全面推进依法治市工作取得的成绩

第一篇：全面推进依法治市工作取得的成绩

全面推进依法治市工作取得的成绩

近年来，全市认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面推进依法治市，将依法治市纳入党委“一把手”工程，深入推进严格执法、公正司法、全面守法等工作，法治广安建设取得显著成效。

（一）健全组织，完善机制，全面推进依法治市工作。一是加强组织领导。市委和各区市县分别成立了由书记任组长，党委、人大、政府、政协有关领导为副组长的依法治市领导小组，统筹推进依法治市工作。市、区县按照要求成立依法治理办事机构，落实办公场地、抽调工作人员和安排专项工作经费，保证了依法治市工作顺利开展。二是健全领导干部学法用法制度。完善了党委中心组定期学法、政府常务会会前学法制度，邀请专家学者开展法律知识培训，促使领导干部带头学法尊法守法用法，发挥示范引领作用。三是健全工作制度。市委和各区市县委相继制定依法治市（区、县）《纲要》和《决定》，完善“4+5”工作推进机制，推动依法治市纵向到底，横向到边。四是健全考核制度。研究制定2015年度依法治市绩效考核实施意见，市委书记与区市县党委书记、园区党工委书记和市级部门党组（党委）书记签订《广安市依法治市工作目标责任书》，真正形成“一把手”负总责、层层抓落实的工作格局。

（二）突出特色，强化宣传，营造浓厚依法治市氛围。一是完善普法工作机制。组建市依法治市领导小组普法专项工作组，出台《广安市“法律七进”三年行动纲要》、《广安市“法律七进”工作指导标准》，落实工作职责，细化工作措施，推动普法工作有序开展。二是大力开展普法宣传教育工作。各地各部门认真落实党委常委会、政府常务会会前学法和党委中心组定期学法制度，实行领导干部及公务员“一月一法一考”，学习情况和考试分数计入个人学法用法档案。三是深入开展“法律七进”工作。在中小学校聘请法制副校长（辅导员），做到法治教育从学生抓起；组织法官、检察官、律师深入乡村、社区，开展以案释法；在广安电视台、广安日报、广安在线等媒体开设法治专栏，全方位、多角度宣传依法治理工作，提高人民群众法律意识。

（三）科学决策，依法行政，加快法治政府建设步伐。一是健全依法科学决策机制。修订市政府工作规则、常务会议议事规则，做到重大行政决策必须履行听取意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查、集体决定、责任追究等程序。二是完善法律顾问制度。组建依法治市法律顾问团，市政府法律顾问团人数由4名增加到7名，做到重大决策、疑难问题和涉及人民群众利益的重大问题充分听取法律顾问团意见。三是依法履行政府职能。市本级和6个区市县分别建成行政权力依法规范公开运行平台和电子政务大厅，全面清理行政审批项目，强化审批监管，实现省、市、县三级互联互通，不断完善市县纵向联动并联审批机制和县、乡、村三级集中代办服务机制。四是探索推进“三张清单”制。通过理清政府权力清单、企业负面清单和部门责任清单，逐步建立起职权明晰、程序规范、责任落实的依法行政责任体系。

（四）公正司法，维护正义，有序深化推进司法改革。一是扎实推进司法公开。坚持开放、透明，科学运用审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台，依法对案件的立案、庭审、调解、宣判等诉讼过程予以公开；充分运用手机短信、电话语音系统、电子触摸屏、微博、微信等技术，为公众和当事人提供全方位、多元化的司法公开服务。二是积极落实司法改革任务。全面实行立案登记制，依法保障群众诉权；深入推进行政案件相对集中管辖试点，探索行政案件协调处理机制，行政案件和解撤诉率33.60%；探索建立“立案分流、简案速审”工作机制，有效提升司法审批质效。三是深化司法为民。完善执法便民利民制度，健全绿色法律通道，大力开展“一村一法官”、“巡回审判”、“一小时法律援助服务圈”和法律援助工作站等服务体系，满足人民群众的法律需求。

（五）创新管理，化解矛盾，促进社会和谐稳定。一是进一步完善大调解“广安模式”。建立完善诉非衔接机制、多元化矛盾解决机制，积极整合部门、律师、法律工作者以及基层调解组织力量，努力构建大调解工作体系，切实把矛盾化解在萌芽状态。二是大力推行网格化管理。配备专兼职网格管理人员，将网格化管理作为创新社会治理和深化平安建设的切入点，有效化解社会基层矛盾。三是深入开展专项治理。坚持全面治理与专项治理相结合，结合创建全国文明城市，有针对性地开展专项行动，深化依法治理成果。

第二篇：做好评议工作推进依法治市

开展评议政府和政府组成人员及其所在部门，评议法院、检察院及其经依法选举、任命的工作人员是人大及其常委会依法对“一府两院”实施监督的一种形式。做好评议工作，对推进我市依法治市具有重要的意义。

一、评议工作的重要性和必要性评议作为地方人大创造的一种新的监督方式，尽管宪法没有明确规定，但从根本上说，它是符合宪法和法律精神的。宪法、地方组织

法、代表法规定，我们是社会主义国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民；人民通过各级人民代表大会行使管理国家事务的权力；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，同级“一府两院”由它产生，向它报告工作，对它负责，受它监督；地方各级人大常委会有权监督“一府两院”的工作；各级人大代表有权对同级国家机关工作人员依法进行询问、质询，或提出对各方面工作的建议、批评和意见。法律的这些规定和基本精神，就是地方人大常委会开展评议的依据。江泽民同志曾经指出：“人大的监督是代表人民进行的监督，它是一种国家体制，而不是个人行为。”因此，地方各级人大常委会组织开展评议工作，是依法履行职责的一种好形式。形式是为内容服务的。评议本身不是目的，评议的目的是促进“一府两院”依法行政、公正司法，督促国家机关工作人员勤政廉政、履职为民，更好地为物质、政治、精神三大文明协调发展服务，更好地为人民服务。评议之所以得到地方各级人大的普遍应用，主要是因为它具有三方面的作用：一是有利于拓宽人大依法监督的渠道。评议综合运用了视察、调查、检查、审议等各种手段，融人大及其常委会的监督、人大代表的监督和公众监督为一体，把监督事和监督人有机地结合起来，这样就增强了监督的实效，同时也有利于地方国家权力机关作用的发挥。二是有利于促进被评议单位和被评议人员依法办事、勤政廉政。评议提高了国家机关工作的透明度，使人大代表和公众对“一府两院”的工作有更多的了解，增强了国家机关工作人员为人民服务的公仆意识和做好工作的责任感，促使被评议对象依法履职，做好工作。评议还延伸了人大任免权的内涵，加大了对干部任后监督的力度。任何一位同志和一个单位，受人民委托掌握一定权力，如果没有监督，特别是在变革转型时期，在发展社会主义市场经济条件下，就很容易出问题，以致产生腐败。我们要通过各种监督形式来保证干部不出问题或少出问题，其中评议就是加强对干部监督的一种方式。通过评议，对某个人和单位提醒提醒，打打招呼，督促一下，把监督的关口前移，以防微杜渐、防腐于未发，这对单位、对个人、对事业都有好处。三是有利于推进依法治市进程。依法治市的关键在“两头”，即依法行政和公正司法。在整个国家机关序列中，行政机关所占比重最大；在整个国家法律、法规体系中，行政法律、法规所占比重最大。因此，行政执法是政府机关的主要任务。只有加强行政执法工作，改善行政执法活动，才能有力地推进依法治市。公正司法是维护社会公平与正义的最后一道防线。如果司法不公，法律立得再多也没有用，依法治国的方略也不可能推行。而人大常委会开展的评议工作正是抓住依法行政、公正司法这个重点，开展得好将有力推动“一府两院”严格依法办事，推进依法治市进程。

二、评议工作的总体安排１．评议工作的指导思想。评议工作要以“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律法规为依据，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，贯彻落实省委七届六次、市委六届八次全会和市十届人大二次会议的部署要求。这个指导思想要贯穿评议工作的全过程，体现在每个阶段的各个环节上。这就需要我们在评议实践中，注意把握好三个方面：一是坚持正确的方向，把维护广大人民的根本利益作为评议工作的出发点和落脚点。充分发扬民主，走好群众路线，广泛听取社会各界的反映，以人民拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成，作为评议工作的衡量标准。通过评议，促使政府组成人员及其所在部门依法履职，努力做到为民、务实、清廉，以实现人民群众的意愿，满足人民群众的需要，维护人民群众的利益。二是坚持依法评议，在宪法和法律法规规定的范围内开展工作。市政府组成人员及其所在部门，要增强法律意识和公仆意识，自觉接受人民群众和人大及其常委会的监督。市人大常委会也要严格依法实行监督，敢于监督，善于监督，并切实做到既监督又支持。三是坚持实事求是，客观公正地评议被评议对象。评议作为一种形式、一种手段、一种载体，终究是为实现既定目的服务的。这个既定目的，表面上看是人大及其常委会在监督“一府两院”，实际上是通过依法监督更好地支持“一府两院”开展工作。鉴于此，这次开展评议市政府组成人员及其所在部门工作，不是要授予地方荣誉称号，更不是要专找毛病，而是要听真话、察实情、全面、客观、公正地进行评议，以求总结经验、推动工作、提高为人民服务质量，促使被评议对象进一步树立和落实科学的发展观，增强发展活力，围绕大局、服务经济，为推进我市的“三个文明”协调发展，加快全面建设小康社会进程，

第三篇：做好评议工作 推进依法治市

开展评议政府和政府组成人员及其所在部门，评议法院、检察院及其经依法选举、任命的工作人员是人大及其常委会依法对“一府两院”实施监督的一种形式。做好评议工作，对推进我市依法治市具有重要的意义。

一、评议工作的重要性和必要性

评议作为地方人大创造的一种新的监督方式，尽管宪法没有明确规定，但从根本上说，它是符合宪法和法律精神的。宪法、地方组织法、代表法规定，我们是社会主义国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民；人民通过各级人民代表大会行使管理国家事务的权力；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，同级“一府两院”由它产生，向它报告工作，对它负责，受它监督；地方各级人大常委会有权监督“一府两院”的工作；各级人大代表有权对同级国家机关工作人员依法进行询问、质询，或提出对各方面工作的建议、批评和意见。法律的这些规定和基本精神，就是地方人大常委会开展评议的依据。江泽民同志曾经指出：“人大的监督是代表人民进行的监督，它是一种国家体制，而不是个人行为。”因此，地方各级人大常委会组织开展评议工作，是依法履行职责的一种好形式。形式是为内容服务的。评议本身不是目的，评议的目的是促进“一府两院”依法行政、公正司法，督促国家机关工作人员勤政廉政、履职为民，更好地为物质、政治、精神三大文明协调发展服务，更好地为人民服务。

评议之所以得到地方各级人大的普遍应用，主要是因为它具有三方面的作用：一是有利于拓宽人大依法监督的渠道。评议综合运用了视察、调查、检查、审议等各种手段，融人大及其常委会的监督、人大代表的监督和公众监督为一体，把监督事和监督人有机地结合起来，这样就增强了监督的实效，同时也有利于地方国家权力机关作用的发挥。二是有利于促进被评议单位和被评议人员依法办事、勤政廉政。评议提高了国家机关工作的透明度，使人大代表和公众对“一府两院”的工作有更多的了解，增强了国家机关工作人员为人民服务的公仆意识和做好工作的责任感，促使被评议对象依法履职，做好工作。评议还延伸了人大任免权的内涵，加大了对干部任后监督的力度。任何一位同志和一个单位，受人民委托掌握一定权力，如果没有监督，特别是在变革转型时期，在发展社会主义市场经济条件下，就很容易出问题，以致产生腐败。我们要通过各种监督形式来保证干部不出问题或少出问题，其中评议就是加强对干部监督的一种方式。通过评议，对某个人和单位提醒提醒，打打招呼，督促一下，把监督的关口前移，以防微杜渐、防腐于未发，这对单位、对个人、对事业都有好处。三是有利于推进依法治市进程。依法治市的关键在“两头”，即依法行政和公正司法。在整个国家机关序列中，行政机关所占比重最大；在整个国家法律、法规体系中，行政法律、法规所占比重最大。因此，行政执法是政府机关的主要任务。只有加强行政执法工作，改善行政执法活动，才能有力地推进依法治市。公正司法是维护社会公平与正义的最后一道防线。如果司法不公，法律立得再多也没有用，依法治国的方略也不可能推行。而人大常委会开展的评议工作正是抓住依法行政、公正司法这个重点，开展得好将有力推动“一府两院”严格依法办事，推进依法治市进程。

二、评议工作的总体安排

１．评议工作的指导思想。评议工作要以“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律法规为依据，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，贯彻落实省委七届六次、市委六届八次全会和市十届人大二次会议的部署要求。这个指导思想要贯穿评议工作的全过程，体现在每个阶段的各个环节上。这就需要我们在评议实践中，注意把握好三个方面：一是坚持正确的方向，把维护广大人民的根本利益作为评议工作的出发点和落脚点。充分发扬民主，走好群众路线，广泛听取社会各界的反映，以人民拥护不拥护

第四篇：全面贯彻实施《纲要》,推进依法治价工作

全面贯彻实施《纲要》推进依法治价工作

国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以后，我局严格按照《纲要》要求，以学习培训为基础，以建章立制为保证，以法制宣传为手段，以依法行政为目标，不断加强价格决策体系建设，扎实推进依法治价进程，收到了良好的效果。多次在全市行政执法检查中受到表扬，在苏州市物价局组织的执法案卷评查中始终名列前三。

一、建章立制，行政行为更趋规范。

1．建立健全依法行政制度体系。《纲要》颁布实施后，我局根据要求制定了价格执法责任制度、价格违法案件集体审议制度、错案责任追究制度、价格检查人员十不准等二十多项制度，并汇编成册发放给每一个工作人员。2007年以后继续加以完善，先后制定了吴江市物价局《制定和调整价格（收费）集体审议规定》、《局、所两级价格案件分级审理制度》、《行政处罚自由裁量权实施办法》等，进一步加强权力监督，层层落实执法责任，强化价格行政人员的责任意识，通过制度来保证依法行政目标的实现，保证权力规范运行。

2．全面推进价格行政执法公开。为发动群众参与监督，共同管好价格、收费问题，吴江市物价局从群众普遍关心的问题入手，不断推进政务公开。一是建立了政务“五公开”制度。即物价部门的工作职能公开、定价批费的政策规定公开、办事程序和操作规则公开、服务承诺公开、物价检查公开。二是建立了价格收费公示制度。五年来，先后开展了涉

农价格收费公示、学校收费公示、药品价格和医疗服务收费公示、行政事业性收费公示专项整治，印制了1万册涉农收费指南、2.5万册涉企业收费指南和26.5万册居民缴费指南发放到企业和群众手中。三是建立情况通报制度，先后召开了教育、医疗收费情况通报会、自来水调价情况通报会，向社会各界通报我市热点价费问题的现状、存在的问题和整治情况，还群众知情权，接受社会和有关部门的检查和监督。

二、完善程序，价格决策更趋科学。

1.稳步推进成本监审工作。吴江市物价局始终坚持对列入成本监审目录的商品和服务定调价实行成本监审前置，以成本监审结果作为定调价的重要依据，杜绝“拍脑袋”定价，提高了政府定价的科学性，切实保障了群众的合法利益。2009年5月又进一步扩大成本监审范围，对所有商品和服务定调价一律实行成本监审，进一步减少了定价的随意性。

2．建立健全价格听证制度。吴江市物价局将价格听证制度引入政府价格决策机制，通过网上报名、镇区推荐，建立了消费者听证人数据库，确保听证参加人产生公正、公开，使群众能有效地参与到政府定价过程中来。精心组织召开了自来水价格等公用事业价格、公益性服务价格以及重要商品价格听证会，将听证材料提前寄送到听证人手中，使听证会意见更有针对性、建设性，进一步提高了政府价格决策的科学性、民主性和透明度。

3．实行集体审议效果跟踪。价格决策始终坚持集体审议，由业务科室提方案，分管领导进行预审，最后提交集体审议

委员会集体审理，加强了权力的监督。价格决策制定后，由法制人员对规范性文件进行前置审查，保证了规范性文件的合法性；同时加强对价格政策实施效果跟踪测评，发现问题或存有异议的及时修正，确保价格决策准确高效。

三、加大力度，行政执法更趋有效。1．明确执法重点，开展专项整治。五年来，吴江市物价局始终围绕社会关注、群众关心的价费热点问题，每年专项检查商品房价格、教育收费、医疗服务和药品价格、电信资费、农资价格、建设房管收费等10余项和价格干预措施执行情况检查，公正执法，保持对价格违法行为的高压态势。同时进一步加大处罚力度，五年来，共立案处罚各类价格违法案件196件，实施经济制裁2242.09万元,有效地打击了乱收费、乱涨价行为，维护了广大经营者及消费者的合法权益。

2．推进明码标价，营造诚信氛围。以明码标价为抓手，规范市场价格行为。全面布局明码标价代售点，组织开展明码标价互查互评、专项整治月等活动，并在明码标价工作成效显著的横扇镇召开了现场推进会，推进全市明码标价工作全面提升。积极开展价格信用单位创建活动，五年来，共有9家单位被评为省级价格诚信单位，187家单位被授予吴江市级价格信用单位称号。加大宣传，扩大价格信用单位示范影响力，以点带面，营造诚实、守信的价格氛围。

四、普法宣传，执法环境更趋优化。

1．大力开展《价格法》宣传普法活动。每年5月定为

《价格法》宣传月，通过设摊、悬挂宣传标语、开设宣传专栏等形式开展价格法规和政策宣传和咨询活动，倡导价格诚信。特别是2008年，抓住《中华人民共和国价格法》颁布实施十周年的契机，通过开展开设“一个专栏”、开展“一次知识竞赛”、举行“一场活动”、召开“一次座谈会”、发送一条信息、发行“一张磁卡”等六个“一”活动，大力宣传《价格法》，宣传我市十年来贯彻落实《价格法》取得的成果和经验，分析目前的价格形势，积极引导市民正确认识目前价格上涨的态势，认真应对价格波动，培育成熟理性消费观念，努力提高全社会的价格法律意识，逐步形成全社会共同监管的良好氛围。

2．深入开展“价格服务进万家”活动。通过价格服务进社区、进学校、进景区、进医院、进企业、进农村开展座谈、征求意见等活动，多渠道全方位的宣传价格法律法规。还印发了《零售企业价格提醒函》、《餐饮行业价格提醒函》等，有针对性对经营者进行价格法律宣传教育，帮助经营者规范价格行为，增强经营者价格自律意识，维护市场价格秩序。

五、强化监督，法制意识更趋强化。

1．强化内部考核。制定了《行政执法评议考核办法（试行）》，并在此基础上形成了《吴江市物价局部门工作考评办法》、《镇（区）价格工作考核办法》，增加了依法行政部分占考核总分的比重，制定了考核措施，开展自评、互评、考评和领导测评等多种形式的考核，并将考核成绩与考核

奖金挂钩，与评先提拔挂钩，形成了用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的有效机制，进一步深化了依法行政工作。

2．自觉接受外部监督。吴江市物价局主动聘请了14名行风监督员和400多名社会义务监督员，监督价格行政行为，通过收集并反馈群众意见，及时发现和纠正价费监管中的违规行为，同时认真接受市人大常委会对《价格法》执法情况的检查，并针对提出的意见和建议制定了改进措施，加以落实，进一步提高了依法行政的能力。

吴江市物价局

二OO九年五月二十一日

第五篇：检察院推进依法治市工作总结

检察院推进依法治市工作总结

今年以来，xx市检察机关认真履行法律监督职能，坚持以监督促公正、以规范促公信，全力维护公平正义，积极推进依法治市，为法治xx建设做出了积极努力。

一、加强组织领导，明确责任落实

今年2月，成立了以检察长为组长的市检察院推进依法治市领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作开展。各处室均形成以处室长为直接责任人的工作机构。明确了相应的职能职责和任务分工。组织全体检察干警认真学习领会关于依法治国、依法治省、依法治市的重要讲话。深入贯彻《xx市依法治市规划（2014—2020年）》、《xx市依法治市2014年工作要点》等文件精神。使全体检察干警充分认识到全面推进依法治市的重大意义，全面把握攀枝花市推进依法治理的总体规划和重点任务。

二、立足检察职能，促进法治建设

（一）加强建章立制。先后制定《推进依法治市工作方案》、《关于做好近期依法治市相关工作的通知》等文件，增强工作针对性和实效性，确保市委决策部署在全市两级检察机关得到不折不扣落实。明确要求全市检察机关要在深刻领会中央和省、市委决策部署的基础上，结合检察职能积极向