第一篇:边疆清风吹 傣乡廉花红(廉政文化综述)
春风花雨润傣乡
---西双版纳傣族自治州加强廉政文化建设综述
廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,具有高尚精神内涵和鲜明时代特征,反映了当代中国先进文化的价值取向。加强廉政文化建设是从源头上预防和治理腐败,是新时期开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。
近年来,西双版纳州始终坚持把加强廉政文化建设作为党的建设和文化建设的整体规划以及构建惩防体系的切实措施,不断深化内涵,创新方法,拓展领域,积极完善大宣教工作机制,丰富多彩地开展廉政文化建设活动,发挥廉政文化在党风廉政建设中的示范、熏陶、导向作用,在全州营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚,廉政文化建设取得了初步成效,为党风廉政建设和反腐败工作提供了有力的文化支撑。
完善机制,形成廉政文化建设的整体合力
廉政文化建设是一项长期性的系统工程,需要组织整合好社会各方面的资源优势。我州于2006年下发了《关于大力推进廉政文化建设的意见》,建立了廉政文化组织协调机制,把履行“大宣教”职责作为党风廉政建设目标责任制考核内容,切实保障廉政文化建设有效开展。一是建立领导协 调决策机制。成立了由纪委、组织、宣传、妇联等16个部门领导组成的廉政文化建设联席会议制度。各成员单位根据职能,立足全局,加强协调配合,共同研究、解决廉政文化建设中的重要事项。二是建立分口负责机制。廉政文化“六进”工作由州纪委、州委组织部、州委宣传部等单位组织协调,分别由州直机关工委、州民政局、州教育局、州总工会、州农业局、州妇联负责廉政文化进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭的工作。各牵头部门充分发挥职能作用,把廉政文化建设纳入日常工作,各负其责,密切配合,形成了廉政文化建设相互推动、相互促进、相互提高的联动效应。三是建立廉政文化建设的长效机制。我州把廉政文化建设纳入惩防体系建设中,把“六进”作为党风廉政建设和反腐败工作的重点,建立廉政文化建设的经费投入和奖励扶持制度,把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核,长规划,短安排,点面结合,形成了廉政文化建设齐抓共管、长远结合的可喜局面。
体现民族特色,拓展廉政文化空间
西双版纳自然资源丰富,民族文化厚重,各民族在历史的长河中创造了异彩纷呈的民俗、民间文化,为发展具有西双版纳特点的廉政文化奠定了坚实的基础。全州各级各部门在廉政文化建设中,注重结合实际,创新思路、创新制度、积极拓展廉政文化建设覆盖面和空间。州妇联以倡导过“廉洁节、和谐节”为主题,在“泼水节”来临之际,会同州纪 委、州委宣传部、州委政法委等15个部门,组成宣传队,选择全州重点乡镇和学校,开展了为期一周的“促廉洁、创平安、建和谐”宣传活动,通过形成多样的廉政文化活动,进一步提升了各族群众平安和谐、生态文明、崇廉贪耻的理念,在全州范围内营造了“廉洁过节、节约过节、安全过节、和谐过节”和“廉荣贪耻”的良好氛围;州国土资源局积极推进廉政文化“进企业、进家庭、进机关、进项目”活动,把廉政文化建设扩展到了行政管理工作的各个环节,实现了廉政文化建设与预防职务犯罪工作的有机结合;州文联把廉政文化知识编辑入易于传唱的傣族章哈、布朗弹唱;州电视台、州广播电台把《廉政准则》翻译成傣、哈尼语言在电视台、广播电台中播出;州公安局将廉政文化建设工作量化成具体指标纳入干警考核和队伍建设;各县市把廉政文化建设纳入了农村党风廉政建设的重要内容,统一规划部署,整体推进。各级各部门通过健全体制、分解任务、明确职责、强化考核等具体措施,形成了“纪委组织协调、部门各负其责”的工作格局,实现了由纪检监察机关“单兵作战”向“齐抓共管”转变。在继续推进廉政文化“六进”的基础上,开展了廉政文化“进警营”活动、“进广场”活动。组织边防官兵收看警示教育片、举办了廉政文化书画展览,开展了廉政文化图书赠阅活动,提高了官兵们遵纪守法的意识。在景洪市场中心地带人群密集文化广场设立了廉政文化进广场的固定宣传栏,定期开展了廉政文化宣传活动。
突出重点领域,彰显廉政文化教育功能
全州各级各部门以廉政文化建设“六进”活动为重点,面向全体社会成员,扩大覆盖面,增强影响力,形成了有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围,全面推进了我州廉政文化建设。一是以机关公务员为对象,结合加强领导干部作风建设,推动廉政文化“进机关”活动。以加强理想信念教育、党的优良传统教育、党的基本理论教育和廉政理论教育、党纪政纪和法律法规教育以及腐败风险意识的宣传教育为主要内容,以开展各级文明单位、文明行业、文明小城镇创建工作为载体,推动廉政文化进机关;二是将廉政文化溶入社区文化中,结合创建和谐社区活动,推动廉政文化进社区。通过开展廉政文化志愿者服务日活动;开展“迎国庆、讲文明、树新风”演讲比赛;举办西双版纳州“爱国歌曲大家唱”歌咏比赛和文明社区评选活动,推动廉政文化进社区。三是结合开展青少年廉洁教育,推动廉政文化进学校。深入开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动、我承诺:“做一个有道德的人”网上签名活动和向国旗敬礼等活动,全州各级各类学校的数千名学生参加了活动,留下了8万余条的网上签名。并在家庭开展“孝敬父母、体验亲情”、在学校开展“和谐校园”、在社会开展“爱心奉献”等系列实践活动。组织开展净化社会文化环境工作,定期对网吧、游戏室、录像放映厅、图书和影像市场开展专项整治工作,为未成年人健康成长营造良好的环境。组织征集创作优秀童谣,开展“我爱我的祖国”主题教育,在全州广大公务人员、群众、学校师生、青少年中组织开展“中华诵〃经典诵读选拔赛”和“中华赞〃诗词歌赋创作大赛”。利用网 络平台传播文明,引领风尚,有效改善了基层学校开展思想道德工作硬件设施匮缺的状况。在清明节、端午节和中秋节期间,举办 “我们的节日”等系列爱国主主义主题教育,大力弘扬中华民族优秀文化。让孩子们从小培育廉洁意识。四是结合社会主义新农村建设和文明生态村建设,推动廉政文化进农村。在新农村建设中,深入开展农村基层党风廉政建设工作,广泛开展十星级文明户创建评选活动。在全州范围内开展以“倡导和谐理念,创建平安社区,建设绿色家园”为主题的宣传周活动。五是结合开展诚实守信、廉洁经营教育活动,把廉政文化融入企业文化,推动廉政文化进企业。在深入开展“百城万店无假货”活动的基础上,开展了首届“价格诚信单位”评选活动;州电信公司利用办公网、宣传橱窗等载体,积极开展廉洁文化“网上传递”宣传,在计算机终端安装廉洁文化屏保,切实推进廉洁文化宣传进岗位;景洪市城投公司举办廉政文化建设讲座,制定企业廉政文化建设实施方案,全面推进廉政文化进企业。六是州纪委与州妇联密切配合,结合创建平安和谐文明家庭活动,开展单位与领导干部家属签订助廉承诺书,不断推进家庭助廉活动,并结合创建文明家庭和开展家庭助廉活动,推动廉政文化进家庭。把农村“十星级文明户”创建评选活动纳入精神文明创建的主要内容。
创新载体,增强廉政文化影响力
全州各级各部门注重反腐倡廉宣传教育与新闻广播电视网络等现代传媒的有机融合,在报纸、电视、电台等开设反腐倡廉专栏,集中对我州反腐倡廉建设进行宣传;设置“政 风行风热线”和“12345投诉监督专线”,及时受理人民群众的投诉,进一步拓展人民群众参与反腐倡廉建设的诉求渠道;以已建成的州反腐倡廉警示教育基地为载体,通过发生在身边的违纪违法事例、观看警示教育片等形式,组织好党员干部深入开展警示教育,深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害,促使广大党员干部时刻警醒自己,切实提高拒腐防变的自觉性;在继续抓好党课、报告会、专栏、文艺演出、知识竞赛等工作的同时,积极运用西双版纳州纪检监察网、廉政短信、从政警言、廉政漫画、廉政书画等形式和内容开展教育和熏陶,达到了“春风化雨、润物无声”的效果。从今年我州信访举报的情况看,信访举报的量有了明显增加,实名举报不断增多,这些现象充分表明了人民群众对腐败“零容忍”的要求越来越来强烈,对纪检监察机关查办腐败的职能作用也越来越期待,也表明了我州廉政文化建设的吸引力、感染力和渗透力不断得到了增强。
第二篇:清风吹校园,和谐谱新篇
清风吹校园 和谐谱新篇 ——柳沟中学加强政风行风建设综述
魏 波
“我平时对学生缺少耐心,处理事情有时不冷静,过于急躁„„”,“工作存在应付的想法,工作缺乏创新,按部就班„„”,“教学生一天,就要想学生一生”„„这是我校全体教工在“行风建设座谈会”上的交流活动,每一位教职工都结合自身工作实际,通过一句句推心置腹的话语,认真反思,坦诚相见。
“现在,很少听到孩子回来说对学校不满意的话了。”“前段时间,孩子拿回来一张学校征求意见表,我感到很欣慰,把孩子放在这样的学校非常放心。”提起当前学校发生的变化,家长们津津乐道。
近年来,我校按照上级加强政风行风建设的工作部署,以规范办学行为、加强师德师风建设为重点,紧密结合教育实际,扎实有效推进政风行风建设,一系列举措如一缕缕沁人心脾的清风,吹遍了校园。建立体言路,让监督在阳光下运行
学生监督、家长监督、监督员监督„„现在“多方面、多层次的监督,不但有效地避免了学校的违规行为,也极大地促进了我们各方面工作的改进。”
在加强政风行风建设工作中,我校十分重视“他评”工作,聘请了行风评议监督员,设立举报电话和征求意见箱。为了让监督在阳光下运行,我校通过设立校园广播站、板报、横幅、专栏等多种途径及形式宣传行评工作。紧密结合“师德师风建设”活动,扎实开展了“家长接待日”、“社会评教监督”、“教师访我家”、“师生座谈会”等系列主题活动,以活动查找问题,用问题引导整改。学校主要领导利用家长会,举行了“正师德、清教风,家长教师面对面”座谈活动,就学校管理、教师队伍建设、教育教学、班级建设、学生培养、学校安全等几个方面倾听了家长们的体会与感受,现场解答关于政风行风等方面的问题,同时征求了他们对学校的意见和看法,对征求到的意见进行了认真梳理、归纳,并制订了详细的整改方案。
强责任观念,狠抓师德师风建设
在行风建设活动中,我校提出了鲜明的教师发展理念:教师发展,不是一个教师的发展,而是一个群体的发展;教师发展,不只是专业素质的提高,也是职业心理的修炼。
教师既是人才的培养者,更是优良校风学风的建设者,师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风。“打铁还须自身硬”,教师的言传身教对学生成长有着十分重要的示范作用。为了深入开展政风行风建设,我校把行风评议工作和师德师风建设结合起来,将教师职业道德考核作为对教师进行奖惩、培训、聘任的主要依据,对违反教师职业道德行为建立治理、整顿的长效机制。
为促进师德建设的规范化、经常化,学校组织教师反复学习《中小学教师职业道德规范》、《十不准》等规章制度,推动教师树师德扬师风的热情步步高涨。同时注重树立典型,充分发挥榜样的示范作用,通过邀请名师作报告、评选优秀班主任等活动,教育、感染和激励广大教师,给全体教师树立了师德楷模,使教师学有目标,仿有先进。
为营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,积极引导和影响广大师生员工树立崇廉尚洁、奋发向上的高尚道德情操,我校以反腐倡廉警示教育活动和廉政文化进校园活动为载体。把廉政文化与规范办学行为相结合,与教师职业行为相结合,与学校德育工作相结合,与校园文化建设相结合,教育全体教职工依法执教,敬业爱岗,诚信服务,为人师表,做一名人民满意的教师。
为了营造师德师风建设的浓厚氛围,我校要求每位教职工撰写了“我为学校树形象做些什么”的心得体会,开展批评与自我批评;开展了师德演讲、征文活动,大力弘扬敬业爱岗精神。“学高为师,德高为范”,高尚而富有魅力的师德就是一部活的教科书,就是一股强大的精神力量。自开展师德建设以来,我校教师的精神风貌发生了显著的变化,教师义务为学生补课的多了,教师主动登门家访的多了,关心帮助学生的多了,献爱心于学生,乐而不疲,勤而不怨。另外,学校设立监督栏和校务公开栏,全体人员亮明身份,明确职责,增强了广大教职工的责任、效率、服务意识。
做结合文章,努力提升工作水平
我校坚持活动与实践紧密结合,以活动推动工作,以工作检验活动成效,努力提升工作水平。
我校不断加强和完善校园文化建设。栽植各类绿化苗木,高标准、高起点绿化校园,精心打造教室文化、走廊文化;努力提高教育教学质量。坚持质量核心、教学中心地位不动摇,制订《教师业绩考核量化标准》,健全完善以教学质量为核心的教师综合评价机制。狠抓教学常规管理,深入开展了“公开课”、“示范课”、“精品课”等教学教研活动,积极打造高效课堂;全力抓好平安校园建设。建立健全了校园安全全员责任制,建立完善了安全保卫、治安巡逻、值班带班、突发事件处置和信息报告制度,不定期排查消除各类安全隐患,构建了校园常规安全防范管理机制,深入推进了平安和谐校园的建设。我校学生大多来自农村家庭,家长素质参差不齐。面对复杂的家庭情况,学校确立了服务家长、家校一体的理念,逐步形成了较为完善的家校合作机制,架起了一座座合作互动的家校桥梁。学校根据学生情况,要求每名教师每学期至少要对班内5名学生进行家访,与家长进行沟通交流,全面了解学生家庭状况、跟进学生学习生活,进一步增进了家校联系,构建育人合力。
阵阵清风吹走了歪风邪气,吹来了满园生机。学校以“润物细无声”的方式,把行风建设与当前工作结合起来,渗透在每个工作环节中,体现在每次活动中,做到统筹安排,整体推进,卓有成效的政风行风建设为该校教育改革和发展营造了良好的环境,也推动了学校行风建设走上规范化、制度化轨道。
第三篇:边疆的泉水清又纯
说课题目《边疆的泉水清又纯》
各位领导,各位老师,我是大庆西苑小学音乐教师吴敏。我今天说课的题目是学唱歌曲〈边〉。说课的程序分为四部分:
一、教材分析
二、教材处理
三、教学手段
四、教学程序
一、教材分析
教学内容分两点:
1、欣赏〈歌唱祖国〉,让学生感受祖国大好河山,歌唱祖国,培养学生热爱祖国之情。
2、歌曲〈边疆的泉水清又纯〉是一首抒情歌曲,2/4拍,描绘了边防军保卫祖国,使祖国更强盛,也描写了军民鱼水之情,使学生受到了乐观、积极向上的爱国主义精神。
二、教材处理
(一)欣赏〈歌唱祖国〉,初听时,感受整体音乐形象。再听,教师引导学生从热爱祖国的方向去展开联想与想象,开拓思维活动。
(二)学唱歌曲〈边疆的泉水清又纯〉,要完整地聆听歌曲,在感受的基础上采用听唱法进行教学,学唱时要注意声音的美感,培养学生审美的能力。
根据教学的要求和歌曲的分析,确定本课的重点:感受和表现不同情绪的歌曲。难点是:指导学生以优美抒情的歌声表现歌曲。
根据歌曲编者的意图和学生的实际情况,确定本课的教学目标:
1、认知目标:通过欣赏〈歌唱祖国〉让学生感受不同情绪的音乐。
2、能力目标:培养学生对音乐的感受能力和表演力。
3、情感目标:
4、创新目标:用多种形式来表现歌曲
三、教学手段:
我结合多媒体的直观教学手段,充分调动学生的积极性。
四、教学程序:
(一)创设情景
导入新课
教师首先请学生欣赏〈歌唱祖国〉,听后请学生说出这首歌的情绪,指导学生说出这首歌的情绪是慷慨激昂的。通过聆听学习,教育学生热爱祖国。启发学生我们祖国的边疆是由谁来捍卫的,由此教师导出这首歌曲〈边疆的泉水清又纯〉
(二)激发情趣
讲授新课
1、教师范唱新歌,感受优美的情绪,并和〈歌唱祖国〉这首歌曲的情绪做对比,让学生感受两首歌曲情绪的不同(〈歌唱祖国〉慷慨激昂 〈边〉优美抒情)以此来培养学生感受音乐的能力和审美能力。
2、引导学生回顾2/4拍的含义及指挥图式在歌曲中的运用
3、运用听唱法学唱歌曲,在学唱歌曲时启发学生注意声音的美感。
(三)歌曲品位 增添情趣
初步学会歌曲后,学生分组展开讨论,根据自己对歌曲的理解,提出处理方案,教师最后归纳总结。应注意的地方:⑴一字多音 例如:哎。。⑵用优美的声音演唱:清清泉水流不尽。。。情谊深。其教学意图是师生共同参与,学生在浓厚的兴趣中学得自觉,学得主动,使课堂教学取得良好的效果。
(四)拓展思维 能力培养
分组讨论,用多种形式来表现歌曲,例如:唱歌,舞蹈,诗歌,绘画。。通过多种形式表演,培养学生表演能力,合作能力,激发学生创造性思维。
(五)总结提炼 升华情感
这节课的教学目的是以感受音乐情绪为主,激发学生学习兴趣。主要成效:
1、学生的情感激发,为学生在音乐课堂教学中主动学习创造了良好的条件;
2、学生的情感保持为学生对音乐知识的探求,艺术情操的培养奠定了坚实的基础;
3、学生的情感增强,为学生的审美能力的培养,素质的提高提供了主要的保证;4、学生的情感升华,为促进学生对祖国的热爱,努力学习,肩负起祖国的重任,起到。。。作用。
第四篇:《清风吹盛世 廉洁育英才》演讲稿
《清风吹盛世 廉洁育英才》演讲稿
2017年9月4日
《清风吹盛世 廉洁育英才》演讲稿
尊敬的各位领导,各位同志:
大家好!今天我演讲的题目是《清风吹盛世,廉洁育英才》。古往今来,有多少清正廉洁,务实为民的清官廉吏受到老百姓的崇敬与爱戴,他们的形象深入人心,他们的故事经久传颂。君不见,一代清吏包公、海瑞的故事热映荧屏,久演不衰?君不见,人民公仆孔繁森、牛玉儒、任长霞的事迹震憾人心,影响甚广?无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,廉洁清政永远是时代的呼唤,清正廉洁永远是人民的期盼。
泉灌绿苗勤为本,污袭灵魂德为先。在举国上下呼唤廉洁的形势下,作为教师要特别强调“廉洁从教”,务勤廉之本,求育人之实。《中小学教师职业道德规范》中规定:教师必须“廉洁从教,坚守高尚情操,发扬奉献精神,自觉抵制社会不良影响,不利用职各之便谋取私利。”教师不同于其他职业,不仅仅是传授知识,更重要的是教育学生健康成长。古今中外的大教育家都说过一句类似的话:“无德无以培德。”只有以高尚的人格教育学生,才能真正帮助学生树立正确的世界观和人生观。“学高为师,身正为范”,当我们走上三尺讲台的时候,我们的心里就应该装着公平和公正。
是的,我们是平凡的教育工作者,没有指手画脚步的权威,没有颐指气使的娇嗔,没有追逐名利的奢望,但祖国上下千千万万个教师,不正是用他们的平几但又不平几的一生追求着教书育人、廉洁奉公的理想吗? 人们一说起教师这个职业,总是自然而然地把她同奉献精神联系在一起——称颂她像蜡烛,向世界播洒光明;像园丁,替生活创造美景;像人梯,为人类促成进步。
我们极大多数教师的确如此。
国家级模范教师尹硕老师,从教几十年如一日,尽职尽责,呕心沥血,勇于创新,取得了显著成果。她艰苦奋斗,生活窘迫,她背着家庭沉重的负担和丈夫失明、孩子重病的压力。但是,仍然坚守岗位,忠贞不愈,把自己全部精力无私地奉献给了农村的教育事业。她无怨无悔,勤廉从教的品格受到学生和老师的敬仰,而且得到了广大人民群众的高度赞誉。
一位教师在撰文中倾诉他的心声:十年了,我记不清有过多少次与家长真诚交流,我记不清有多少次与学生恳切交谈,我记不清为研究备课有过多少个不眠之夜,记不清有多少次受过公开课的洗礼,更记不清获得过多少荣誉和奖项,但是,我清楚地记得,在我疲劳时,孩子们线路我送来一杯热水;我清楚地记得,每逢教师节,孩子们给我送来一张张贺卡……
这,就是一位为人师者辛勤耕耘的收获,这,就是一名教育工作者引以为豪的资本。我们平凡,但我们支撑着祖国的未来;我们清贫,但我们的精神却无比的富足。
有人说,廉洁是一棵松,在万木凋零的冬日,为人们送上一团绿意;有人说,廉洁是一盏灯,在黑暗冰冷的夜晚,为人们送来一份光明。而我却说,廉洁是一面镜子,时时刻刻提醒着我们——在物欲横流的时代,作为教师,我们要抵得住诱惑,撑得住信念,守得住清贫,耐得住寂寞!甘为人梯,乐做蜡烛,让生命之火为教育事业燃烧!
时代在变,观念在变,我们工作的行为方式也在变。但是,我们的理想信念不能变,我们的勤廉作风不能变,我们的心灵人格不能变。于谦用生命为后人树立了“要留清白在人间”的人生风标。为了教育的理想,为了理想的教育,让我们以一支粉笔、两袖清风、三尺讲台、四季诗意为人生准则,用我们良好的精神风貌、崇高的职业道德来创造一流的工作业绩,为祖国培育一代一代的英才,在校园这片圣洁的沃土上谱写新时代人民教师的正气之歌……
第五篇:浅析边疆民族地区廉政文化进农村的对策及建议
2005年1月中国共产党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出:“大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”,进一步将反腐倡廉教育全面引向深入,为反腐倡廉教育指明了方向。作为边疆民族贫困地区的农村,如何才能把廉政文化推向农村,积极发挥廉政文化在反腐倡廉教育中的基础作用,有效推动党风廉政建设和反腐败的深入开展呢?这是一个值得深入研究和探索的新课题。
一、边疆民族贫困地区廉政文化进农村存在的主要问题和困难
近年来,由于经济社会的发展和改革开放的不断深入,边疆民族贫困地区的经济社会得到了较快发展,农村面貌发生了较大变化,经济宽裕了,生活质量提高了,居住条件改善了。然而,由于认识不足、廉政文化建设严重滞后等原因,制约了农村廉政文化建设的健康发展。其主要原因是:
(一)认识不足,重视不够
廉政文化是以廉政制度为基础,以廉政理论为指导,以廉政理念为核心,以廉政教育活动和廉洁文化艺术作品为载体,通过各种媒介的传播和广泛的社会参与,引导公众积极参与廉政监督,教育公职人员廉洁奉公,形成崇廉、尚廉的一种社会文化。它作为新形式下反腐倡廉的一个有效载体和重要抓手,对于实践“三个代表”重要思想,提高农村党员干部的思想政治素质、深入推进反腐倡廉教育进农村等方面具有十分重要的意义和作用。然而,由于受政绩观、价值观、人生观等观念的影响,一些部门的领导认为廉政文化进农村是纪检监察部门的事,与自己没有多大关系;只要不违反就可以了,如果有违反党纪政纪的,纪检监察部门会查处;只要上安排了,有组织领导,有制度就可以了,而很少过问党风廉政建设特别是廉政文化进农村方面的。因此,多年来一些基层干部民主作风差,搞家长制、一言堂、个人说了算;不讲章法,我行我素,把个人凌驾于组织和群众之上;在财务上弄虚作假,村务公开不规范,流于形式,走过场等,群众关心的热点、难点问题没有得到切实解决或有效解决,损害了群众利益,影响党群、干群关系,在人民群众中造成一定影响。
(二)廉政文化进农村的方法、方式单一,内容少,无阵地
农村是实践廉政文化建设的最基层,同时也是检验廉政文化建设是否有效开展的根本和有效载体。近几年来,边疆民族贫困地区在寻求廉政文化与反腐倡廉教育的结合点上,在教育的内容、载体、领域等方面,进行了认真的实践和探索,不断增强了反腐倡廉教育的吸引力、说服力和感染力,取得了一定的成效,特别是在报刊、杂志、电视、网络等方面,无处不见廉政文化,无处不有廉政文化,然而,在边疆民族地区最基层——农村,由于受文化、交通、信息等方面的制约,让群众了解、认识党风廉政建设和反腐败的有效载体确很少,除了报刊、电视外,很少见廉政文化方面的宣传,并且报刊和电视也只有少数群众才能看到、看懂,一部分群众看了即使有所认识,但也是很肤浅,大部分群众对反腐倡廉的认识还是空白,更谈不上如何监督了。因此,个别村干部说什么,群众就认什么,助长了村干部以权谋私、贪赃枉法的不良行为,在群众中造成不良影响,一些群众关心的就学、就医、外出务工等问题得不到及时解决,影响了党的路线、方针、政策在群众中的贯彻落实,体现不了广大群众的根本利益。另外,廉政文化阵地建设严重滞后,没有活动场所,在乡镇也只有一个文化站,而对村委会、村民小组的廉政文化阵地建设至今还是空白,给廉政文化进农村带来较大困难。
(三)农村群众文化水平低,接受廉政文化知识的能力弱
从根本上讲,廉政文化作为一种社会文化,其目标是培养民众廉洁从政的信仰和追求,使廉政成为全社会的共识,成为社会文明、政治文明的重要组成部分。但在边疆民族贫困地区的农村,特别是少数民族村寨,由于历史、贫困等原因,群众的文化水平相对较低,对廉政文化的接受能力较弱。笔者从当地统计部门的统计资料中了解到:2005年某乡2个村小组共有农户69户325人,具有高中文化程度仅占1.1,初中文化程度只占9.3,具有小学文化程度的占59.4,文盲半文盲还占30.2,从以上统计数据看出,在广大农村,群众文化程度极低,文化知识严重缺乏。因此,廉政文化进农村必须要贴进群众、贴进生活,通俗易懂,方能收到一定的成效。
二、廉政文化进农村的对策及建议
近年来,在加强廉政文化建设,开展廉政文化进农村的进程中,经大胆探索,认真实践,积累了许多成功的经验,值得我们学习和借鉴。但是随着反腐败形式的不断变化和反腐倡廉教育在农村文化建设上的不断拓展,以及边疆民族地区农村文化水平低、无廉政文化阵地建设等状况,给反腐倡廉特别是廉政文化进农村带来了更大的挑战。针对上述问题和困难,特提出以下三点对策及建议。
(一)提高认识,加强
领导
廉政文化进农村是一项系统工程,需要各级各部门高度重视,密切配合,狠抓落实,要实现这个目标,仅仅把廉政教育锁定在党政干部、基层干部身上是不够的,而应该树立“大廉政文化”理念,将其延伸到社会的每一个脚落。
一是提高认识,进一步增强廉政文化进农村的责任感。廉政文化进农村是进一步将反腐倡廉教育引向深入的一个重大突破,符合反腐倡廉从根本抓起的发展方向,是反腐倡廉教育的落脚点,是提高边疆民族贫困地区群众廉洁自律意识的有效途径。各级党委、政府、纪检监察机关和宣传、教育、文化部门应以强烈的使命感和责任感,从实践“三个代表”重要思想,永葆党的先进性,深入推进党风廉政建设和反腐败的高度,充分认识廉政文化进农村的重要意义,认真贯彻廉政文化建设的方针、政策。廉政文化进农村旨在廉政,廉政文化进农村仅仅是载体、过程和手段,着眼点和落脚点在于优化农村廉政环境,促进农村干部立党为公、执政为民;廉政文化进农村贵在不断创新和发展,牢牢把握廉政文化建设的探索和实践活动,推动社会主义农村物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。
二是加强领导,确保廉政文化进农村落在实处。建立健全廉政文化进农村的领导机制和机制,努力形成廉政文化进农村的整体合力,是保证廉政文化进农村是否顺利进行的关键所在。各级党委、政府要提高对廉政文化进农村的重要性认识,切实把廉政文化进农村作为反腐倡廉教育的一项重要内容,纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,着力推进。领导干部特别是农村党员、村干部要成为廉政文化进农村的倡导者、实践者和传播者,身先士卒,率先垂范,严于律己。各级各部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应,整合廉政文化资源,形成全党全社会抓廉政文化建设的整体合力。
(二)精心组织,狠抓落实
廉政文化进农村贵在组织,关键在落实。结合当前农村实际,应抓好以下四方面抓落实。
一是制定措施,明确目标任务。各级党委特别是县委要制定出台开展廉政文化进农村的措施,明确廉政文化进农村的指导思想、总体要求和活动载体,要按照党风廉政建设和反腐败的总体部署,结合党风廉政教育月活动、社会主义荣辱观教育、社会主义新农村建设等,进一步提高农村党员干部的廉洁自律意识,提高群众对反腐倡廉关注度和参与率,提高农村党员干部立党为公、执政为民的意识,督促基层干部廉洁从政,努力营造农村广大人民群众关心和支持反腐倡廉的良好氛围。
二是树立示范典型,示范带动,整体推进。县委、县纪委牵头,各有关部门切实承担相应职责,把廉政文化进农村作为提高为基层服务、为农村服务、为广大群众服务的重要举措来抓,把廉政文化进农村列入全县党风廉政建设责任制考核内容进行考核。每年确定1-2个村为廉政文化进农村的示范点,示范点创建活动与建设社会主义新农村相结合,与创建文明村、文明户活动相结合,与普法教育、村务公开、科技文化教育“三下乡”活动相结合,通过示范点建设,以点带面,示范引路,整体推进农村廉政文化的发展。
三是积极筹措资金,建设廉政文化阵地。要搞好教育,首要的就是建设好阵地,廉政文化进农村也无一例外。根据边疆民族贫困地区农村无廉政文化阵地建设的问题,积极向上争取,多方筹资,加大对农村廉政文化设施的扶持力度,建立农村廉政文化阵地等。同时在政务公开、村务公开栏内设立廉政宣传栏,通过广播电视、电化教育等宣传,用身边的人、身边的事教育农村广大党员干部,以提高广大农村党员、基层干部的廉洁自律意识,营造良好的社会氛围和舆论声势。
四是狠抓制度建设,为廉政文化提供有力保障。根据农村党员干部队伍现状以及近年来群众反映强烈的热点难点问题,以农村财务管理为突破口,进一步规范和健全管理制度,加强对村干部的监督力度,用制度管人,用制度管事,并将制度很好的贯彻下去。如:建立民主评议村干部制度,结合述廉评廉活动,组织党员和村民代表对村干部任务完成情况和廉洁情况进行评议,对每位村干部进行测评;建立廉政承诺书制度,农村党员和村干部与乡镇纪委签订廉政承诺书,以表清廉从政、服务群众之决心。
(三)创新活动载体,促进农村廉政文化建设与经济社会发展良性互动
广大农村群众是廉政文化建设的主体,也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。根据边疆民族贫困地区群众文化水平低、接受能力弱和廉政文化进农村方法少、内容少等多种原因,必须进一步创新活动载体,关口前移,重心下移,不断扩大农村廉政文化建设的覆盖面和影响力,让廉政文化走进千家万户,焕发出蓬勃的生机和活力。
一是成立廉政文化宣讲团,抽调具有一定理论水平和农村经验的同志到各乡镇、村委会、村小组进行巡回宣讲。
二是每年利用党风教育月活动的有利时机,开展一次廉政文化进农村的“直通车”活动,将党风廉政方面的书籍、资料、报刊和电教育片等送到农村,进一步充实农村党员活动阵地建设的内容,推动廉政文化由城市向农村转移,占领农村文化阵地。
三是组建宣传队,到农村开展主题鲜明、内容丰富、贴近百姓的廉政文化下乡活动,并到各乡镇、各村进行巡回演出,利用廉政歌曲、小品、舞蹈等形式多样的文艺节目,将廉政文化带给广大群众。
四是结合实际,做活“大文化”。一方面要抓住重点,坚持以广大人民群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众化的廉政文化。另一方面要把“虚功”做实,找“抓手”,抓载体,将廉政文化进农村转变成实实在在的效果,让群众看得见、摸得着。具体应做到“五个结合”,即:与提高农村党员干部思想相结合,与密切党群干群关系相结合,与促进村风民风好转相结合,与构建和谐农村和建设社会主义新农村相结合,与推动农村经济增长相结合,有效促进廉政文化进农村与农村经济社会发展良性到动。
总之,营造一个以廉为荣,以廉为乐,以廉为美的农村文化环境,已成为廉政文化进农村一项长期而十分艰巨的任务。因此,各级各部门要进一步提高认识、加强领导,精心组织、狠抓落实,创新活动载体,形成合力,以强大的宣传功势,把廉政文化进农村作为推动党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要来抓,以廉政文化进农村活动促进农村各项的开展,推动农村经济社会更快更好地发展。