关于明确保险公司分支机构管理有关问题的通知(保监发〔2010〕49号)[合集5篇]

第一篇：关于明确保险公司分支机构管理有关问题的通知(保监发〔2010〕49号)

【发布单位】中国保险监督管理委员会 【发布文号】保监发〔2010〕49号 【发布日期】2010-06-10 【生效日期】2010-06-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】中国保险监督管理委员会

关于明确保险公司分支机构管理有关问题的通知

(保监发〔2010〕49号)

各保险公司、各保监局、机关各部门：

为了加强机构监管，统一执法标准，根据《保险公司管理规定》（保监会令〔2009〕1号，以下简称《规定》），现就保险公司分支机构管理的有关事宜通知如下，请遵照执行。

一、营销服务部监管

（一）自《规定》施行之日起，营销服务部纳入保险公司分支机构进行监管，适用《规定》和中国保监会对保险公司分支机构监管的有关规定。保险机构可以根据业务发展需要，按照《规定》第十五条至第二十五条规定的条件和程序，向当地保监局申请设立营销服务部。

（二）担任营销服务部负责人，应当符合下列条件：

1、三年以上保险从业经历或者五年以上经济工作从业经历；

2、不具有中国保监会规定的担任保险机构高级管理人员的禁止性情形；

3、与保险公司签订劳动合同，是保险公司正式员工；

4、中国保监会规定的其他条件。

营销服务部负责人应当通过中国保监会认可的保险法规及相关知识测试。

本通知施行以后任命的营销服务部负责人，应当符合上述条件；本通知施行以前已经任命的营销服务部负责人，保险公司应当与其签订劳动合同，没有签订劳动合同的，保险公司应当在2011年10月1日前按照上述条件更换负责人。

（三）营销服务部负责人任职管理适用报告制。保险机构任命营销服务部负责人，应当由任命机构自任命决定作出之日起10个工作日以内向当地保监局报告，提交下列书面材料一式三份，并提交相关电子文档：

1、营销服务部负责人任职报告表；

2、任命决定；

3、新任营销服务部负责人与保险公司签订的劳动合同的签名盖章页复印件；

4、新任营销服务部负责人的学历证、身份证、护照等证件的复印件；

5、中国保监会规定提交的其他材料。

保险机构申请设立营销服务部的，需同时向当地保监局提交除任命决定以外的上述材料，并在正式任命决定作出之后10个工作日以内，向当地保监局报告任职情况。

（四）保险机构不得违反本通知规定的任职条件任命营销服务部负责人，违反任职条件任命的，该任命无效，保监局应当责令保险机构限期改正。

（五）营销服务部负责人违反法律、行政法规和中国保监会的有关规定，情节严重的，除依法给予行政处罚以外，保监局可以视情形建议保险机构更换该负责人。

（六）《规定》施行前已经设立的营销服务部，可以继续沿用原《保险营销服务许可证》。原《保险营销服务许可证》期限届满应予延续或者依法变更的，向当地保监局申领《经营保险业务许可证》。

二、省级分公司审批

中资保险公司省级分公司设立（包括筹建和开业程序）由中国保监会审批，中资保险公司省级分公司设立时总经理任职资格由中国保监会核准。

本通知所称省级分公司，是指保险公司根据《规定》第四条指定的省级分公司。

三、分支机构改建

（一）《规定》施行以后，保险公司分支机构拟改建为其他级别分支机构的，应当符合下列条件：

1、申请人具备完善的分支机构管理制度；

2、具有合法的营业场所，安全、消防设施符合要求；

3、建立了必要的组织机构和完善的业务、财务、风险控制、资产管理、反洗钱等管理制度；

4、建立了与经营管理活动相适应的信息系统；

5、具有符合任职条件的拟任高级管理人员或者主要负责人；

6、对员工进行了上岗培训；

7、改建具有必要性和合理性；

8、对改建可能造成的影响已进行充分评估，并有可行的应对措施；

9、拟改建为上级分支机构的，保险公司上一年度和提交申请前连续2个季度偿付能力充足；

10、拟改建为上级分支机构的，申请人以及当地已设立的省级分公司最近2年内无受金融监管机构重大行政处罚的记录，该省、自治区、直辖市已设立的其他分支机构最近6个月内无受重大保险行政处罚的记录；

11、中国保监会规定的其他条件。

（二）改建应当提出改建申请，提交下列书面材料一式三份：

1、改建申请书；

2、申请人分支机构管理制度；

3、保险公司同意改建的书面文件；

4、拟任高级管理人员或者主要负责人任职申报材料；

5、拟设机构营业场所所有权或者使用权证明；

6、计算机设备配置、应用系统及网络建设情况报告；

7、业务、财务、风险控制、资产管理、反洗钱等制度；

8、机构设置和从业人员情况报告，包括员工上岗培训情况报告等；

9、申请前连续2个季度的偿付能力报告和上一年度经审计的偿付能力报告；

10、按照拟设地规定提交有关消防证明，无需进行消防验收或者备案的，提交申请人作出的已采取必要措施确保消防安全的书面承诺；

11、改建报告，包括改建的必要性、合理性说明，改建情况，改建对保险业务和投保人、被保险人或者受益人的影响及处理方案；

12、拟改建为上级分支机构的，提交申请人以及省级分公司最近2年无受金融监管机构重大行政处罚的声明；

13、中国保监会规定提交的其他材料。

（三）中资保险公司分支机构申请改建为省级分公司的，向中国保监会提出申请；申请改建为省级分公司以外其他分支机构的，向当地保监局提出申请。

外资保险公司分支机构申请改建为分公司、中心支公司、支公司或者营业部的，向中国保监会提出申请；申请改建为营销服务部的，向当地保监局提出申请。

中国保监会或者当地保监局自收到完整申请材料之日起20个工作日以内，作出批准或者不予批准的书面决定；20个工作日内不能作出决定的，经中国保监会或者当地保监局负责人批准，可以延长10个工作日，并告知申请人延长期限的理由。批准改建的，颁发《经营保险业务许可证》；不予批准改建的，应当书面通知申请人并说明理由。

中国保监会或者当地保监局在作出决定之前，可以根据监管需要对改建机构进行验收；验收不合格的，不予批准改建。

（四）《规定》施行前已经设立的营业部和营销服务部，为了符合《规定》的整改要求，在2011年10月1日以前申请改建为支公司、中心支公司的，其改建条件、程序适用《关于贯彻实施<保险公司管理规定>有关问题的通知》（保监发〔2010〕26号）的有关规定。

四、重大行政处罚

《规定》规定的重大行政处罚，是指下列行政处罚：

（一）保险机构受到停业整顿、吊销业务许可证的保险行政处罚；

（二）保险机构董事、监事、高级管理人员、营销服务部负责人受到保险业市场禁入的保险行政处罚；

（三）保险机构受到其他金融监管机构作出的单次罚款金额在300万元以上的行政处罚；

（四）中国保监会规定的其他重大行政处罚。

本通知自发布之日起施行。

附件：保险公司营销服务部负责人任职报告表

中国保险监督管理委员会

二○一○年六月十日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于明确保险公司分支机构管理有关问题的通知

关于明确保险公司分支机构管理有关问题的通知

发文单位：中国保险监督管理委员会 文

号：保监发〔2010〕49号

发布日期：2010-6-10 执行日期：2010-6-10

各保险公司、各保监局、机关各部门：

为了加强机构监管，统一执法标准，根据《保险公司管理规定》（保监会令〔2009〕1号，以下简称《规定》），现就保险公司分支机构管理的有关事宜通知如下，请遵照执行。

一、营销服务部监管

（一）自《规定》施行之日起，营销服务部纳入保险公司分支机构进行监管，适用《规定》和中国保监会对保险公司分支机构监管的有关规定。保险机构可以根据业务发展需要，按照《规定》第十五条至第二十五条规定的条件和程序，向当地保监局申请设立营销服务部。

（二）担任营销服务部负责人，应当符合下列条件：

1、三年以上保险从业经历或者五年以上经济工作从业经历；

2、不具有中国保监会规定的担任保险机构高级管理人员的禁止性情形；

3、与保险公司签订劳动合同，是保险公司正式员工；

4、中国保监会规定的其他条件。

营销服务部负责人应当通过中国保监会认可的保险法规及相关知识测试。

本通知施行以后任命的营销服务部负责人，应当符合上述条件；本通知施行以前已经任命的营销服务部负责人，保险公司应当与其签订劳动合同，没有签订劳动合同的，保险公司应当在2011年10月1日前按照上述条件更换负责人。

（三）营销服务部负责人任职管理适用报告制。保险机构任命营销服务部负责人，应当由任命机构自任命决定作出之日起10个工作日以内向当地保监局报告，提交下列书面材料一式

三份，并提交相关电子文档：

1、营销服务部负责人任职报告表；

2、任命决定；

3、新任营销服务部负责人与保险公司签订的劳动合同的签名盖章页复印件；

4、新任营销服务部负责人的学历证、身份证、护照等证件的复印件；

5、中国保监会规定提交的其他材料。

保险机构申请设立营销服务部的，需同时向当地保监局提交除任命决定以外的上述材料，并在正式任命决定作出之后10个工作日以内，向当地保监局报告任职情况。

（四）保险机构不得违反本通知规定的任职条件任命营销服务部负责人，违反任职条件任命的，该任命无效，保监局应当责令保险机构限期改正。

（五）营销服务部负责人违反法律、行政法规和中国保监会的有关规定，情节严重的，除依法给予行政处罚以外，保监局可以视情形建议保险机构更换该负责人。

（六）《规定》施行前已经设立的营销服务部，可以继续沿用原《保险营销服务许可证》。原《保险营销服务许可证》期限届满应予延续或者依法变更的，向当地保监局申领《经营保

险业务许可证》。

二、省级分公司审批

中资保险公司省级分公司设立（包括筹建和开业程序）由中国保监会审批，中资保险公司省级分公司设立时总经理任职资格由中国保监会核准。

本通知所称省级分公司，是指保险公司根据《规定》第四条指定的省级分公司。

三、分支机构改建

（一）《规定》施行以后，保险公司分支机构拟改建为其他级别分支机构的，应当符合下列

条件：

1、申请人具备完善的分支机构管理制度；

2、具有合法的营业场所，安全、消防设施符合要求；

3、建立了必要的组织机构和完善的业务、财务、风险控制、资产管理、反洗钱等管理制度；

4、建立了与经营管理活动相适应的信息系统；

5、具有符合任职条件的拟任高级管理人员或者主要负责人；

6、对员工进行了上岗培训；

7、改建具有必要性和合理性；

8、对改建可能造成的影响已进行充分评估，并有可行的应对措施；

9、拟改建为上级分支机构的，保险公司上一和提交申请前连续2个季度偿付能力充足；

10、拟改建为上级分支机构的，申请人以及当地已设立的省级分公司最近2年内无受金融监管机构重大行政处罚的记录，该省、自治区、直辖市已设立的其他分支机构最近6个月

内无受重大保险行政处罚的记录；

11、中国保监会规定的其他条件。

（二）改建应当提出改建申请，提交下列书面材料一式三份：

1、改建申请书；

2、申请人分支机构管理制度；

3、保险公司同意改建的书面文件；

4、拟任高级管理人员或者主要负责人任职申报材料；

5、拟设机构营业场所所有权或者使用权证明；

6、计算机设备配置、应用系统及网络建设情况报告；

7、业务、财务、风险控制、资产管理、反洗钱等制度；

8、机构设置和从业人员情况报告，包括员工上岗培训情况报告等；

9、申请前连续2个季度的偿付能力报告和上一经审计的偿付能力报告；

10、按照拟设地规定提交有关消防证明，无需进行消防验收或者备案的，提交申请人作出的已采取必要措施确保消防安全的书面承诺；

11、改建报告，包括改建的必要性、合理性说明，改建情况，改建对保险业务和投保人、被保险人或者受益人的影响及处理方案；

12、拟改建为上级分支机构的，提交申请人以及省级分公司最近2年无受金融监管机构重

大行政处罚的声明；

13、中国保监会规定提交的其他材料。

（三）中资保险公司分支机构申请改建为省级分公司的，向中国保监会提出申请；申请改建为省级分公司以外其他分支机构的，向当地保监局提出申请。

外资保险公司分支机构申请改建为分公司、中心支公司、支公司或者营业部的，向中国保监会提出申请；申请改建为营销服务部的，向当地保监局提出申请。

中国保监会或者当地保监局自收到完整申请材料之日起20个工作日以内，作出批准或者不予批准的书面决定；20个工作日内不能作出决定的，经中国保监会或者当地保监局负责人批准，可以延长10个工作日，并告知申请人延长期限的理由。批准改建的，颁发《经营保险业务许可证》；不予批准改建的，应当书面通知申请人并说明理由。

中国保监会或者当地保监局在作出决定之前，可以根据监管需要对改建机构进行验收；验收

不合格的，不予批准改建。

（四）《规定》施行前已经设立的营业部和营销服务部，为了符合《规定》的整改要求，在2011年10月1日以前申请改建为支公司、中心支公司的，其改建条件、程序适用《关于贯彻实施有关问题的通知》（保监发〔2010〕26号）的有关规定。

四、重大行政处罚

《规定》规定的重大行政处罚，是指下列行政处罚：

（一）保险机构受到停业整顿、吊销业务许可证的保险行政处罚；

（二）保险机构董事、监事、高级管理人员、营销服务部负责人受到保险业市场禁入的保险

行政处罚；

（三）保险机构受到其他金融监管机构作出的单次罚款金额在300万元以上的行政处罚；

（四）中国保监会规定的其他重大行政处罚。

本通知自发布之日起施行。

第三篇：保监发〔2010〕107号关于加强保险公司中介业务管理的通知

关于加强保险公司中介业务管理的通知

保监发〔2010〕107号

各保监局、各保险公司：

为了规范保险公司中介业务管理，打击虚构中介业务、违法套取资金的行为，确保保险业务、财务信息完整真实，维护保险市场秩序，现将有关事项通知如下：

一、保险公司及其分支机构通过保险代理机构、保险经纪机构等中介机构开展保险业务，应当遵守本通知的规定。

二、保险公司总公司应当依据《中华人民共和国保险法》和中国保监会的有关规定制定中介业务管理制度，其中包括保险中介机构的选择标准、渠道管理及相应佣金（包括手续费，下同）支付标准、信息系统建设等内容。

保险公司分支机构应当按照总公司的中介业务管理制度选择保险中介机构，并报总公司或者省级分公司批准。

三、保险公司及其分支机构委托保险代理机构开展业务，应当签订委托代理协议，明确双方的权利义务及佣金支付标准。

四、保险公司的业务、财务电子化信息系统，应当包括中介业务管理系统，对通过保险中介机构销售的每张保单的保单号、投保人名称、保险标的、保险费、佣金计算标准及金额、中介机构的名称等实时记录，作为佣金支付的依据。

五、保险公司总公司或者其省级分公司应当使用唯一的支出账户、以转账方式直接向保险中介机构以及签订委托代理协议的个人支付佣金，且不得以现金方式支付。保险公司省级以下分支机构不得支付佣金。

保险公司及其分支机构不得以扣除佣金后的保费入账。

六、保险公司总公司应当在每季度结束后15日内向中国保监会报送中介业务统计报表（见附表），其总经理应当在该报表上签字，并对该报表内容的真实性负责。

保险公司省级分公司应当在每季度结束后10日内向当地保监局报送中介业务统计报表（见附表），其总经理应当在该报表上签字，并对该报表内容的真实性负责。

七、保险公司及其分支机构对于向客户直接销售的业务不得提取佣金，不得向无保险中介资格的机构支付佣金，不得向未与其签订委托代理协议的保险代理机构和个人支付佣金。

八、保险公司及其分支机构未遵守本通知及中国保监会相关规定的，中国保监会将依据《中华人民共和国保险法》、《保险公司中介业务违法行为处罚办法》等法律、规章，追究该机构及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。

九、保险公司总公司可以授权计划单列市分支机构履行本通知规定的省级分公司职责，并向当地保监局报送相关报表。

十、本通知自2011年3月1日起施行。

中国保险监督管理委员会

二〇一〇年十二月二十三日

第四篇：保监发[2010]107号关于加强保险公司中介业务管理的通知

关于加强保险公司中介业务管理的通知

保监发〔2010〕107号

各保监局、各保险公司：

为了规范保险公司中介业务管理，打击虚构中介业务、违法套取资金的行为，确保保险业务、财务信息完整真实，维护保险市场秩序，现将有关事项通知如下：

一、保险公司及其分支机构通过保险代理机构、保险经纪机构等中介机构开展保险业务，应当遵守本通知的规定。

二、保险公司总公司应当依据《中华人民共和国保险法》和中国保监会的有关规定制定中介业务管理制度，其中包括保险中介机构的选择标准、渠道管理及相应佣金（包括手续费，下同）支付标准、信息系统建设等内容。

保险公司分支机构应当按照总公司的中介业务管理制度选择保险中介机构，并报总公司或者省级分公司批准。

三、保险公司及其分支机构委托保险代理机构开展业务，应当签订委托代理协议，明确双方的权利义务及佣金支付标准。

四、保险公司的业务、财务电子化信息系统，应当包括中介业务管理系统，对通过保险中介机构销售的每张保单的保单号、投保人名称、保险标的、保险费、佣金计算标准及金额、中介机构的名称等实时记录，作为佣金支付的依据。

五、保险公司总公司或者其省级分公司应当使用唯一的支出账户、以转账方式直接向保险中介机构以及签订委托代理协议的个人支付佣金，且不得以现金方式支付。保险公司省级以下分支机构不得支付佣金。

保险公司及其分支机构不得以扣除佣金后的保费入账。

六、保险公司总公司应当在每季度结束后15日内向中国保监会报送中介业务统计报表（见附表），其总经理应当在该报表上签字，并对该报表内容的真实性负责。

保险公司省级分公司应当在每季度结束后10日内向当地保监局报送中介业务统计报表（见附表），其总经理应当在该报表上签字，并对该报表内容的真实性负责。

七、保险公司及其分支机构对于向客户直接销售的业务不得提取佣金，不得向无保险中介资格的机构支付佣金，不得向未与其签订委托代理协议的保险代理机构和个人支付佣金。

八、保险公司及其分支机构未遵守本通知及中国保监会相关规定的，中国保监会将依据《中华人民共和国保险法》、《保险公司中介业务违法行为处罚办法》等法律、规章，追究该机构及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。

九、保险公司总公司可以授权计划单列市分支机构履行本通知规定的省级分公司职责，并向当地保监局报送相关报表。

十、本通知自2011年3月1日起施行。

附表：

1、人身保险公司中介业务基本情况

2、人身保险公司分险种佣金支付情况统计表

3、财产保险公司中介业务基本情况

4、财产保险公司分险种佣金支付情况统计表

第五篇：中国保监会关于加强保险公司筹建期治理机制有关问题的通知保监发

【发布单位】中国保险监督管理委员会 【发布文号】保监发〔2015〕61号 【发布日期】2015-07-01 【生效日期】2015-07-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】中国保险监督管理委员会

中国保监会关于加强保险公司筹建期治理机制有关问题的通知

保监发〔2015〕61号

各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司筹备组：

为规范保险公司筹建行为，在源头上健全保险公司的治理结构，防范有关风险，现就保险公司筹建期治理机制有关问题通知如下：

一、筹备组负责保险公司筹建和开业的各项工作，筹备组负责人和具体职责应由全体股东共同书面确认,拟任董事长、拟任总经理应在筹备组总体框架下参与筹建和开业工作。

二、筹备组应当在收到中国保监会批准筹建通知后30日内提交筹建开业时间表，并按月就筹建工作进度及各方工作情况向中国保监会提交书面报告。

三、未经中国保监会同意，筹建期内不得变更股东、拟任董事长或拟任总经理。筹备组变更股权占比30%以上股东，或同时变更拟任董事长和拟任总经理的，还需提交保险法人机构准入审核委员会审议。

四、筹备组在创立大会召开前应组织全体股东就以下事项充分讨论：董事、监事和高级管理人员的提名规则；公司章程及股东大会（股东会）、董事会、监事会议事规则草案；内部管理制度草案等。

五、创立大会、首次股东会会议需由全体股东以现场会议的方式召开，中国保监会可以派员列席。

创立大会、首次股东会会议对以下事项进行审议：公司筹建情况的报告；公司筹办费用的报告；公司三年发展规划；公司章程及股东大会（股东会）、董事会、监事会议事规则；董事、监事薪酬管理及尽职考核评价制度；选举董事、董事长；组建董事会专业委员会并通过其议事规则；选举监事、监事长；聘任高级管理人员；确定公司内部管理机构的设置；确定公司基本管理制度；对办理公司设立手续的授权。

六、新设保险公司的章程应明确股东委托行使表决权的具体方式、委托期限和比例要求等，不得通过委托行使表决权规避中国保监会对股东资质的实质审核。

七、新设保险公司的章程应设立专章明确以下事项：董事长、总经理无法正常履职时的替代和递补机制；针对治理机制失灵的内部纠正程序和申请监管指导程序；出现重大财务困境或者经营失败后的系统处置方案。

八、新设保险公司的董事会成员中应当有财务、投资、精算和法律方面的专业人士；未设执行董事的，至少应有两名董事具有保险从业经历或专业研究能力。

九、新设保险公司应当按照市场化、专业化原则选聘高级管理人员，主要股东特别是国有企业股东要规范有度行使高级管理人员提名权。未经市场化选聘、无金融保险从业经验的高级管理人员原则上不得超过2名。

十、董事、监事、高级管理人员应确保谨慎勤勉履职的必要时间和精力。拟任董事长、拟任总经理不得兼任，且至少有一人应具有保险从业经历。高级管理人员不得在其他单位担任董事、监事以外的职务，但在保险集团内担任管理职务的除外。

十一、新设保险公司应当建立对董事、监事和高级管理人员候选人的历史评价机制，结合候选人的学历、工作经历与业绩、最近3年任中及专项审计结果、离任审计结果、最近3年曾任职单位鉴定意见，以及其本人的自我评价结果，对其任职资格与履职能力进行综合鉴定。筹备组应将候选人的鉴定材料作为任职资格申请材料的一部分提交中国保监会。

十二、筹备组向中国保监会提交保险公司开业申请时，应当同时提交拟任董事、监事和高级管理人员的任职资格申请。中国保监会在下发开业批复时，对拟任董事、监事和高级管理人员的任职资格一并予以批复。

十三、新设保险公司应开立验资专用账户缴存资本金，加强账户开立、资金划转、单证保管等操作环节管理，确保合规运作。在中国保监会下发开业批复前，不得擅自动用出资款项。

十四、新设保险公司可以使用依托于云计算模式的电子商务系统等应用系统，但应明确与虚拟化资源相对应的具体物理机器设备，以满足中国保监会检查工作的需要。

十五、针对新设保险公司在筹建期间的不规范行为，中国保监会可以采取下发监管函、监管谈话等措施，并将相关情况纳入不良记录。

十六、本通知适用于发布后批准筹建的保险集团（控股）公司、保险公司和保险资产管理公司。

中国保监会 2015年7月1日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。