浅谈建筑企业资质证书挂靠的法律责任及后果

第一篇：浅谈建筑企业资质证书挂靠的法律责任及后果

浅谈建筑企业资质证书挂靠的法律责任及后果

作者：张年根

今年来，证书挂靠的需求在建筑行业中正呈现稳步上升的趋势，各类证书挂靠的需求层出不穷。而在各类挂靠协议签订的背后，则隐藏着各种风险和责任。在此，行业内著名的建筑人才挂靠网站----建筑工作网旗下专家周经理为大家带来了一起经典的挂靠案情以及最终的结局，希望能够给各位建筑人才在签订挂靠协议的同时，敲响警钟。案情概述：

2002年初，某集团的下属建筑工程公司与王某签订了一份企业挂靠协议。协议约定：某集团的下属建筑工程公司同意王某挂靠并以建筑工程公司的名义对外经营，挂靠期为2002年1月至2007年12月；在挂靠期间，王某应向建筑工程公司上交挂靠费每年4万元，如不能按照协议规定的时间上交挂靠费，建筑工程公司有权解除合同。

王某挂靠建筑工程公司后，利用建筑工程公司的资质证书、营业执照等对外承揽了多项建筑工程。但王某仅向建筑工程公司上交挂靠费5千元，其余挂靠费未交纳。2004年12月建筑工程公司多次要求王某给付拖欠二年的挂靠费7.5万元,王某均以各种理由推脱，故2005年1月建筑工程公司将王某诉至法院。

法院判决：

一审法院经审理认为：某集团的下属建筑工程公司与王某签订的挂靠协议，违反了《建筑法》关于建筑施工企业不得出借资质证书或允许他人以本企业的名义承揽工程的有关规定。因此，合同内容违法，属无效合同。某集团的下属建筑工程公司要求王某给付拖欠的挂靠费，于法无据，不予支持，已上交的5千元承包费，应予追缴。据此，法院判决：

一、某集团的下属建筑工程公司与王某签订的挂靠协议无效；

二、驳回某集团的下属建筑工程公司要求王某给付拖欠的挂靠费7.5万元的诉讼请求；

三、已上交的5千元承包费应依法予以追缴。建筑工作网专家评析：

由于建筑行业所涉及的领域是各类建筑物，建筑物的质量又关涉到人民群众的生命财产安全，关涉到国家的公共利益，所以一直是国家法律法规以及政策所监管的重点领域之一。表现尤为突出的是对建筑施工企业资质的管理。没有取得建筑施工资质的企业是不能从事建筑施工的，取得建筑施工资质的企业也不能超越本企业的资质等级承揽建设工程。众所周知，建筑行业至今仍是暴利行业，利益的诱惑使得一些没有施工资质的企业缴尽脑汁通过各种方式来承揽建设施工工程。而这些没有资质的企业承揽建设工程的行为被称为“黑包”。“黑包”的存在，直接冲击着建筑行业的健康有序的发展，对国民经济的稳定运行和社会的稳定构成障碍。企业或个人通过挂靠资质方式签订的建设工程合同，法律上已经明确规定为无效合同。根据《建筑法》第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。根据最高人民法院2004年第14号司法解释《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项的规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，应当认定为合同无效。

合同无效的法律后果，最直接的就是经济上的损失。无效的合同自始没有法律约束力。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。当事人恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的，因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人。据《民法通则》第一百三十四条第三款规定“人民法院审理民事案件时，可以收缴当事人进行非法活动的财物和非法所得”和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条“……没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订的建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据《民法通则》第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”

由于合同无效可能导致被挂靠企业受到严格处罚。根据2001年4月18日建设部令第87号《建筑业企业资质管理规定》第三十五条的规定，转让、出借《建筑业企业资质证书》的，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对于建筑企业来说，这种资格处罚要远远超过财产处罚的影响。一旦被吊销资质证书，就丧失了行业的准入资格，这对一个企业是致命的打击，可能直接导致企业退出建筑市场。以挂靠资质签订建设工程合同的行为，还容易给具有资质的被挂靠企业带来其他的与工程相关的法律诉讼。实际上，没有资质的实际承包人，一般是以被挂靠企业项目部的名义从事建筑施工的。在整个建设施工的过程中其所发生的民事法律行为，被挂靠企业是很难控制的。这样，没有资质的施工企业以具有资质的施工企业名义签订的材料采购合同等法律行为，如果产生法律纠纷，将直接由被挂靠企业来承担民事责任。这对于被挂靠企业来说，就象一个定时炸弹，是否爆炸以及什么时候爆炸都不清楚。

本案中，某集团的下属建筑工程公司与王某签订挂靠协议，明显违背了《建筑法》等有关规定，属无效合同，应予解除。至于王某已向原告交了承包费5千元，则按《民法通则》的规定，认定双方实施的该民事行为，已损害了国家、集体利益，因此原告取得的5千元承包费不能得到保护，应当予以追缴。

总之，通过上述的分析，建筑工作网专家周经理认为，具有建筑施工资质的企业，一定要珍惜所获得的施工资质，严格管理资质的使用，做到不外借资质，通过自身合法的经营获取企业利益以保证持续健康的发展。

第二篇：建筑资质证书挂靠合同

建造师资质挂靠合同

甲方：宁夏鹏胜建设工程有限公司（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

甲乙双方经充分协商，在平等自愿的基础上，就乙方将其二级建

造师（专业）资格证书注册挂靠于甲方鹏胜公司名下事宜达成如下协议：

三、挂靠期间，乙方必须将二级建造师证书原件交由甲方保管，如持有职称证，应配合甲方的资质申请一并使用，挂靠期限内未经甲方同意，不得转注册。乙方因工作需要建造师原件，要向甲方说明情况，并经甲方同意且签章，办理相关移交手续后方可取走。

第三篇：资质证书挂靠

资格证书挂靠协议

甲方：泰安市一山路桥有限公司

乙方：身份证号：

因公司发展需要，乙方同意将二级建造师资格证书（公路专业）转移给甲方使用，为明确两方责任，经甲乙双方协商，订立以下协议：

一．乙方将中华人民共和国二级建造师职业资格证书注册到甲方。该证书一年补助费为捌仟伍佰元整（￥8500元）税后。

二．协议签订三年，三年内乙方不得变更注册企业，一年补贴8500元整，支付方式：一年一付。甲方收到乙方的二级建造师执业资格证书原件后，付清当年费用。

三．为了甲方注册，乙方提供身份证、学历证明、执业资格证书等相关资料，与甲方签订劳动合同。若因乙方原因，导致不能完成注册时，乙方应将应受到的薪资全部退还给甲方，并收回全部证件。若在办理注册时，因发生国家政策变动等不可预测的因素，而不能完成注册的，甲方支付乙方1000元手续费，余款全部退回甲方并终止协议。乙方必须配合考取安全考核合格证B证，培训学习期间甲方给予每天100元的误工赔偿。

四．聘用期间，乙方每年的继续教育、注册地业务培训、协会会议费用（含继续教育期间的差旅住宿费用）均由甲方负担，乙方凭相关票据向甲方报销。如因甲方需乙方到公司配合的，甲方应提前与乙方协商，报销往返车旅费、食宿费，并给与每天100元的误工补偿。

五．为了方便甲方办理资质申报、年检或有关部门检查，及招

投标使用，完成注册后，乙方的“注册证书”“执业资格证书”交由甲方妥善保管，印章由乙方保管。

六．注册期间，因甲方责任影响乙方执业资格，甲方负全部责任，乙方不知情发生的问题，乙方不承担任何责任。注册事宜相关资料由甲方负责，乙方提供。

七．在协议期内，甲方应为乙方在《职业手册》上登记聘用期间的执业情况，并为乙方办理该证的年检工作，年检费用由甲方支付； 甲方保证乙方资格证件的年检及时、有效，保证乙方继续教育等工作的及时进行。

八．解聘：乙方必须在协议期满后，才转注，在协议期时，甲方应提前30天出具乙方的解聘证明、职业道德证明等有关转注证明，方便乙方办理转注的手续。乙方要求提前解聘的，则应退还已收的辞聘后期间的薪资。

九．续聘：聘用期满，双方有意签订续聘协议，具体事宜由双方另行协商。

十．违约责任：甲方负责乙方在注册期内的再教育学习的一切费用及手续，如甲方没有在注册期满前完成乙方的再教育学习手册和转注册的证明材料，造成乙方无法转注的，甲方应向乙方赔偿，且由甲方办理转注手续，直到乙方能转注为止。如因乙方自身原因造成不良后果，甲方概不负责。

十一.双方如有争议或纠纷时，可协商或提请泰安仲裁部门仲裁。

十二.本协议书自年月日生效，年月日自动解除。本协议一式两份，甲、乙双方各执壹份，具同等效力。

甲方：泰安市一山路桥有限公司

法定代表人：联系电话： 经办人：联系电话： 地址：

乙方：

地址：

开户行：

联系电话： 账号： 协议签订日期：

第四篇：资质证书挂靠协议书-人才&企业

工程师挂靠协议书 201

3编号：

资质证书挂靠协议书

2013年制

甲方：

地址：

法人代表：联系电话：

乙方：身份证号码：

联系电话：

开户银行：

户主名：

卡号：

四川鱼鳞图测绘工程有限公司

甲方因企业资质申请需要，需使用乙方已取得的证书（专业，证书编号：）、身份证、学历证、照片等资料。经双方协商达成如下协议：

一、甲方承诺：乙方职称证书及身份证、学历证、照片等资料，仅用于本企业资质申请、升级或资质年检使用，在未得到乙方书面认可的情况下，甲方不可用作其他用途，若甲方违约使用造成的一切后果由甲方承担并赔偿乙方因此造成的全部损失；乙方对甲方违约使用乙方证书所造成的一切后果不负任何责任，乙方无须到甲方公司上班。

二、甲方在协议期内须承担用于注册、岗前培训、继续教育、年检等相关费用，年检所需资料及业绩证明材料等由甲方负责办理，乙方进行相关的配合。

三、甲乙双方合作期间内，甲方支付津贴人民币￥元/年（￥元/年）给乙方，双方确认后，乙方提供职称证书原件、学历证书、身份证复印件及近期彩色证件照电子版等备案所需资料协助甲方办理相关业务；并将上述证件复印件提供甲方使用；经四川省测绘局备案成功后当场一次性支付津贴人民币元（￥元）汇至乙方所提供的银行账户，或以现金形式直接当面支付（金额均为税后金额，如本合同发生缴税情况，均由乙方承担）。

四、甲方为乙方完成备案后，协议期间职称证件原件由甲方保管，其它证件原件退回由乙方进行保管，但乙方需提供证件扫描件予甲方使用；若由于相关部门抽查等情况而需出示证件原件时，乙方在接到甲方通知后3个工作日内，应及时向甲方提供证件原件，乙方

如在外地，所产生的快递费由甲方承担。如果乙方拒绝或迟延履行本条约定义务的，甲方有权要求乙方退还已支付的全部津贴。

五、如因甲方原因发生乙方的证件或执业印章丢失，甲方应负责为乙方挂失和补办，并由甲方承担全部费用。

六、若由于乙方证书虚假或其证书挂靠第二家企业而导致甲方无法使用，乙方应退还甲方所支付的全部津贴元（￥元），甲方退还乙方所有证件；如因此造成甲方损失的，乙方应负全部赔偿责任；如因乙方自身原因造成证书被吊销的，所造成的后果甲方概不负责。

七、协议期内，在未得到乙方书面认可的情况下，甲方不得将乙方的资格证书交给其他的企业使用，否则即视为违约，乙方有权单方终止本协议，且无须退还甲方当已支付的津贴；乙方承诺在协议期内，只能注册于甲方公司。

八、乙方要求提前解约的，乙方退还甲方当已支付的全部挂靠津贴；甲方要求提前解约的，甲方支付乙方解约时当的全部挂靠津贴。

九、协议期内，乙方若要报考其它专业执业资格，甲方应无条件为乙方提供相关证明材料。

十、履约期内，若乙方原有的证书再通过其他专业考试或其他执业资格考试，按国家规定必须注册在甲方，如乙方注册其它单位，造成甲方资质升级不被通过给甲方造成的经济及名誉损失，乙方应退还甲方已支付的全部津贴，如果还给甲方造成其他损失的，由乙方进行赔偿。

十一、本协议为双方真实意思的表达，所有与本协议不一致之处，均以本协议为准。

十二、本协议为期壹年，从签订合同之日算起，即年月日至年月日止。

十三、本协议终止后7个工作日内，甲方应及时为乙方办理相关撤回手续及解聘证明，并须从网上撤销乙方所有资料，甲方必须配合乙方办理证书变更迁出手续。

十四、协议期满前一个月，甲乙双方未提出异议，可续签协议。

十五、本协议一式叁份，甲、乙双方各执壹份，中介公司一份，一经签定，即具有同等法律效力，双方应严格遵守协议条款；其它未尽事宜双方另行协商补充，本协议自签字盖章之日起生效。

甲方（盖章）：

法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）

年月日

乙方（签字）：

年月日

第五篇：关于建筑企业资质证书相关问题

关于建筑企业资质证书相关问题

1、建筑企业资质证书由建设部统一印制。

建筑业企业资质证书实行全国统一编码，具体编码办法由建设部建筑管理司另行制定。

2、每个建筑业企业只能取得一套资质证书，包括一个正本，若干副本。建筑企业资质副本数量由发证机关根据对建筑业企业资质管理的需要，根据企业不同情况，按以下原则配置：

施工总承包特级、一级企业，专业承包一级企业：一个正本，六个副本；

施工总承包二级及以下企业，专业承包二级及以下企业、劳务分包企业：一个正本，二～四个副本。

企业有特殊原因申请增加副本数量的，经过发证机关批准，可以适当增加。

3、特级、一级建筑业企业的资质证书加盖建设部公章有效。二级及以下建筑企业资质证书加盖建设部建筑管理司或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门或其授权的下级建设行政主管部门公章有效。

4、建筑业企业的名称、地址、经济类型、法定代表人、技术负责人等内容发生变化后，应当在一个月内，持原资质证书和已变更的营业执照、企业章程、有关的变更批准文件等证明材料，向发证机关申办资质证书变更手续。

中央管理的企业及其所属企业办理资质证书变更，除上款要求提供的材料外，还应当持中央管理的企业出具的变更报告，向建设部建筑管理司申办。

由建设部审批的企业办理企业名称变更，除本条第一款要求提供的材料外，还应当持省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门同意变更的文件，向建设部建筑管理司申办。

5、建筑企业资质遗失证书，可以申请补办。需到建设部补办的，需提供下列资料：

（1）申请补办的报告；

（2）在全国性建筑行业报纸或省级综合类报纸上刊登遗失作废声明；

（3）持遗失情况的说明、原《建筑业企业资质申请表》、省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门或中央管理企业同意补办的文件。