“三项战役”实施方案

第一篇：“三项战役”实施方案

关于在全镇集中开展社会治安重点整治 “三项战役”的实施方案

为了贯彻落实尧都区综治委《关于在全区集中开展社会治安重点整治“三项战役”的实施方案》（X区综治委【2012】4号）文件精神，镇综治委决定在全镇集中开展社会治安重点整治“三项战役”，对治安混乱的重点地区、对容易为犯罪分子藏身落脚和容易滋生“黄赌毒”等社会丑恶现象的场所、对校园及周边地区实施集中排查整治。现结合我镇实际情况，制定如下实施方案：

一、制定思想

认真贯彻落实省、市、区政法综治工作会议精神，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题，迅速扭转一些地方社会治安混乱的局面，全力维护社会治安大局稳定，为全区转型跨越发展和党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

排查整治工作全面深入，治安混乱地区和突出治安问题数清、情况明，各类突出治安问题得到有效整治，治安状况混乱的地区、部位和场所面貌明显改观；社会管理不断创新，治安混乱地区和突出治安问题从源头上得到有效治理，排查整治工作长效机制建立健全；社会治安防控体系健全完善，对动态治安的管控能力明显增强；基层政权组织和管理力量充实加强，社会管理综合治理各项措施在基层得到有效落实。

三、领导机构

为了加强对社会治安重点整治“三项战役”的组织领导，镇综治委成立社会治安重点整治“三项战役”工作领导小组，具体成员如下：

组 长：XXX（党委书记）副组长：XXX（镇长）成 员：XXX（人大主席）

XXX（党委委员）

XXX（副书记）XXX（副书记）XXX（副镇长）

XXX（综治办主任）XXX（派出所所长）XXX（联校校长）XXX（司法所所长）XXX（信用社主任）XXX（医院院长）XXX（医院院长）XXX（土地所所长）XXX（供电所所长）XXX（工商所所长）

领导小组下设办公室，办公室设置镇综治办，办公室主任XXX兼任。领导小组及办公室负责统筹组织部署、协调督促“三项战役”深入开展，研究建立完善长效工作机制。

四、整治重点及标准

一是治安混乱的城乡结合部、“城中村”、工矿区、流动人口聚集地四类地区。通过整治，要达到“四下降四提高”的标准，即各类治安和安全隐患数量下降，矛盾纠纷发生率下降，刑事治安案件率下降，媒体对当地负面报道数量下降，基层社会管理组织和群防群治队伍建设水平提高，治安防范设施普及程度提高，对当地社会治安的控制能力提高，当地群众安全感普遍提高。

二是容易为犯罪分子藏身落脚，容易滋生“黄赌毒”等社会丑恶现象的小旅馆、小洗头房、小足疗室、小桑拿浴室、小酒吧、小网吧、小游戏机室、小废品收购场所、小棋牌室等“九小”场所。通过整治，要达到“五个一进步”的标准，即市场准入退出进一步规范、规章制度进一步健全、执法监督进一步加强、经营秩序进一步改善、“黄赌毒”等社会丑恶现象蔓延的势头得到进一步遏制。

三是各类大中专院校、中小学校、幼儿园及周边地区。通过政治，要达到“六要”标准，即内部管理要规范，教学设施要安全，安防设施要齐备，安全保卫要到位，法制教育要开展，周边环境要净化。

五、实施步骤

“三项战役”从3月份开始，到9月底结束。共分为四个阶段。

（一）动员部署阶段（3月6日——3月31日）。各村及相关成员单位要深刻领会“三项战役”的重要性、必要性和紧迫性，召开动员会进行安排部署，做到“三有”“三到位”。“三有”即有专门的领导机构和办事机构，有结合本地实际的实施方案，有层层签订的排查镇整治责任书。“三到位”即安排部署到位；宣传发动到位，要采取多种形式对“三项战役”进行宣传报道;职责任务到位，要通过层层明确任务、明确责任，使“三项战役”各项措施落到实处。

（二）深入排查阶段（4月1日——4月30日）。各村及相关成员单位要结合本地实际，确定排查重点，整合力量、集中时间，深入细致排查，彻底摸清底数，做到“三结合”、“三不漏”。“三结合”即地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动式排查相结合、专门排查与边排查边整治相结合。“三不漏”即镇不漏村、村不漏户、户不漏人。

（三）集中整治阶段（5月1日——8月31日）。各村及相关成员单位对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任，直至符合验收标准。一个单位能整治的，由该单位负责整治；需要多部门联合整治的，由镇领导组指定牵头单位和参加单位联合整治。

（四）检查验收阶段（9月1日——9月30日）。“三项战役”开始后，镇综治委将组织专项督导检查组，对全镇工作开展情况进行不间断的督导检查，督促各责任单位尽快落实整治责任，尽早完成整治任务。整治任务结束后，各责任单位要写出书面验收申请，由镇综治委组织相关部门进行验收。

集中整治结束后，各村及相关成员单位要认真总结经验，树立典型，建立和完善重点整治的长效机制。

六、整治措施

（一）全面深入排查。各村及相关成员单位要了解和掌握所辖范围内的治安混乱地区和突出治安问题，广泛收集和听取各方面的意见和群众反映，组织发动群众检举揭发犯罪行为和突出治安乱点、治安问题，切实摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患，摸清影响群众安全感的突出治安问题和导致混乱的原因。

（二）狠抓集中整治。对排查出的治安混乱地区、部位、场所，要根据问题产生的原因，明确责任单位，明确整改时限，积极开展有针对性的专项整治行动，集中力量、集中整治。要坚持严打整治和加强服务管理相结合。对于小旅馆、小洗头房、小足疗室、小桑拿浴室、小酒吧、小网吧、小游戏机室、小废品收购场所、小棋牌室等“九小”场所，由于他们经常被人们忽视而容易成为管理盲区，经常被不法分子所利用，对于这“九小”场所的整治除了必要的打击外，更要加强对它们的综合服务，以服务促管理，寓管理于服务中，帮助“九小”场所解决经营中的困难和问题，为其合法经营创造宽松的外部环境。对于校园及周边治安秩序的整治，要坚决查禁取缔校园周边的网吧等营业性娱乐服务场所，整治校园周边交通秩序，取缔游商小贩，为教书育人创造良好的外部环境。

（三）建立长效机制。要树立长期作战思想，坚持滚动排查，滚动整治，广辟信息渠道，密切掌握治安动态，及时发现突出的治安问题，尤其是对那些关系群众切身利益、可能引发重大治安问题、影响社会稳定的苗头性问题，要发现一个，及时整治一个。整治中，不但要注重眼前效果，更要着眼于长效机制的建设，建立完善滚动排查、分类整治、挂牌督办、领导包案、分级验收、牵头配合、请示报告、督导检查、社会监督、奖惩激励“十项制度”，确保工作取得实效。

七、工作要求

（一）加强责任落实。要按照“属地管理”、“分级负责”、“谁主管谁负责”的原则，层层分解任务，层层落实责任，一级抓一级，一级对一级负责，切实把各项责任落到实处。“三项战役”中，综治部门负责牵头组织对四类重点地区的整治，派出所负责牵头组织对“九小”场所的整治；教办负责牵头组织对校园及周边治安秩序的整治；工商所要加强市场秩序监管，大力整治无照经营活动；司法所要切实做好社区排查活动，着力化解各类矛盾纠纷，进一步做好刑释解教人员安置帮教工作；安监站要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。对一些因排查不彻底、整治不到位，导致发生重大案事件，造成严重后果或恶劣影响的地区，要坚决实行“一票否决”，并对负责人实施责任查究。

（二）加强舆论引导。要充分发挥宣传作用，重点宣传开展“三项战役”的重大意义和重要成果。要注意把握宣传舆论导向，既要充分宣传工作成绩，又要注重在正面引导的前提下曝光一些工作消极、排查整治不到位的单位。通过宣传教育，让“三项战役”家喻户晓，增强广大人民群众主动参与的自觉性和积极性，努力营造良好的社会氛围。

二〇XX年X月

第二篇：三项战役实施方案

城内小学开展治安重点整治 “三个专项行动”的实施方案

为认真贯彻落实省、市《关于开展社会治安重点的实施意见》，根据离石教体局召开的“三个专项行动”动员会议要求，我校决定在全校开展社会治安重点整治“三个专项行动”，特制订如下实施方案：

一、指导思想

认真落实离石区教体局会议精神，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，着力解决学生及家长反映强烈的突出治安问题，深入开展“三个专项行动”，通过“大排查、大接访、大化解”和进一步强化综合治理建设、进一步强化领导责任制落实，以杜绝重大责任事故和减少一般事故为重点，大力推进“平安和谐文明校园”建设，不断深化，加强领导，全面规划。狠抓落实，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

排查整治工作全面深入，校园及周边治安状况明显改观，排查整治工作长效机制建立健全，综合治理各项措施得到有效落实。

三、整治标准及重点 通过整治达到“六要”标准即内部管理要规范，教学设施要安全，安防设施要齐备，安全保卫要到位，法制教育要开展，周边环境要净化。

重点内容：

1、校园周边巡逻防控力量落实情况。

2、重点人员排查管控情况(校园周边地区容易肇事肇祸的精神病人和有报复社会倾向的高危人员是否排查清楚，是否逐一确定管控小组，是否逐一见面，是否逐一落实管控措施。)。

3、对学校门卫安全管理进行全面落实。

4、对学校周边环境情况进行全面检查。

5、对接送学生的安全进行全面落实。

6、对学校安全日志管理进行全面落实。

7、对安全教育进课堂和应急演练全覆盖情况进行全面落实。

四、实施步骤

“三个专项行动”从3月份开始，到9月份结束，共分为四个阶段。

(一)动员部署阶段(3月)。

根据区教体局会议精神，深刻领会“三个专项行动”的重要性、必要性和紧迫性，层层动员进行安排部署，做到“三有”、“三到位”。“三有”即有专门的领导机构；有结合实际的实施方案；有层层签订的排查整治责任书。“三到位”即安排部署到位，要召开专门会议对“三个专项行动”进行专题安排部署；宣传发动到位，要采取多种形式对“三个专项行动”进行宣传报道；职责任务到位，要通过层层明确任务、明确责任，使“三个专项行动”各项措施落到实处。(二)深入排查阶段(4月)。

我校要结合实际，确定排查重点彻底摸清底数，做到“三结合”、“三不漏”。“三结合”即地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动排查相结合、专门排查与边排边整相结合。“三不漏”即校不漏班、班不漏生、生不漏事。要通过设立举报电话广泛接受群众和师生反映的情况和举报的问题，多渠道掌握第一手资料。排查结果要分类整理、登记造册、制作台账，为开展整治奠定坚实基础。(三)集中整治阶段(5月一8月)。

对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任，要明确责任人和整治期限，认真开展整治，直至符合验收标准。学校能整治的，由学校负责整治；学校不能整治的逐级上报，采取综合措施加以整治。(四)检查验收阶段(9月)。

集中整治结束后，要认真进行总结，树立典型、寻找差距、固化经验，建立完善重点整治的长效机制。准备上级检查、验收。

五、工作措施

(一)全面开展影响校园安全稳定问题的“大排查” 我校要认真排查学校的安全隐患，要安排专人对学校安全设施进行经常性的检查，重点检查走廊通道、防护围栏、电源、火源、体卫设施以及教室、厕所是否存在安全隐患并及时上报，及时整改。杜绝校舍安全事故、火灾、学生踩踏、溺水等安全事故的发生。

(二)广泛开展涉校矛盾纠纷的“大化解”

加强矛盾纠纷排查、重点人员的排查和稳控工作。要配合公安部门及时掌握学校内部及学校周边居民的思想动态，对肇事精神病患者、抑郁症患者、思想偏激、可能造成现实危害铤而走险的危险恐怖分子及对社会不满、扬言报复社会人员要做到及早发现，及早控制，做到底子清，情况明，切实落实校园门口安全防范措施，保障广大师生的人身财产安全。

(三)集中开展社会治安问题的“大整治”

1、切实加强学校内部安全管理。我校要建立健全完善的安全管理制度和应急预案以及安全责任追究制度，切实加强安全管理工作；要切实加强门卫管理，要建立校领导安全值班和巡查制度；班主任要切实加强对本班学生的安全管理，班主任必须等学生全部离校方可离校，不得将晚离学校的学生交与无关人员；要规范、强化教学环节的安全管理，要强化学生课余活动管理，杜绝校园内因打架斗殴、玩耍失手而引发的伤害、伤亡事故；要保证安全出口的畅通，张贴安全警示，预防拥挤踩踏事故；要完善实验室的安全操作规程和管理制度，加强对危险化学品的管理；上学、放学应完善家长接送制度，教师护送路队制度；学生参加综合实践活动、体育竞技活动、文化艺术活动等都应安排教师到场指导和保护，防止发生意外事故；严格实行师生外出大型活动审批制度，整年级整班外出和全校性外出必须报告教育局批准，并有足够的领导和教师带队；严禁组织中小学生参加超越其年龄、生理和自我保护能力范围以外的各类活动，严禁组织学生参加救火等各类抢险活动；要规范学校的办学行为和教师的从教行为，严格执行作息时间，凡作息时间变更的，要提前通知监护人，严禁教师体罚、变相体罚、讽刺挖苦或驱赶学生。

2、严格执行安全信息报告制度。学校发生突发公共事件和安全事故，应立即启动应急预案，并在第一时间向教育局、公安派出所、等部门报告。学校领导要亲临现场，全力组织抢救，尽快恢复正常的教育教学秩序。凡涉及到学生伤亡事故的，学校应及时通知家长，妥善处理善后事宜，并将处理结果上报教体局。

(四)切实加强对社会治安“三个专项行动”的组织领导及治安防控体系建设。

1、明确责任，齐抓共管。为加强对“三个专项行动”的组织领导，教体局成立“三个专项行动”工作领导小组，组长由校长刘渊平担任，副组长由副校长王洁、冯宝荣、刘潭明担任，成员由各班班主任以及相关责任人担任。并且要明确部门职责，做到责任到人，并签订安全防范责任书。实行责任倒查制度，对因工作不到位、责任不落实，致使学校得不到有效治理，甚至发生案件和重大事故的，要根据《中小学安全工作责任追究制度》依法依纪追究当事人和有关责任人的责任。

2、加强学校安保力量，完善学校安保设施。加大对安保人员的管理力度。要加大人防技防投入，要购买一定的保安器械。要严格门卫制度和校园安全值班制度，在学生上学、放学等重要时段，保安人员要持警械在学校门口及四周加强巡查。要狠抓上课时段的安全管理，落实来访登记制度，各学校上课时段一律要关闭校门，防止肇事精神病患者、来历不明人员、无业闲游人员伺机进入学校作案。要争取公安部门重视，在校门口建立治安警务室。

3、抓好法制教育和安全教育，加大安全宣传力度。我校要切实加强对学生的法制教育和安全教育，提高预防犯罪和自我保护能力。要落实《中小学公共安全教育指导纲要》，定期对学生进行防火、防爆、防病、防盗、防溺水、防煤气中毒和食物中毒、防交通事故、防校舍倒塌、防拥挤踩踏和防自然灾害等教育，要积极开展心理健康教育，培养学生健康的心理素质，防止学生出现自伤、自残、自杀等事件。要开展安全自救和疏散演练，切实提高学生的安全防范意识和安全自救能力，各学校每学期开展安全自救和疏散演练不得少于两次。要大力宣传维护学校及周边安全工作取得的成果，弘扬正气，努力形成人民群众积极参与，有关部门齐抓共管的良好氛围，推动工作的深入开展。

六、工作要求

1、加强组织领导。切实加强对社会治安综合治理和“三个专项行动”工作的组织领导，做到纳入日程，摆上位置，层层建立责任制，制定工作方案，并要有专人具体负责。

2、加强责任落实。按照工作方案，狠抓落实，对每项工作、每个环节尽快逐步落到实处，抓出实效。

3、加强隐患整改。我校要认真排查找薄弱环节，及时加以整改。难以整改的隐患及时上报有关部门。

4、建立联席会议制度。主动与派出所等部门联系，建立联席会议制度，定期召开会议、互通情况，分析学校治安动态，部署集中综合整治，建立长效工作机制。

离石区城内小学

二○一二年三月十二日

开展治安重点整治 “三个专项行动”的实施方案

城

内

小

学

2012年3月

第三篇：方山县和顺三项战役实施方案

方山县和顺砖厂

集中开展综合治理专项整治“三项战役”

实施方案

一、指导思想及工作目标

按照县安监局在全县各所属企业集中开展治安重点整治“三项战役”的指示精神，我企业将进一步深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，继续坚持“安全第一、预防为主”的方针，以排查安全隐患为着力点，解决安全生产领域的治理问题，全面提升安全生产意识，有效防范生产安全事故，使安全隐患数量下降，从而完善安全生产责任体系和安全生产长效机制，为安全生产转型跨越发展努力。

二、组织领导

为确保三项战役”工作取得实效，特成立“三项战役”活动领导组，协调解决“三项战役”工作中发现的问题。

组

长：刘五彦

主要负责人 副 组 长：高月清

安全员

“三项战役”办公室设在厂长办公室，具体负责组织制定“三项战役”实施方案，负责收集、汇总等日常工作。

三、内容

整治重点：

1、排查自身企业内部有无犯罪分子藏身落脚及“黄赌毒”等社会丑恶现象。

2、通过“三项战役”，要达到的标准：做到该整改的企业及时整改该取缔的及时取缔；经营户的各项规章制度进一步健全完善；企业内部无犯罪分子。

四、实施步骤

“三项战役”从3月份开始，到9月底结束。共分为四个阶段。

（一）动员部署阶段（3月8日——3月31日）

认真贯彻全县集中开展社会治安重点整治“三项战役”会议精神，深刻领会“三项战役”重要性、必要性和紧迫性。

（二）深入排查阶段（4月1日——4月30日）

结合实际，确定排查重点，组织专门人员，深入细致排查，做到“三结合”，即地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动式排查相结合、专门排查与边排边整相结合。

排查结果要分类整理、登记备案，（三）集中整治阶段（5月1日——8月31日）

切实加大安全隐患的整治力度，对排查出的隐患进行集中治理。

五、整治措施

1.以打开路，综合施策，深入开展集中整治。在大力加强安防建设，完善防控体系、安全管理体系，着力化解矛盾的基础上，坚持多管齐下、标本兼治、堵塞漏洞、消除隐患。

2.重点监督，防患未然。集中在企业内部有无容易成为犯罪

分子藏身落脚、容易滋生“黄赌毒”等社会丑恶现象的流动人口较多的工地进行排查，消除隐患。

3.加大力度，重点排查。要结合实际，确定排查重点，组织专门人员，深入细致排查，做到“三结合”，即地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动式排查相结合、专门排查与边排边整相结合。

4.明确责任，健全制度，建立完善长效机制。为了深入推进“三项战役”，排查整治中，要明确责任，建立完善滚动排查、分类整治、领导督办、领导包案、分级验收、请示报告、奖惩激励等制度，确保工作取得实效。

六、工作要求

加强督导，确保效果。企业要进行经常性隐患排查和治理。要切实做到分管领导、责任部门、责任人、整改资金、整改时限、应急措施“六落实”。

方山县和顺砖厂

二○一二年三月十日

第四篇：方山县四通三项战役实施方案

方山县聚鑫矿业有限公司

集中开展综合治理专项整治“三项战役”

实施方案

一、指导思想及工作目标

按照县安监局在全县各所属企业集中开展治安重点整治“三项战役”的指示精神，我企业将进一步深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，继续坚持“安全第一、预防为主”的方针，以排查安全隐患为着力点，解决安全生产领域的治理问题，全面提升安全生产意识，有效防范生产安全事故，使安全隐患数量下降，从而完善安全生产责任体系和安全生产长效机制，为安全生产转型跨越发展努力。

二、组织领导

为确保三项战役”工作取得实效，特成立“三项战役”活动领导组，协调解决“三项战役”工作中发现的问题。

组

长：任忠义 副 组 长：薛宝亮

“三项战役”办公室设在厂长办公室，具体负责组织制定“三项战役”实施方案，负责收集、汇总等日常工作。

三、内容

整治重点：

1、排查自身企业内部有无犯罪分子藏身落脚及“黄赌毒”等社会丑恶现象。

2、通过“三项战役”，要达到的标准：做到该整改的企业及时整改该取缔的及时取缔；经营户的各项规章制度进一步健全完善；企业内部无犯罪分子。

四、实施步骤

“三项战役”从3月份开始，到9月底结束。共分为四个阶段。

（一）动员部署阶段（3月8日——3月31日）

认真贯彻全县集中开展社会治安重点整治“三项战役”会议精神，深刻领会“三项战役”重要性、必要性和紧迫性。

（二）深入排查阶段（4月1日——4月30日）

结合实际，确定排查重点，组织专门人员，深入细致排查，做到“三结合”，即地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动式排查相结合、专门排查与边排边整相结合。

排查结果要分类整理、登记备案，（三）集中整治阶段（5月1日——8月31日）

切实加大安全隐患的整治力度，对排查出的隐患进行集中治理。

五、整治措施

1.以打开路，综合施策，深入开展集中整治。在大力加强安防建设，完善防控体系、安全管理体系，着力化解矛盾的基础上，坚持多管齐下、标本兼治、堵塞漏洞、消除隐患。

2.重点监督，防患未然。集中在企业内部有无容易成为犯罪

分子藏身落脚、容易滋生“黄赌毒”等社会丑恶现象的流动人口较多的工地进行排查，消除隐患。

3.加大力度，重点排查。要结合实际，确定排查重点，组织专门人员，深入细致排查，做到“三结合”，即地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动式排查相结合、专门排查与边排边整相结合。

4.明确责任，健全制度，建立完善长效机制。为了深入推进“三项战役”，排查整治中，要明确责任，建立完善滚动排查、分类整治、领导督办、领导包案、分级验收、请示报告、奖惩激励等制度，确保工作取得实效。

六、工作要求

加强督导，确保效果。企业要进行经常性隐患排查和治理。要切实做到分管领导、责任部门、责任人、整改资金、整改时限、应急措施“六落实”。

方山县聚鑫矿业有限公司

二○一二年三月十日

第五篇：三项整治战役

三项整治战役：

一、从2011年12月31日开始，利用10天的时间，按照先重点后一般，梯次推进、分期分批的原则，先期以我区20条达标街路及辐射30米范围内街路以及商业繁华街区、旅游景点、窗口部位及占道商亭聚集点位为主，对占道商亭等设施进行清理取缔。区执法局对违章设置的占道商亭依法进行扣押、拆除；区城管局加强对占道商亭等设施的审批、监管，规范整顿经审批设置的报刊亭、早餐亭等，杜绝出现移位、超范围、改变用途等现象，保持商亭容貌整洁；香坊交警大队和动力交警大队对占用车行道妨碍城市道路交通安全的占道商亭，依法进行清理整治；区公安分局对妨碍、阻挠执法人员依法执行公务的行为进行处罚；香坊工商局和动力工商局对制作、销售占道商亭等设施的个体和私营企业进行查处，从源头上遏制占道商亭等设施的生产和流通；区信访局做好清理整治占道商亭等设施工作中出现的群众上访事件的处理，维护社会稳定。

二、按照哈行执联发【2010】1号文件的责任分工，对全区二环内废品收购站进行清理取缔。香坊工商局和动力工商局负责对二环内无照固定回收站点进行查处，香坊区执法局负责对二环内无照流动回收站进行查处。

三、开展清理整治损害和污染环境容貌的乱贴乱画，消除空间视觉污染。重点查处打击以喷涂、粘贴“办证”“刻章”“售发票”为主的乱贴乱画违法行为，切实提高主干街路乱贴乱画治理效果。区执法局要对联系方式进行核实后，依法进行查处，并责令其改正，消除影响。对拒不接受处罚的，上报通信管理部门，进行停机处理。区城管局、各办事处等责任单位要组织清理，做到随时出现，随时清理，发现一处，清理一处，粉刷一处，提高清理标准，防止“二次污染”。