铁路幼儿园开展党的群众路线实施方案(修改)

第一篇：铁路幼儿园开展党的群众路线实施方案(修改)

中共平凉铁路幼儿园支部委员会

开展党的群众路线教育实践活动实施方案

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。按照崆峒区教育局的统一安排部署及《平凉市崆峒区教育系统开展党的群众路线教育实践活动实施方案》文件精神，结合我园工作实际，制定如下教育实践活动实施方案:

一、指导思想、目标要求和原则

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大精神和总书记一系列重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以园领导班子成员为重点，把贯彻落实中央八项规定精神、省委“双十条”和市委“十二条”规定作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务家长、服务幼儿、服务社会、服务职工的能力，保持与广大干部群众的密切联系，推动幼教事业科学发展。

（二）目标要求 教育实践活动在全体党员中开展，重点是领导班子、班子成员和科级干部，着力强化群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，促进教育科学和谐发展。

1.宗旨意识和群众观点有新增强。坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，切实增强办好人民满意教育的责任感和使命感。

2.加强和改进作风有新成效。牢记“两个务必”，严纪律、正作风，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题，工作作风、工作效率得到全面改善和提高。

3.做教育工作的能力有新提高。认真研究和把握新时期教育工作的特点和规律，增强深入群众、掌握教育实情的能力，科学决策、民主决策的能力，解决问题、化解矛盾的能力，组织宣传和服务引导职工群众的能力，努力为幼儿园发展、教职工、幼儿发展多办实事，多解难题。

4.为民务实清廉形象有新提升。把为民务实清廉作为核心价值追求，强化廉洁自律，完善惩治和预防体系，加强廉政风险防范，狠刹行业不正之风，进一步营造清正、清廉、清明的良好风尚。

5.教育事业科学和谐发展有新进步。把党员干部在活动中激发出来的热情和进取精神转化为破解难题、做好教育工作的强大动力，深化我园幼教改革，发挥示范引领作用，促进崆峒区幼教事业发展。

（三）工作原则

一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评和自我批评。以整风精神开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持讲求实效。着力解决“四风”和人民群众反映强烈的突出问题，把整改贯穿互动的始终，切实增强活动针对性和实效性；结合幼儿园工作特点，坚持开门搞活动，请家长、社区等相关人员参与，让广大教职工、家长评判，受职工、家长与社会监督，努力实现人民满意教育。

四是坚持领导带头。园领导班子成员要率先垂范，园长带班子成员、班子成员带中层干部、中层干部带一般干部，真正做到一级带一级，层层抓落实。

二、着力解决的问题

教育实践活动要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风作为重点，着力对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。

1.在坚决反对形式主义方面，要大力解决工作不实、学风不正、不求实效，贪图虚名、华而不实，弄虚作假、欺上瞒下等突出问题，认真清理各类文件、简报、节庆、评比表彰等活动，加强统筹、精简合并。针对幼儿园及幼儿安全、师德师风、学术不端、幼儿伙食等家长、职工反映强烈的热点难点问题，切实解决暴露出来的思想和工作作风问题，提出察实情、出实招、办实事、求实效，切实做到抓住不放、一抓到底的思路举措。

2.在坚决反对官僚主义方面，要大力解决高高在上、脱离群众，消极应付，推诿扯皮、效率低下，照本宣科、生搬硬套，不敢担当、不敢碰硬，独断专行、唯我独尊，吃拿卡要等突出问题，自觉践行为民宗旨，认真落实管办评分离的原则，严格工作制度，切实做到真心对广大教职工负责，热心为家长幼儿服务，诚心接受群众监督。

3.在坚决反对享乐主义方面，要大力解决精神懈怠、慵懒疲沓，安于现状、不思进取，计较待遇、攀比成风，贪图享受、追名逐利，讲究排场、玩风盛行，不愿意吃苦出力、满足于现有水平和成绩的消极现象。积极做到敢为人先、敢于担当，切实保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

4.在坚决反对奢靡之风方面，要大力解决公私不分、铺张浪费、节庆泛滥，挥霍无度、生活奢华，骄奢淫逸、道德败坏，以权谋私、腐化堕落等突出问题，积极倡导过紧日子，勤俭办事，建设节约型单位，切实保持共产党人崇尚节俭、艰苦奋斗的政治本色。

要通过重点解决“四风”方面存在的突出问题，有效推进领导班子和干部队伍建设，增强党员干部与师幼群众的密切联系，进一步提高领导班子和党员干部谋划、推动教育事业科学发展的能力，努力办好让党放心、让人民满意的教育。

三、方法步骤

教育实践活动主要分以下三个环节。

（一）学习教育、听取意见

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生群众意见。

1.动员部署。根据区教育局实践活动要求成立党的群众路线教育实践活动领导小组，并制定活动实施方案，召开平凉市铁路幼儿园深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，进行全面动员和部署，在参会人员范围内对园领导班子及党员干部在作风方面情况开展民主评议。

2.集中时间开展四大专题学习活动。一是专题学习讨论党的十八大报告以及总书记一系列重要讲话精神，切实提高对开展教育实践活动的认识；二是专题学习讨论《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料，切实提高对党的群众路线的深刻认识；三是专题学习党章、中央八项规定精神和省委四个实施办法，进一步明确和理解中央、省委对加强作风建设的具体要求；四是观看红色教育片《习仲勋》、《周恩来的四个昼夜》，教育引导党员干部强化廉政意识，切实把中央、省委有关要求落到实处。

学习阶段还要深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，广泛开展马克思主义群众观点和党的路线专题讨论。突出坚定理想信念这个根本要求，教育引导党员、干部联系思想和工作实际进行深刻反思和思想交流，自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。

3.开展以“我心中的幼儿教师”为主题的演讲活动，以“增进与师幼的感情、增强心中师幼的分量、拉近与师幼的距离”为主要内容，园领导班子成员与党员、干部约谈，深入教育教学活动一线听取意见建议，了解问题、解决问题，中层干部实施帮扶、谈心活动，在教育教学、班级管理、教师专业水平提高等方面深入指导调研，进一步增强与师幼的感情，形成破解教育难题、促进教育科学和谐发展的对策措施。围绕为民务实清廉的具体要求进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题，进一步深化认识，查找差距，明确方向。

4.深入开展调查研究，广泛听取意见建议。围绕加强作风建设，由教育实践活动领导小组组织开展老干部代表、家长代表及教职工代表座谈会，面对面征求意见，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、问卷调查、设立意见箱等形式，多渠道、多层次听取干部群众和服务对象对教育工作特别是加强我园作风建设的意见建议。认真梳理意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。同时将学习教育与查摆问题、解决问题、整章建制密切结合起来，坚持边学边查边改，确保活动取得实效。

（二）查摆问题、开展批评 重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、中央八项规定精神和教育厅关于改进工作作风密切联系群众实施办法，聚焦“四风”的种种不良表现，认真查摆自身存在的突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。

1.多形式查找问题。要围绕改进工作、加强作风建设，通过群众评议、上级督导、集体讨论等方式，认真查找自身存在的突出问题。开展谈心交心活动，通过幼儿园领导班子之间逐一谈心；党员同志之间相互谈心；党员干部与群众谈心，发现问题，沟通思想，交流意见，增进团结。对于查找到的问题，要及时做好意见建议梳理分析工作。

2.认真撰写对照检查材料。领导班子、班子成员及全体党员干部都要根据征求和了解到的意见，对照为民务实清廉要求，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，全面总结近年来贯彻落实党的群众路线的情况，认真查摆作风方面存在的突出问题，深刻进行党性分析和自我剖析。对照检查材料要由本人亲自动手撰写，不能由其他人代写。对照检查材料要讲真话、讲实话、讲心里话，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，正面回应干部群众所提意见，提出实在具体、便于实施的整改措施。园领导要负责审核每位党员干部的对照检查材料。

3.开好一次党支部专题组织生活会和领导班子民主生活会，主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会上，根据班子及其成员撰写的对照检查材料，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，切实提高民主生活会质量。民主生活会重在帮助分析和查找问题根源，重在总结经验教训，重在增强班子团结。

4.在规定范围内通报情况。民主生活会后，在规定范围内组织召开情报通报会，通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

（三）整改落实、建章立制

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理；注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部的长期自觉行动。

1.制定整改方案。要抓住重点问题，制定整改方案，明确责任人，实行一把手负责制，并在一定范围内公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，自觉接受群众监督。

2.深入开展正风肃纪活动。对照中央八项规定精神、省委四个实施办法、教育厅关于改进工作作风密切联系群众实施办法，通过开展正风肃纪活动，着力解决作风不正、不实和行为不廉等突出问题。

3.建立贯彻群众路线长效机制。按照加强作风建设、创建服务型党组织的要求，结合幼儿园实际，完善园领导直接联系教职工、家长反映渠道制度，建立健全体现职工家长意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度。严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子。同时，传承和发展好学习实践科学发展观、创先争优、保持党的纯洁性等主题活动的经验做法，使密切联系群众常态化长效化。

4.召开教育实践活动总结大会。总结教育实践活动取得的成绩，接受区教育局督导组对我单位开展教育实践活动情况进行的民主评议，向广大教职工通报情况。

按照中央的统一部署，开展教育实践活动不分阶段、不搞转段，三个环节灵活安排、有序推进。在开展活动中，既要坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位;又要结合实际安排好各个环节的工作，在解决问题上下功夫，把“自选动作”做扎实。集中教育实践活动告一段落后，认真抓好整改措施的落实，切实巩固扩大活动成果。

二○一四年三月十二日

第二篇：2014开展党的群众路线实施方案

黎发“2014”10号

中共XX县XX镇委员会 关于印发《XX镇开展党的群众 路线教育实践活动实施方案》的通知

各村党支部、驻镇单位：

《XX镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案》经党委会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共XX县XX镇委员会 2014年3月16日

抄送：县党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、县委办、组织部、第四督导组、纪委

动全过程，高标准、严要求。坚持正面教育为主，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育。坚持开展批评和自我批评，把整风精神贯穿始终，敢于揭短亮丑，让党员干部出出汗、排排毒。坚持开门搞活动，依靠群众搞教育，让干部深入到群众中去，让群众参与到活动中来，真心听取群众意见，真诚接受群众监督，真正取得让群众看得见摸得着的实际效果。坚持领导带头，班子成员要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评，带头进行整改，形成领导带头、领导示范、上行下效的生动局面。坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。坚持以制度建设为根本，梳理现有制度，研究制定新制度，严格落实制度，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。

三、工作目标

我镇开展党的群众路线教育实践活动，主要任务是认真学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，遵循教育实践活动的指导思想，按照‚为民、务实、清廉‛这一主题，把‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求聚焦在作风建设上，紧紧围绕‚四风‛问题，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到工作中，真正让群众受益。

（一）开展“正风肃纪”行动，改进工作作风。不折不扣地贯彻落实中央和省市县确定的专项整治任务，围绕‚四风‛方面存在的突出问题，重点整治镇机关工作纪律不严，高在上，不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气；重点整治公车私用、公款吃喝、相互宴请，出入休闲会所等问题，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，严格加强公车管理，全面加强国有资产管理，坚决杜绝公款浪费现象，坚决抵制享乐主义和奢靡之风；集中解决在位不谋政，在岗不尽责，工作上不动脑筋、想办法，特别是在事关单位形象、队伍团结等方面不作为、乱作为等问题。进一步树立宗旨观念，坚持立党为公、执政为民，牢固树立宗旨意识，转变工作思路，在惠民资金的分配等事关人民群众切身利益的工作中，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，加大基础设施建设力度，让党的阳光更多惠及广大人民群众，努力打造清正廉洁、阳光规范的基层政府机关形象。

（四）开展“固本强基”行动，夯实组织基础。重点解决班子凝聚力和影响力下降问题，解决村党支部工作内容、活动方式、党员教育不够，组织活动少，‚三会一课‛制度履行不到位；一些党员干部履行岗位职责、发挥党员先锋模范作用的积极性和创造性不够，不能自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，不积极主动落实组织决定，群众威信低。集中解决党员队伍中有问题不排查、不排除、不上报，常规管理不到位等问题。本次教育实践活动就是以加强党组织建设为抓手，着力解决联系群众不够紧密、党员作用不够突出、服务保障不够有力等问题，真正打通联系服务群众的‚最后一公里‛。

四、方法步骤

论活动，领导班子成员和部分中层干部作学习交流发言，开展大讨论活动，每位党员作交流发言。

3．组织开展廉政警示教育活动。组织机关全体干部观看廉政教育等专题宣传片，学习党纪条规，参观廉政警示教育基地等，适时邀请纪检检察机关来我镇作警示辅导讲座。

4．集中开展走访调研。领导班子成员要带头深入各联系点，通过走村入户、开展谈心谈话、召开座谈会等方式，直接到群众中去听取对政府工作的意见和建议。各联村干部要集中一段时间，深入到村，采取‚面对面‛与‚背靠背‛方式，把‚走进群众听‛与‚组织群众评‛结合起来，广泛征询基层党员干部群众的意见和建议。

5．征求意见。采取联系走访、调研座谈、会商、结对共建、政务村务公开等方式，广泛征求广大村民、社会各界和广大党员群众的意见与建议。

（1）在走访中听取意见。领导班子成员带头深入各村、各单位，通过上门走访等方式，广泛征求意见和建议。

（2）在座谈中听取意见。领导班子成员组织开展重点工作调研，围绕涉企、涉农、民生、作风建设等工作，召开座谈会，听取村组干部、人大代表、群众代表、社会各界的意见和建议。

（3）在会商中听取意见。‚请进来‛，‚走出去‛，进一步与驻镇单位开展会商，征求预算单位对政府工作的意见和建议。

（4）在共建中听取意见。务实推进‚结对到村、帮扶到户、联系到点‛，深入基层，联系群众，征求农民群众对民生工程、大美XX建设、惠农政策、干部作风建设等方面的

摇，宗旨意识是否树牢，群众立场是否站稳，大局意识是否坚定，是否真正把心思和功夫用在为民服务上。领导班子成员着重查摆思想行动是否与中央及县委县政府保持高度一致，制定的制度是否问计于民、求真务实、改革创新。村党支部着重查摆与镇党委是否保持‚同心、同向、同行‛，每位党员干部着重查摆与党委是否步调一致，贯彻各项决策部署和改进作风各项规定是否存在知行不

一、不真不正不实问题，执行农村政策是否存在落实不到位等问题，开展学习是否存在装装门面、学习与思想和工作相脱节等问题。

（2）认真查摆‚官僚主义‛。认真查摆是否存在‚官本位‛思想，真正从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益出发，密切联系实际，深入部门，深入群众。对待岗位，是否居功自傲，是否存在论资排辈思想，是否主动适应岗位需求，是否勇于担当责任，是否存在不清不细、不精不深等问题。对待群众，是否存在服务意识淡薄，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象，是否有漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、服务效率不高等行为。对待下属，是否高高在上，沟通理解不够，工作方法简单，满足于一般指导，满足于一般布臵。

（3）认真查摆‚享乐主义‛。认真查摆是否牢固树立艰苦奋斗思想和无私奉献精神，真正把承办工作作为崇高的事业和神圣的职责。在思想上，是否存在精神滑坡、放松自我要求、不思进取、安于现状等问题。在追求上，是否存在贪图安逸，求名求利，看重个人利益、计较个人得失、追索个人回报，热衷于吃喝玩乐等问题。在工作上，是否存在因循守旧、投机取巧、拈轻怕重、得过且过、主动性和创新性不

村党支部要认真组织召开专题组织生活会，每个党员都要参加，并针对存在的问题，提出整改措施和办法。

5．完善后续相关工作。（1）民主生活会后，听取县委督导组对领导班子专题民主生活会情况反馈，并按要求进行整改完善。（2）形成《关于领导班子专题民主生活会有关情况的通报》和《关于进一步改进作风的意见》，并及时向机关干部群众进行通报。（3）形成领导班子专题民主生活会专项报告并上报。

（三）整改落实、建章立制（3月初至9月底）

围绕群众反映强烈的突出问题，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，做到即知即改，把整改落实贯穿始终，坚持边学边改、边查边改，该改的马上改，能做的马上做。对一些突出问题，进行集中治理，着力从体制机制上解决问题。

1．制定整改方案。针对存在的突出问题，领导班子要制定整改方案，领导班子成员要制定整改措施。领导班子整改方案由县委督导组审核把关，领导班子成员整改措施由领导班子主要负责同志审核。领导班子整改方案和主要负责同志整改措施报县委活动办备案。实行开门整改，作出整改承诺，公开整改情况，接受群众监督。

2.集中进行整改。对领导班子整改任务进行分解，明确任务书、时间表和责任人，对作风建设突出问题加以集中整治。领导班子整改方案和结果在一定范围内公布，自觉接受党员群众评价和监督。对教育实践活动整改过程中发现的不适应农村新形势、新要求的制度，及时予以修改完善，着力健全厉行节约、制止浪费制度。深化政府工作科学化质量管

（三）强化宣传引导。充分利用XX门户网站、XX新闻、报刊等宣传媒介，及时编发或上报我镇活动专题信息，及时报道教育实践活动典型做法、创新经验和取得的成效，营造良好的舆论氛围，推动教育实践活动有力有序有效开展。

（四）抓好统筹兼顾。要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大与十八届三中全会精神紧密结合起来，同今年我镇各项工作结合起来，做到‚两手抓、两不误、两促进‛，确保教育实践活动有效开展，确保各项工作任务全面完成。

第三篇：高校开展党的群众路线活动实施方案

按照《中共大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和《机关党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动方案》文件要求，结合教务处工作实际，制订如下实施计划。

一、指导思想及总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以总书记系列重要讲话精神为基本遵循，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，紧紧围绕为民务实清廉主题，进一步转变教务处的工作作风，着力强化教务处服务意识、服务能力和服务水平，着力解决师生反映强烈的突出问题，构建“学习型、服务型、创新型”的教务处。

二、基本环节和方法步骤

党的群众路线教育实践活动，从2014年x月份开始，到9月基本完成，集中教育时间不少于3个月。按照机关党委的安排，分为两个阶段第一阶段至3月底，第二阶段x月至x月，教育实践活动主要有学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个基本环节。活动中，各环节系统推进，交叉进行，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，使各个环节互相衔接和贯通，但对各环节时间要有基本的规划，保证活动有序进行。

(一)抓好教务处党支部党员干部的学习活动

按照校党委和机关党委的活动部署，采取集中学习、专题辅导、个人自学、听党课、看优秀教育影片、领导传达等多种形式，组织教务处党员干部认真学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，学习《总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等书目。学习中注意开展讨论交流提高学习效果，做到全员参与集中学习，有应急任务请假，务必补课，保证不缺不落，学习完毕要结合岗位职责围绕如何强化服务意识、服务能力和服务水平，努力构建“学习型、服务型、创新型”的教务处，撰写一篇学习心得。处级以上党员领导干部集中学习时间不少于7天，其他党员干部不少于5天。通过学习，达到提高思想认识，优化党员干部个人行为的目的，进一步坚定理想信念，增强服务师生的能力和水平。

(二)开展六项教育活动

按机关党委部署3月开展“党史教育、密切联系师生教育、党纪法规教育”三项活动;4月份重点进行“突出理想信念教育、社会主义核心价值体系教育、正反典型教育”三项教育。

1、抓好党史教育

学习党的光辉历史，学习总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范，使教务处党员牢记“两个务必”，自觉践行党的宗旨。

2、做好密切联系师生教育

积极落实机关党委开展的机关党员干部“为民务实在一线”活动，做好青年党员干部“结对子”活动，充分发挥学生信息员的作用，定期召开学生信息员会议，及时了解并解决学生学习过程中出现的问题。强化教学中心地位，继续开展领导干部联系学生班制度，落实好处级领导干部听课制度。

3、开展党纪法规教育

通过集体观看反腐录像片等方式加强廉政准则的学习，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，培养党员、干部良好道德风尚。

4、突出理想信念教育

以学习总书记关于理想信念的重要讲话为重点，引导党员干部坚定中国特色社会主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。教务处党员干部牢固树立机关意识，要高标准、严要求。

5、开展社会主义核心价值体系教育

坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，充分利用“两会”召开之际，对党员干部开展改革开放成果教育，中国梦教育，引导党员干部形成来良好道德风尚。

6、进行正反典型教育

挖掘和发现基层的好做法、好经验，培植和宣传师生中的先进典型和先进事迹。

(三)调研及听取意见

在开展学习教育的同时，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等多种方式深入开展调研，深入联系群众，广泛听取师生员工的意见，并对师生反应的问题进行分类整理和系统梳理，做到不过滤、不遮掩、原滋原味梳理，整理后的意见建议及时报送机关党委。并为对照检查、开展批评和解决问题打好基础，主要包括：

1、教务处内部调研、个别征求意见(与学习活动结合进行)。

2、召开座谈会：教学督导组、教学副院长、教研室主任、教学秘书、任课教师、学生座谈会;在毕业生中专门开展“我为母校提建议”活动。

3、教师、学生问卷调查。

4、设置专题邮箱收集意见。

5、教务处各办公室结合自己的岗位职责也可按需单独召开“学风与考风建设”、“培养计划修订”、“教学质量评价”、“实践教学”、“教学运转”等方面的座谈会，要求处领导必须有人参加。

任何形式的征求意见都要做到不扰民，不烦人，不搞一窝蜂。如调研内容与其他部门存在重复，或调研对象一致，要积极做好部门之间的沟通，做到部门联合开展调研。

(四)查摆问题、开展批评

1、形成对照检查材料

在集中学习和听取意见的基础上，围绕为民务实清廉和反对“四风”要求，以中央“八项规定”和学校落实中央“八项规定”的实施办法为标准，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆在思想和作风方面存在的问题，进行党性对照和自我剖析，开展批评和自我批评。处领导成员撰写对照检查材料。

2、召开一次专题组织生活会。

组织党员按照贯彻落实群众路线要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

(五)整改落实、建章立制

1、制订整改方案

在教育学习和查摆问题的基础上，以改进作风为重点，提出对策，制定整改方案，明确整改落实的具体措施，责任到人，并在全处范围内公布。

2、解决突出问题

紧扣为民务实清廉要求，强化正风肃纪，在反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面，集中解决一些师生普遍关心、反映突出的问题。

3、完善制度体系

强化教育实践活动成果的转化和运用，结合现代大学制度建设，把行之有效、师生认可的措施转化为长期执行的制度，对不适应新形势新任务要求的制度进行修订和完善。

三、从实际行动入手切实转变工作作风

1、教务处各办公室门口统一安装“去向牌”

目前教务处要求全体人员上班期间因公要外出锁门时，必须在门口贴条说明“去向”、“预计返回时间”，并留下姓名及联系方式以便解决师生出现的紧急问题，为更好做好服务工作减少来教务处办事的师生的麻烦，计划在教务处各办公室门口统一安装“去向牌”。

2、教务管理办公室制作张贴岗位职责

教务管理办公室有四位工作人员分别负责“学籍管理”、“排课运转”、“考试管理”、“成绩管理”、“重修报名”、“毕业审核”、“学位审核”、“等级考试”等项工作，制作工作人员岗位职责，让来访的师生减少不必要的问询环节。

3、做好新生的培养方案解读、选课、学评教指导

自2013级新生起开展培养方案解读、选课、学评教指导。经在学生中调研了解到，尽管教务处在新生一入学即为每个新生制作下发了本专业的培养计划单行本，但部分学生不重视，甚至到毕业时都不会使用，盲目选课，一方面对正常的选课秩序造成了冲击，另一方面也会导致自己无法正常毕业，针对这一问题教务处组织专门人员针对新生进行培养计划解读、选课及学评教指导，在现场进行答疑的同时，给学生留下征集意见的邮箱，安排专人进行解答。

4、及时协调解决教师在上课期间遇到的问题

比如多媒体设备的问题，教学楼热水供应问题，教室设施问题，由于教师遇到问题后不了解归属的管理部门，一般直接反映给教务处。因此要求教务处工作人员对教师所反映的问题要做到及时登记，及时与相关管理部门沟通解决，不得推诿，问题解决后要及时反馈给相关教师。

5、制作教学管理常见问题解答

为及时解答学生在四年大学遇到的常见问题，要求各岗位及时收集汇总学生所咨询的问题，整理汇总，准备在教务在线开辟常见问题解答专栏。

6、深入征求学生意见，推动新一轮的培养方案的修订。

7、采取多种措施，尽全力提高课堂教学质量。

8、统筹协调教学资源。在基础教学楼投入使用后，力争二年级之前每班设固定教室，鼓励上小班课，教授为本科生上课。实验实行小组制，每组不多于25人。

9、做好教师激光笔、伸缩教鞭后期维护工作。

第四篇：党的群众路线实施方案

XX村开展党的群众路线教育实践活动

实 施 方 案

根据镇党委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求，为确保我村党的群众路线教育实践活动有序开展，取得实际成效，根据本村情况，制定如下实施方案。

一、指导思想

贯彻十八大、十八届三中全会精神，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，充分发挥党密切联系群众的优势，为建设社会主义新农村提供坚强保证。

二、目标任务

我村教育实践活动时间安排为5个月，4月底启动，9月底基本完成。参加对象为村两委干部、全体党员。重点把加强服务型党组织建设、提升服务群众能力、推动农村和谐发展作为活动目标。集中解决干部、党员中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

三、活动步骤

（一）学习教育，听取意见

1、深入开展学习教育。党员干部认真学习党的十八大、十八

１ 届三中全会和总书记一系列重要讲话精神。通过集中学习、个人自学等方式进行展开。

2、广泛听取意见建议。要坚持把查摆问题贯穿始终，认真听取意见建议。要切实掌握“四风”问题的具体表现和群众期盼，把“个别听”和“集体谈”结合起来，把“走进群众听”和“组织群众评”结合起来，让群众敢讲真话、敢提意见。

（二）查摆问题，开展批评

1、找准突出问题。本着“发现问题是成绩、解决问题是能力、找不到问题是最大的问题”的态度，围绕“四风”查摆问题，围绕村民关心的热点难点问题，立说立行抓整改，做到边查边改。

2、召开组织生活会。通过发放征求意见表，针对存在问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实，建章立制

1、狠抓整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题，进行整改，将整改落实贯彻活动始终。要认真制定整改方案，明确存在问题和主要措施，确保整改让群众满意。

2、加强制度建设。制度建设要做到务实管用，有重点、重质量、讲实效。制度执行要做到严肃严格，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，确保制度行得通、管得住、用得好。

四、加强领导

为加强对教育实践活动的领导，成立村党的群众教育实践活动领导小组。

（一）明确责任主体，带头学习整改。两委干部、党员和村

２ 民代表要带头开展好教育实践活动，要带头深入学习思考，带头征求意见，带头剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头转变作风，带头帮助群众解决实际困难和问题。

（二）加强宣传引导，营造良好氛围。要通过广播、宣传栏等多种形式，反映教育实践活动进展和成效。坚持教育活动推进与本村的中心工作同时开展，两手抓，两促进，用经济社会发展的实际成效检验活动成效。

（三）严明组织纪律，严格党内生活。要严格执行党的组织制度，注重解决组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问题。要以严肃认真负责的态度，严格标准，落实好党的群众路线教育活动。

2014年4月16日

３

第五篇：镇党群众路线实施方案

为推动全镇党的群众路线教育实践活动扎实开展，按照县委统一安排部署，紧密结合中央和省、市、县委有关精神，根据《中共怀来县委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》要求，结合存瑞实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

1、指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实省委八届六次全会、市委十届五次全会和县委十二届四次全会部署，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除“四风”之害、立为民之制为重点，以传承存瑞精神、建设英雄家乡为主线，突出作风建设，贯彻整风精神，鼓励改革创新，坚决反对“四风”，坚持苦干强镇、实干兴镇，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力解决影响发展环境的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，为全镇经济社会又好又快发展筑牢组织基础、凝聚发展动力。

2、基本原则。坚持正面教育为主。加强群众观点和群众路线教育、党性党风党纪教育和道德品行教育，发挥先进典型示范作用，教育引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，践行执政为民理念。坚持批评和自我批评。发扬整风精神，抛开面子、揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点，积极开展健康的思想斗争，通过真批评，使问题真解决、真改进。坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评议，广泛听取群众意见建议，以群众是否满意来检验活动成效。坚持领导带头。镇村党员领导干部做到“六带头”，即带头深入群众、带头学习调研、带头听取意见、带头查摆剖析、带头整改落实、带头帮助解决实际困难和问题，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。坚持探索创新。借鉴运用第一批活动成功经验，创新做法、创新举措、创新载体。坚持统筹推进。牢牢把握边学、边查、边改的原则，采取未学先改、学中有改、改中求学等方式，把学、查、改贯穿于活动始终，做到同步实施、交叉进行、互相融入、统筹安排、协调推进。

3、目标要求。开展党的群众路线教育实践活动，突出抓好与群众联系密切的各级基层党组织，着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，实现“党员干部转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、绿色崛起上水平”的目标。

具体实现五个目标：一是强化群众观点。加强理想信念教育，强化宗旨意识、公仆意识，坚决反对一切脱离群众的不良现象，把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。二是解决突出问题。抓住反对“四风”的要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫。镇各级基层党组织领导班子和党员干部要联系实际，对照中央、省、市、县委要求精神，找准影响党群干群关系的突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，实现作风明显改进。三是提高群众工作能力。深入基层，掌握实情，提高调查研究能力;倾听民意，集中民智，提高科学民主决策能力;发扬群众工作优良传统，创新群众工作手段，讲究方式方法，把群众关心的问题讲清楚、说明白，争取群众的理解和支持。四是健全完善制度机制。从活动开始就要把制度建设作为重要任务，注重总结新经验，梳理完善各项制度，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，并推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。五是推动经济社会发展。坚持两手抓两不误两促进，把开展教育实践活动同全镇各项中心工作结合起来，大力实施惠民工程，着力解决关系群众切身利益的现实问题，创新农村管理手段，完善管理运行机制，推进全镇经济社会又好又快发展。

4、主要任务。紧紧扭住反对“四风”这个重点不放，切实解决镇村党员干部存在的5个普遍问题：一是学习风气不浓厚，由于乡镇基层日常工作日益繁重，造成一些党员干部学习自觉性不高，不重视自身素质的提升，学习仅局限于单位组织的集体学习，平常也只是看看报纸、读读杂志，学习不系统不全面不深入。二是缺乏创新精神，一些干部遇到问题，懒于思考，上级怎么要求就怎么做，老办法不管用、新办法不会用，只求过得去，不求过得硬，面对新形势新要求，推动农村改革上缺乏创新精神，工作只停留在应付层面，工作主动性、积极性不强。三是服务意识不强，一些干部逐渐淡忘了存瑞精神，为英雄家乡百姓服务的自觉性逐渐变弱，经常性抱怨工作忙、压力大、待遇低，不愿意接触群众怕麻烦。四是工作不够深入细致，在工作中下到村里蹲不住，把自己的角色转换成了“邮递员”“传话筒”，经常“遥控”指挥，对于涉及群众的事，不是扎下身子认真解决，而是高高在上指导，对群众反映的困难和问题漠然视之，使一些简单问题复杂化。五是联系群众不够紧密，有些干部觉着自己无论在职业、能力、社会关系等方面都比一般群众强，不能和群众打成一片，很难沉下身子倾听农民呼声，为群众办实事，放松对人生观的改造，管不住小节，伤害了群众感情，疏远了干群关系

二、基本环节

党的群众路线教育实践活动从2014年2月13日开始，到2014年9月基本完成，大体8个月时间，集中教育时间不少于3个月。活动以“三查三看三比”启动，按照“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节进行，采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法展开。活动中，要坚持问题导向，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，各个环节实现有序衔接。建立以作风现状由群众评价、查摆问题由群众评议、整改落实由群众评判为内容的“群众三评”机制，确保每个环节都让群众参与推动，取得群众满意成效。

(一)学习教育、听取意见(2月13日至2月28日)

1、组织集中学习。2月20日到2月28日，采取集中学习、个人自学等方式，组织党员干部学习党的十八大、十八届三中全会、省委八届六次全会、市委十届五次全会和县委十二届四次全会精神，学习总书记系列重要讲话精神，学习《总书记重要讲话摘编》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。

按照“六个一”(学习一本小册子、观看一套影像资料、组织一次专题培训、进行一次集中走访、宣讲一堂专题党课和开展一次正反典型教育)活动要求，在集中学习期间一是在2月22日组织镇村干部专题培训1次(党委书记讲党课、观看影像资料、群众路线知识教育等内容);二是每天下午3点至6点，镇领导班子进行集中学习(不少于5天);三是结合“三查三看三比”，镇领导班子成员和包村干部到所包村讲1次党课;四是组织村两委干部学习先进，到秦家沟、东梁、安营堡参观农村面貌改造提升成果;五是按照活动要求加强自学，镇党员干部和村两委干部学习要有记录、有笔记、有心得。镇活动办将采取测试、考评、督导检查等方式检验学习效果。

2、开展主题教育。在2月下旬，开展“弘扬存瑞精神、践行优良作风”主题教育，突出“五项教育”。突出理想信念教育，重点学习总书记关于理想信念的重要讲话精神，做为英雄家乡人，立足实际、先行一步，深入挖掘传承存瑞精神。在2月24日至2月28日组织镇村干部进行理想信念主题教育(进行“中国梦、赶考行”主题宣传、学习总书记理想信念的重要讲话精神、进行正反典型教育和警示教育、到董存瑞纪念馆接受党性教育)。各基层党组织组织各单位党员干部开展主题教育，包片领导、包村干部参与指导检查。

3、广泛征求意见。2月底前，镇各级党员干部要边学习边调研，深入到各村开展蹲点服务，广泛调研、听取意见、服务群众、帮解难题、接受教育。同时，开展以入户问需(结合“千名干部下基层”活动，集中组织广大党员干部特别是镇村党员干部，入户走访，直接征求意见)、恳谈问政(坚持部门开放日和民情恳谈会制度，虚心听取意见)、书面问策(采取寄发信函、发放问卷等形式，组织建言献策)、网络问计(采取开通网站专栏、电子邮箱、博客、热线电话等形式，诚心收集意见)为内容的“四问征集”活动，广泛征求“两代表一委员”、老干部、党员群众代表、困难多矛盾突出地方的意见建议，帮助找准“四风”突出问题。同时，在广泛征求意见时，也要注意倾听群众在改善基础设施、提升居住环境和促进农民增收等方面的意见，在制定全年工作目标时结合提出的意见，详细制定工作计划并落实。征求意见期间，镇干部走访基层党员群众不少于20人，召开座谈会不少于2次;各村两委干部走访基层党员群众不少于50人，召开座谈会不少于2次。调研结束后要撰写高质量的调研报告，报镇活动办备案。

2月底前，镇活动办将征求到的意见建议认真梳理汇总后报县委活动办。征集意见建议要贯彻教育实践活动始终，根据活动进程和需要随时组织开展。镇村设立征集意见箱，对征集到的意见建议要及时进行梳理，随时进行整改。

4、开展群众评价。镇各级组织召开动员会后，采取“面对面点评、背靠背投票”方式，由“两代表一委员”、离退休老同志、基层单位负责人、镇村干部、党员和群众代表，对镇领导班子、党员干部和各村两委班子进行评价，重点掌握“四风”的具体表现和突出问题。依据测评结果，结合征求意见情况，形成全镇和各村的群众评价报告，经镇教育实践活动领导小组审核后，上报县委教育实践活动领导小组办公室和联系指导我镇的县领导审阅。各村务必在2月28日前完成群众评价工作。

(二)查摆问题、开展批评(3月1日至4月10日)

5、查找突出问题。3月上旬，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式，开展以“对照镜子”查(以党章、廉政准则为镜，以先进典型为镜，以群众期盼为镜，看宗旨意识是否淡化，看纪律规定是否严守，看群众利益需求是否得到维护)、“以下看上”查(从基层暴露出的问题，从干部群众的意见建议中反思上级领导机关、领导班子、党员领导干部存在的“四风”问题)、“剖析案例”查(通过剖析反面案例、信访积案和群体性事件，看是否存在类似的苗头性、倾向性问题)、“立足岗位”查(从职责履行得怎样、手中权力用得怎样，查找“四风”问题)、“见微知著”查(从吃、住、行等日常生活的小节上，查找“四风”方面存在的问题)为内容的“五查”活动，进一步进行自查自纠。结合学习教育、听取意见阶段征求到的群众意见，要借鉴省委常委会开展活动的办法，就克服“四风”问题，作出自律承诺，以实际行动履约践诺。镇机关要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，各村对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行检查。3月10日镇领导班子要召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、村两委干部、党员群众代表现场点评，“三堂会诊”、找准问题，初步形成班子及个人存在“四风”问题报告。镇各级组织也要在3月10前完成上述工作要求，初步形成班子及个人存在“四风”问题报告，上报镇活动办备查。

6、深入谈心交流。3月中旬，镇领导班子成员，要与县包镇领导、同级班子成员、村两委正职、“两代表一委员”和基层党员群众代表等见面谈心，做到“四不谈四必谈”(不谈溢美之词、不谈不着边际的话、不谈把握不准的问题、不谈模棱两可的话;思想上必谈认识、工作上必谈问题、作风上必谈不足、廉政上必谈差距)，深入征求意见，为深刻剖析、开好民主生活会奠定基础。镇各级组织要按照上述要求召开座谈会，深入谈心交流，进一步深入征求意见，3月20日将整理好的征求意见稿上交镇活动办。

7、准备对照检查材料。3月15日开始，镇领导班子成员，村两委干部要撰写对照检查材料，做到“四个写清楚”(遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定的情况写清楚;“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚;存在问题的理想信念、党性修养、政治纪律等方面根源写清楚;整改措施和努力方向写清楚)。要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别作出说明，并明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并召开党委(扩大)会议、邀请老干部党员等召开座谈会进行征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

3月底前，领导班子和“一把手”的对照检查材料报出席专题民主生活会的上级领导和督导组审核把关，不合格的要重新修改。

基层党组织、支部成员和普通党员不撰写对照检查材料，采用表格式、提纲式等，形成简明的对照检查情况，基层党组织留存一份，上交镇活动办备案一份。

8、召开专题民主生活会。3月底4月初，领导班子要召开专题民主生活会。要充分学习借鉴省委常委会专题民主生活会经验做法，防止避重就轻、偷工减料。班子成员提前酝酿并撰写符合自身实际、高质量的民主生活会发言提纲，“一把手”对班子成员发言提纲逐一审定，邀请上级领导和督导组全程参加民主生活会并讲话点评。专题民主生活会要形成完整详实的记录，经党委书记和督导组组长审签后，报县委活动办备案。会后，在一定范围通报民主生活会情况，并进行满意度测评。对党员、群众代表民主测评或督导组评价不过关的专题民主生活会，一律推倒重来。

镇各级组织都要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，党员之间要开展普遍谈心，每名党员进行对照检查，认真查摆问题和不足，开展批评和自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党组织的专题组织生活会，包片领导、包村干部、大学生村官酌情参与各村基层党组织专题组织生活会。镇各级组织注意留存各项记录备查。

9、开展群众评议。4月初，专题民主生活会和组织生活会召开后1周内，镇党委组织召开群众评议会，邀请“两代表一委员”、离退休老同志、镇村干部、党员群众代表参加，向参会人员通报领导班子专题民主生活会和专题组织生活会情况，查摆问题情况，边学边查边改情况，采取“面对面点评、背靠背投票”方式，由参会人员对镇领导班子和领导干部查摆问题、开展批评情况进行评议，重点在作风态度、依法办事、服务效率、勤政廉政等方面，进一步查找差距和不足，提出意见建议。评议结果在一定范围内公开，接受监督。

各村也相应召开群众评议会，包片领导、包村干部、大学生村官参与群众评议会，评议结果上报镇活动办。

(三)整改落实、建章立制(4月10日至8月底)

重点是围绕创新体制机制、解决突出问题、人民群众满意的要求，强化正风肃纪，集中精力整改，完善体制机制，使教育实践活动真正成为群众满意工程。

10、制定整改方案。4月上旬，根据专题民主生活会、专题组织生活会开展批评和自我批评内容，结合群众评议情况，针对“四风”方面存在的问题，制定切实可行的《整改方案》，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台账，做到“五明确一承诺”(明确整改内容、整改措施、牵头领导、责任单位、完成时限，领导班子向群众作出整改承诺);领导班子成员要制定个人整改措施。各村基层党组织可列出问题清单，明确整改措施。领导班子和领导干部的《整改方案》形成后，要通过召开老干部、各级“两代表一委员”和基层党员群众座谈会的形式征求意见建议，进一步修改完善，坚持做到边学边改、边查边改、集中整改。领导班子和领导干部的《整改方案》经督导组审批后，报上级活动办备案，并在一定范围内进行公示。基层党员干部的《整改方案》要在支部会议上讨论通过后上报镇活动办。

11、认真整改落实。4月中旬开始，重点是结合正风肃纪行动，全面落实《整改方案》，及时有效立行立改。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，实行整改落实月调度、月通报制度，整改情况让群众评价和监督。2月中旬开始，各基层党组织要以农村面貌改造提升行动和“千名干部下基层”活动为机遇，以收集整理群众意见为出发点，主动与所包部门、领导联系沟通，争取更大帮扶。特别是县领导联系点二堡子村和秦家沟村，在活动开展过程中要时刻在解决民生难题、产业发展难题上取得突破，确保群众意见落到实处。

8月底前，组织开展“回头看”，进一步抓好各项整改措施落实。

12、开展群众评判。8月底9月初，集中整改告一段落后，要综合运用基层走访、民主测评、民意调查、网络投票等形式，对活动开展情况及阶段性整改落实效果进行民主评议。评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据，作为评价领导班子、使用干部的重要内容。

13、健全制度规定。针对领导班子和党员领导干部存在的突出问题，围绕克服“四风”、改进作风，密切与人民群众的联系，及时把活动中好的经验和做法用制度的形式固定下来。重点在镇村干部队伍建设、服务型党组织创建、重点工作推进、矛盾纠风调处、机关效能建设、镇村干部作风建设等方面探索建立长效机制，形成镇机关制度汇编，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，并推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

三、重点工作

全镇要坚决贯彻中央和省、市、县委要求，集中精力解决“四风”突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，解决服务群众“最后一公里”问题，以改进作风的实际成效取信于民。重点抓好以下三项重点工作。

(一)开展“七项专项行动”。围绕解决群众反映强烈的突出问题，以“准”、“狠”、“韧”的劲头，大力开展“七个专项行动”。一是开展“三查三看三比”活动。2月20日至3月19日，开展“三查三看三比”活动，作为开展教育实践活动的第一场攻坚战役，促进党员干部作风明显转变，提高服务意识、服务质量、工作效率，着力营造心齐气顺、干事创业、清廉守纪的政治环境，以“三查三看三比”促进作风转变的显著成效推动教育实践活动强势开局。各村召开1次民情恳谈会，讲1次党课，镇包片领导和包村干部入村蹲点调研，具体安排按照《存瑞镇开展三查三看三比活动的实施方案》进行。二是开展正风肃纪行动。从2月中旬开始，围绕解决“四风”问题，集中进行“八个专项整治”。要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行职务调整。在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交有关方面严肃查处。正风肃纪行动贯彻活动全过程，在整改落实、建章立制阶段取得更加明显效果。三是实施还利于民行动。2月中旬到3月中旬，对面向基层的惠民政策进行全面清查，坚决纠正政策缩水、落实走样、办事不公行为;切实解决侵犯群众利益问题，重点查处机关干部拖欠群众钱款、打白条、耍赖账等问题。加大招商引资力度，设置专人为项目跑办各类手续，尽快让项目落户我镇，为村民提供更好更多就业机会;开展农村面貌改造提升行动，加强基础设施和环境建设，为提高农民生活质量营造良好氛围;制定和完善党员干部公务接待、会议培训活动经费管理、公务支出和公款消费等制度规定，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。开展为民办实事承诺活动，各村书记、主任根据征求的意见建议，结合本村实际，就解决涉及群众利益的实事好事进行承诺，承诺要符合实际，年底镇活动办就承诺完成情况进行检查验收。四是开展最差基层党组织评选。4月上旬，结合问题查摆，包片领导、包村干部组织各村党员、群众和社会各界代表，对各基层党组织进行民主评议，评选最差基层党组织，向全镇通报，并对基层党组织负责人进行诫勉谈话。对评选排名靠后的基层党组织，进一步剖析存在突出问题，整改环节有针对性重点进行整改，镇活动办予以重点督导。五是蹲点服务行动。结合“千名干部下基层”活动，镇机关干部都要到所包村进行蹲点服务，主要任务是蹲点调研、听取意见、服务群众、帮解难题、接受教育，推进干部深入基层接地气、受教育、办实事。六是化解积案行动。认真落实“八三工作法”，完善领导干部包案接访责任制，坚持领导包案下访制度，强化工作责任，强化源头治理，对所有纳入化解范围的信访积案，做到1名包案领导、1个工作班子、1套化解方案、1份办案卷宗、1套稳控措施，切实维护好广大群众合法权益和正常信访秩序。七是搭建宣传平台。充分利用各村党员远程教育站点、村村响广播和政府网站的宣传平台，发挥镇文化志愿服务队作用，及时报道阶段工作、重大事件等。

(二)实施“四件重点工作”。始终坚持在党员干部转作风、群众得实惠上下功夫。一是狠抓项目建设。在抓好盛唐酿酒葡萄种植园项目、草庙子国光苹果观光采摘园的基础上，积极推进秦家沟旧村复垦项目，落实二堡子果蔬观光采摘园项目的落地、建设和投产。同时，利用现有土地资源和区位优势，围绕农产品深加工等，加大招商引资力度，力争引进1至2个好项目、大项目。二是改善人居环境。巩固秦家沟、东梁、安营堡村农村面貌改造提升成果，继续推进陈家铺、二堡子和义合堡三个重点村的新农村建设，以点带面促进人居环境整体改善提升。三是为民办实事加强基础设施建设。大力争取帮扶项目和资金，在活动期间为群众落实饮水灌溉、街道硬化、亮化美化等实事好事，让群众切身感受到活动带来的成果和实惠。四是壮大集体经济。总结推广资源盘活、村企联建、招商引资等集体经济创收模式，注重运用市场思维和市场机制，培育富民产业，增加农村集体收入，增强农村自我发展能力和自我服务功能。力争2-3个村集体收入达到5万元以上。

镇各级组织要积极回应群众关切，结合征求到的意见，围绕基础设施建设、促进农民增收等关系群众切身利益的问题，搞好自选动作，谋划和办成一批惠民好事实事。

(三)创建基层服务型党组织。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，发挥各级各类服务平台作用，建立稳定的基层党组织运转和基本公共服务经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜，提高基层党组织和党员干部服务群众的能力。各基层党组织要进一步完善“一定三有”、“六位一体”、“一清四议两公开”等工作机制，完善农村“三大网络”、“三四五”为民服务体系，加强“乡镇便民服务中心—村便民服务站室”平台建设，健全推广以乡镇“便民服务中心”代办农村事务、街村“便民服务站室”代办农民事务、经合组织“党群服务社”代办农业事务为内容的“三农代办”服务机制，增强服务能力和水平;完善农村干部定期集中培训制度，开展农村干部大培训，提高村干部能力素质，增强为民服务本领;完善农村基层建设促进会，充实扩大共产党员创业基金，支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养大户等实施农业项目建设;集中区域打造党建助推产业培育、生态保护、扶贫开发、项目建设等党建示范村，并适时打造一个农村党建示范区;深化创先争优“全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星”四项机制，推行“1+10”党员联系户制度;对软弱涣散、班子不健全、干部不廉洁、信访问题多的后进村全部进行整顿提升;完善农村无职党员“三诺三定”百分考核机制，发挥党员先锋模范作用。

四、组织领导

开展党的群众路线教育实践活动，是当前和今后一段时期全镇工作的一项重要政治任务，镇各级组织要高度重视，加强组织领导，强化责任落实，务求取得实效。

1、加强领导，落实责任。各级组织要把这次主题教育实践活动摆上重要位置，切实加强领导，主要领导挂帅，确定专人负责，认真研究措施，制定工作方案，落实工作责任，精心组织活动，确保取得成效。各级领导干部要以身作则、率先垂范，镇村干部要人人参与、主动融入，努力成为贯彻党的群众路线的表率。为推动活动深入开展，镇里成立群众路线教育实践活动领导小组，负责对整个活动的组织、协调和指导。镇各级组织也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。

2、分类指导，创新载体。镇各级组织要围绕中心工作，对照部署要求，认真落实省、市、县、镇确定的教育实践活动各项任务。同时，各级组织要结合自身实际和业务工作特点，制定具体实施方案，明确活动主题，精心组织策划。要加强宏观指导，及时调度活动进展情况，解决活动中出现的问题，研究总结经验规律，增强教育活动的科学性、针对性。

3、注重实效，健全机制。镇各级组织要深入开展群众路线教育实践活动，结合工作实际，打破条条框框，创新工作思路，完善工作措施，健全工作机制，努力推出一批理论成果、实践成果、制度成果。要加强制度建设，采取多种形式，拓宽沟通渠道，建立经常性的联系群众保障机制;要以群众满意为标准，将评价权、监督权交给群众，完善群众评议制度，建立群众监督评价机制。要加强检查督导，确保活动各项任务落到实处。

4、广泛宣传，营造氛围。镇各级组织在显著位置设立群众路线教育实践活动征求意见箱、宣传栏和公开栏，做好活动的宣传工作，大力宣传教育实践活动的重要意义和部署要求，宣传教育实践活动中涌现出的先进典型，宣传教育实践活动带来的新变化、新成效，将活动的每个环节、每个动作、群众评议结果、公开承诺和落实情况全程在公开栏内公开，接受群众监督。镇文化志愿服务队要在重点街村开展宣传群众路线教育实践活动专题巡回演出，让广大党员群众了解活动，并积极参与活动，营造良好的活动氛围。

5、统筹兼顾，搞好结合。要把教育实践活动与与农村面貌改造提升提到结合起来，与重点项目结合起来，与农村经济发展结合起来，与提供农民生活水平相结合，与做好日常工作结合起来，科学谋划，统筹安排，把时间利用好，把人员调度好，把工作安排好，做到活动开展和日常工作相互促进、共同提高。

镇各级组织要根据本方案，紧密结合实际，制定本村实施方案，报镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室批准后组织实施。