高校国家助学金评定发放中存在的问题及对策

第一篇：高校国家助学金评定发放中存在的问题及对策

高校国家助学金评定发放中存在的问题及对策

摘 要：国家助学金在促进教育机会平等，帮助寒门学子顺利完成学业方面发挥了巨大作用，但不可否认，在国家助学金评定发放过程中仍存在一些问题。鉴于此提出对学生分类别、分情况开展体系化思想教育；强化民政部门在贫困生身份确定工作中的职责；加强学校在助学金评定发放中的评议监督职能这三点对策，以期确保国家助学金制度更好的发挥作用。

关键词：助学金；评定；发放；贫困生

中图分类号：G47 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）14-0227-02

随着高等教育大众化、普及化，越来越多的学生特别是农村学生走进大学，而高校中家庭经济困难学生所占比例也相应增加。国家助学金这一体现国家人文关怀，促进教育机会平等的救助政策自设立以来帮助了无数寒门学子顺利完成学业，但不可否认，在国家助学金评定发放过程中仍存在诸多问题，这些问题一定程度上影响了国家助学金公平公正的评定原则和设立目的。

一、国家助学金评定发放中存在的问题与原因

简单而概括地说，在国家助学金评定工作中共涉及三方：学生、民政部门和学校，目前在国家助学金评定工作实践中，这三方面都存在一些问题。

（一）学生在助学金申报、评选、使用中有违资助原则

1.助学金申报不实

国家助学金设立的目的是雪中送炭，而非锦上添花。但在实际中，部分家庭经济真正困难的学生，自卑而又自尊，因在意其他同学的眼光，担心受到轻视而放弃了申报国家助学金；部分经济状况一般甚至富裕的同学，面对免费的午餐经不起诱惑，怀着“不要白不要”的心理，开具不合实情的贫困证明骗取国家助学金。这就导致国家助学金申报不实情况的产生，真正经济困难的学生没有得到资助，经济条件良好的学生却从国家受益，这完全违背了助学金设立的初衷。

2.助学金竞争不公

为了更全面的评定助学金申请人的经济状况，部分高校在认定过程中增加了班级民主投票环节，这本来可以汇集更全面的信息，同时使评定过程更公开化，但部分学生以私下联络关系亲近的同学、许诺好处等方式来拉选票，以使自己能够评选上或评选上更高的资助档次。这种行为严重违背了公平原则。

3.助学金使用不当

国家助学金主要用于资助家庭经济困难学生的生活费用开支，以保障其基本生活水平。但助学金发放后，部分学生迫于面子,将助学金用来请客；部分学生因为虚荣，用助学金购买手机、电脑等非必需品。这些挥霍性行为使助学金或所剩无几或一扫而光，难以发挥其在日常生活中的应有作用。

4.受助者感恩不再

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～202年)》明确指出要形成惠及全民的公平教育，要“努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难失学”。保障教育的公益性和普惠性，保障公民的受教育权利固然是现代国家的职责，但部分经济困难学生以此为理由，对接受国家给予的资助心安理得，不再感恩；只谈权利，不讲义务；只知索取，不思回报。这些思想不利于大学生健康公民观念的形成，不利于大学生自立自强。

（二）民政部门在开具助学金贫困证明时审查有失严格

根据规定，对于学生家庭经济状况，需要由当地民政部门出具证明材料，但大部分民政部门对申报者的家庭实际经济状况并不审查核实，只要需要，便予开具。这使得夸大贫困情形的学生或经济条件良好而又贪图利益的学生有机可乘，使得助学金评定依赖的重要依据有失真实。

（三）学校在助学金评定发放中的评议监督职能有待加强

1.助学金评定中学校与院系两级的评议职能弱化

各高校根据《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见(教财[2007]8号)》文件的精神,结合本校实际制定了《高等学校家庭经济困难学生认定办法》,并设立了学校、院(系)、班级三级评议体系。但实际操作中，部分高校的学校与院系两级无论是评议还是监督职能都存在弱化的问题，评定的实质性工作均由以辅导员或班主任为组长的班级评议小组负责，学校和院系仅进行形式审查。这种做法很容易出现辅导员、班主任违规操作的不公平现象。

2.助学金发放之后学校主动追踪监督的职能缺失

助学金发放后，学生对于助学金的使用情况直接关系到国家设立助学金目的的实现。但是许多学校的助学金工作始于申请，终于发放，对于院系及班级是否将助学金如数发放给贫困生，学生是否将助学金按照国家的要求用在了正途，该档次助学金是否能够满足学生顺利完成学业的需要等问题缺乏主动追踪监督，只有在遇到学生举报时才会启动监督调查机制。这种工作方式不利于国家助学金的作用落到实处，也不利于以后评定工作的调整。

二、国家助学金评定中存在问题的对策思考

（一）对学生分类别、分情况开展体系化思想教育

助学金评定工作是涉及金钱利益的工作，进而也是容易引起争议和冲突的工作。要想减少甚至避免学生在助学金申报、评选、使用中有违资助原则的行为，要想创造和谐的班级氛围，就要将思想教育贯穿贫困生评定工作始终。

1.以关怀之心进行贫困生的思想教育

心理健康疏导。物质的匮乏容易导致心灵的困境。有些家庭经济困难学生性格内向，比较自卑，不善交往，情感敏感，日常学习生活中有可能因家庭经济状况不好而受到刺激引起情绪冲动、行为偏激。近年来，我国因贫困生问题、助学金问题发生了不少恶性事件。因此，学校要对此高度重视，对于贫困生应给予更多的关爱和帮助，对于存在心理困扰的贫困生要利用学校心理咨询机构及时进行心理疏导，帮助其心理脱贫。特别是对于那些因自卑而放弃助学金申报的学生，辅导员应主动发现，积极引导，让真正需要帮助的他们享受到国家的支持。

励志精神培养。授人以鱼不如授人以渔。助学金的物质资助毕竟是一时的，只有让学生自立自强才是解决问题的根本。学校辅导员要对学生进行理想信念教育，让他们相信只要努力，终将改变境遇；一味依赖资助,只会荒废了自己。学校要挖掘、树立优秀贫困生典型并加强宣传，为贫困生寻找现实的榜样，激励他们奋发图强。学校要鼓励贫困生通过勤工助学、社会实践等形式自己改善生活境遇，提升自己能力。

感恩意识教育。当前部分大学生感恩意识淡薄，对于获得国家助学金觉得理所应当，受到资助后既不思感恩，也不懂珍惜。针对这一情况，学校应对受资助的学生开展感恩教育,借助班会等形式向受助学生宣传国家助学金政策、利用知恩图报的优秀学生典型事例教育受助学生，鼓励受助学生积极参与到三支一扶、西部计划等活动中，积极建设国家，回报社会。经济困难学生在理解了国家的良苦用心之后，一方面能够努力成材，回报社会；另一方面，也会珍惜助学金，对其合理使用，而非挥霍。

2.以和谐之盼开展非困生思想教育

在贫困生申报工作开始前，学校要开展诚信教育，打消那些非困生虚假申报的念头，让其明白诚信如金，明白他们的申报将挤压真正贫困生的申报机会，使贫困生生活陷入更困难的处境。而且学校要鼓励非困生对贫困生给予关爱和帮扶，让贫困生感受到班级、宿舍的温暖。对于那些因名额限制，家境一般而申报不成功的学生，辅导员要及时进行安抚，一方面，要向其说明他未被评定为贫困生的原因；另一方面，对于那些也确实需要扶助的学生，要通过其他资助途径予以帮助。

（二）强化民政部门在贫困生身份确定工作中的职责

扶助经济困难学生是社会正义、教育公平对现代国家的基本要求，政府有责任承担贫困生身份确认工作，而且负责此项工作的政府民政部门也具有相应的资源和优势。首先，民政部门掌握着本地区的家庭人口数据和信息资源，有能力对助学金申请者的家庭情况调查表内容进行核实；其次，一般来讲，民政部门较高校具有地理优势。实地调查是最好的身份鉴定方式之一。但高校要实地调查申请对象家庭的实际经济状况成本高、困难大，因此很难全面推广实地调查。而当地民政部门在距离上相对较近，成本较低，采取实地调查具有可行性。

国家应强化民政部门在贫困生身份确定工作中的职责，并制定相应的法规。如：要求地方民政部门对助学金申请不仅要进行形式审查，还要通过电话核实、实地走访等方式进行实质审查；要求地方民政部门建立本地贫困生信息库，为后期监督工作和下期的评定工作提供数据支持；要规定负责管理和审批此项工作的人员的责任，如果出现违法违规失职等行为，就要依法给予相应处分、处罚。

（三）加强学校在助学金评定发放中的评议监督职能

学校助学金的三级评定组织应根据本校助学金评定办法的规定，认真履责，尤其院系与校级评定工作组，要对班级评议结果切实进行审核，并通过调查研究对该结果进行认定或调整。

学校应切实贯彻监督制度和追责机制。首先，要加强上级评议组织对下级评议组织的监督。要确保下级评议工作遵循公平公正公开原则，确保资金如数下发贫困学生，切实维护国家利益和受助学生的权益。对于那些违规违法的工作人员要切实追责，并予以相应处分。其次，评议组织要加强对贫困生的监督。一方面在有条件有必要的情况下，院系和资助管理中心要安排专门人员对获得国家助学金学生的家庭情况进行实地走访，监督其提交信息的真实性；另一方面评议组织要监督贫困生的日常消费情况、对国家助学金的使用情况。对于那些有过度消费行为的学生要进行教育和劝导，严重者，要取消其贫困生资格。

国家助学金既关系国家教育事业、学子个人学业，也关系到人心向背。公平处置，则助学又暖心；偏颇处置，则失学又寒心。存在问题不及时解决，初衷良善的国家助学金制度就可能变成滋生腐败、寻租权力的温床，因此，我们应高度重视国家助学金制度的改革和完善，使助学金真正情为贫寒学子系，利为贫寒学子谋。

参考文献：

[1]赵文英.高校国家助学金评定中存在的问题及对策探析[J].兰州教育学院学报,2011,（1）.

第二篇：高校贫困生国家助学金的评定研究

高校贫困生国家助学金的评定研究

□罗筑华陈熙谭建国

-X'

摘要:在前人研宄的基础上，本研宄对当前高校贫困生国家助学金的评定进行了进一步探索。研宄根据PTA量 表法，确定了思想品德、学习态度、生活态度和家庭经济困难程度为评定的四个基本要素，用特尔斐法确定了其权重 分别为0 10、0 10、0.20、0 60，最后整合形成高校贫困生国家助学金的评定量表。评分者一致性信度检验结果表明 该评定量表具有较强的可操作性，可以在更大范围内用于高校贫困生国家助学金评定的探索。关键词:高校贫困生国家助学金评定量表

中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号：1009-5675(2010)03— 182— 0

4一、前目

.、r-_s_

确立了“家庭贫困程度”、“学习成绩”、“德 育表现”和“生活节俭程度”作为评定的四个要素。这些基本 要素的提出是具有重要理论意义的，它们可以为今后国家助 学金评定的深入研宄提供初步的参考依据，甚至有可能改变 未来国家助学金的评定方式和方法。但进一步分析发现，尽 管上述研宄在评定要素的选择上基本达成一致，但却共同存 在着四个方面的问题。首先，均没有详细阐述各评定要素是 如何确定的;其次，均没有详细说明各评定要素的主要考虑 因素;再次，均没有具体说明各评定因素的权重是如何获得 的;最后，均没有进行评定方案的评定者一致性信度检验。这些问题表明上述研宄者建立起来的评定体系还不具备较 强的可信性。为此，本研宄拟在前人研宄的基础上，对当前 高校贫困生国家助学金的评定进行进一步的探索，旨在建立 一个良好评分者一致性信度的高校贫困生国家助学金的评 定量表为当前高校贫困生国家助学金评定工作的开展提供 新的思路和有益的参考。

自上个世纪90年代中期国家实行高校并轨制以来，贫 困生问题一直是困扰政府和高校的一大难题，为了解决这一 难题让贫困生上的起学，顺利完成学业，国家开设了奖学金、国家助学贷款、国家助学金、勤工助学、校内无息贷款、困难 补助、学费减免、社会助学金等多元联动资助体系对高校贫 困生进行资助。这当中，主要用于资助家庭经济困难学生生 活费用开支的国家助学金目前正发挥着主体的作用，一方面 原因在于目前国家助学金发放的金额变大了（贫困生每人 1000— 3000元不等)，另一方面原因在于其发放的范围变得 更广了（贫困生的享受面达到学生总人数的20 %-30 然而，面对大额的资助金额和庞大的资助对象，如何将《财政 部教育部关于印发普通本科高校、高等职业学校国家助学金 管理暂行办法的通知》1 "的精神很好地贯彻落实下去，目前 己经成为我国高校贫困生资助工作中的大难题。

从查找到的文献看来，尽管当前国内外有关国家助学金 的评定研宄还很少，但仍然取得了一定的研宄成果。如陈伟 伯等

(2007)

121

二、国家助学金评定量表的制定

本研宄拟采用国际上流行的评价理论——PTA量表法 来制定高校

贫困生国家助学金评定量表。PTA量表法中

在研宄中确定了“德育状况”，“学习态度”，“贫 困程度”，“节俭程度”作为评定的四个要素；靳丽萍，薛皓(2009)'31在研宄中

X基金项目：2008年湖南省普通高等学校教学改革研宄项目“建设教育强省背景下独立学院发展研宄”（项目编号:湘教 通丨2008] 263

号文件，序号251)和2009年湖南省高等学校科学研宄项目“和谐校园理念下独立学院贫困生 问题研宄”（项目编号：

09C876)成果之一。

作者简介:罗筑华，南华大学船山学院助理研宄员，湖南衡阳，421001;

陈熙，南华大学船山学院院长、教授，湖南衡阳，421001;

谭建国，南华大学船山学院党委副书记、高级政工师，湖南衡阳，421001

182

PTA英文全名为PrimaryT raitAnalysis即基本要素分析[4.为美国教

要素分析法，沃尔佛德和安迪生认为评价者 必须要做到：首先，要确定可能对评价起重要作用的基本要 素。这一步要求评价者首

师沃尔佛德和安迪生以及他们的同事常用的评价 方法。使用基本

© 1994-2013 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved, http://

文教•历史

先必须对即将进行评价的要素有 一个大致的了解，之后，评价者还要跟同事和专家交流、讨论 来不断地修改、完善评价要素，准确把握每一个评价要素的 主要内涵，并用文字准确描述出来；其次，评价者要编制针对 每一个评价要素的评价量表。评价者要根据评价的目的为 每一个基本要素编制2 ~ 5个及以上水平的量表，然后用文 字准确描述每一个表现水平；最后要对量表进行试测与修 改，直到量表和评分者之间的一致性达到预定的要求。为 此，本研宄拟确定如下主要研宄程序来制定高校贫困生国家 助学金的评定量表：1)确定国家助学金评定的基本要素；)确定各基本要素的权重；3)整合形成国家助学金的评定量 表;4)评分者一致性信度检验。

1.基本要素的确定

重要的地位，一个人对待学习的态度往往影响到他整个的精 神状态和行为风格。因此，许多心理学家将学习态度看作是 一个居于核心地位的非智力因素，它不仅影响学习的效果和 学习的效率，而且还能起到调节学习行为的作用。学习是 当代大学生在校期间的首要任务，将学习态度作为国家助学 金评定的基本要素无疑有利于进一步挖掘国家助学金潜在 的社会功效和教育价值，引导教育学生更好地成为学习态度 良好、品学兼优、德才兼备的有用人才。由此可见，学习态度 完全应该成为高校贫困生国家助学金评定的基本要素之一。

再次，国家发放助学金主要是希望通过该方式来解决高 校贫困生的生活和学习费用问题，但另一方面也同时希望通 过该方式来教育学生要弘扬我国人民的吃苦耐劳、勤俭节约 的优良传统，培养学生良好的、积极的生活态度。但在国家 助学金的发放实践中我们发现，仍然有一定比例的贫困生因 为虚荣心比较强，爱面子、爱攀比，拿到助学金后立马购买高 档物品，请吃请喝，生活变得铺张浪费。这样一来，本来是用 来长时间解决贫困生生活开支的国家助学金短时间内被挥 霍一空，国家助学金也因此变了味，失去了它原本的意义和 价值。由此可见，生活态度也应该成为国家助学金评定的基 本要素之一。

最后，中国扶贫基金会2002年对全国高校贫困生的调 查统计显示，中国目前有些高校贫困生比例高达25 %，特别 是农、林、师范类高校的贫困生比例己高达30

在前人研宄的基础上，本研宄采用文献法和头脑风暴法 共收集到了国家助学金评定的16个要素，经具有丰富经验 的高校贫困生国家助学金评定专家间多次交流与讨论之后，将上述要素分成如下四类：（学生尊敬师长、团结同学、关心 集体、关心他人、遵纪守法、诚实守信情况）；(学生的学习主 动性、积极性、纪律性情况）；（学生的生活作风、消费情况）D(学生的家庭人均年收入、欠债、遭受自然灾害、遭受突发意 外事件、家庭主要成员的健康情况）考虑到现代教育评价 理论中的“体系内指标相互独立性原则”以及“可接受性原 则”，151我们把上述四类指标合并为四项要素，即将思想品 德、学习态度、生活态度和经济困难程度作为高校贫困生国 家助学金评定的四个基本要素。进一步理由如下：

首先，“学校教育，育人为本、德育为先”的人才培养理念 己经成为广大教育工作者的共识。目前高校思想品德教育 面临着许多新的问题，西方各类新思潮的涌入和各类宗教教 义的大面积渗透使许多在校大学生的思想品德变得极为糟 糕，自由主义、个人主义或许己经成为了他们的主流意识。若不能及时地对他们进行思想品德教育，将来就不可能把他 们培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。至此，思想品德教育己经上升为目前高校教育的一个重要组 成部分。国家助学金具有潜在的教育价值和社会功效己经 得到很多学者如胡筱曼(2008)161和王柏林，胡正奎（2008)[71 的认可。思想品德作为评定的基本要素无疑将有利于发挥 国家助学金潜在的这种作用，拓宽高校大学生思想品德教育 的渠道，把社会的主流意识和主流价值深深根植于当代大学 生的心底。因此，思想品德应该成为高校贫困生国家助学金 评定的基本要素之一。

其次，学习态度是指学习者对待学习比较稳定的具有选 择性的反应倾向，是在学习活动中习得的一种内部状态。它 是由认知因素、情感因素和意志因素三者组成的一种相互关 联的统一体

.这些贫

困生有相当一部分来自偏远农村和城镇低收入家庭，上不起 学的问题非常突出，他们在完成学业的道路上亟需得到国家 助学金的资助。我国助学金制度建立的最大主旨正是帮贫 济困，让经济上有困难的学生也能获得发展的机会，实现其 追求进步的权利，从而实现一个国家的公平，达到全社会的 和谐111

。因此，家庭经济困难程

度完全应该成为高校贫困 生国家助学金评定的最为重要的基本要素。综上所述，将思 想品德、学习态度、生活态度和经济困难程度作为高校贫困 生国家助学金评定的四个基本要素是完全合理的、适宜的。

2.基本要素权重的确定

构建一个完整的高校贫困生国家助学金的评定体系还 需要确定各基本要素的权重。权重的大小表明它们在评定 要素体系中所处的地位。确定权重的方法很多，其中特尔斐 法(Delphi Method)是研宄人员普遍采用的一种方法。特尔 斐法是美国兰德公司于1964年提出并首先用于技术预测 的。它是一种广为适用的方法，是为了达到对所要调查事物 的认识，利用专家的知识、经验、智慧等无法量化的信息，通 过讨论、通讯的方式进行交流，在不断的反馈与修正中达到 意见的相对统一，得出关于调查对象的特征和本质的方法。

学生的学习态度在其态度体系中居于非常

湖南社会科学2010年第3期

本研宄也采用特尔斐法，设计了评定要素权重专家意见咨询 表，通过访谈和电子邮件等方式对对高校贫困生国家助学金 资助政策有

183

深入研宄和对国家助学金评定有丰富经验的包 括辅导员老师、学生科科长、主管书记和学工部主管领导在 内的20名专家就高校贫困

© 1994-2013 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved, http://ki.net

文教•历史

具有较强的导向性。

④评分者一致性信度检验

在评定量表的评分者一致性信度检验中，本研宄借鉴了 朱德全，宋乃庆（998)丨

13]

金的评定量表。笔者期望 该项工作的完成能为当前我国高校贫困生国家助学金的评 定提供新的思路和有益的参考。

参考文献：

丨1]中华人民共和国财政部、教育部：财政部教育部关 于印发普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办 法的通知〉，中华人民共和国财政部文告，2007年10月，第 2273页。

丨5]吴钢：现代教育评价基础》，学林出版社，1996年第 113

页。

所著一书中所介绍的检验办法，首 先对南

华大学船山学院8个班级中公选出的民主评定小组 进行了半个小时的国家助学金评定的培训，要求他们理解评 定量表中各基本要素的内涵并掌握该评定量表使用方法；随 后要求每个民主评定小组对所在班级中随机抽取的6位贫 困生在各要素上的真实情况进行相应评分；最后对于每一个 基本要素的评定结果，通过相应计算转换后代入肯德尔和谐 系数公式①得到该评定量表的评分者一致性信度为0.918.该结果表明本研宄制定的评定量表具有良好的评分者一致 性信度，整体可操作性强，可以在更大范围内用于高校贫困 生国家助学金评定的探索。

丨6]胡筱曼：国家助学金制度功能问题研究》，沿海企业 与

三、评定量表的应用举例

例如，某班有33名同学，其中有16名同学写了国家助 学金申请书，由事先掌握好各基本要素内涵和评定量表中使 用办法的9名本班公选出来的国家助学金民主评定小组成 员对这16名同学的国家助学金的资助资格进行评定。若某 位同学在四项基本要素上的评定结果的平均分分别为10 分、9分、9分、10分，那么该同学在四项基本要素的评定结果 得分之和就为 d 1 X 10 +0 1 X9 +0 2X 9 +

0.6X 10 =9.7 分，考虑到他在其它加分指标上的得分为1分，则该

科技，2008年第2期。

丨7]王柏林、胡正奎：论国家奖助学金社会功效的拓 展〉，财务与金融，2008年第03期，第89-92页。

丨8]车文博：心理咨询大百科全书》，浙江科学技术出版 社，2001年版。

丨9]李小平：学校社会心理学》，江苏教育出版社，2002 年第121191页。

责任编辑：禹兰

185

© 1994-2013 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved, http://

第三篇：【流程】国家助学金评定流程

国家助学金评定流程

1、个人提交手写申请给班主任老师。

2、班主任老师主持评定，评定要求见《学生手册》（1.上一学年期学分绩点2.0以上。2.上

一学年期综测本班75%，3.上学期体测及格以上（含免测）。4.家庭困难（有贫困证明），生活简朴。5.无违纪处分，上一学期无挂科。6.白名单上的贫困生义工同学本次必须获评，黑名单上同学本次不得获评。7.未缴纳学费且未办理助学贷款的不能评定。）。

3、评定成功的同学个人下载【附件1】（正反打印）正确填写，交给班长，统一收集后于

27日晚5点前交至各年级辅导员。

4、评定完成的班级下载【附件2】制作电子版本，合计班级评定结果，电子版以附件形式

发送到潘老师邮箱280895337@qq.com汇总,打印纸质版加班主任签字后，班长于27日晚5点前交至各年级辅导员。

5、评定完成的班级下载【附件3】制作电子版后打印纸质版加在“本人手签”，加班主任

签字后，班长于27日晚5点前交至各年级辅导员。

第四篇：国家助学金评定办法

国家助学金评定办法

第一章 总则

第一条 为体现党和政府对高等职业学校家庭经济困难学生的关怀，帮助他们顺利完成学业，根据《成都职业技术学院国家助学金管理暂行办法》，特制定本办法。

第二条 凡我分院全日制在校生中的家庭经济困难学生适用本办法。

第二章 资助标准与申请条件

第三条 国家助学金主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支。国家助学金的平均资助标准为每生每年3000元，具体标准在每生每年2000-4000元范围内确定，分为3档。国家的资助标准发生变化，学院将作相应调整。

第四条 国家助学金的基本申请条件：

1.热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

2.遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

3.诚实守信，道德品质优良；

4.勤奋学习，积极上进；

5.家庭经济困难，生活俭朴。

第三章 申请与评审

第五条 国家助学金的评定工作坚持公开、公平、公正的原则。

第六条 国家助学金申请与评审工作由学院组织实施。根据学生处给分院分配的名额，制定具体评审办法，通过评选流程公开评选。

第七条第八条 国家助学金按学年申请和评审。

第九条 每年学院制定的评审文件正式下达后，学生根据评审文件中国家助学金的基本申请条件及其他有关规定，向学院提出申请，并递交《普通本科高校、高等职业学校国家助学金申请表》和家庭经济困难学生贫困证明（见附表）由分院存档。

在同一学年内，申请并获得国家助学金的学生，可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。

第十条 分院结合本院家庭经济困难学生等级认定情况，首先由学生提出申请提供相关支撑材料，经辅导调查、组织班级评议小组进行评议，评审资料的真实性及是否符合条件。辅导员将初审结果报分院，由分院评审小组进行初审，严格审查资料的真实性。分院公示三个工作日。将评审结果报学生处审核。审核公示无异议后，学院学生处于每年11月15日前，将学院当年国家助学金政策的落实情况按隶属关系报至四川省教育厅资助中心。

第四章 助学金发放、管理与监督

第十一条 高校应按月将国家助学金发放到受助学生手中。

第十二条 学院计财部门应按有关规定落实所负担的资金，及时拨付，加强管理。第十三条 学院应切实加强管理，认真做好国家助学金的评审和发放工作，确保国家助学金用于资助家庭经济困难的学生。

第十四条学院必须严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，对国家助学金实行分账核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用，同时应接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。

第五章 附则

第十五条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：国家助学金发放流程

南陵县第二职业高级中学 国家助学金发放流程

南陵县职业教育中心国家助学金按学年申请和评定，按月发放。具体流程如下：

①学生填写《南陵县第二职业高级中学国家助学金申请表》等相关表格；

②学生在新学年开学一周内向学校提交申请表，并递交相关证明材料；

③学校资助管理中心受理学生申请，并进行资格审查； ④学校组织初审，将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示；

⑤学校将拟资助学生名单报有关部门审批；

⑥学校为每位受助学生分别办理银行中职资助卡，并在学生入学一个月内将国家助学金银行中职资助卡发放到受助学生手中。为学生办理银行中职资助卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。

南陵县第二职业高级中学