坚持谈话制度：对后备干部取得成绩和进步时，给予肯定和鼓励；遇到困难时，认真帮助解决；出现缺点和错误时，及时批评教育；第二，注重跟踪考核。对被确定的后备干部对象进行经常的考核、定期进行述职，同时将考核结果及时进行反馈，帮助他们树立防微杜渐观念，在动态中不断修正自己。第三，坚持动态管理。在考察和平时掌握情况的基础上，适时对后备干部队伍进行调整充实。

二、人才援疆工作

近年来，***人才援疆工作，立足我县人才结构现状及援疆干部实际,突出特色,创新开展工作,取得了一定成效,为推进我县社会和经济全面发展做出一定贡献。下面，我谈几点建议：

（一）全面加强现有人才的培养，努力实现人才质量的提高

一是加大党政人才的培养力度。全面落实科学发展观对领导干部提出的新要求，将新一轮大规模培训干部要求与人才培养相结合，继续加大党政人才的培养力度。

二是加大农村实用人才的培养力度。适当整合农村各类教育资源，把发展现代农业作为新农村建设的着力点，开展

新型农民科技培训、绿色证书培训。

三是加大对专业技术人才的培养力度。以弘扬科学精神、提高创新能力为核心，加大对致富技术带头人、专业技术骨干、创新型人才的培养力度。

四是加强社会工作人才的培养。着眼于构建和谐尉犁的要求，制定人才培养计划，对社会工作人才分期分批进行培训。选拔优秀社会工作人才赴发达地区进行专业培训和考察，努力提高社会工作人才职业化、专业化、规范化社会服务的水平。

五是加大高技能人才的培养。做好高技能人才培训的组织、指导、协调工作，培养我县急需的技术技能型、复合技能型和知识更新型人才。通过形式多样的技能竞赛、岗位练兵、技术创新活动，大力培养技能人才。

（二）扎实做好援疆工作，努力实现援疆工作效益最大化。

一是更好地尊重、信任和爱护援疆干部，努力营造援疆干部施展才能的良好环境。二是进一步建立健全援疆干部使用、管理、服务、工作实绩考核、评价、奖惩体系；三是建立定期互访制度。进一步用好援疆干部建立起的渠道，加强两地沟通，及时达成援疆工作中技术、项目、人才援助等方面的合作意向。