甘肃电信“新起点新征程”评论三：善谋实干新常态展现新作为

第一篇：甘肃电信“新起点新征程”评论三：善谋实干新常态展现新作为

“新起点新征程”评论三：善谋实干新常态展现新作为

【发布日期: 2017/8/28 16:19:59】 【浏览量: 14341】

当前，甘肃公司经营状态发生了巨大变化，市场份额达到南方 21 省平均水平，全业务收入与2011年相比实现翻番，真正做到了从“穷日子”到“好日子”“富日子”的转变。这些成绩的取得，与广大员工坚持不懈苦干实干密切相关。面对新的发展形势，我们各级管理层和广大员工务必要统一思想，创新方法，在深刻认识企业面临的新形势和新变化，明晰深化创新的内容、路径、目标和要求的基础上，加大执行和落实力度，善谋实干，推动规模发展。唯有此，我们才有能力挑战更高目标，继续开创企业发展的新局面。

“善谋实干”就是要解放思想，在继续苦干、实干的基础上，学会“弹钢琴”，科学干、抓落实、要结果。在集团公司总经理办公会上，杨杰董事长提出了“三力”的概念，指出活力是灵魂，能力是基础，执行力是关键。可以说，活力解决的是“想不想干”的问题，能力解决的是“会不会干”的问题，执行力解决的是“能不能干好”的问题。而只有继续苦干实干才能将活力、能力转化为执行力。无论是战略部署，还是业务发展、竞争应对，只有执行了、落实了，才能取得成效，才能转化为生产力。这就要求我们要继续以钉钉子精神抓落实，充分激发企业活力，发挥国企的政治优势，发挥企业文化的凝聚力，推进创新改革，适应生态圈竞争的新形势，重点以提升数据运营、产品运营、网络运营、渠道销售、客户服务和人才队伍等方面的能力为主要任务，深入落实“五位一体”的总体要求，提升主战和主建的能力，强化执行，不断推动创新发展。

“善谋实干”就是要有决战的心态，敢于担当，敢于啃硬骨头、涉险滩，集中精力谋发展，扑下身子干实事。在互联网+的大背景下，能否落实好集团公司转型升级3.0战略将成为企业能否赢得市场竞争的前提条件。而今年下半年至明年上半年，是市场的决战阶段，能否打赢这场格局之战，将决定甘肃公司“十三五”期间的发展，影响到“再造一个甘肃公司”目标的实现。因此，我们要坚决摒弃等待观望思想和畏难情绪，坚决纠正满足现状、懒散怠工行为，要拿出奋发有为的状态，推进转型战略落地；要以敢闯敢试的斗志、、开拓进取的精神，咬定更高目标不放松，不达目的不罢休，强力打造甘肃公司持续健康发展的新动力。

“善谋实干”就是要坚持真信、真干，坚持问题导向、一线导向和服务导向，做到言必行、行必果。在新的竞争形势和发展环境下，我们要坚持道路自信、策略自信、执行自信和“实践检验、基层评判”的评价理念，持续深化实质性承包，做实做强基本承包单元；要做实“1+3”倒三角服务支撑，做好“财务、人力、业务”等专业的服务下沉，高效支撑基本承包单元，推进企业持续、稳定发展。

要做到“善谋实干”，还要懂得扬弃，要处理好继承和发扬的关系，要在活力方面出政策、定机制，在能力方面搞好顶层设计，在执行力方面完善战略执行体系；要继续坚持发扬中国电信的优良传统、国企的政治优势，在巩固已有成果的基础上，充分发挥党组织和广大党员干部的战斗堡垒和先锋带头作用，凝聚发展合力；要始终坚持发展第一要务，增强加快转变发展方式的自觉性，千方百计稳定收入和份额增长，提高发展效益，以新理念、新思路、新举措开创发展新境界。

做到“善谋实干”并不仅仅是管理人员的事情，也不是某一个小团队的事情，而是全省上下广大干部员工要共同遵循的原则和努力的目标。只要我们以科学严谨的态度层层落实责任、层层传导压力，提高工作效率，增强工作执行力，用数据说话，要结果，就一定能推动各项工作落到实处、见到实效，再上新台阶。

第二篇：新常态下新作为 新起点上新征程

新常态下新作为，新起点上新征程

黄石广播电视大学阳新分校

阳新是集‚老、山、库、疫‛于一体的特殊类型的后发展欠发达地区。十八大以来，我们抢抓国家大力发展现代职业教育的机遇，以争创国家级农村职业教育与成人教育示范县为契机，适应经济转型升级和产业结构调整、民生普惠等新常态，以提升国民素质、提升职业技能为目标，以促进发展、服务就业为导向，坚持学历教育与非学历教育协同发展，我校现代远程教育又有了新作为。一是打开了开放教育招生规模持续稳定发展的新局面，二是建立了公益性事业与市场化机制协调发展的新举措，三是构建了与市场需求、劳动就业、脱贫致富紧密结合，灵活开放、自主发展的现代远程教育体系，初步形成了规模适宜、结构合理、特色鲜明的现代远程教育发展新格局。现代远程教育发展成为全县产业转型升级的‚加油站‛、园区建设的‚服务器‛和‚三农‛发展的‚助推器‛。

目前，阳新电大现有本专科注册学员3800余名，连续6年开放教育招生规模每年突破1000人大关，年开展各类非学历培训在10000人次以上，持续10年实施‚一村一名大学生计划‛。学校先后被评为省市电大系统招生先进单位、省委组织部‚湖北省农村实用人才培养示范基地‛，清华大学现代远程扶贫工作站，中央电大社区教育中心。2014年，学校又被国家开放大学评为‚教育部‘一村一名大学生 计划’‛先进单位，2015年，学校入围全国第二批国家级农村职业教育与成人教育示范县创建单位，是我省电大系统唯一一家参与创建国家级农村职业教育与成人教育示范县的牵头成员单位。我校农民大学生毕业生汪承钻，2013年荣获省委组织部、省农业厅命名的‚湖北省百名农业产业化领军人才‛荣誉称号，2015年被评为‚全国劳动模范‛。

一、以规模发展为龙头，巩固夯实办学实力。学校发展，没有规模不行。近几年来，我们始终把开放教育招生1000人，奥鹏教育100人作为目标来制定。围绕一个目标、二个统领、三个带头、四个调动的思路进行。一是制定一个目标。就是开放教育全年任务1000人，奥鹏100人。目标既定，关键是落实。突出重点抓落实，创新思路抓落实，保证任务抓落实，把任务按春、秋两季、按教职工人数进行分解，春季完成600人，各人任务春季过半。二是明确二个统领。校委会统领。校委会对招生工作全面布局、筹划、政策指引；校招办统领。按照目标开展行动，招办在宣传、方法、措施等方面出谋划策，提出具体而可行的措施，指导教职工进行招生。三是实行三个带头。学校领导首先身先士卒，率先完成，做龙头；中层干部是中流砥柱，是学校中坚，赶浪头；党员是旗帜，党组织是堡垒，冲锋在前，做鳌头。村看村、户看户、群众看干部，只要学校领导、中层干部、党员做到了三个带头，招生工作就会有力度、有进度。四是发挥四个调动。调动中层干部的积极性。把招生作为考核中层干部的重要依据之一，提拨、任用时要看招生成绩，这是工作能力的一种体现；调动教职工的积极性。教职工是招生工作的主体，因为教职工占全校人数的4/5，教职工的积极性调动起来了，智慧发挥出来了，力量汇集一起了，我们的招生工作进度就会有大的飞跃；调动部门、系统的积极性。主动、积极争取组织部、民政局、教育局、安监局等部门的支持，最大程度调动他们对招生工作的支持度，关注度，从而促进学校招生工作的开展；调动学员的积极性。成教处、各成人班主任、任课教师、招生介绍人要想方设法调动调动已毕业学员和未毕业学员的积极性，他们对学校的宣传和影响直接关系到潜在就读人员对学校的认可度。

二、以内涵建设为主线，推进办学行为规范。教育新常态，更加要注重内涵建设。一是提升教师素质。加强对开放教育班主任的业务培训，让每一个班主任都成为开放教育管理的业务能手，真正使管理经验一个班主任成为班级的管理者、业务的精通者、学员的服务者，真正做到让每一个学员‚有问必答‛、‚有求必应‛。建立班主任月工作量化管理制度，每月初将各班主任本月应完成的工作按人布置下去，月底按完成情况寻班主任进行量化考核；完善班主任工作责任制，在课程报考、教材发放、学费催缴、学员参考率、学员巩固率等对班主任进行责任考核。二是规范教学行为。首先是强化教学过程的管理。学校重点抓了自学环节的管理、辅导环节的管理、作业环节的管理、实践环节的管理。在全省率先组织了相关班主任和教师的培训，采用APP技术手段对学员的学习过程进行跟踪服务。其次创新教学模式。以‚一村一‛为突破口，组建个性化、区域化学习小组。采取划区域学习、送教上门等形式，积极为学员提供学习支持服务，得到了学员好评。三是规范考试行为。考试工作的组织与管理是电大教育教学质 量保证体系的重要组成部分，考风考纪也是社会十分关注的一个热点问题。我校由于考试人次多，考试工作的管理难度非常大。为营造良好的考试氛围，打造电大系统的社会信誉，我们坚持做到每次考前有培训，考中有巡考，考后有小结。今年组织的各类考试达18000余人次。每次考试准备工作都做到了精心组织，积极筹划；做到了考前的宣传与培训工作；做好了试卷保密工作和安全保障力度；做到了‚科学管理，人文服务‛。

三、以非学历教育为抓手，提高服务社会能力。非学历教育是适应社会成员多样化、个性化学习需求，与学历教育相区别的一种教育类别。大力发展非学历教育是提升国民素质的重要抓手，是构建终身教育体系、促进学习型社会形成的重要途径，是县级电大肩负的重要职能。一是把非学历教育作为‚错位发展‛的重要内容，大力开展具有市场化属性的职业培训。近年来，我校先后在国土资源局、民政局、工商局、安监局、卫计局、食药局、文体局、教育局、财政局开展职工继续教育培训，累计培训达2000人次，为阳新国际大酒店等培训员工500人次。同时，在阳新经济开发区建立培训基地，为开发区培训员工1000人次。有力地提升了干部职工文化素质和基本技能。二是与园区发展对接。阳新经济开发区的快速发展，急需一大批高素质产业工人。我们将园区产业工人纳入开放教育招生范围，在劲牌有限公司、湖北安达汽车配件公司、宝加鞋业、湖北奥莱斯轮胎有限公司、湖北台阳数控等企业，及开展学历培训，也开展非学历培训，取得了良好的社会效果，为开发区发展提供了人才支撑。三是与‚三农‛建 设对接。坚持将发展职业教育作为新型城镇化建设和农村劳动力转移、培育新型职业农民的重要途径，每年开展的各类技能培训和劳动力转移培训超过6000人次。2014年9月，成立了国家级农村职业教育与成人教育示范县创建工作领导小组，我校成为牵头组织实施成员单位之一。县委、县政府主要领导亲自任创建领导小组组长，县财政局、教育局、农业局、人社局、水利局、林业局、粮食局、扶贫办等单位为成员单位，积极开展示范县创建工作，建立了创建联席会议制度，坚持每月召开一次有财政、农业、人事、教育、科协、科技、发改、畜牧、林业、水产、扶贫、劳动保障、农机、总工会等12家单位主要领导参加的联席会议。示范县的创建，有力地推动了我县经济社会发展水平的提升，极大提高了阳新电大社会地位。

四、以信息化建设为支撑，提升科学管理水平。我校是省教育厅职业教育信息化试点单位。我们专门成立了信息化建设推进办公室。一是举办信息化教学设计与说课大赛。从2014年起，校内每年一届，同时积极参与省教科院、中国职教学会举办的信息化教学大赛。自2014年来，我校先后有3名教师在全国信息化教学设计与说课比赛中分获一等奖、二等奖、三等奖。二是加大信息化校园建设。2015年，在中央电大、省电大的关心和支持下，建起了100平米的云教室。2105年，我校还投入资金350万元，对学校中心机房进行改造，校园实现视频监控全覆盖、无线网络全覆盖，引进校园CRP管理系统，对学校教学、学生管理、后勤管理实现全程信息化。2016年，我们还将投入364万元，建设网络实训室、交互式电子教室、录播教室，进一 步丰富课程资源建设，提高学校整体科学管理水平。

我校现代远程教育通过近些年的不懈努力，整体办学水平与自己过去比，获得了显著提升，但与发达县市相比仍存明显差距，社会满意度和群众认可度还有待进一步提高。2016年，我县即将迎来‚国家级农村职业教育与成人教育示范县‛的国检，我们将举全校之力，借十八大五中全会东风，继续加大力度发展现代远程教育，加大投入、完善办学条件，加强培训、提高师资水平，加强管理、提升办学质量，把阳新电大打造成具有一流的办学条件、一流的师资队伍、一流的教育质量、一流的校园环境的强校、名校，为实现‚国家级农村职业教育与成人教育示范县‛目标而奋斗！为实现阳新人民的脱贫梦、致富梦而奋斗！

2015年12月28日

第三篇：适应新常态展现新作为

适应新常态 展现新作为

谋求湾里国税工作新发展

——李安仁局长在全区国税工作会议上的讲话

2015年2月10日

同志们：

这次全区国税工作会议的主要任务是：认真学习贯彻全省、全市国税工作会议精神，总结2014年工作，部署2015年任务，动员全区国税干部认清新形势，适应新常态，把握新机遇，展现新作为，谋求湾里国税工作新发展。

根据会议安排，我代表区局党组讲三点意见。

一、开拓进取，2014年全区国税工作创佳绩 2014年，湾里区国税局在省、市局的正确领导下，按照“提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队”的要求，以深入开展群众路线教育活动为动力,大力提升服务贡献度、执法精确度、税法遵从度、纳税人满意度、工作效能度和队伍和谐度，充分发挥税收职能作用，为全区经济社会发展作出了新贡献。

回首2014，我们克难前行，组织收入再创历史新高 2014年区局入库税收收入34321万元，同比增收4614万元，增长15.5%，税收总量、增量均创历史新高，圆满完成了市局和区政府下达的税收目标任务。坚持依法组织收入。坚决贯彻落实“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，正确处理组织收入与规范执法的关系，坚决杜绝预征税款等收过头税行为，不折不扣地用好用活用足各项税收优惠政策。加强重点税源的监控分析。对全区62户重点税源企业进行认真的调查，把握企业经营状况，加强重点税源数据的核查、比对、反馈和整改，提高整体征管质量和效能，促进收入增长。促进税收预测和分析。密切监控税收收入进度，加强税源调研，摸清税源变化，增强组织收入工作的前瞻性。加强税收分析，重点分析各税种收入与相关经济指标之间的关系，科学判断税收收入增减的原因，切实把握好组织收入的主动权。

回首2014，我们真抓实干，征管水平全面提升 发票管理加强。全面推广网络发票，实现由单一的“以票控税”向多元化的“信息管税”的转变，网络发票使用户由2013年末的130户增加到现在的310户，大大提高了信息化程度，通过票表比对，及时找出税收风险点，查补税额60余万元。全面落实税收优惠政策。对外加强对纳税人的宣传辅导，对内强化政策落实情况检查，确保国家各项税收优惠政策落实到位，全年为从事农业生产的纳税人减免增值税1925万元；为符合政策的112户小微企业减免企业所得税49万元，为生产性出口企业办理了退税170万元，为安残企业办理退税202万元，做到了“应免尽免、应退尽退”，支持了全区经济发展。强化纳税评估。强化涉税信息采集，通

过测算和对比分析，查找疑点、问题及其形成原因，通过约谈举证、询问核实等手段，增强评估实效。2014年共计查补税款和滞纳金450.64万元，其中入库增值税及滞纳金187.33万元，入库企业所得税及滞纳金263.31万元。“营改增”工作扎实推进。强化组织领导，协调部门分工，深化宣传引导，确保1月铁路运输和邮政业、6月电信业“营改增”平稳过渡，全年实现“营改增”收入1402万元。开展税收执法风险管理专项清查的自查。成立了税收执法风险管理专项清查领导小组，召开专题会议，制定了工作方案，涉及的检查内容逐条进行了自查整改，进一步提升了执法案卷质量。

回首2014，我们积极作为，纳税服务进一步优化 开展纳税人大走访活动。对辖区内824户企业统一印制并发放“便民服务联系卡”，发放宣传资料800份，宣传税收政策，征求纳税人在纳税服务等方面的意见、建议，并及时予以整改。抓好“便民办税春风行动”。利用QQ群、企业短信平台加强税法宣传；提速税务登记，实行并联受理、“一条龙”服务；推行“同城通办”，落实“免填单”服务；开展“流动办税服务”，为纳税人提供高效便捷的“零距离”服务。全面落实纳税服务规范。为确保《全国税务机关纳税服务规范》工作稳步推行，区局制定工作实施方案、任务分解表和应急预案，严格前后台业务衔接，真正实现“前台受理——后台流转、审批——前台出件”的操作模式。同时不

断加强培训，增强服务意识，提高大厅人员服务水平，以满足纳税人合理需求，以提升纳税人满意度和遵从度为导向，以全面提速、全力减负、全程服务为目标，努力解决服务纳税人“最后一公里”问题。

回首2014，我们动真碰硬，干部作风建设呈新貌 扎实开展教育实践活动。自2月份以来，区局紧扣“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”突出问题，立足区局实际，把学习教育、听取意见作为基础，把查摆问题、开展批评作为关键，把整改落实、建章立制作为根本，稳步推进教育实践活动深入开展，取得了实实在在的成效。区局教育实践活动得到了省、市局督导组和市局领导、地方党政领导的充分肯定和高度评价，得到了广大纳税人的认可和赞誉。在湾里区组织的群众评议机关活动中，区局取得了驻区单位第三名的好成绩。两代表一委员、纳税人及税务干部测评满意度达100%。加强中央“八项规定”和专项整治工作的落实。严格控制“三公经费”开支，2014年业务招待费支出较去年同比下降20％，公务用车费用支出同比下降40％；无出国费用。扎实开展“三清三审三查”工作，按照省市局的要求认真清理办公用房，共清理腾退办公用房520.64平方米，其中：领导干部腾退超标面积 175.64平方米；普通一般干部办公室进行人员整合,合并办公，腾退面积为345平方米。区局

成立税风税纪监督工作小组，定期不定期对贯彻落实中央“八项规定”和专项整治工作进行督查，建立健全长效机制，使贯彻落实“八项规定”和专项整治工作变为工作习惯和自觉行动。

回首2014，我们善待严管，干部队伍保和谐

抓学习教育，建学习型队伍。区局制订了严格的政治学习制度，在学习过程中做到有制度、有计划、有考勤、有心得、有奖惩，促进干部队伍整体素质的提高，去年我局共参加省、市局组织的培训54人次。抓选拔使用，增加队伍活力。组织开展了股级干部推荐选拔、竞争上岗工作，6名同志脱颖而出走上正、副股级岗位，配优配强了中层干部队伍，促进了干部队伍建设。抓文明创建，提升国税形象。做好了省级文明单位复查工作，大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，组织干部积极参加区生态文明和公共文明引导志愿服务活动。区局被评为“湾里区学雷锋示范点”，邹国祥同志被评为“岗位学雷锋标兵”。抓廉政教育，正国税行风。开展了以“弘扬正气纠四风、严明纪律促廉洁”为主题的“勤政廉政教育月”活动，赴小平小道开展革命传统教育，向局属各部门颁发了“一岗三责”责任书，对落实党风廉政建设责任制自查自纠，筑牢防腐拒变思想防线，增强全局干部崇廉尚廉行动自觉性，弘扬勤政廉政良好风尚。

过去的一年，我们凝心聚力，排除万难，各项工作成绩斐然，并取得多项荣誉：2012-2014全省国税系统先进单位、南昌市2014-2016廉政文化建设示范点、全市国税系统“建国65周年，税制改革20周年”篮球比赛第二名。这些成绩和荣誉取得的背后是区局全体国税干部的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表区局党组向区局全体干部致以崇高的敬意和诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我们工作上还存在着问题和差距：在收入预测工作上不够仔细和深入，个别月份预测与实际差距较大，在绩效考评中两次扣分；有待干部干事创业积极性不高，一方面存在“只要不出事，宁愿不做事”的心理，缺乏责任意识、担当精神；另一方面缺乏责任感、紧迫感、危机感，进取心、主动性不强，特别是创新精神较差，没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一个好的精神状态。对于这些问题，我们要在思想上提高认识，找对方式方法，采取有力措施，切实加以解决。

二、适应新常态，迸发新状态，小局要有大作为

经过30多年的改革开放，我国经济社会已经发生的深刻变化，中央用了“新常态”一词来描述。新常态就是不同以往的、且相对稳定的状态，这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。经济社会新常态，必然深刻影响税收

工作，总局、省市局为此对“税收新常态”也作了许多阐述。作为一个基层部门，基层人员如何日常的工作中认识、适应、引领新常态？结合区局当前的实际特别是今年的工作任务，我们要从这四个方面把握：

（一）心中要有目标，时时刻刻在状态

组织税收收入是税务部门的天职，完成收入任务就是我们税务人员心中永恒的目标，决不应动摇。这里要特别指出的是，对税收任务我们要有正确的认识。人大通过的预算具有法律效力，分解落实预算的收入目标，就是贯彻落实预算法，就是依法征税。我国经济发展进入了从高速转向中高速增长的新常态，特别是当前经济持续下行压力较大，而湾里区又正处于经济转型的阵痛期，正从传统小工业区向旅游度假区转型，经济税源难有新亮点，国税税收前三年更是超常规增长，虽然今年市局、区政府下达的收入任务增速不高，但依然困难重重、形势严峻，我们不能有丝毫的放一放、停一停、歇一歇的思想，必须时时刻刻绷紧收入任务这根弦，立足抓早抓紧抓实，确保首月、首季“开门红”，顺利实现“双过半”，为圆满完成全年收入目标打牢基础。

（二）脑中要换理念，积极主动谋发展

一要深化法治理念。总局提出要在更高层次更高水平上推进依法治税，就是要以法治思维和法治方式推进各项工作。行政处罚权力清单、纳税服务规范、税收征管规范等改

革举措，一方面是一份份权力清单，是简政放权，规范执法，把该放的权放下去，该简化的审批事项简化掉，把该还给纳税人的责任还给纳税人；另一方面也是一份份责任清单，明确了每项工作的职责，必须把该管的事管起来，否则就是失职、渎职。二要深化绩效理念。今年区局作为全省个人绩效管理试点单位，要使绩效管理成为推动工作落实的强有力抓手，各项任务落实得好与差，都要用绩效来说话。要认真梳理工作目标，分解责任，健全“决策下达—执行实施—结果考评—持续改进”的运行机制，构建“工作量化+质效考评”的个人绩效管理体系，确保事事有人管、人人有专责。通过绩效管理，促进和推动每一名税务干部踏踏实实干工作，扎扎实实创绩效，真正把各项任务目标扛在肩上、落到地上。

（三）手中要练本领，持之以恒强能力

权力清单、纳服规范2.0、征管规范1.0、风险应对、专业团队、个人绩效......这些不断涌现的新词汇，代表新理念、新方式、新任务、新要求。新常态，就是一份新的考卷。要考得高分，前提是要练好本领，提升能力，对于我们来说主要是指依法行政能力、管理服务创新能力及廉洁高效的工作执行力。如何提升能力素质？我们看那些市局机关田晟等先进典型，观察他们的成长轨迹，不难发现一些共同之处。一靠学习，向书本学习、向专家学习、向实践学习，不断用先进的理论武装自己，用实践智慧丰富自己；二靠实干，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，在真抓实干、埋头苦干中才能练就真本领；三靠总结，通过边学习、边实践、边总结，不断积累经验，能有效提高工作的针对性和有效性。这些都说易行难，贵在坚持，贵在持之以恒。

（四）眼中要盯方向，稳扎稳打求作为

盯方向就是要找到实现目标的路径。打比方说，收入任务是用木桶来装水，那纳税服务优化、税收征管高效、行政执法规范、队伍建设加强就是围成木桶的四块木板，那简单的木桶原理告诉我们四块板哪一块都不能短，这也就是我们工作的方向。优化、高效、规范、加强都是定性的词，不好衡量，用一个定量的词“站位提升”衡量，也就是说各项工作全市排名靠前或前移。收入小、人员少，湾里区局给人家的印象多是配角，无关轻重。流动办税服务、篮球比赛第二名、全省国税系统先进单位，去年我们的一些工作让大家眼中一亮，说明只要我们的工作有成绩、有亮点，小局也可有大作为，小局也可排前列。这就要求我们必须抖擞起精神，激发出热情和斗志，形成一股子干劲、拼劲和闯劲，敢于迎难而上，敢于主动担当，敢于勇创新路，奋发有为，戮力同心，不断攻克新困难，战胜新挑战。

适应新常态，要让思想跟上形势、主观符合客观，要认真学习、深入思考，积极进取、勇于实践。新常态带来新机遇，我们要识大体、顾大局，在税收现代化进程中掌握主动，开拓湾里国税事业新境界。

三、积极作为，开创2015年湾里国税工作新局面 根据省、市局工作要求，区局2015年国税工作思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，以落实全省、全市国税工作会议精神为指导，以适应税收发展新常态为主基调，突出组织收入这个中心，深化法治理念和绩效理念，着力提升依法行政能力、管理创新能力和工作执行能力，努力在严执法、强征管、优服务、正作风上取得新突破，实现国税收入稳步增长，为湾里经济建设和各项事业发展作出新的贡献。

2015年，我们主要做好以下七个方面的事情：

（一）大力组织税收收入。一是统筹税收规划。立足湾里经济发展，主抓重点税源，细抓常规税源，常抓潜力税源，在2014年高基数、高增长的情况下，努力实现税收收入新的突破。按照“抓紧、抓早、抓实、抓出成效”工作思路，抓好收入形势研判，统筹安排、科学制定组织收入预案，将任务及时分解到人到户，以月保季、以季保年，牢牢把握工作主动权。二是提升收入质量。坚持组织收入原则不动摇，坚决防止和制止应收不收、应退不退、应抵不抵、应减不减、应免不免、收过头税以及混库等违规行为。坚持底线思维，加强与当地政府的沟通协调，主动向上级部门请示汇报，争取更大理解与支持。加强日常监控和预警，实施收入质量动

态监测和管理。三是强化税收分析。贯彻落实好省、市局关于进一步加强税收分析工作的意见，按照各自分工，深入开展税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析。2015年力争在税收预测上不丢分。通过实行税收管理员分析，分局（科）、区局专题会议分析，分局、区局专人专岗分析等形式，侧重于重点税源监控分析，突出加强税收风险分析，有效指引纳税评估和专项检查，充分发挥税收分析服务于税收征管和组织收入的积极作用。四是加强重点税源管理。做好重大投资项目税源管理。对重大投资项目进行跟踪，了解重大项目开工建设和运营变化情况，跟踪税源发展态势，强化对重大项目的税源掌控能力。选择有代表性的税源进行专题调研，局领导、税源管理部门和收入核算部门各要完成一篇调研材料。

（二）全面推进依法治税。一是营造法治环境。全区国税干部要带头学法、尊法、守法、用法，熟练掌握法治思维与法治方式，及时化解征纳双方矛盾，不断提升税法遵从度。认真落实市局实施依法治税述职报告制度工作要求。注重加强对新出台的税收法律法规的宣传和解读，围绕税收热点问题，为纳税人释疑解惑，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，营造良好的税收法治环境。二是规范执法行为。严格规范性文件管理，对过时、与上位法相悖、涉及权利义务不公等税收规范性文件及时开展清理；加强对文件

制定、个案批复、重大决策、行政审批、行政处罚的合法性审查，逐步构建完善内部决策合法性审查机制；严格落实《江西省税务行政处罚自由裁量权参照执行标准》，确保处罚公正。强化税务信息公开，继续推行权力清单、责任清单、负面清单制度，围绕“两权”运行的过程和结果，把群众普遍关心、涉及群众切身利益的热点事项作为政务公开的重点；加大失信纳税信息曝光力度。三是约束执法权力。全面落实行政审批清单和权力清单制度，杜绝清单外审批和变相审批。强化税收执法考核，严格申辩调整，严格过错追究；加大税收执法督察力度，突出日常监督；设定科学可行的依法治税评价体系，列入绩效考核。四是落实税收政策。按照省局、市局统一部署，做好“营改增”全面落实的各项准备工作，注重防范“营改增”征管和执法风险。贯彻落实小微企业、资产加速折旧等各项税收政策，做好新企业所得税纳税申报表推行。五是整顿税收秩序。按照省、市局统一部署，开展好税收专项检查和专项整治，实施集约化选案，以风险为导向精确“制导”，提高检查精准度。保持对虚开发票偷骗税违法活动的高压打击整治态势，进一步规范税收秩序。落实纳税人信用等级分级分类动态管理与税收“黑名单”制度，构建守信激励和失信惩戒机制。

（三）促进征管规范升级。主动适应社会管理发展新形势，以征管规范为抓手，以风险管理为导向，在推进税收征

管改革上迈出实质性步伐。一是落实征管规范。按照省局、市局工作部署，落实好税收征管规范1.0版和2.0版，以推行出口退（免）税规范1.0版为契机，进一步规范出口退（免）税管理。切实做好增值税发票管理系统升级版推行工作，强化以票控税、源头控管。落实好《税务登记管理办法》，推行“三证合一”，实现税务登记再提速；扎实开展非正常户纳税人集中追逃行动。抓好纳税申报表改革相关工作，全面升级征管档案达标工作，确保达到二级，力争一级。落实纳税人信息定期公示管理制度。二是强化风险管理。落实风险管理工作规程，建立“统一分析、分类应对”的税收风险管理流程，将征管、收入核算、税政、纳税评估等各部门的税收风险管理职能统一整合，以风险应对任务分析、排查、发布为“总扎口”，对区局纳税评估、风险排查统一协调，提高税收风险管理工作效率。广泛开展涉税情报采集，建立稳定的电力、车籍、医保、工商等信息交流机制，开辟政府招标等新信息来源。强化税收风险管理与纳税评估工作协调，加大对税负异常、连年亏损、享受优惠政策、“营改增”企业的评估力度，切实防范税收风险。三是提升征管质效。继续加强对税收数据及征管质量考核指标以及绩效考评基础数据进行监控，保持全市领先水平。按照“行业+规模”原则推行分类管理，整合资源，加强大企业税收监管；调整税收管理员岗责，逐步实现“管户”向“管事”的转变。抓实

日常税源管理，加大漏征漏管清理、整治力度，及时掌握税收动态变化情况；继续稳妥推进个体税收征管，积极引导个体工商户建章建制，完善个体工商户定税机制，将井冈山市场周边区域打造成新的纳税示范一条街。

（四）继续深化便民办税。一是落实服务规范。强化落实全国税务机关纳税服务规范2.0版，加强业务培训，强调服务标准化，实现“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的服务目标。强化落实税收管理服务职责清单，实现规范落地，服务升级；权责配比，明确岗责；后台前移，办税提速；前后衔接，强化管理。二是提升服务质量。落实总局、省局要求，切实将“便民办税春风”转化为“四季清风”，全方位监督办税服务，提升服务品质。深化自助办税，打造24小时自助办税服务厅；强化国地税合作办税；继续深化“一窗全能”、同城通办、“免填单”、即时办结等办税方式，推行普通发票邮寄服务，做好“三证合一”发放工作，实现办税效率再提速，进一步方便广大纳税人。三是优化服务方式。推进流动办税，把优质服务送到群众家门口，形成以太平、梅岭、罗亭三镇为点、流动办税服务车为线、“同城通办”为面，“点线面”结合、全覆盖的纳税服务网络，打通服务联系纳税人“最后一公里”。整合服务咨询，抓好办税服务厅主阵地规范化建设，加强实体和网上纳税人学校建设，打造网络综合纳税服务平台，增强税法宣传和咨询辅导的及时

性、实效性。按省、市局部署做好2015纳税人满意度调查工作，健全纳税人需求快速响应机制。

（五）激发干事创业热情。我们要努力汇集新常态的新动力，坚持倾情带队、善待严管的治队理念，激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。一是深化绩效管理。全面实施绩效管理3.0版，充分发挥绩效考核指挥棒作用，制定完善区局绩效考评指标，推进个人绩效管理，引入绩效任务推送、质量巡检及差异化分级评定等制度，探索打造与单位评先、个人评优、干部选拔任用、工作责任追究等相关联的多维绩效结果运用体系。二是加强党建工作。持续推进“巩固深化拓展”主题活动，深化教育实践活动成果。落实党组中心组理论学习制度，严格党内生活，从严执行党章和党内各项制度规定。落实省局《关于加强基层建设的意见》，进一步落实党建工作责任制，扎实做好基层党组织建设，明确责任分工。积极开展党性教育、党课宣讲、道德讲堂、志愿服务、结对帮扶等活动，进一步丰富支部活动，增强基层党组织战斗力。三是强化人才培养。深化运用网络学院学习的平台，开展政策技能类全员培训和竞赛，强化对区局外派学习及个人自学的管理。积极培养、推荐干部入选市局税收专业化团队和省、市级专业人才库。丰富内、外网学习内容，搭建电子网络学习的平台。四是激发队伍活力。加强干部思想政治工作，把握正确舆论导向，有针对性地做好思想引导和心

理疏导；开展先进典型培养选树活动，继续抓好文明单位、青年文明号创建工作；建立健全税务干部职工奖励办法，组织开展群众性文体活动，扎实做好老干部工作，切实增强队伍活力和凝聚力。五是推进文化引领。深化湾里国税文化建设，营造创先争优氛围，激发正能量。积极践行法治精神和治税理念，用法治思维和法治方式推进税收现代化；推进廉政文化建设，对我局廉政文化展室进行内容更新，运用正反典型事例，开展警示教育，增强干部勤廉从税意识。

（六）深化党风廉政建设。一是强化“两个责任”。贯彻落实上级关于党风廉政建设“两个责任”要求，制定区局贯彻落实意见，推行党风廉政建设“一考双评”。贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划和总局、省局、市局实施意见，大力实施“五大工程”，营造风清气正的良好环境。二是强化监督制约。持之以恒开展“正风肃纪”专项整治活动，严格落实“八项规定”，加强对执行 “三重一大”等方面的监督。推进“红包”治理常态化。认真做好领导干部个人重大事项报告工作，开展超职数配备、兼职清理、人事档案等专项审核。加大执法和效能监察、督查、风险管理力度，重点解决为政不为、乱作为以及为税不廉的问题。落实省局内控信息化升级，实现所有税收业务工作“内控软件全覆盖”。严格日常考勤、去向公开、查岗通报等制度，通过实行“日三看”（看人员在岗、看工

作效能、看纪律作风）、“周五督”（督落实中央八项规定、督八小时以外行为禁令、督会风会纪、督节假日值班、督车辆集中停放）等措施推动作风纪律建设常态化。三是强化执纪问责。加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。加大“一案双查”工作力度，任务纳入区局绩效考核。对执法监督中发现的风险较大、责任明显的执法过错和反映干部廉政问题的线索，延伸开展“一案双查”并追究当事人和相关领导责任。加大实名举报、线索具体信访件的直查和核查力度，提升案件查办综合效应。突出主业，落实“转职能、转作风、转方式”要求，通过参加轮训、跟班学习、专案检查等多种形式，提高纪检监察干部执纪能力。

（七）提高行政效能。一是强化宣传调研。明确宣传定位，围绕税收热点和税收工作重点，唱响主旋律，凝聚正能量，打造税收宣传品牌，创新宣传形式，加强与地方党委政府的沟通宣传，构建大宣传格局。主动回应社会关切，加强舆论引导，积极研究应对重大负面舆情，提升舆情管理和应对能力；加强信息沟通反馈，健全完善应急预案，组建税收网络宣传员、税收评论员队伍，营造良好的税收舆论环境。深化开展群众性调研，探索新常态下税收工作的特点、规律和措施，加强调研成果转化运用。二是规范财务管理。贯彻落实市局各项财务制度，规范各项经费支出，加强预算管理。全面落实好规范津补贴工作，从思想、政治高度出发，确保

工作规范平稳推行，狠抓规范津贴补贴工作的监督问责，实行“签字背书”和“责任倒查”。根据省局、市局和当地政府统一要求，做好公车改革和职工医疗保障制度改革工作。三是加强政务事务管理。落实政务公开，不断拓宽公开渠道，规范公开程序，完善公开机制。加强督查督办力度，做到专人负责、及时办理，定期通报。加强保密教育，严格保密制度，管好保密载体。切实改进文风、会风，精简会议、文件、评比和检查，定期抽查各部门公文运转等情况。加强综治工作，认真做好来信、来电等信访案件的处理，做好应急预案，确保全局和谐稳定。

同志们！我们正站在新的历史起点上。回顾昨天的辉煌，我们豪情满怀；掂量今天的重任，我们干劲倍增；憧憬明天的灿烂，我们信心百倍。让我们在省局、市局和区委、区政府的正确领导下，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，开拓创新，圆满完成今年各项工作任务，为推动湾里加快绿色发展、建设旅游强区作出新的更大贡献！

第四篇：甘肃电信：立足新起点 紧盯新目标 跨越新征程

立足新起点 紧盯新目标 跨越新征程

【发布日期: 2017/8/8 14:38:28】 【浏览量: 2141】

近年来，甘肃公司紧跟集团转型步伐，经营形势持续向好，市场份额快速提升，机制体制创新、规模发展领域走在集团前列，实现了引领发展，刚刚捧回的“2016业绩优秀单位”和“天翼先锋奖”金奖的奖牌，及之前六单位获评集团“双领先地市公司”，临泽、高台两个县分公司移动份额全面赶超竞争对手等消息，都是很好的例证。站在发展的新刻度和新起点上，我们是固守成果而沾沾自喜，还是永不满足奋力前行？是让快速发展的势头缓一缓，还是永不懈怠、乘势而上？近期省公司接连召开的总经理座谈会、职代会、半年工作会以及正在紧锣密鼓开展的督导检查、党员帮扶做实网格行动等一系列部署和安排，已经为我们给出了答案，那就是围绕收入主线，加快规模拓展，挑战更高目标。

春种一粒粟，秋收万颗子。甘肃公司党委以党建统领全局，以份额提升、收入增长、员工幸福为导向，带领广大员工勇于探索、敢于创新，爬坡过坎、升级突破，市场竞争力持续增强，收入结构得到优化，可持续发展能力不断增强，市场份额和业务收入节节攀升，交出了一份亮丽的发展成绩单。每一步创新改革的背后，是甘肃公司管理层战略远见和对企业发展实际的准确把握；每一点发展成绩的背后，是广大电信员工团结协作、无私奉献的精神和辛勤耕耘。通过前几年的稳步发展，甘肃公司的确夯实了全面超越的底气，赶超发展的前景越来越好。甘肃公司已经描绘了崭新的蓝图：2020年要在2015年基础上翻一番，实现再造一个甘肃公司的目标！这就要求我们必须只争朝夕，迎接挑战；要求我们不能盲目乐观、小富既安，正视问题、勇于担当；要求我们要居安思危，始终保持清醒头脑，增强赶超发展的压力感和紧迫感。

市场竞争如逆水行舟，不进则退，慢进亦退，当前企业所处的竞争环境容不得我们有半点懈怠。我们要清醒地看到，我们的关键经营指标与先进省份相比还有差距，低价值用户占比还很高，地区发展还不平衡；竞争对手对光网市场的不断蚕食、对移动业务市场的强劲争夺超出我们的想象。我们必须继续秉持积极进攻的发展思路，稳住市场份额；必须调整发展目标，快速扩展用户规模，占领竞争制高点，稳住市场基本面；必须了解自身在模式、队伍、产品等方面的优势，坚定信心，深挖市场潜力，打造差异化产品体系，加快规模拓展，努力做狭路相逢的勇者。

站在新起点，怎样继续保持快速发展的势头，如何实现新的跨越？跳起来摘桃子，成为当然，成为必须。实践充分证明，从张掖会议到甘南会议，再到平凉会议，从高岗下沉到划小承包，再到收入、利润承包、倒三角支撑，企业一系列改革是行之有效的。亮丽的成绩单凸显的是改革创新带来的发展活力，是加快发展实现超越的信心和决心。它增强了全体员工的道路自信、策略自信、执行自信。我们要统一认识，调整心态，自我挑战，自加压力，把优良的传统、证明成功的经验继续传承下去，以“苦干实干加油干”“不等不靠科学干”的精神，将实现跨越发展的远大目标转化为实实在在的具体行动。

企业全面发展是一盘大棋，整体筹划，协同推进，才能下活这盘棋，形成合力。我们还要切实发挥国有企业的优势，以党建为统领，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，落实集团公司转型战略3.0和省公司的各项安排，充分发挥好党组织、广大党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，以高度的责任感和执行力抓落实、要结果，着力推进网络智能化、业务生态化、运营智慧化，打造智能连接、智慧家庭、新型ICT应用、互联网金融、物联网生态圈，推进业务重构。省公司已经明确了下阶段的发展思路，明晰了全面加快发展的重点任务，只要我们以钉钉子精神将每一项工作做实、做透，做出规模，就能为下一步发展积蓄力量、创造条件，就能为实现甘肃公司更长时期、更高质量、更好水平的发展开创崭新局面。

梦想需要一步步地努力，蓝图更需要一点点的实干。经过六年多机制体制创新的甘肃公司正处在全面提质提效的新起点上，让我们带着新希望，跨越新征程，艰苦奋斗、创业创新、永不停步，向着“再造一个甘肃公司”的宏伟目标奋勇前行。

第五篇：适应新常态 展现新作为(现场)

适应新常态

展现新作为

开创新局面

——在中共剑川县委十一届五次全体（扩大）会议结束时的讲话

中共剑川县委书记 莽绍标（2015年1月13日）

各位委员，同志们：

经过大家的共同努力，县委十一届五次全体（扩大）会议圆满完成了各项议程，就要结束了。这是一次分析形势、把握趋势、谋划大势的重要会议，是一次凝聚共识、集聚智慧、汇聚合力的重要会议，是一次全面深化改革、推进依法治县、加快科学发展的重要会议，是一次践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的重要会议，对于剑川今后一个时期转方式、调结构、稳增长具有十分重要的意义，必将在全县的发展历史上留下重要的一笔。

2014年12月9日—11日，中央召开经济工作会议，总书记从九个维度阐述了我国经济发展新常态，指出经济发展进入新常态后，增长速度正从两位数的高速增长转向个位数的中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。12月25日—26日，省委经济工作会议召开，省委书记李纪恒分析了新常态下云南面临的八个方面特殊情况，提出着力从六个方面挖掘经济增长新动力。省委副书记、代省长陈豪总结了全省2014年经济工作，部署了全省2015年10个方面重点任务。会议指出，新常态，既是形势判断，也是现实把握；新常态，既是发展逻辑，也是客观规律。

— 1 — 新常态，呈现出诸多趋势性变化，为加快科学发展提出了新要求，也为我们谋划、推动今后一个时期发展提供了重要依据和遵循。

一、适应新常态，展现新作为，必须开创科学发展新局面。新常态蕴涵新机遇，新常态孕育新希望。新常态下，经济增长换挡调速，但调速不等于失速，更不等于慢速，而是保持在合理区间；新常态下，不唯GDP，但不等于不要GDP、不抓GDP，更不意味着可以放任经济自由落体、任由增速一落千丈，把新常态作为经济下滑的新借口、作为为官不为的挡箭牌。如果没有一定的增长速度，转型就失去支撑、发展就丧失基础，与全国同步全面建成小康社会就会化为南柯一梦。面对新常态，我们必须以海的广度打破认识枷锁、天的高度冲破惯性思维，坚决摒弃新常态就是心安理得“慢下来”、就是顺其自然“等一下”、就是怨天尤人不作为的错误思想，把加快发展作为第一要务，稳中有进积极“进”、稳中有为积极“为”，确保调速不减势、量增质更优。要保持战略定力、发展定力和实干定力，横下一条心、鼓足一把劲、憋紧一口气，不为政绩换频道、不为形象变调门、不为面子调焦距，持续用力、定向发力，在善谋大势中运筹帷幄，在分析态势中重拳出击，在积蓄气势中坚定担当，努力走出一条新常态下厚积薄发、后来居上的科学发展之路。要立破并举、新旧同行，以壮士断腕、破釜沉舟的勇气和决心淘汰落后产能、促进提质增效，以知耻后勇、知难而进的胆略和气魄突破结构瓶颈、加快转型升级，以化蛹为蛾、破茧成蝶的蜕变和升华推动生态发展、实现绿色崛起，让老枝发新芽、幼苗成大树，努力打造县域经济升级版。

二、适应新常态，展现新作为，必须开创深化改革新局面。改— 2 — 则新，革则变，改革是破旧立新、加快发展的自我革新、自我提高。改革征程是荆棘丛生、难题成山的艰难过程，如果漠视问题的存在，改革将寸步难行；一旦无视难题的破解，改革将一事无成。面对改革新常态，唯有以谋事而定、乘势而动的决断，以排除万难、一往无前的勇气，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，投身接力赛、突破障碍赛，领跑马拉松、冲刺百米道，才能释放潜力、激发活力、增添动力、形成生产力。要攻坚克难抓改革，强化责任意识、问题意识和攻坚意识，盯紧老大难问题、瞄准急难险事项、把脉“肠梗阻”毛病，敢啃硬骨头、敢涉乱石滩，一个问题一个问题跟进解决、一个节点一个节点扎实推进，决不能让“老大难”成为拦路虎、“急难险”成为“火焰山”、“肠梗阻”成为“致癌物”，真正以改革的“金刚钻”做好攻坚克难的“瓷器活”，以改革的“绣花针”绣出科学发展的“满园春”。要试点先行抓改革，先行先试、敢闯敢试、勇于争锋，谋大局、抓重点、搞试点，化思想为思路、变想法为办法、转作风为作为，努力种好旅游扶贫的示范田、土地确权登记的试验田、农产品出口的样板田，推动改革从节点上次第开花到面上全方位结果。要市场导向抓改革，深化行政改革，清除审批路障，撤掉服务壁垒，以最少的审批、最优的服务、最高的效能释放改革发展的乘数效应和集聚效应，真正让市场在资源配置中起决定性作用，实现资源优化配置、要素充分流动、红利竞相释放、发展蹄疾步稳。

三、适应新常态，展现新作为，必须开创依法治县新局面。法律是治国之重器，是守护公平的最后防线。法无常则失常，法不正则失公。各级领导干部要牢固树立法治观念、弘扬法治精神，认真

— 3 — 学法、守法、敬法，带头依法办事，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。对党纪国法规定不能做的事，坚决不做；对党组织决定的事，必须做好，做到敬法畏纪、遵规守矩。要依法治县，科学统筹好党的领导、人民当家作主和依法治县的关系，善用法律武器，举起法治利剑，高悬法纪明镜，依法惩治吸毒跑路、赌博营生、放贷高利者，依法严惩造谣传谣、搬弄是非、混淆视听者，依法打击蓄意滋事、煽动破坏、抹黑党和政府形象者，依法惩处漠视法纪、恣意妄为、贪赃枉法者，坚决铲除滋生歪风邪气的土壤和温床，努力用法治的力量净化社会的假丑恶、用法治的衡温孵化人们的真善美，不断凝聚社会正能量、唱响时代最强音。要依法行政，强化法治思维，树立权力法定意识、遵守程序意识、权利保障意识，始终把权力放进法治的笼子，按法律授权、按法纪行权、按制度用权，做到法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定责任必须为，坚决克服懒政、怠政问题，坚决惩处失职、渎职行为。要依法决策，规范领导行为，严守职权边际，用法治雷达制导决策行为，用法治天平衡量公平正义，把制定决策、推动落实、考核评价、督促检查等各项工作纳入法治化轨道，决不允许拍脑袋决策、拍胸脯决议、拍桌子决定，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

四、适应新常态，展现新作为，必须开创敢于担当新局面。大事要事，勇于负责就无事；千难万难，敢于担当就不难。担当是检验干部作风的试金石，是践行“三严三实”的基本功。当前，省委在全省深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动，敢于担当、勇于负责已经成为用心用情干事、用力用智发展的主题词，成为坚持正直正派、坚守正义正气的新常态。正直就是要— 4 — 敢于担当，挺正腰板讲实话、挺直胸膛谋实事、挺起脊梁创实业，急难险阻扛重担、危难关头挑大梁、攻坚克难打硬仗，哪怕任务再艰巨，也要顶住压力，锐意进取，奋力推动；正派就是要严于担当，坚持原则不松懈、严格标准不松开、明辨是非不松动，胸怀全局定准位、认清角色摆正位、甘当配角补对位，哪怕形势再严峻，也要坚守底线保增长、从严要求调结构、坚定不移促转型；正义就是要勇于担当，掷地有声走在前、铿锵有力唱主角、激情迸发精气神，抓紧抓实每一天、干好干成每一件，哪怕困难再大，也要坚定信心、奋发有为、倾力解决，一步一个脚印把美好蓝图变成发展现实；正气就是要坚定担当，有胆有识敢亮剑、有勇有谋敢决断、有理有节敢斗争，面对歪风邪气敢于挺身而出、大喊一声，面对矛盾困难敢于迎难而上、与之交锋，面对复杂局面敢于临机决断、当机立断，坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，努力营造坚定担当负责、务实果敢有为的干事创业氛围。

五、适应新常态，展现新作为，必须开创从严治党新局面。“严”字当头，风清气正；“实”字为底，大干快上。要严肃纪律正党风，牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，深化专项整治，强化正风肃纪，决不让“四风”回流回潮、积弊卷土重来。要坚定信念铸忠诚，牢记“党员姓党、对党忠诚”的要求，聚焦党员第一身份，恪守为党工作第一职责，坚定绝对忠诚“主心骨”，把入党誓词镌刻在为官从政履职的全过程，把为民务实清廉作为谋事创业做人的座右铭，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么风浪，都能坚定理想信念、站稳政治立场，做到“三个决不允许”“四个坚决服从”，做到泰山压顶不弯腰、虽

— 5 — 九死而不悔。要个人干净守底线，心存敬畏、手持戒尺，严以修身、严以用权、严以律己，守住做人、做事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，时刻用党纪国法警示自己，用制度规范约束自己，把廉洁从政作为生命线，把党纪法规作为高压线，心有所畏、言有所戒、行有所止。要持续深入转作风，坚持实干先行、苦干先动、能干“先进”，以实干展现硬本事，以苦干赢得全支持，以能干推动新发展。新常态下，发展需要规划，但行动更比规划重要，人的智慧永远超越不了发展变化。大家都在基层工作，不需要更多的理论创新、制度创新，只需要将上级决策部署和县域实际有机结合、推动落实，我们不需要纸上谈兵的理论家，我们只需要埋头苦干的实干家。在基层任职一届，时间很短，转瞬即逝，要顺应人民群众对美好生活的向往，认认真真做事、扎扎实实干事，把规划图变成施工图，把计划表变成工期表，努力在任期内新建几所希望小学，修建几个惠民医院，打通几条民心公路，培植几个富民产业，真正干出几件群众看得见、说得出、想得起、记得住的实事好事。人过留影、雁过留声，人民群众的眼晴是雪亮的，他们在茶余饭后、街头巷尾、公共场所经常议论评论我们的党委、我们的政府、我们的干部是否在干事。一个干实事的人，一个医院、一座桥、一条路、一所学校，一定会在人们心底留下永恒的印记，群众永远念叨着他、惦记着他。因此，实干还是虚干，真干还是假干，群众心间自有一杆称，那称砣就是“干”。只有干得好才能口碑好，只有干得好才能说得好，只有干得好才能写得好，只有干得好才能留佳话。

当前，正值岁末年初，工作千头万绪。各级各部门要抓住牵一发而动全身的关键点，推动工作闪亮开局。要深入谋划“十三五”— 6 — 规划，力争有一批重大工程、重大项目进入中央和省州计划盘子，不能在新常态下输在起跑线上。要加强社会治安综合治理，排查化解矛盾纠纷，高度重视安全生产，抓好公共场所、人员密集地带人流管控，抓紧食品药品卫生监管，着力维护社会稳定。前车之覆，后车之鉴，鉴之要鉴。要汲取巍山古城火灾教训，完善消防设施，强化应急能力，加强监督检查，决不能让古城古镇成为人们记忆深处的烙印。要严格执行“五禁四不”群众纪律规定，认真组织开展走访慰问、扶贫济困和拥军优属工作，把党和政府的温暖送到千家万户。寒冬腊月，一部分群众因病致贫、因智致贫、因灾致贫、因学致贫，处在风餐露宿、雨雪交加、举步维艰的困境中。各级领导干部要按照总书记“问题是时代的声音”的要求，放下架子、沉下身子、脱下大衣、解掉领带，带着责任、带着感情、带着关怀，满腔热情地做好民生工作，特别要做好扶贫开发和基本生活保障工作，让农村贫困人口、城镇困难群众等所有需要帮助的人们都能生活得到保障、内心充满温暖。县乡人民政府要开通24小时救助热线电话，及时解决群众反映的困难和问题，确保困难群众在春节期间有衣穿、有肉吃、不受冻，过一个欢乐、祥和、吉庆的春节。

同志们，未来的蓝图催人奋进，现实的道路充满奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，集思广益用好机遇，众志成城应对挑战，立行立改破解难题，奋发有为改革攻坚，努力在新常态下把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实，不断开创美丽幸福新剑川建设的崭新局面！