瓦子街镇人民政府2012年防汛抢险应急预案

第一篇：瓦子街镇人民政府2012年防汛抢险应急预案

瓦子街镇人民政府2012年防汛抢险 工 作 预 案

2012年是“十二〃五”规划的第二年，为认真贯彻中央1号文件《中央国务院关于加强水利设施改革发展的决定》精神，深入实践科学发展观，全面做好本年度各项防汛工作，确保人民群众的生命财产安全，维护农村社会稳定，保持农村经济持续快速发展。根据县委、县府2012年水利工作文件精神，结合我镇实际情况，特制定本年度防汛工作预案。

一、加强领导，建立健全组织机构、制度，落实责任

根据《中华人民共和国防洪法》第三十八条“防汛抗洪工作落实各级人民政府首长责任制，统一指挥，分级分部门负责”的规定，我镇成立由镇长马启国任组长，副书记王旭斌、副镇长徐平、杜跃奎、桂永建任副组长，相关部门负责人为成员的镇防汛指挥领导小组，（名单附后），镇防汛指挥领导小组认真按照市中县防汛指挥部指令搞好本镇防汛抗洪工作。建立防汛值班制度，从5月1日起至9月30日止，实行领导带班和24小时值班制度，值班人员按班次轮流值班，负责险情的收集和报告，遇重特大汛情及时向上级汇报。有防汛任务的部门、单位和村社应建立相应的防汛办事机构，主要负责人挂帅，落实机构、人员、责任。

二、增强水患意识，立足防大汛、抗大灾

各村社（街道）、镇属各部门、企事业单位要加强对防汛工作的统一认识，认真贯彻“以防为主，防重于抢”的防汛工作方针，充分认识我镇防汛工作所面临的严峻形势，增强水患意识，克服麻痹思想，立足防大汛，抗大洪，救大灾，并从思想上、组织上、技术上做好各项汛前准备工作，根据各单位的实际情况把防汛组织机构、人员、责任、经费、物资、抢险队、通讯器材等及各项防汛措施落到实处。

三、防汛重点及目标任务

（一）我镇防汛任务的重点是：大渡河堤防安全渡汛，防丘陵山洪、山地灾害，住人河心洲坝防汛，堰、塘防洪，集镇排涝，其中以大渡河堤防和山洪、山地灾害为镇境内防汛任务为重中之重。

（二）防汛工作目标任务：积极采取有力防御措施，力争不决一

处堤，不倒塌一间房，不死一个人，把灾害损失降低到最小限度，实现防汛保平安的最终目标。

四、防汛措施

（一）全面开展汛前大检查

隐患重于明患，防灾重于抗灾，抗灾重于施救，责任重于泰山。

汛前检查是防汛工作最重要的环节，镇防汛和安监办务必引起高度重视。检查的重点是：堤防是否能安全渡汛，河道疏通管理是否加强，山坪塘有无隐患，街道排洪设施是否畅通，以及防汛预案的制订、落实，抢险物资的准备，抢险队伍组织落实等情况。各村社、各部门、企事业单位应在防汛指挥领导小组的统一布置下，对自己的防汛工作进行全面检查，对查出的问题和隐患作登记造册，并及时落实处理措施及责任人，真正做到通过检查发现问题，解决问题，达到防患于未然的效果。

（二）加强防汛通讯电力设备的管护，落实交通工具

防汛通讯是防洪抢险、安全渡汛中极为重要的工程措施之一。安谷电信支局要对现有通讯设施进行全面检查和维修，对汛期不能进行防汛运作的，必须在汛前落实汛期联络方案，同时，还须慎重考虑防汛通讯在大汛恶劣环境条件下适应性问题，预备落实多种通讯联络方案，发现问题要及时上报、维修，确保整个汛期通讯万无一失。安谷电管所要对现有电力设施进行全面检查和维修，制定工作预案，确保汛期群众用电安全、电力设施安全和电力畅通。

大渡河沿岸各类船只在汛期必须严格管护，严禁渡口超警戒水位开渡，以确保村民人身安全。若遇重大险情，镇村可以对各类船只进行统一调度，用于抗洪救灾。

（三）组织抢险队伍和防汛抢险物资落实

抢险队伍的落实：

1.全镇各村都必须组建一支防汛抢险小组，组长由村支部书记和村主任担任，小组成员要求：思想素质和身体素质好，且与民兵预备役人员相结合。沿江村的抢险小组成员达到50人以上；其余各村组织一支20人的防洪抢险队，沿江村还得各自组建一支应急小分队，各队成员在10人以上。进入汛期，应急小分队必须随时巡逻查看堤防，进入临战状态，发现险情及时报告，及时疏散有关群众，注重防洪安全。2.各任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务，镇属各部门、企事业单位要做好随时参加防汛抢险的准备。

3.以上抢险队伍、部门和企事业单位必须服从防汛指挥领导小组的统一调度，做到招之即来，来之能战，战之能胜。各村、单位务必在5月底前将所组建的防汛抢险小组、应急小分队和防汛抢险预备队的名单报镇防汛指挥领导小组办公室（镇农业服务中心水利办）。

物资储备：

二郎村、刘河村、郑明村各储备编织袋2000条，梁坝和小罗坝安置点各储备编织袋1000条；沿江村社和丘陵村社做好防汛抢险物资的落实和抢险经费的准备工作（物资储备表见后）。

（四）加强防汛重点的预防和准备工作

1.堰塘防汛工作

泊滩堰、沫江堰驻我镇办事机构和有山坪塘的村，在大暴雨季来临前，要分别对所有堰、塘进行一次认真彻底的检查，对有病患的堰、塘要及时采取补救措施，除险加固，全力作好防洪渡汛的准备工作。

2.集镇排涝工作

我镇虽然进行了集镇街道的全面整治，但新建街道排污设施不完善。为确保汛期集镇渡讯安全，社县必须对集镇上的排洪设施、排污管道及危房进行全面检查。对于影响行洪排涝的障碍，社县要迅速组织人员对其清理、清除，保证行洪畅通；对于检查出的危房，社县要及时把住户转移到安全县，并落实人员对危房进行检查；配合镇国土办严厉禁止在防洪设施上乱修、乱建，对在建者坚决禁停，并责令其尽快清除堆放物，确保集镇安全渡汛。

3.山地灾害防治工作

有山地灾害防治任务的村要在汛前要与镇农办、国土办巡查，对发现已严重危及当地住户安全的，要尽快组织人员撤离危险县，有条件建房的村民，在选址时尽量远离危险县；对目前影响不大但汛期可以发生险情的，村社要落实专人负责观察，一有危险，立即报警，并通知当地人员转移到安全县，尽量避免人员伤亡。此前，各村社要制订山地灾害应急预案，备足临时撤移所必须的物资，做好预警预报，选道撤退等安全措施。同时，要做好山地灾害防治及自救常识的宣传工作，力求在丘县做到家喻户晓。4.住人河心洲坝的防洪工作

我镇住人河心洲坝防洪工作责任重大，虽被安谷电站全部征用，但不能掉以轻心。小罗坝全部征占，梁坝尚未占完，要组织一支30人以上的抢险队；发动群众自备救生船只，救生圈、照明灯、抢险工具、纺织袋等各类抢险物资，做到有备而战；做好预警预报，选道撤离等安全措施，并落实专人观察汛情，一旦有险情，及时向镇防汛指挥领导小组报告，并通知险县群众转移到救生高台或高地，尽量避免人员伤亡；对救生高台进行一次汛前检查，清除堆放杂物，维修护拦、通道；落实管护责任，明确救生任务，确保在紧急情况下迅速启用，最大限度发挥救助效能，确保河心洲坝安全渡汛。

5.江河堤防安全渡汛方案

我镇“窦落堤”、“工农堤”、“郑明堤”等三段堤防均处于大渡河右岸，距离长，而且除“窦落堤”在2004年汛前得到整治处，工农、郑明堤防都属病患险堤。虽然电站上游已截流，水量较小，但一旦出现险情，将会给群众造成巨大损失和带来安全隐患。因此，江河堤防安全渡汛仍然是我镇防汛任务的重中之重。三段堤防涉及二郎村、刘河村和郑明村，分别由三个村各组织10人应急小分队和100人的抢险队，并按镇防汛指挥领导小组的村组就近原则备足防洪抢险物资。进入汛期，重点堤段村社加强巡堤，发现隐患，及时向村和镇值班人员报告，由镇防汛指挥领导小组处理，抢险队员随时待命。一旦出现险情，抢险队伍要在最短时间内赶到现场，在防汛指挥领导小组的指挥下投入抢险，确保不决一处堤，不死一个人，实现安全渡汛。

五、防洪抢险指挥调度

防汛抗洪工作是全社会的公益事业，是全民的共同义务。各单位、村社负责人和广大人民群众在防汛抗洪的关键时刻，一切行动要服从地方人民政府防汛指挥机构的统一指挥和调度，保证防汛抗洪救灾工作的顺利进行。

2012年5月1日

第二篇：镇2020年防汛应急抢险预案

镇2020年防汛应急抢险预案

一、防汛抗洪原则和指挥机构

《中华人民共和国防洪法》规定，在党委政府和镇防洪领导小组的领导下，防洪工作实行行政首长负责制，实行统一指挥，统一调度，分级分部门负责。为此，镇人民政府成立防洪应急领导小组，由镇长XXX同志担任组长，镇人大主席XX、副镇长XX同志担任副组长，各相关单位负责人为成员的防洪领导机构。

二、防汛工作要点

1、我镇大部份地区都处在XX沿岸，地势低洼，防洪工程年久失修，难以抵御特大洪水，沿途村社和各单位要采取切实措施，密切关注水情雨情变化。

2、加强我镇采砂作业的规范管理，采砂业主和采砂船必须按规划停靠在划定的停泊区域停靠，严禁主汛期采砂作业。

3、加强我镇三个河心洲坝的重点防范，做到重点区域有一名领导挂片、村主要领导具体负责。加强防洪工程的监测和巡逻，努力做到不垮一处堤坝。

4、根据各村社的地质情况，部分村社地段存在山体滑坡，各村要采取有效防范措施，加强观测和转移路线的联系方法等措施并适时开展演练。

三、防汛工作措施

1、各村（社区）和各单位在5月1日以前要对各自辖区范围内的防汛工作开展情况进行全面自查，特别加强河心洲坝的防洪工程和重要地段的检查督促，发现隐患及时整改上报。

2、要加强防洪抢险的宣传动员，充分利用广播、电视、宣传车等有效手段，真正做到家喻户晓。

3、坚持汛期24小时值班制度，每班由一名领导带班，值班人员必须到岗到位，认真做好当班记录并完善交接班手续。

4、严格值班纪律，在防汛期间任何干部都不得请假外出，不得休公假，保证24小时通讯畅通。

5、加强防汛工作联系和汛情汇报制度，要经常与防洪气象等部门取得联系，即时掌握准确的水情，以便准确指挥调度和向上级汇报。

6、全面收集灾情，作好发灾时间、地点、种类、灾害损失、救灾等方面的收集记录，做好洪灾和疫情的统计上报工作。

7、洪灾发生后，搞好灾后疫情防治消杀工作，做到全面防治不留死角，搞好灾后饮用水的消毒工作。

四、抗洪抢险行动方案

1、组织机构：

镇成立抗洪抢险应急领导指挥小组，由镇长XXX同志担任组长，镇人大主席XX、副镇长XX同志担任副组长，各相关单位负责人为成员，负责全镇防洪抢险工作；各村（社区）镇直各单位也要相应成立防汛领导机构。

2、抢险队伍

镇应急抢险队伍由镇防洪领导小组统一指挥，负责重大险情下的紧急救援和抢险修复，具体工作由副镇长XX同志负责调派。

3、抢险救援

切实做好信息反馈和上传下达，当XX水位达到8000立方/秒时的警戒水位时，镇人民政府启动蓝色抢险应急响应程序，通过广播、电视及时发布汛情通报，镇、村工作干部必须到岗到位，各相关单位、村社全力做好防汛抢险工作准备。

当XX水位达到11000立方/秒保证水位时，镇人民政府根据暴雨强度、水情预报和可能出现较大洪峰或山体滑坡时发出黄色抢险救灾命令。

当XX水位达到17000立方/秒时镇人民政府发出橙色命令，XX沿岸三个河心洲坝和易发生山体滑坡地段以及堆放在低洼地带的物资和农作物立即按预案撤离，抢险人员集中待命准备参加抗洪抢险。

当洪水到达19800立方/秒危急水位时，镇人民政府发出红色紧急动员令，组织全镇干部进村入户，组织撤离、不留死角，小中坝疏散向XX子弟校撤离，王家中坝立即向顺江小学转移，各村按照全镇总体预案有条不乱地转移群众。

洪水开始消退后，水位低于警戒水位时，镇人民政府发布解除防汛抢险应急命令，各村、社，各单位立即做好灾后的疫情消杀和救灾工作、灾后重建工作，以及灾情统计和上报工作。

4、分工安排

在抢险过程中，必须严格遵照镇防洪领导小组下达指令，依据先人后物、先重后轻、先易后缓原则有条不紊的开展防洪抢险工作。

①群众转移安置组

组长：略；成员：略

由挂片领导牵头各驻村干部、村社干部负责。

②医疗卫生和疫情防治组

组长：略

副组长:略

由卫生院、兽防站负责协调联系各村医疗点到岗到位。

③后勤保证组

组长：略；副组长：略

由财政所、民政办、办公室和各村负责。

④治安保卫巡逻组

组长：略；副组长：略；成员：略

由派出所和综治办负责

⑤抢险救灾组

组长：略；副组长：略；成员：略

由武装部负责组织各村民兵和应急抢险队负责。

⑥信息收集宣传组

组长：略；副组长：略；成员：略

由办公室、广播电视站、宣传文化中心负责。

⑦灾后重建组

组长：略；副组长：略；成员：略

由各村挂片领导驻村干部、村社负责。

五、防洪纪律

1、防洪工作严格执行行政首长责任制，每个公民都有抗洪抢险的义务，各村、社、各企事业一把手都是第一责任人，都要按照各自职责作好防洪抢险工作。

2、服从命令，听从指挥，在抗洪抢险中，任何单位和个人都不得违抗防汛抢险纪律和命令。

3、防汛期间，必须坚持24小时值班制度，对擅离职守者，将给予严肃的纪律处分。

4、发生灾情必须按要求及时准确上报，对延报、谎报给国家、人民群众生命财产造成严重损失的，将按国家有关法律法规追究其责任。

5、在防汛抗洪抢险中玩忽职守者，阻碍防汛抗洪抢险工作，破坏抢险设施，在紧要关头临阵脱逃，拒不执行防汛抗洪调度及防汛抗洪指挥命令，造成严重后果的追究刑事责任。

6、在防汛抗洪抢险中，对做出显著成绩的单位和个人应给予表彰和奖励，对破坏抢险的各类犯罪分子要依法严处。

第三篇：防汛抢险应急预案

户县路政稽查大队防汛抢险应急预案

为有效处置夏季汛期大暴雨对公路、桥梁通行安全的影响，建立统一领导、分工负责、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，确保汛期公路、桥梁的安全畅通，提高抢险工作能力，根据县局《抗洪应急预案》要求，结合我队工作实际，特制定防汛抢险应急预案。

一、防汛抢险组织机构

大队成立防汛抢险指挥领导小组，领导小组组成人员如下：

组长：姚健

副组长：王建刚

成员：谭建军罗嵘仝辉孙生禄王斌 防汛抢险指挥领导小组下设办公室，办公室设在大队办公室，谭建军同志任办公室主任，具体负责防汛抢险的组织、协调等工作。各中队要建立以中队长负总责的防汛抢险突击小组。

二、防汛抢险工作任务

（一）各中队要密切关注汛期天气变化情况，加大辖区公路、桥梁等设施的巡查力度，及时掌握雨前、雨中、雨后道路安全通行情况，及时将重要信息上报防汛抢险办公室，并做好应急准备工作。

（二）大队防汛抢险办公室要做好防汛抢险工作的上传-1-

下达、联系协调和后勤保障工作。

（三）在汛期不良天气条件下，各中队要随时对巡查车辆进行保养，备足油料，保证车况良好，确保能够及时处置各类突发事件。

（四）稽查中队为应急机动分队，随时待命。

三、防汛抢险工作处置程序

防汛抢险工作要本着“提高预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，按照下列程序和要求开展应急工作：

1、各中队在发现危及到交通安全的各类情况时，要在第一时间对现场进行分析，根据情况及时进行交通疏导，并及时将情况上报大队防汛抢险办公室。

2、如遇道路受损、坍塌等情况，在及时做好交通疏导的同时，要积极配合道路疏通抢修机构，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物资车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何情况下，都要尽力保持道路畅通。

3、在处置各类突发事件时，各中队要严格服从调配，按照“协调联动”的原则，确保防汛抢险工作能迅速高效地开展。

四、应急信息报告

1、建立值班制度。在汛期期间，各中队要做好值班记录，上情要及时下达，下情要及时汇报，保障政令畅通。

2、信息报送。各中队要明确专人负责接收和报送汛期信息。大队防汛抗洪办公室的信息报送按有关规定执行。信息报送应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、瞒报、谎报和缓报。

3、报送时限。各中队要将可能造成的交通自然灾害和已造成的交通自然灾害情况在发现的第一时间及时上报大队防汛抢险办公室，办公室要根据各中队上报信息及时向局防汛指挥部报告。

五、几点要求

一是办公室、各中队要执行24小时值班制度，密切关注天气变化，及时掌握汛情和防汛工作运行情况，确保上下联络畅通。

二是各中队要加强对易发生洪涝灾害路段、桥梁的排查力度，实施动态管理，坚持以防为主，防治结合。

三是各中队要切实加强防汛抢险教育工作，时刻保持防汛意识，着眼实战要求，提高快速反应和完成急难险重任务的能力。

二○一一年六月二十一日

第四篇：防汛抢险应急预案

防汛抢险应急预案

根据上级的有关要求，货运分公司防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，结合我公司实际状况，为了最低限度地减少洪涝灾害造成的损失，切实保障群众生命财产安全，促进社会经济发展，维护社会稳定，特制订本预案。

一、基本概况

富龙货运位于黄城环城北路297号。

二、防汛机构

建立防汛指挥部，由张维斌为指挥，鞠志海、仲俊为副指挥，成员由部门负责人组成，下设办公室，负责防汛日常工作，办公室设在安检科。

（一）防汛办公室主要职责

各部门要履行好自己的职责。

1、汛前组织防汛检查和防汛各项准备工作，制订防汛工作方案。

2、组织协调各成员部门，检查督促各部门，做好本部门职责范围内的防汛工作，落实防汛措施。

3、了解本市气象预报，并加以分析，根据制订的防御方案和当时抗灾条件，提出抗洪抢险的意见，供指挥部决策。

4、做好防汛信息的传递，及时将下情上报，将防汛指挥部的部署、要求、通知下达，并积极组织实施。

5、注意收集整理有关防汛基本资料，及时认真做好汛情的分析，总结防汛工作。

（二）成员主要职责

要围绕各个阶段的中心工作，按照统一部署和有关文件要求，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好防汛工作。其职责分工如下：

1、张维斌：组建防汛抢险小组参加抗灾抢险，联系、协调参加抗灾抢险工作，并负责组建抢险机动队伍。

2、鞠志海：协调各部门做好防汛抢险救灾工作。

3、王其运：组建灾时抢险救灾队伍；承担防汛办公室的日常工作，及时提供汛情和灾情预报，负责检查、危险部门的安全和落实防范措施。

4、张长雷：按照本部门的职能，主动配合防汛工作。

5、马明：负责落实安全度汛措施和有关防汛救灾物资、人员运输车辆的调度落实工作。

三、防范措施

根据职能部门预测预报雨水情况，划分汛情等级，确保防范措施得力。

（一）一般汛情

1、安检科负责日常工作及汛情报告。

2、加强值班，领导要带班，并及时掌握信息。

3、及时通报汛情。

（二）较大汛情

1、安检科向上级报告汛情。

2、指挥部主要领导上岗到位。

3、防汛指挥部部署防御工作，下发通知。

（三）重大汛情

1、防汛指挥部指挥报告汛情，指挥总公司报告。

2、领导上岗到位，召开会议，部署防御对策。

3、防汛指挥部下达防御紧急通知。

4、成立抗洪抢险救灾领导小组，实行统一领导，分组实施。

五、有关规程

（一）组织指挥：

1、防汛指挥部行使防汛指挥权；

2、重大汛情时，防汛指挥部有权在本公司内调用人员、物资、设备和交通运输工具，任何个人都必须无条件服从防汛指挥部统一调度；

3、防汛日常工作由指挥部统一调度，具体工作由防汛办公室负责。

（二）信息发布：

1、办公室负责转发市气象部门发布的消息、警报、紧急警报、强降雨等灾害性天气信息，及市气象局、市水文部门发布的预报。

（三）抢险队伍调派：

1、发生重大汛情，要求抗洪抢险队伍支援时，必须向防汛指挥部报告险情、抢险方案，由防汛指挥部报经上级同意后，下达调派抗洪抢险队伍命令；

2、各部门要提供抢险必要的设备、物资和工具，同时负责后勤保障；

3、凡进入危险地点、明知抢险无明显效果又非常危险的地点，一般不派人员进入抢险，但需采取必要措施，防止灾害扩大。

（四）抢险物资调运：

1、抢险物资调用由指挥部统一安排；

2、发生重大汛情时，指挥部有权在调用防汛物资，任何个人必须服从大局，主动配合；

（五）车辆调度：防汛抢险救灾车辆，由调度科负责落实。

（六）人员物资撤离：

1、各部门按防洪预案组织转移受灾人员和物资；

2、对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。

六、本预案未尽事宜，可结合货运实际情况，真正做到组织到位、措施到位、抢险救灾到位，切实保障群众的生命财产安全。

富龙货运

2011年1月1日

第五篇：《防汛抢险应急预案》

宁德市金马北路路道路工程

防

汛

抢

险

应

急

预

案

福建环宇建筑集团有限公司

金马北路道路工程项目部

2017年5月31日

防台防汛抢险应急预案

为了全面提高道路施工台风暴雨灾害防御能力，最大限度地降低台风汛期洪涝灾害对道路的危害，确保道路在台风汛期内安全畅通，结合本路段道路边施工边通车实际要求，特制定本应急预案。

一、指导思想

坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、防治结合”的方针，雨前抓预防、雨中抓防毁，雨后抓恢复，力争实现小雨、中雨不发生水毁，大雨、暴雨产生的水毁损失最低，做到及时预防，积极抢修彻底根治，以人为本，依靠科学，统一领导，分级负责，部门协作，快速反应，保证防汛抢险工作高效、有序进行，确保公路在台风汛期内安全畅通。

二、总体要求

统一思想，提高认识；加强领导，完善机制；责任明确，各负其责；完善预案，有备无患；措施得当，效果明显。

三、组织机构

项目部成立防台防汛抢险领导组

组

长：陈浩海

副组长：

叶宜宝

成员：

陈本杰

林盛发

王乃凯

陈茂书

林峰

领导组办公室设在项目部，领导组办公室值班电话：白天

晚上：***

（一）领导组办公室职责：

1、制定和组织实施防汛抢险方案，随时掌握道路沿线台风汛期雨情、水情、水毁和气象形势，及时了解道路沿线的降雨强度。

2、组织台风汛期和汛后排查和检查，负责统计掌握洪涝灾害情况。

3、检查督促、联络协调各部门、单位做好防风防汛工程设施和水毁工程的修复及有关防汛工作。

4、制定防风防汛物资储备计划，监督防风防汛物资的储备，管理，负责防汛物资调用和抢险车辆调配。

5、在防风防汛领导组的组织领导下，准时、准确地编发有关防风防汛工作信息和指令，同时负责做好防汛总结工作，整理有关防汛资料，并及时归档。

6、坚持防台防汛值班制度，做好值班和电话记录，汛期防汛领导组全体成员移动电话必须24小时开机。

7、认真执行汇报制度，汇报情况要及时，准确。如遇到灾害性天气预报及其它重要情况必须及时向分管领导汇报。

（二）领导组办公室主任职责：

1、负责落实组长、副组长安排的防汛抢险有关工作，并就防汛抢险工作对组长、副组长负责。

2、主持防汛办公室全面工作。

3、协调防汛领导组各部门工作，确保防汛抢险工作顺利实施。

4、收集掌握防汛工作情况，当好领导参谋。

5、做好防台防汛物资调用和车辆统一调配。

（三）领导组办公室副主任职责：

1、协助主任主持办公室全面工作。

2、抓好防汛值班工作。

3、搞好统计资料收集、整理、上报工作。

4、准确及时传递有关信息，搞好台风雨情、水情预报，加强与水文、气象部门的联系。重要雨情、水情应在10分钟内报办公室主任。

5、协助主任做好防台防汛物资调用工作。

（四）防台防汛工作应急小组

根据台风汛期洪涝灾害发生的特殊性，并结公路防汛抢险工作实际，项目部成立应急小组：

1、道路巡查、紧急抢险组：

道路巡查、紧急抢险组职责：⑴负责掌握和提供道路沿线汛情和水毁情况，随时调整防汛抢险工作方案，全力以赴做好防汛抢险工作，并在危险路段设置相关警示标志。

⑵负责同沿线水文部门、气象部门、卫生部门、驻地部队的联系协调，形成联防联控机制。

⑶负责雨中道路巡查以及重点部位、重点路段的观察和险情发生后的紧急抢修和灾害抢修工作。

⑷负责协调落实抢险队伍，确保人员、机械、物资三到位，遇到险情后能够及时有效上路进行抢险。

⑸负责雨中巡查、雨后排查，认真分析水毁原因，做到及时发现，及时抢修，及时上报。

⑹负责汛情报送工作，发现汛情、险情第一时间报告防汛抢险领导组办公室。

四、防台防汛抢险工作流程

1、预案启动流程

防汛办公室

小雨

中雨

大雨

暴雨

信

息

中

心

防汛领导组组长

启动预案

天气预报

通知相关人员到岗

开始降雨

是

否

预警信息

启动预案

信息通知相关人员

五、防台防汛重点

道路边坡排水系统，沿线大坝、涵洞进出水口系统，高填路基、拌合站防雨防风等。

六、防台防汛工作机制

（1）防台汛期前期准备

检查排水系统是否畅通，防护工程是否稳定，涵洞进出口等是否被冲空或损坏，查找水毁隐患，制订具体防治措施，合理安排抢险机械，储备必要的抢险物资，做到人员、材料、机具“三到位”，以防患于未然，同时要加强同沿线气象部门、水文部门、卫生部门、驻军部队及兄弟单位的联系，实施路地联防、路军联防、路路联防。养护工程部要指派专人落实沿线水库、大坝和水文变化情况，做好防大汛、抢大险的前期准备工作。同时将汛前道路排查情况以书面报告形式报建管处防汛办公室。

（2）雨季养路原则

认真贯彻“四防、三勤、二及时”的雨季养路原则。

四防是：防塌、防冲、防滑、防浮；

三勤是：勤保养、勤检查、勤巡路；

二及时：及时汇报、及时抢修。

七、预警启动标准

1、Ⅰ级预警启动标准：天气预报有大到暴雨。

2、Ⅱ级预警启动标准：天气预报有大雨。

3、Ⅲ级预警启动标准：天气预报有中雨。

4、Ⅳ级预警启动标准：天气预报有小雨

八、预警级别及标准

1、大到暴雨(Ⅰ级)红色：已经出现日降雨量在100毫米以上。

2、大雨(Ⅱ级)橙色：出现日降雨量在50—99.9毫米之间。

3、中雨(Ⅲ级)黄色：出现日降雨量在49.9毫米以下。

4、小雨(Ⅳ级)蓝色：雨量很小。

九、水毁防治措施以及现场认定

（1）小型水毁：造成急流槽、边沟、排水沟、锥坡等水毁为小型水毁。养护工区自行组织实施，要分析水毁原因，按照养护维修要求及时进行修复，根据实际情况边修复边上报建管处防汛办公室。

（2）一般水毁：造成路基、构造物等发生一般塌陷为一般水毁。养护工区要认真分析水毁原因，立即组织施工队伍进行抢险维修，同时养护工程部有关人员到现场认定水毁影响程度，并立即上报建管处防汛办公室。

（3）较大水毁：造成某路段、构造物等发生大面积塌陷，但未造成中断交通的水毁病害为较大水毁。建管处防汛办要立即上报防汛领导组，分管领导到现场认定水毁影响程度，并确定抢修方案，养护工区及抢险突击队要按照抢修方案立即进行抢险维修。路政大队要科学设置安全警示标志，实行局部交通管制，维持交通秩序，保证水毁路段车辆安全通行。各收费站要设置防汛专用通道，保证抢险物资快速通行。

（4）大型水毁：造成高速公路出现或可能出现中断交通的各项严重水毁为大型水毁。建管处防汛办要在10分钟内上报省局防汛办公室，随时报告险情变化情况，并联系沿线驻军部队、兄弟单位等迅速支援，群防群控，最大限度降低洪水灾害。防汛领导组要会同有关单位立即成立现场指挥部，制定抢险应急方案进行应急抢险维修，防止水毁面积扩大，避免人员、车辆伤亡事故发生。同时，上报省局防汛领导组，由省局指派专家现场拟定应急处治方案，制定具体抢险措施。路政部门要配合交警部门封闭收费站入口，开展紧急求助和分流、疏散滞留车辆，引导特殊车辆缓慢行驶，就最近收费站进行避灾、疏散，确保车辆安全。收费稽查部门要搞好收费站点的治安管理，确保滞留车辆快速通行和设备安全运行，同时在1个小时内将全部水毁情况形成书面材料与照片资料一并报送省局防汛办公室。

十、工作制度

1、报告制度：发生汛情、险情后，各部门、各单位必须在10分钟内向防汛办公室汇报，要详细说明汛情、险情发生的时间、地点及其他具体情况，防汛办要立即赶赴现场，查看险情，根据险情大小及时将处治意见报防汛抢险领导组，发生大型水毁防汛办要在10分钟内上报省局防汛办公室。

2、值班制度：值班工作要实行全天24小时值班制，领导干部要带头值班，不得出现缺岗、脱岗现象。各单位、部门负责人必须保持手机24小时开机，确保信息畅通。值班期间值班人员要密切注意天气变化，认真填写值班记录，如遇中雨、大雨、暴雨应立即向单位领导汇报。

3、巡查制度：要加大路况巡查力度，要突出重点，主要检查排水系统、防护工程、桥梁等部位的变化情况，加强观测并做好巡查记录。发现水毁要及时上报防汛抢险领导组办公室。4、责任追究制度：防汛救灾工作实行一把手负责制，各项工作要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格责任追究，对工作不力，措施不到位，延误有利时机，造成工作失误的，要追究主要领导和相关责任人的责任，并严肃处理。

十一、基本要求

（1）防台防汛抢险工作坚持由一把手亲自抓，具体负责防汛抢险工作的实施，做到及早发现、及时上报、快速反应、及时控制的基本要求。

（2）各部门、单位要坚持“预防为主、防御与救灾相结合”的工作思想，加强广大员工对洪涝灾害处治应急知识的学习，不断提高全员的安全防范意识。

（3）各部门、单位要建立相应的防台防汛抢险应急机制和机构，按照应急预案和职责明确分工，落实责任、相互配合，提高整体应急反应能力。

十二、预案演练

防汛抢险领导组办公室要对基层单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训和组织开展应急演习活动，并积极组织人员参加组织开展的应急演习。

十三、预案管理

本预案由宁德市南湖滨路道路工程项目部防汛抢险领导组办公室制定并负责解释，每次防汛抢险工作结束后，防汛抢险领导组办公室要总结经验教训，逐步对本预案修改和完善。

附件：

1、防台防汛机械、车辆设备一览表

2、防台防汛物资储备情况一览表

3、防台防汛抢险突击队一览表

4、防台防汛重点部位、重点路段一览表

防台防汛机械、车辆设备一览表

序号

机械设备名称

数量

型号

挖掘机

徐工210

装载机

厦工50

自卸车

斯太尔

水泵

Φ100

应急皮卡

长城

应急小车

防台防汛物资储备情况一览表

序号

物资名称

数量

单位

草袋

200

个

铁丝

KG

铁锹

把

雨布

200

m

雨靴

双

雨衣

件

防台防汛抢险突击队一览表

序号

姓名

班组

职务

陈浩海

协调组

队长

叶宜宝

协调组

副队长

陈本杰

应急小组

组员

林盛发

应急小组

组员

王乃凯

应急小组

组员

陈茂书

应急小组

组员

林峰

应急小组

组员

防台防汛重点部位、重点路段一览表

序号

重点部位

桩号

塌方段

K0+280-K0+320

喇叭口路基排水

K0+257.3及460

拌合站

K0+080

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END

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