2009年铜陵市社会组织工作总结及2010年重点工作安排

第一篇：2009年铜陵市社会组织工作总结及2010年重点工作安排

2009年铜陵市社会组织工作总结及2010年重点工作安排

2009年，在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，我市社会组织工作深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，坚持“培育发展与监督管理并重”的方针，扎实开展各项工作，圆满完成了年初制定的工作任务，促进了全市社会组织的健康有序的发展。

一、加强组织领导，加大扶持力度

（一）健全组织机构。根据人事变动，及时调整充实社会组织管理工作领导小组成员，建立了由市委常委、市委政法委书记古亚伟为组长、市政府副市长叶萍为第一副组长，民政、公安、财政、教育、劳动等部门参加的领导小组，并进一步明确各成员单位职责。组织机构建设方面，市、县均设立了民间组织管理局，分别配备专职工作人员4名、1名；三区民政局分别落实了专职工作人员，社会组织管理工作网络健全，确保了全市社会组织工作的正常开展和有序运行。

（二）召开市社会组织管理工作领导小组会议。2月下旬，市领导小组成员单位会议听取全市社会组织建设与发展工作情况汇报，进一步明确领导小组各成员单位的职责，研究制定了2009年社会组织工作意见，明确工作任务，落实责任单位，就进一步促进社会组织培育发展与扶持政策的落实和提升社会组织能力建设等议题进行研究讨论。

（三）召开全市社会组织建设与发展工作会议。12月下旬，结合全市新社会组织学习实践活动，通报了近年来全市社会组织建设与发展工作的情况，分析研究了当前存在的问题，明确了下一步发展思路。会上，市委党校教授作了题为《加强和改进新形势下党的建设》专题辅导报告，市消费者协会、市青年志愿者协会和市田家炳中学等单位作了典型经验介绍。

（四）局党组高度重视，多次召开专题会议。将社会组织工作列入重要议事日程，2009年，先后召开6 次会议研究讨论社会组织建设与发展工作，对《铜陵市社会组织管理服务体制改革创新的实施意见》、《铜陵市社会组织规范化建设评估管理暂行办法》和《铜陵市行业协会商会规范化建设评估标准》等若干重大问题进行研究讨论。为加强社会组织能力建设，2009年8月，由局主要负责同志亲自带队，组织部分社会组织及县、区社会组织登记管理机关工作人员参加了民政部在黑龙江举办的社会组织能力建设培训班。同时，社会组织工作经费逐年提高，特别是在今年新社会组织学习实践活动中，市财政给予专项经费追加，配备了照相器材、电脑等现代办公设施，办公场所条件良好，为促进社会组织工作的发展奠定了基础。

二、坚持依法行政，增强服务意识

2009年度，民管局严格依法行政，受理审批10个社会组织成立登记（社团6个，民非单位4个）；督促指导19个社会组织换届选举并变更登记（社会团体15个，民非单位4个）；受理审批3个社团分支机构成立登记；注销登记2个社团；撤销登记1个社团。严格落实“双重管理体制”，将12 家民办非学历教育培训机构划转铜官山区民政局登记管理。

（一）突出依法行政。结合《行政许可法》的实施，登记管理工作严格依法行政，一是实行了集体审批制度。对每一个新申报社会组织的成立登记事宜进行会议研究、集体审批，有效避免了工作中的失误；二是实行“四个统一”、“两个限定”。按照法律法规和政策规定，受理行政许可事项严格实行“四个统一”、“两个限定”，即统一登记流程、统一申报材料、统一行政审批文书、统一归档要求，限定办结时限、限定申报时限。在规范登记管理机关自身执法行为的同时，为社会组织办理登记事项提供便利。

（二）突出服务意识。一是加强具体指导。对于社会组织办理成立、变更或注销登记事项，多次上门进行具体指导，帮助建立健全以章程为核心的内部管理制度，优化法人治理结构, 促使形成民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的运作机制；二是坚持换位思考，加强政务公开。为方便办理群众办事。编印了《铜陵市社会组织登记管理服务指南》和《便民服务卡》，将登记条件、登记程序、登记要求通过网站、大厅公示宣传栏、宣传单进行了公示和宣传。进一步强化服务意识, 对前来咨询的办事人员做到一次性告知；三是帮助社会组织解决实际困难。按照规定要求，做好社会组织成立、变更或注销登记公告，并多次与铜陵日报社、会计事务所协调，有效降低公告和审计费用，减轻社会组织的经费负担。

（三）突出规范指导。以档案检查督促、指导县、区规范登记管理工作。6月初，首次对县区社会组织登记管理和档案资料收集整理情况进行专项检查，加强业务指导，全面提升全市社会组织登记管理规范化建设水平。

三、健全监管体系，促进健康发展

（一）社会组织年检工作。一是社会组织按期参检，参检查率达100%。社团方面。截至2008年底，市级社会团体179个，按照规定参检社团169个，社团参检率为100%。参检合格率为91%；民非方面。截止2008年底，市级民非单位48个，按照规定参检单位46个，参检率为100%，参检合格率为87%。二是创新管理方式，突出年检工作实效。结合全市社会组织年检结果，对社会组织换届情况进行了清理督查，对2009年年检不合格和到期未换届的社会组织实行行政告诫，逐一下达监督管理通知书，明确存在的问题，依法督促社会组织限期整改、换届或予以注、撤销登记。三是严格行政执法程序，及时查处社会组织违法违章行为。2009年12月9日，我市部分市民擅自以爱心家园名义在市合百商厦门前举行了宣誓和成立大会，并在相关媒体宣传报道。市民政局主要负责人获悉后高度重视，要求迅速了解情况，及时采取措施严格依法处理。为此，我局先后两次召集专门会议，要求爱心家园即时停止活动，并对有关情况进行解释汇报。李明正同志听取汇报后，在肯定爱心家园积极组织义工开展志愿服务、热心社会公益活动的同时，明确指出，任何公民必须依法结社，要求相关新闻单位在今后的宣传报道工作中进一步加强信息沟通与情况核实。同时指导帮助爱心家园负责人依据《社会团体登记管理条例》和《行政许可法》的有关规定，办理社会团体分支机构成立登记。

（二）率先在全省开展规范行业协会服务和收费行为专项治理工作。市民政局和纠风办等八部门首次联合开展了规范全市行业协会商会服务和收费行为专项治理工作。专项治理工作突出“四个结合”。一是专项治理与长效机制建立相结合，成立了领导小组，明确细化了各成员单位和业务主管单位的工作职责，市政府纠风办、民政、经信委、审计、物价等部门建立了联席会议制度。二是规范管理与制度建设相结合，制定社会组织内部制度示范文本，督促指导社会组织加强制度建设，加大财务公开和信息披露制度的落实，有力促进社团实现内部治理机构和运作机制的规范化、制度化、程序化。三是提高水平与业务培训相结合，结合专项治理工作举办一期培训班，对全市行业协会及业务主管单位负责人进行收费与服务行为以及财务管理知识进行专项辅导，行业协会及业务主管单位共60余人参加。四是检查验收与整改实效相结合。结合各单位自查自纠情况，对群众反映强烈、问题突出的行业协会进行了抽查、暗访和查处工作，专项治理工作成效明显。

（三）健全社会团体财务监管机制。将民间组织财务管理情况作为监督检查的重要内容，市民政、财政联手切实加强对社会组织财务的监督指导工作。民政、财政联合检查组对2008年度106个市级社会团体使用的票据进行了核销，共核销票据138本，开票金额累计达804余万元，并对其中12个社会团体财务状况进行了抽查，针对检查情况逐一提出整改意见，指导社会组织健全财务管理制度，规范内部管理。

四、积极探索实践，突出改革创新

（一）培育扶持政策。近年来，市委、市政府高度重视社会组织发展，因地制宜、因势利导，先后制定一些有利于社会组织发展，促进社会组织参与社会管理与建设的相关政策。2008年，市政府先后批转了市民政局《关于加强社会组织培育发展和监督管理工作的意见》（铜政办〔2008〕77号）和市工业和信息化局、市民政局

市人力资源和社会保障局等三部门《关于加快推进铜陵市行业协会改革发展的实施意见的通知》（铜政办〔2008〕61号），为我市社会组织建设与发展推出系列新举措。2009年，在市委办、市政府办《进一步加快发展社区服务业的若干意见》中明确，对经市民政部门批准申办的社会养老机构开办时，按实际床位数每张床位给予10000元的补助。

（二）社会组织管理服务体制改革创新工作。认真贯彻落实全省社会组织改革创新推进会精神，草拟了《铜陵市社会组织管理服务体制创新改革的实施意见》。目前，《实施意见》代拟稿已征求相关单位意见，拟于近期经市社会组织管理工作领导小组会议研究后上报市政府。

（三）积极探索社会组织评估工作。在深入调研和学习借鉴的基础上，确立了我市社会组织实行第三方评估机制，研究制定了《铜陵市社会组织规范化建设评估暂行办法》、《铜陵市行业协会商会规范化建设评估标准》和《铜陵市民办非企业单位规范化建设评估标准》。针对社会组织评估工作尚处于起步探索、社会组织评估市场尚不健全的现状，积极培育成立了铜陵市首家社会组织专业评估机构。并选择部分拟申报单位进行模拟测试，以确保评估标准的科学性、合理性和可操作性。

（四）建立自律与诚信建设先进单位动态复核机制。进一步深化民办非企业单位自律与诚信创建工作，建立动态复核长效机制，2009年7月，市民管局组织力量对2007年评选的首批6家自律与诚信建设先进单位进行复核，复核重点是民办非企业单位自律与诚信建设成效，履行章程、内部管理制度、财务制度、劳动人事制度、信息公开和公益活动等。通过复核，进一步规范民办非企业单位管理，强化民非单位自律意识，不断提升公益形象，提高社会公信度，引导社会组织实现经济效益、社会效益的双赢。

六、践行科学理念，促进科学发展

（一）加强领导，抓好组织实施。层层建立领导机构、工作机构，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。建立了联络员制度，设立了公共邮箱,健全了学习网络。

（二）强化措施，增强学习效果。强化分类督导。活动期间，市学习实践指导组组长带队多次深入县、区及新社会组织、业务主管单位指导检查。开辟专栏学习交流，及时印发学习材料、相关文件、学习动态等，并集中组织一次专题辅导讲座。同时抓好典型示范。加大对示范单位经验做法的宣传，先后分别在《中国社会报.社会组织专刊》和《安徽社会组织》以及各级网站上进行宣传报道，编发简报专刊10期。

（三）突出关键，深化学习活动。抓好调查走访，摸清全市新社会组织党建基本情况；切实加强党建工作，逐步探索党委组织部门、登记管理机关、业务主管单位和所在地党组织“四位一体”的工作机制。在新社会组织注册登记时，将党组织建设情况列入登记要件，并将已注册的新社会组织和党员情况通报市委组织部门、业务主管单位和所在地党组织，做好新社会组织党建工作的沟通、协调与指导工作。在学习实践过程中，市田家炳中学、市俪人医院2 个社会组织新建了党组织。采取多种形式，广泛征求意见和建议。

（四）突出重点，促进学用结合。深入社会组织，帮助查找分析影响障碍社会组织发展中存在的突出问题，以使整改更具针对性。针对社会组织管理中存在的问题，督促指导社会组织完善内部管理制度，健全长效机制。同时引导社会组织充分发挥自身优势，积极开展主题实践活动。如市博爱医院等分别深入农村、敬老院开展了义诊活动；市力天电脑培训学校等职业技能培训机构免费为下岗职工、残疾人员开展了职业技能培训；市青年志愿者协会积极开展各类志愿服务等。

此外，加强社会组织统计宣传工作。社会组织法规、政策的培训、宣讲等。结合《条例》颁布和12＊4法制宣传日活动，充分利用媒体，对社会组织管理政策加强政策宣传报道；超额完成对省民管局下达的《中国社会报.民间组织专刊》征订任务.加强宣传工作，据不完全统计，在省级以上各类媒体刊物上刊发的社会组织信息文章33篇，编发《铜陵社会组织》简报15期。并根据省民政厅民间组织管理局要求，及时做好各类社会组织信息采集和数据统计准确，报送及时。

第二篇：重点工作安排

重点工作安排

按照1月5日党总的会议要求，各矿认真按时上报机电部

1、压风自救、通讯（有线、无线、广播）系统、供水施救系统图纸要求1月15日前报公司。

2、各煤业公司修旧利废、回收复用方案。

3、各矿将所有队组及主要设备使用地点于1月8日前报上来。

4、确定矿井辅助运输全封闭管理完成时间，1月完成5个矿，2月份全部完成。

5、六大系统存在的问题、进展情况如何。

6、各矿制定综采、掘进、供电、运输的标准化方案，1月15日前上报审查，2月10日开始验收。

7、月检计划的上报。

8、放假期间各矿留人搞标准化工作，将工作量排出来，1月18日前报公司。

9、9个专业化小组、机电固定岗位人员摸清，员工劳动时间不得高于8小时，给矿上下传真，配不足人员将停运。

10、开展四化两述，1月底拿出四化方案。

11、矿井基础安全设施的安装时间、地点、运行程度、厂家、维护人、能否正常使用、不能用的知道措施，10日前以表格形式上报。

12、联合试运转及验收还有哪些设备及机电工程未落实，排出完成时间表，20日报公司。

13、综采、综掘工作面设备运行中存在的问题。

14、综采、综掘的四化及亮点工程排出完成时间。

第三篇：2012重点工作安排

2012工作重点

2012年是落实食品安全监管责任至关重要一年,也是推进全区药品安全示范县试点工作的关键之年。为切实抓好食品药品安全，力争监管工作取得新突破。现结合我局工作实际, 部署全年食品药品安全监管工作重点如下:

一、充分发挥综合协调职能，不断完善监管责任体制。按照“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业负主体责任”的要求，继续完善食品安全监管责任体系，与各食品药品安全成员单位签订目标责任状，进一步细化农牧业、卫生、工商、质检、商务、经信、公安等部门监管职责分工，并对豆芽、食堂、烧烤、酒吧、小作坊、食品摊贩等边界不清的业态，逐一明确监管部门和职责，严格落实食品安全责任制，强化各环节监管措施衔接，加强部门之间协调配合，努力形成合力，确保全旗不发生一起食品药品安全事故。

二、深化食品安全专项整顿，严厉打击食品安全违法行为。按照国家和自治区的工作要求，通过召开食品安全联席会议等工作，进一步巩固食品专项整顿成果，强化“问题乳粉”的查出力度，继续开展食品添加剂、地沟油、瘦肉精等整治工作，并将食品安全整治工作的重点放在粮食、肉类、蔬菜、奶制品、豆制品、酒类、保健食品等与群众日常生活密切相关的重点品种上，放在农村牧区小卖部、城乡结合部、校园广场周边等重点区域上，放在农贸市场、学校食堂和企

业工地食堂等重点场所上。同时结合季节性和节日性食品消费的特点，积极开展执法监督检查，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。充分发挥公安机关的作用，建立健全行政监管部门向公安机关移送案件线索机制、协作案件查办机制，加大对犯罪分子的打击力度。

三、突出部门监管职责，强化对食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械“四品一械”的监督管理。认真学习贯彻落实盟委2012年第一次（扩大）会议和全国食品药品监管工作会议精神，深入开展专项整治工作，尤其是在基本药物质量安全、药品经营管理GSP认证、餐饮服务、保健食品、化妆品监管以及食品药品检验检测技术支撑体系建设等方面，克服困难，勇于创新，认真做好餐饮保化新职能衔接的各项工作，加强餐饮消费环节的食品安全监管。加大对药品、化妆品、医疗器械日常监管力度。继续做好药品不良反应监测和药品抽检工作。进一步规范整顿“四品一械”市场秩序，全力确保广大群众饮食用药安全。

四、继续加强农村牧区基层“两网”建设,全面推进药品安全示范县工作。今年我局将继续聘任苏木镇医生、部分基层干部以及嘎查村长为药品安全监督网络协管员和信息员，以书面形式明确了他们的职责，通过开展培训教育，组织业务检查等形式，提高他们辨别假药、过期药品的能力，同时给予一定的工作补贴，充分调动他们的工作积极性，充

分发挥监督网络的实际作用，并争取将信息员、协管员范围扩展到街道和社区，以确保城乡、苏木嘎查药品市场的正常秩序和质量安全，从而逐步实现药品监管网覆盖100%行政村，药品供应网覆盖100%行政村，群众对农村药品市场秩序满意度达到100%的硬性标准。

五、创新监管理念，不断加强药品监管网络平台的建设。为进一步推进全区药品安全示范县工作，我局2011年积极搭建药品经营企业网络化管理平台。并在上级领导的支持下，基本完成该软件（药品监督管理与药店销售管理系统）的开发，目前我局正在部分药品经营企业开展试点工作。今年我们将在全旗47家药品经营企业以及部分医疗机构进行安装应用，深入开展专网专线的网络化管理，充实完善基本药物监管档案和经营企业数据库，力争尽快实现药品监管的电子化，达到国家局、区局在药品安全示范县的工作要求。

六、深入开展帮扶慰问活动。认真按照旗委政府的总体部署，扎实开展“联一带三”等帮扶活动，从嘎查牧民的实际生活需要出发，积极联系牧民、下牧区，深入开展帮扶慰问工作。并加大财力物力支持，争取年内为该嘎查打2口水井，初步解决最困难饮水牧民的饮水问题。同时积极联系财政、住建、民政、水利等部门，争取加大对该嘎查牧区的项目投入力度，解决牧区基础设施和水利设施落后的问题，增加扶贫造血功能。尽早帮助牧民解决住房、水井等实际困难。

食品药品安全关系公众健康，监管责任重大。2012年我局将认真总结以往工作经验，理顺工作思路，突出工作重点，着力解决几个关系百姓切实利益的食品药品安全问题，踏踏实实为人民服务，兢兢业业促全旗经济社会健康发展。

第四篇：乡镇工作总结和重点工作安排

乡镇工作总结和重点工作安排

今年以来，xx乡继续发扬“艰苦奋斗、锐意进取、不甘人后、事争一流”的xx精神，努力攻坚克难，扎实苦干，创新发展，全乡各项工作进展顺利。到年底，全乡预计可完成财政收入1100万元，固定资产投资1.8亿元，可引进县外资金2亿元，无偿资金5000万元，均可超额完成全年任务。现将全年工作总结和明年重点工作安排如下：

一、2015年工作总结

（一）重点工作扎实有效。坚持“以党建促发展”的工作思路，通过建立和完善村干部任职、履职和辞职承诺、村班子干事台账、干部双向述职、党员和村民代表民主评议村干部、农村干部目标量化考核等系列制度，着力打造两条党建示范带，培树了南王、李庄子、刘庄子3个典型示范村，带动全乡各村干部干事热情。一是高标准基本农田建设项目基本完工。自3月初我乡启动高标准基本农田道路建设项目以来，科学组织、认真谋划，通过出台新政策、增加财政资金投入力度等措施，确保项目进展顺利。经过全乡共同努力，项目区总投资3000万元，共清淤1840米，修建管涵13座，大小涵洞3个，共修建高标准水泥路和砖路46条，涉及24个村，总计55公里，真正实现了村村通公路，并形成了“三横三纵”道路网，极大地改善了农业生产条件，促进了农业现代化和城乡统筹发展。二是农业开发项目基本竣工。总投资1400万元的涉及张武扬等9个村的10000亩农业开发高标准良田已基本竣工，截止目前，硬化田间道路17公里，新建桥梁3座，涵洞24个，新建扬水站1座，沟渠衬砌7公里，新打深机井8眼，维修机井4眼，铺设田间管道15万米，架设高压线路6公里，新装变压器5台，维修加护变压器4台。通过两项工程的实施，全面改善了全乡的道路通行条件，为全乡经济发展奠定坚实的基础。

（二）经济建设稳步推进。一是利用资源优势，做大做强工业项目。新开工和技改项目4个，共投资1.8亿元，同时按照规上企业标准，着手培育2家企业。因势利导，聚焦发展，在我乡南王村规划了“小五金工业园区”，将村内的五金企业聚集到工业园区，水电统一供给，统一管理，提高企业的市场竞争力。先后投资40万元，硬化园区道路1400米，为园区新装变压器2台。目前已经有6家企业入驻，其中洪发五金、龙展五金、冠杰五金3家企业投资均超过5000万。二是创新发展理念，力促企业转型升级。破除资源依赖的定势，引导企业转型发展。引导XX县永兴射钉弹厂成功转型，投资7000万元转型成立沧州光泽金属包装制品有限公司，并加强对该公司的帮扶，帮助企业解决资金、人才、技术、产品展销信息等方面存在的问题，使企业尽快投产达效。帮助王龙庄砖厂老板外出参观调研，转换理念，转型建立了投资5000万元的XX县昆仑节能建材厂，引上年产1亿块新型节能建材红砖项目，现已竣工投产，工艺采用废旧煤渣等压缩成块，流水线工作流程，较以前原料、人工方面大大降低了成本。三是发挥绿色生态优势，实现绿色崛起。打破封闭保守的思想，树立开放创新意识，变农业发展乡镇劣势为优势，大力发展高效农业、观光农业和采摘休闲农业。成功引进总投资3亿元、规划面积5281亩的XX县恒亿源农业产业园项目，现该项目已投资1.8亿元，整理土地2281亩，硬化道路6000米，建蔬菜温室4座，冷棚60个，钢结构蔬菜批发市场1万平方米。成功引上了第三代水果红树莓项目，建立中国树莓产业发展联盟沧州种植基地，打造树莓观光旅游生态景区。11月下旬，全国老龄产业协会科技委员会副主任李歧、国务院政策研究中心副主任李杰、中国树莓联盟主席李加虎及联合国树莓产业发展联盟中国代表处的领导和专家来我乡参加150亩红树莓种植指导工作，并进行树苗培育启动仪式，预计明年可收益。

（三）环境治理成效显著。一是优化服务环境。完善《机关工作人员常态管理考核办法》，从干部的工作作风、方式、效能、廉洁自律等方面进行量化考核；投资160万元，为科华消防和广泽金属2家企业硬化道路2000米，安装供水管线3000米，盘活存量建设用地4亩，为绿宝公司扩大生产建设厂房，协调电力部门，为以上3家企业增容变压器4台。二是整治生态环境。全乡共排查出12家污染环境摊点，强制取缔3家，关停9家，并与业主签定责任状。三是美化人居环境。确定美丽乡村重点区域，实现“村在绿中，人在景中”的目标，以xx、东小庄、前街、南王、李庄子等5个相邻的村为重点片区，开展绿化、净化、亮化、美化，共种植绿化苗木2000余株，修建垃圾池20个，安放垃圾箱50个，安装路灯210盏，粉刷墙面10000平米。四是开展“绿色走廊”建设。在石黄高速两侧100米内种植槐树、柳树共计246亩，13000株。

（四）社会秩序和谐稳定。一是以“村民法庭”建设落实“平安创建”，通过实行网格化管理，进一步提升“四个覆盖”规范化水平。二是选聘法律顾问，全乡29个村均选聘一名律师作为法律顾问，解决村民法律难题。三是落实“一村一警”制度。为每个村配备一名辅警，排查治安突出问题和安全隐患，为预防、抽调和打击违法犯罪活动提供服务。四是完善矛盾纠纷调处以奖代补机制，调解一般矛盾纠纷的奖励由50提高到100元，疑难问题和重大群众性事件提高到500-1000元，到目前共排查矛盾纠纷75件，成功化解75件，化解群体访3起，未发生越级访和民转刑案件。

（五）党建工作提档升级。以两委换届为契机，坚持“以党建促发展”的工作思路，实现“党建引路，富民强乡”的目标。一是夯基础，强化基层组织保障。创新工作方法，村两委换届工作中重点突出党管换届，在全县率先创新采用“两推一选”和“选民自荐”的方式来确定候选人，并作出竞职、履职和辞职“三项承诺”。目前，全乡29个村除西洼东村委会延期换届外，其他村已全部完成换届选举工作。一大批威信高、能力强、善管理、能干事的优秀人才选进村两委班子，成功当选的村“两委”负责人80%以上都是村致富能手、经济能人等。二是提素质，增强干部干事创业本领。实施“领头雁”素质提升工程。先后邀请县委有关部门为全体乡村干部进行系统培训3次，提升农村干部的综合素质和业务能力。7月3日，乡党委组织领导班子成员及全体村干部到南王村进行现场观摩，通过示范引导，典型带动，激发全乡党员干部干事创业谋发展的热情。三是转作风，提升基层党组织服务水平。建立村干部“三项承诺”台账，全体村干部承诺为民办实事117件，内容涉及修桥、修路、水改等事项。建立了农村干部双向述职、党员和村民代表民主评议村干部、农村干部目标量化考核等一系列制度，规范农村干部施政行为，同时推行村干部坐班制度，实现村组织服务群众常态化和长效化。

（六）精神文明异彩纷呈。一是扶持舞狮事业发展。引导刘吉舞狮团改革创新，将杂技、舞蹈、武术元素融入舞狮，使其成为全县享誉海内外的品牌。二是培树道德典型。重点培树了南王村年过六旬的孝老爱亲典型马植俊，她与丈夫结婚35年来，始终如一的精心照料婆婆高景真，今年婆婆已99岁高龄，身体依然健朗。三是丰富群众业余文化生活。投资5万元，对农家书屋进行维修，投资6万元，为8个村安装健身器材，投资4万余元，为各村文艺队购置演出服装、带领各村文艺队外出演出、参加比赛等。

二、2016年重点工作安排

1、注重党建发展，继续发挥示范引导作用，利用两条党建示范带建设，带动全乡党建发展，到年底培树全乡一半以上的党建示范村。

2、积极协调，引上项目，确保全年财政收入完成1000万元，固定资产投2.0亿元。

3、按照“美丽乡村”建设要求，着手培育发展经济、社会稳定、村务运行、人居环境、道德风尚等不同类型的先进村典型。

4、对绿宝公司和广泽金属包装公司进行重点培育，争取到年底成为规上企业。

5、通过加大农村经济合作组织扶持力度，规范土地流转等措施，促进传统农业转型升级，加快现代高效农业发展步伐，重点做好恒亿源农业产业园二期建设和中国树莓产业联盟沧州种植基地建设工作。

6、全面落实“四个覆盖”机制，通过改善民生，开展弱势群体，做好安全生产、食品安全等工作，确保全乡稳定。

第五篇：安全环保工作总结及下一步重点工作安排

2008安全环保工作总结及下一步重点工作安排

去年10月份以来，各单位结合整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题，狠抓岗位责任制和规章制度的落实，加强现场的监督检查，狠反“三违”，进一步排查和治理安全隐患，安全生产形势保持稳定。

一、主要工作

（一）领导身体力行，深入现场检查指导

工作。娄铁强副指挥对三塘湖作业队伍的保温措施、冬防应急物资进行了详细的检查，对三塘湖劳保服装提出了具体要求。赵明方副指挥一直亲自主持石化厂顺酐溶剂吸收及尾气循环改造和溶剂油改扩建项目，多次召开项目协调会，并深入石化厂检查指导工作，目前顺酐溶剂吸收及尾气循环改造项目已顺利开厂，实现了“五个提高”，达到了“四个第一”。佟德安副指挥先后深入钻井一公司、井下公司、油建公司、特车公司、石化厂、能源公司、xx石油大厦集团、能源公司、工程技术研究院等检查指导安全生产工作。钻井三公司、油建公司等单位领导分别远赴柴达木盆地、兰郑长管道施工项目进行工作调研、现场办公和安全检查。

（二）认真落实冬防保温措施，保证冬季施工的安全。钻井一公司、钻井二公司、钻井三公司、井下公司等单位根据冬季生产特点，积极储备冬防保温物资和油料，制定井控设备设施、柴油机、管线等冬防保温标准并严格检查落实。工程技术处等专业板块部门对所管辖单位冬防保温工作进行了专项检查。为加强外部市场和边缘作业区域的冬防保温工作，市场管理处和质量安全环保处组织有关人员到玉门、陕蒙等外部市场作业区域进行专项检查。针对三塘湖油田气候特点，及时研究为三塘湖油田的施工人员配备专门防风御寒的劳保服装，保证员工的健康安全。

（三）认真整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题。各单位按照公司下发的关于大检查查出的问题、隐患和提出的建议的整改或改进的文件要求，制定整改方案，研究整改措施进行整改。工程技术处、市场管理处、多元经济发展处等专业板块部门对所管辖单位的问题整改进行了复查。钻井一公司、井下公司成立问题整改领导小组，制定整改推进表，落实责任人、整改措施以及整改日期，保证问题得到顺利整改。矿区服务事业部下发文件，并进行监督跟踪，保证问题在规定期限内整改完毕。保卫处交通科、消防科对各单位大检查有关交通消防方面的问题进行了认真跟踪整改。目前大检查查出的347个问题已经全部整改完毕。

（四）继续深入开展反“三违”工作。公司重点对钻井一公司、井下公司、供水供电处、油建公司等单位在三塘湖区域的作业队伍进行了检查，共查出各类问题25项，各单位查处违章行为12起，进行电气线路专项检查，查出问题42个，目前问题已全部整改。钻井一公司、井下公司、能源公司等单位结合冬季安全检查，开展以“反麻痹、反松懈、反违章、保安全”为主题的夜查。10月份，公司各单位共查处违章203起，处罚145人，罚款金额40050元，批评教育152人次，停工学习4人。其中，基层查处违章起数占总违章起数的64%，基层反“三违”的积极性大幅度提高。

（五）认真组织井控检查，完善井控管理制度。工程技术处与质量安全环保处针对今年出现的几次井控险情，派专人到台南、涩北等三高地区检查指导井控工作，并修订完善台南、涩北井控实施细则和钻井施工技术措施。钻井一公司协同工程技术处对鄯善区域的15支钻井队，进行了防喷演习检查。钻井二公司配合井控巡视组，对所有施工井队展开地毯式的井控演练，并对井控设备、冬季保温、电气安全、应急预案、人员资质以及制度执行进行了详细的检查。

（六）加强交通安全检查和车辆管理，加大驾驶员和车管人员的培训力度。保卫处认真开展路查和gps监控工作，重点对312国道及长途车辆进行了检查和监控，共查出各类违章8起，全部进行了严肃处理。各单位对车辆安全带使用情况进行了普查，共检查车辆578台，加装、维修安全带56条，新装gps终端33个，排除运行故障101个。对三塘湖特车公司原油运输车辆和长途搬家车辆、井下公司三塘湖特种车辆等进行了现场检查，查处问题和隐患11项，违章4起，查出问题全部整改完毕。对录井公司、机械厂、xx石油大厦等4个单位90名驾驶员及车管人员进行了冬季交通安全教育，并于　10月26日　对xx大厦交通安全管理、制度建立及执行情况进行了专项检查，对查出的9个问题提出了整改意见。

（七）组织开展“119消防宣传日”活动。各单位认真开展“119消防宣传日”活动，通过办展板、挂标语、发放传单等形式，提高员工的消防意识和消防理念。11月8日公司举办106人参加的消防安全管理知识讲座。井下公司举行夜间公寓消防应急疏散演习，哈密物业公司积极宣传火灾逃生自救知识，组织职工和幼儿园孩子到基地消防支队参观演练，特车公司、物资供应处开展消防灭火演习，演习组织严密、指挥到位、配合紧凑，既提高了消防意识，又锻炼了职工队伍。对使用液化气的场所进行了拉网式检查，共计检查液化气瓶344个，天然气管线　168km，发现有问题气瓶54个，其中过期气瓶32个，未校验气瓶22个，漏气111处，管线老化104处，所有问题于10月16日　前　已整改完毕。

（八）认真落实环保

和职业健康工作。井下公司、哈密物业公司、石化厂积极推进清洁生产审核工作，制定详细的清洁生产方案。钻井、井下施工作业单位严格现场环境保护管理，按要求配备使用环保设施，将作业过程中的废液、污水、废渣拉运到甲方指定地点进行处理，减少了环境污染。供水供电处认真落实国家、地方政府饮用水水源地保护管理要求，清查了饮用水水源存在的污染源，提出了污染源清理意见，并结合实际情况，提出了公司饮用水水源保护区划分建议。钻井一公司、井下公司、供水供电处等单位组织86名接触职业病危害因素员工进行了职业健康体检。钻井一公司、油建公司认真落实职业病危害因素监测工作，对11个存在职业病危害因素的场所进行了监测。

（九）hse信息系统建设工作顺利完成。根据集团公司统一部署安排，公司和各单位认真及时召开动员会，成立项目组，制定详细推进方案，开展了为期一个月的hse信息系统建设会战，提前完成了上线任务。

（十）加强质量管理工作。安排物资供应处、钻井一公司、井下公司等单位对集团公司采购物资质量抽查发现的不合格品进行了清理，要求生产厂家进行整改。矿区服务事业部对哈密物业公司、鄯善物业公司、石油医院进行顾客满意度测评。

（十一）认真开展节能工作。公司于　11月9日　召开贯彻集团公司节能会议暨安排部署公司节能工作视频会，对节能节水工作进行总结，对十一五后三年工作进行安排部署。哈密物业公司、节能监测站对哈密物业水管网进行复测，复测管网漏失率8.5%，达到集团公司城市管网漏失率小于20%的要求。各单位积极应用节能新技术、新工艺，提高能源利用效率，设计时充分考虑设备的实际使用负荷来确定设备的装机容量，避免了“大马拉小车”的现象。

二、存在的问题

10月份以来，虽然安全形势相对稳定，各项工作开展顺利，但也暴露出一些问题，共发生一般爆炸事故1起，卡钻事故1起。

（一）井下作业公司“10.11”爆炸着火事故

事故经过：2008年10月11日约13：10，井下公司三塘湖牛东生活点员工就餐完毕，13：30分三名厨工将厨房餐具洗刷收拾完，厨工王强关闭排气扇锁闭厨房操作间，厨工沈延彪到操作间后面关闭液化气气瓶。14：25分随着一声巨响，生活点厨房操作间爆炸解体，爆炸冲击波将紧靠操作间的电开水炉推倒，开水溅到　4米　开外正在洗碗槽旁边洗碗员工吴德华右胳膊肘处，造成约　1cm　2浅度烫伤。

事故的直接原因是：厨工沈延彪没有将液化气瓶阀门关严，由于灶台开关处漏气，操作间内部运行的大功率开水炉在自动启动时产生的火花，将泄漏的液化气点燃，导致爆炸事故发生。

事故的间接原因：一是井下公司三塘湖项目部未及时发现并整改灶台漏气隐患；二是房间未安装排气扇和报警器联动装置，致使可燃气体未及时排出，导致气体聚集到爆炸极限范围之内；三是井下公司三塘湖项目部食堂的用气安全管理规定不完善，存在管理盲区。

（二）钻井一公司30555钻井队牛东9-81井卡钻事故

事故经过：该井于2008年9月20日14：30钻进至井深　1499.07米　单根打完，循环划眼准备接单根时，水龙头鹅颈管盖板垫子刺漏，当卸方钻杆抢修完之后开泵时，井口不返泥浆，环空堵死，反复活动无效卡钻。卡钻后通过爆炸松扣打水泥，填井侧钻。当　9月28日　16：30定向侧钻至井深　1491.62米　划眼过程中，突然憋泵，上提钻具遇阻，上下活动钻具无效，导致再次卡钻，卡钻钻头位置　1479.23米。第二次卡钻之后，采用泡酸、套铣、震击等措施，都不能解卡，最后打水泥填井侧钻。此次事故共计损失时间651小时，报废钻井进尺　186.91米。

原因分析：一是地层胶结较差，属破碎地层，易垮塌，地层突然垮塌造成卡钻；二是三开采用　152mm　钻头，井眼与钻具环空间隙小，大块岩屑无法正常携带出地面；三是钻井液为无固相甲酸盐体系，悬浮能力不强，防塌能力较差，携带岩屑不充分。

三、下一步重点工作

今年还有最后45天，钻井、井下施工作业队伍除青海之外，大部分都停不下来，所以公司生产经营任务比较繁忙，这段时间是公司全年工作的收尾阶段，也是各类事故的易发期，公司各主要施工作业区域都处于戈壁荒漠区域，冬季天气寒冷，给野外施工作业带来很多不便，因此为了实现公司的安全收尾、和谐收尾、清洁收尾，全面完成今年的安全生产任务，保证不出事、不添乱，各单位要结合贯彻学习“十七大”精神，进一步提高认识，加强管理，细化措施，抓好落实，重点做好以下工作。

（一）认真落实安全生产措施，狠反“三违”，确保冬季安全生产。

1、进一步落实冬防保温措施。重点是三塘湖、玉门、青海以及国外市场的冬防保温工作，要为员工提供必备的劳保服装，认真做好生活应急物料的储备和应急设备的维护保养工作，确保冬季施工安全。

2、强化监督检查，狠反“三违”行为。重点对要害部位以及特殊施工、临时作业现场，特别是钻井、井下作业现场、夜间值班场所、夜间行车等进行监督检查，对查出的违章要进行严肃处理，起到“查处一起、教育一批、震慑一片”的效果。

3、切实加强对边缘地区、薄弱环节的管理。要把安全管理重点放在交接班会、午后、黄昏、夜间等容易发生事故的关键时段，特别是中午两点左右、午夜等员工容易疲倦、思想意识弱以及反应迟钝的时间段，把好监督关、教育关、提醒关，要反复抓、抓反复。

（二）严格做好井控工作。认真汲取“12.23”事故教训，重点做好台南、涩北等外部市场“三高”区域的冬季井控工作，针对重点施工区域的特殊性，与业主及时沟通，制定切实可行的井控措施和方案，严格落实井控工作九项管理制度，确保井控安全。要开展一次以井控设备、冬季保温、应急物资、制度落实为主要内容的井控自查自改，公司在第四季度检查考核中将对各单位自查自改情况进行复查，确实保证冬季施工的井控安全。

（三）做好以“八防”为主的冬季安全生产。重点是防井喷事故、防交通事故、防爆炸着火事故。各单位要制定切合实情、操作性强的冬季安全生产措施并严格落实。基层队站要对员工进行冬季安全生产和设备保温等内容的培训，切实提高广大员工的安全意识和安全技能，保证冬季施工不出一次事、不冻伤一个人、不冻坏一台设备，保证队伍的整体平稳运行。

（四）抓好冬季交通安全工作。要对驾驶员和车管人员进行冬季行车培训和教育，提高驾驶员处置危机情况的能力。重点做好三塘湖、外部市场等边远区域和边缘路段的交通安全，加强道路风险识别，严格控制和审批长途车，不该出的车一律不出，狠抓违章驾驶、酒后驾驶、无照驾驶、行车不系保险带等，确保冬季交通安全。

（五）认真抓好消防安全重点工作的落实。继续对各单位旧房屋、旧厂房旧电器线路老化、负荷情况的检查和整改工作。对三个钻井公司、井下公司的作业场所进行消防安全隐患排查。

（六）做好2008年qc成果发布的准备工作和质量回访问题的落实整改。认真总结qc小组活动开展情况，组织qc活动小组成果发布，做好参加公司qc成果发布会的准备。认真落实公司上半年质量回访有关问题的整改工作，力争给所有用户一个圆满的答复。

（七）认真开展节能工作。进一步分解量化2008年及2008-2010年节能节水考核指标，核实2008年重点节能节水项目的应用，编制2008年节能工作推进大表。各单位要对照集团公司《关于开展2008节能节水型企业考核工作的通知》中考核评分表的要求，编制考核细则，组织对节能节水型企业建设情况进行检查考核，并上报公司节能节水型企业建设自评考核报告。

（八）认真做好迎接自治区和集团公司的安全生产检查考核工作。自治区、集团公司一年一度的安全生产检查考核工作已经开始，其中，自治区考核组于　11月20日　到鄯善对公司2008年安全生产目标责任落实情况进行考核验收，请党委工作部、人事劳资处、企业管理处、规划计划处、财务资产处、工会及保卫处等相关部门认真按照考核标准（已经印发给各部门）逐项做好准备工作，并由部门负责人带领有关业务人员于11月19日前赶到鄯善迎接检查。钻井一公司、井下公司、特车公司、石化厂、鄯善物业公司等单位做好迎检准备。集团公司的安全检查考核也将于近期前来检查，请相关部门和单位提前做好准备。

总之，后45天，生产任务重，工作头绪多，冬季施工安全管理难度大，安全形势比较严峻，这就要求我们要认清形势，增强信心，坚持做好今冬明春的安全环保工作，为实现公司全年安全目标而努力工作！

二ｏｏ九年一月十五日