民权县地方税务局2010年工作总结暨2011年工作思路

第一篇：民权县地方税务局2010年工作总结暨2011年工作思路

民权县地方税务局

2010年工作总结暨2011年工作思路

2010年，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观和“十七大”精神为指导，以发展民权经济，构建和谐社会为己任，紧紧围绕省局提出的“定好位，带好队，收好税”的总体工作思路，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，以组织收入为中心，正确分析和把握全县经济税收形势，齐心协力、真抓实干、克服困难、狠抓落实，较好地完成了各项工作目标任务。现将我局2010年工作情况汇报如下：

一、今年主要工作情况

（一）依法组织收入，确保收入稳定快速增长。

我局紧紧抓住组织收入中心不放松，采取措施狠抓落实，确保了税款的应收尽收。首先，合理分解税收计划。我局先后召开党组会、机关办公会、中层领导会，就税收任务的分解广泛征求意见和建议，确保税收计划的分解科学合理，并根据以往收入实际和经济税源状况将6700万税收计划分解到七个征收单位。其次，继续完善“局长包片、科室包所”责任制，责任连带。县局领导和机关各科室与基层人员一起搞好组织收入工作，加大对征管一线的支持力度。

2010年，我局累计入库各项收入9444万元，税收收入完成9026.6万元，同比增长33.9%，增收2286.8万元；地方税收收

–– 入8323.2万元，占市局分配地方收入计划6700万元的124.2%，同比增长37.1%，增收2253.8万元，地税收入规模不断扩大，收入稳步提高。税收工作呈以下特点：一是增幅较高。增幅超过30%，随着经济增长步伐加快，地税收入呈增长趋势。二是进度较快。提前三个半月完成全年税收目标任务，创全县历史最高水平。三是运行平稳。在投资拉动、结构调整、经济恢复趋于理性、税收征管进一步加强的综合影响下、目前税收入库比较均衡。在今年的地税工作中得到了县委、县政府的充分肯定，并为我局下发了嘉奖令。

（二）加强科学化精细化管理，提升征管质效。

我局积极探索信息管税与源泉控税相结合的税收征管模式，开展纳税评估，加强收入预测和预警分析工作，夯实征管基础工作，实施科学化精细化管理，不断提高征管质量和效率。一是狠抓税务登记、申报入库、税源监控、发票管理等工作，加强税源巡查和户籍管理，大力认真开展漏征漏管户清理。加大催报催缴力度和入库税款的监控力度，通过数据分析、税源巡查、日常检查、纳税评估有效实施税源控管。二是落实税源分类管理，实现管理精细化。一方面，按照重点税源和非重点税源、企业纳税人和非企业纳税人、查帐征收户和“双定”征收户以及行业的不同，科学分类，有针对性的加强管理。健全重点税源企业税收分析机制，把握重点税源变化趋势。另一方面，全面加强个人所得税、企业所得税、营业税、房产税、车船税等税种管理，积极开展土–– 地增值税清算工作，促进了各税种齐头并进，全面增收。三是全面推行税收管理原制度。认真落实《河南省地方税务局税收管理员工作制度》，普遍加强税收管理员培训工作，强化税收管理员责任，坚持管事与管户相结合、管理与服务相结合、监督与自我约束相结合的原则，切实履行信息采集、审核评析、调查核实、日常检查、纳税服务等五项职责，下户调查、定期巡查和重大问题报告制度，加大对税收管理员制度贯彻落实情况的检查考核。四是搞好一次性税源的征收管理，防止税款流失。县局领导带领有关科室人员分别深入到财政、计委、城建、公路等有关部门了解投资计划，准确掌握一次性税源情况，建立健全重点工程项目税源管理台账，确保一次性税款及时入库。五是在前三年开展分行业税收专项整治的基础上，今年在全县范围内开展了租赁仓储物流行业税收专项整治活动，大力整顿和规范税收秩序，以查促管，通过宣传发动、自查，目前已入库税款112万元。

(三)依法治税深入推进，执法行为进一步规范。一是以深入推行税收执法责任制为重点，规范执法行为，强化责任追究。为强力推进税收执法责任制，我局成立了以局长贾学卫同志为组长的税收执法检查领导组，定期或不定期对各征收单位进行税收执法检查。为规范税收执法，鼓励执法严明，惩处执法过错，促进地税人员依法行政，我们制定并下发了《税收执法责任制奖惩办法》和《税收法制工作目标管理办法》明确了执法责任，做到了有章可循。在税收执法考核中，我局坚持日常检

–– 查和重点检查相结合，税收执法责任处罚实行按季考核兑现。考核程序为：每季度终了，根据执法检查组每月检查结果，填制税收执法过错责任追究文书，报局长办公会研究，经局长签字后，交有关部门执行，对个人罚款由计财部门从本人当月执法考核工资中直接扣除。

二是强化税务稽查，以稽查促征管。我局稽查分局坚持阳光稽查，做到依法行政、公开执法，充分发挥税收稽查的职能作用，不断提高税收执法水平和办案质量。不断加大规范和整治税收秩序力度，加大对重点企业的税收专项检查力度，加大对偷、逃、骗、欠税案件的曝光、公示、稽查、处罚力度。在搞好所得税汇算的基础上，对金融、房地产、建筑和运输等重点行业进行了专项检查。2010年共检查28户，查补入库税款254万元，滞纳金1万元，罚款2万元，在全县范围内形成查补、打击偷逃税行为的高压态势，净化了税收环境。

（四）优化纳税服务，提升纳税服务水平。

努力建设服务型机关，积极服务民权经济发展，服务纳税人，基层地税机关的角色和职能发生了巨大变化。优化办税服务制度，建立领导接待日、首问负责制度，全面落实文明办税“八公开”制度，大力推行“一窗式”服务，开辟“绿色通道”，在税收政策和制度允许的范围内，简化办税程序，优化工作流程，减轻纳税人负担。加强12366纳税服务热线转办工作，负责向纳税人发放《12366热点难点问题解答》1500余册。积极开展税法宣–– 传，营造了良好的税收宣传氛围。认真落实税收优惠政策，坚持跟踪管理，坚持宣传到位，坚持方便及时，坚持政务公示。近两年来，为下岗再就业纳税人和福利企业共累计审批减免各项税收100多万元。定期组织办税服务人员开展岗位竞赛，要求每位微机操作人员能熟练完成工作流程，在办理涉税问题时，做到礼貌待人、文明用语并使用普通话，以优质高效服务纳税人。

(五)基层所和办税服务厅规范化建设全面完成。

我局高度重视基层所和办税服务厅规范化建设工作。2009年以来，民权县局严格按照省局下发的关于加强基层所和办税服务厅规范化建设和管理的相关文件的要求，全面落实和推进基层所和办税服务厅规范化建设。

我局共投入资金110多万元，从硬件建设、制度建设、文化建设等方面狠抓基层所规范建设，完成新建中心税务所2个，修缮中心税务所4个。我们按照因地制宜的方针，对改造方案进行反复讨论，尽量用最少的资金获得最大的效果。一是对办公用房和院墙统一形象粉刷，院内地面硬化、环境绿化，更换了全部门窗，并对重点部位安装防盗门窗；二是更新了办公桌椅、书柜、沙发、窗帘，安装了空调，并进行了简单实用的装修；三是重新规划办税服务厅布局，统一柜台标准，设立申报纳税、发票、综合服务三个窗口，使纳税服务项目更加明晰；四是购置必备的信息化设备，更新和添置了电脑、电话等，确保基层人员每人一台电脑，有力保证了日常申报纳税工作的正常开展；五是设置独立

–– 档案室和包括阅览室和荣誉室在内的多功能室，摆放近年来取得的各种荣誉，档案资料统一有效保管；六是改善职工宿舍环境条件。设置洗浴间、卫生间，统一配备卧床、冷暖空调、等日常生活用品；设立活动室，购买了象棋、健身器材等，充分满足干部职工的业余生活需求；改造了厨房，重新配备了消毒柜、冰柜、液化气灶、抽油烟机等设施。七是狠抓形象标识规范建设。我们依次对室内规章制度、形象墙、税务公示栏、标志标牌、门楣、门头、办公楼外墙等进行了改造，确保了形象标识的统一。八是全力做好孙六和北关二个基层所的新建工作。我局多次召开专门会议，对新建所的选址、规模、投入资金等方面进行了认真反复的讨论和研究论证。通过大量的工作，建筑面积500平方米的新基层所在今年上半年如期完工。

我局先后投入40多万元规范了办税服务厅的建设和管理。一是规范标志，完备硬件设施。门头名称和背景墙统一规范，标志的颜色、图案、规格、字体、内容、材质等符合要求。按照业务受理范围不同，设置“综合服务”、“申报纳税”、“发票管理”三类窗口，并对窗口进行顺序编号。办税服务厅按功能及业务需求整合为办税服务区、咨询辅导区、自助办税区和等候休息区，设置了电子显示屏、公告栏、税务公开栏、宣传资料取阅架和触摸屏，向纳税人公开办税事项、办税流程、税收法规和办税指南等内容，设置了意见箱、举报箱，接受纳税人的监督。二是人员配备统一规范。现有在编人员5人，协税员6人，已按编制数量–– 配齐，并统一务着装。三是保障制度，健全软件配套。以制度保障为切入点，健全了服务类制度、管理类制度、业务类制度和考评类制度，建立培训学习制度，定期评选“办税服务明星”，树立岗位标兵。

省局检查组高度评价了我局的基层所建设工作。通过规范化建设，基层所和办税服务厅的硬件设施得到了明显改善，工作生活环境有了很大的改观，激发了基层同志干事创业的热情，进一步改善了征纳关系，地税形象得到了进一步提升。

（六）全县地税系统机构改革顺利完成。

本着调整职能、理顺关系、提高工作质量和效率的原则，科学谋划，周密组织，顺利完成了改革任务。机构改革工作牵涉到每个地税干部职工的切身利益。县局按照省市局文件要求，结合我局实际，制定方案，公开公示，确保干部职工心里明白，心中有数。按照 “三定规定”设置机构，按照职位设置配备人员。整个过程平稳、有序、合规。通过改革激发了地税干部职工的工作热情，促进了一批优秀人才的脱颖而出。目前，民权县地税系统处于机构分设以来形势最好，群众满意度最高的时期之一，呈现出风清气正，干事创业的良好局面。

（七）狠抓节能减排，推动节能型机关建设。

一是做好宣传，提高节能认识。组织全员认真学习节能减排有关文件规定，充分提高做好节能减排工作的认识，增强全员节

–– 能减排的积极性、责任感和使命感。围绕 “节能减排、绿色办公”这一主题，进一步使节能减排形成自觉的行动。二是开展能源短缺体验活动。要求上下班及短途办事停开小车，提倡骑自行车、电动车和步行上下班、办事；上班时间不开或少开空调，规定室内空调温度设置不低于26摄氏度；办公室和会议室不开或少开照明灯。三是节约使用办公用品。所有办公设备不使用时即行关闭，减少待机能耗；提倡“无纸化”办公，能通过内部办公网站发布的文件就不发纸质文件；多余或不用的物品禁止废弃处理，通过交换和捐赠的办法，达到重复利用的目的。四是抓好水、电、通讯费用管理。由专人负责用水设备的日常维护，杜绝跑、冒、漏、滴和“长流水”；推广使用节能灯具，缩短灯具照明时间；空调实行集中控制、定时开关；提倡“长话短说”，同楼层商谈事项不打电话，实行话费定额包干。五是降低公车耗费，严格公务接待。所有车辆统一实行派车制度，提高使用效率；实行定点维修保养及统一保险制度，推行“充值卡”加油措施；严格执行公务接待范围和标准，实行定点招待和招待审批单制度，减少公务接待费用支出。

（八）文明单位建设工作成绩显著。

今年以来我局始终把创建省级文明单位复查工作定为今年工作的重点，多次召开会议号召全体干部职工行动起来，认清目标，群策群力，以坚持不懈的努力，以卓有成效的业绩，务必复查工作的成功。在文明单位复查过程中人人肩上有担子，人人出–– 谋献策，人人尽职尽责，共同朝着创建成功的目标去努力，去工作，最终我局顺利通过了省级文明单位验收，取得了显著成果。

（九）班子建设和党风廉政建设取得新成效。

加强领导班子建设，按照健全组织、稳定队伍、增强活力、改善结构、提高素质的要求，合理配备基层单位领导班子，努力把局领导班子建设成为政治素质好、工作能力强、团结协作紧、作风形象佳的坚强领导集体。一是坚持不懈地抓好政治理论学习，认真落实党组中心组学习和领导干部理论学习考核制度，制定了学习计划，保证了学习时间、内容、人员、效果四落实。以深入开展“创先争优”活动为载体，大力落实整改，取得了较为显著的成效。二是持之以恒地加强业务素质培训，始终坚持以人为本，不断创新干部学习教育机制，全面开展了任职培训、更新知识培训，干部业务素质普遍增强。三是积极开展谈心交心活动，积极开展批评与自我批评，广泛征求工作中的意见和建议，促进班子整体合力，增进了班子的团结。四是认真执行民主集中制，对干部任免、基建项目、大额经费开支等重大事项，都能严格按照决策程序，经过党组集体研究决定，避免了“一言堂”的发生。

努力建立符合基层地税部门实际的惩治和预防腐败体系，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，落实和执行廉政承诺制度、廉政保证金制度和重大事项报告与述职述廉制度，强化“两权”监督制约, 严肃查处违法违纪案件，促进了领导干部廉洁自律。

以纠正损害纳税人利益的不正之风为重点，切实加强了行风

–– 建设。今年，行风评议活动中虽然地税部门不参评，但是我局仍然对行风建设工作紧抓不放，高度重视创建“群众满意站、所”工作。在行风建设中内强素质打基础，外抓服务赢信任，广开渠道促监督，惩防并举正风纪，树立了地税部门执法为民、廉洁从税的良好社会形象。

（十）抓好信访稳定等各项工作，构建和谐地税。一是全面实行信访责任制。要求各单位逐级落实稳控责任制，一旦发生突发性事件，要及时上报，坚决做到问题解决在基层，人员稳控在当地。二是深入推进综合治理和平安建设。成立综治和平安建设领导组，定期召开党组分析研究会，加强防范，健全机制，狠抓落实，达到了“四无”（无刑事案件，无治安案件，无火灾事故，无重大责任事故）的要求。三是圆满完成招商工作任务。按照县委、县政府关于招商工作的要求，县局专门成立了招商工作领导小组，切实加强招商引资工作，共计完成招商引资任务400多万元，取得了明显成效。四是认真开展计划生育工作。签订了人口和计划生育目标管理责任书，健全了各种台帐，表证单册，并按照要求组织我局育龄妇女落实季度孕检制度，对独生子女户按政策及时落实了独生子女待遇。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到地税工作还存在一些问题和薄弱环节：一是我县地税税基不稳，税源结构不合理，税收增收主要依赖第二产业，特别是建筑房地产业，一次性税源比重较大。二是个别小税种征管措施不够有力，还存在执法不严、–– 漏征漏管问题。三是干部队伍年龄偏大，整体素质有待进一步提高。四是社会依法纳税意识不强，税收秩序需要进一步规范等。这些问题都需要我们高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

二、2011年工作思路

2011年全县地税工作的整体思路是：以科学发展观为指导，按照市局和县委、县政府的工作部署，正确分析把握全县经济税收形势，坚持科学管理这一主线，着力抓好组织收入、信息化建设、税收征管、纳税服务、基层所建设、干部队伍建设、税务文化、党风廉政建设等工作，确保圆满完成各项工作任务，努力为民权县经济社会科学发展做出更大贡献。重点是做好以下几个方面的工作：

（一）保证收入运行质量，确保税收收入稳定增长。以科学发展观统揽税收全局，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，提高收入运行质量。实行收入目标责任制，层层分解收入任务，明确目标，强化责任。完善重点税源监控，找准影响税收变化的主客观因素，及时、准确把握经济运行态势，确保税收与经济协调增长。严格落实第一季度完成25%，上半年“双过半”，11月份收入大头落地的目标，实现均衡入库。争取组织收入工作在2010年完成的基础上，取得新的突破。

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（二）提高征管水平，加强税收专业化精细化管理。以信息化为基础，加强信息采集和综合应用，加强税源专业化管理，加大纳税评估力度，减少漏征漏管。以税收风险管理为导向，积极探索税源分类管理模式。围绕管住、管细、管好税源，科学设置税源管理岗位，建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍，加强内部分工协作，建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。

加强各税种管理。完善建筑业营业税管理办法，加强金融、货物运输、个人住房转让营业税管理，按照一体化管理要求，加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管。完善土地增值税核定征收办法。加强合并汇总纳税企业及建筑、房地产等重点行业所得税征管，做好2010年度企业所得税汇算清缴工作。继续推进全员全额扣缴明细申报，抓好年所得12万元以上个人自行纳税申报及限售股转让等个人所得税征管。做好城建税与“两税”信息比对，土地使用税和房产税清查，车船税代收代缴检查，印花税管理等地方小税种征管工作。

（三）加大督查力度，营造良好的税收法治环境。认真落实省政府《关于严格依法治税规范税收秩序的意见》，加强协作配合，不断优化依法治税环境。以落实过错责任追究为重点，全面落实税收执法责任制。加大执法检查力度，规范基层税务人员的执法行为。加大税务稽查力度，继续开展专项整治，深入开展大案要案查处，严厉打击逃、抗、骗税等涉税违–– 法行为。积极创新发票管理模式，巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果，建立健全长效工作机制，提高社会纳税遵从度。

（四）优化纳税服务，构建和谐征纳关系。

强化纳税服务意识，树立征纳双方平等的理念。按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求，实施纳税服务工作规划，将纳税服务贯穿于税收管理各个环节。实行“阳光办税”，深入重点企业跟踪服务，开展个性化的纳税辅导，切实提高纳税服务水平。加强税收宣传，推进政务信息公开，接受纳税人监督，维护纳税人合法权益。

整合纳税服务资源。全面推进办税服务厅规范化建设，优化办税服务环境，做好12366纳税服务热线转办工作。提升纳税服务效能，开展纳税服务调查，积极响应纳税人的服务需求，简化办税服务程序，实行标准化作业，简并涉税资料，减轻纳税人办税负担。建立纳税服务质效考核评价体系，提升纳税服务效能，努力开创纳税服务新局面。

（五）提升信息管税水平，抓好征管软件升级工作。全面落实省局信息化发展规划，按照省局统一部署，做好信息管税工作和软件的推广应用，严格执行各项管理制度，加强信息采集，积极落实各项基础性工作，认真抓好全省税收业务管理信息系统的上线运行工作。同时，做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作，整合税收管理信息系统，加强信息采集和综合应用，加强信息比对，做好税收分析和税源监控等工作。

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（六）强化软件建设，巩固基层所建设成果。

坚持“巩固、完善、规范、提高”的原则，在完成基层所硬件建设任务的同时，重点提高人员素质、管税能力和服务质量，完善管理制度，强化岗位练兵和技能培训，提高基层一线人员岗位实践能力，把基层所建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体。丰富基层税务文化建设，使基层所始终保持良好的秩序和状态。

（七）搞好协调交接，确保“两税”划转工作顺利完成。契税和耕地占用税征管职责划转，是明年的一项重点工作，是全县地税系统的又一件大事。我局高度重视，按照“加强领导、积极稳妥、严肃纪律、平稳交接”的总体要求，明确领导专门分管，确保有人专职负责，积极稳妥地抓好“两税”划转工作。主动沟通，确保两税征管职责顺利交接。加强与财政部门的联系，做好法规文件、征管资料和征管软件的交接，做到“税源清、税款清、资料清”。要严格程序，确保两税划转人员平稳过渡。要按照规定的机构、编制、职数及审核批准的名单，健全相应的“两税”征管机构，分级接收划转人员，有针对性地做好思想政治和岗前教育工作。要加强征管、确保两税征收任务圆满完成。

（八）加强队伍建设，努力提高队伍素质。

加强干部队伍建设，抓好干部思想道德和专业技能学习培训，提升队伍素质。加强领导班子建设，打造廉洁高效、创新务实的坚强领导集体。以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五–– 个表率”优秀共产党员，大力开展创先争优活动。加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，健全惩防体系。加强反腐倡廉教育和领导干部作风建设，进一步加强对权力运行的制约和监督，抓好查办违法违纪案件工作，促进干部队伍廉洁从政。

2011年是“十二五”的首年，我局坚持以科学发展观统领税收全局，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，一心一意收好税，科学服务谋发展，努力完成明年的各项工作任务，努力开创民权地税工作新局面。

民权县地方税务局

二0一0年十二月十三日

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第二篇：地方税务局2009年工作总结暨2010年工作计划

2009年，在州局党组的坚强领导和县委、政府的大力支持下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕州局党组提出的“一个确保（确保税费收入平稳较快增长）、两个突破（各级领导班子和领导干部的能力建设有新突破、地税干部队伍素质建设有新突

破）、三个强化（强化税收分析和税源监控工作、强化依法治税和优化纳税服务工作、强化信息化建设和应用工作）、一个创新（创新工作思路和方法）”总体工作思路和××县委、县政府提出的“生态立县，农业稳县，产业强县，文化活县，科教兴县”发展战略，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，大力推进依法治税，进一步强化税源管理，切实提高办税服务质量，着力加强队伍建设，各项工作取得了显著成绩。

一、主要成绩

（一）税费收入平稳较快增长

年初，州局和县政府下达给我局税收收入计划任务分别为1438万元和1117万元，同比增长10.62和20.11。针对金融危机、收入基数高、税源结构单一的严峻形势，我局牢牢把握税收工作的主动权，积极化解不利因素，坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，结合地方经济发展特点，认真分析各项税收指标，千方百计挖掘增收潜力，准确把握收入趋势，以积极的态度正视困难，把组织收入工作做深做细。一是及时召开全县地方税务工作会议，认真传达贯彻落实州局的各项工作要求，早动员、早部署、早落实；二是认真分解落实税收计划任务，目标到人、责任到人、奖惩到人；三是加大对重点企业、重点行业、重点税种、重点税源的监控管理力度，全面摸清税源家底，建立监控台帐，做到应收尽收；四是全面调整个体工商户的定额核定，使之完全体现《办法》精神，又有利于全县的税收征收管理需要；五是加大宣传力度，及时宣传报道组织收入工作中好的措施及做法，促进组织收入工作的开展；六是建立科学的组织收入长效机制，认真分析税源变动情况，落实征管措施，细化征管手段；七是加大税收日常检查力度，规范纳税行为，强化税收管理，堵塞税收漏洞；八是加大部门间的协作力度，打造信息共享平台，做好全方位综合治税；九是科学制定税费收入计划，确保各项税费按计划按进度均衡入库。

通过以上措施，地方税费收入实现了平稳较快增长。截至11月3日，地方税费收入累计完成2191万元，同比增长17.73，增收330万元。其中：工商税收（含农税）1491万元，同比增长23.63，增收285万元，分别完成州局下达任务1438万元的96.67和县政府下达任务1117万元的93.09；社会保险费542万元；水资源费128万元；工会经费及建会筹备金30万元。

（二）干部队伍建设成效显著

根据州局党组提出的“干部队伍素质提高年”活动的工作要求，我局把干部队伍建设作为全局工作的重中之重来抓，干部队伍的能力和素质明显提高。

一是强化领导班子建设，认真开展“五个坚持”，不断提高领导班子的执政能力。“五个坚持”：坚持党组议事规则和民主集中制原则，重大问题一律实行集体决策；坚持团结干事和共谋发展的原则，班子成员之间生活上关心，思想上合心，行动上合力，工作上合拍，增强凝聚力和战斗力；坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，班子成员各负其责，各司其职，分工合作，取长补短，共同进步；坚持自主创新的原则，解放思想，开拓创新，敢为人先，敢于亮剑；坚持勤奋学习的原则，深入学习与税收相关的法律、财政、金融及市场经济理论知识，充实自身知识内涵，增强了驾驭地方税收工作的本领。

二是加大教育培训力度，立足省、州、县三级平台，通过走出去、送出去、请进来等方式，利用党校教育、函授学习、网络培训、专业培训班等载体，多渠道、多形式、多层次地组织开展干部队伍教育培训工作。一是为提高基层税务干部的宣传报道能力，把地税工作中好的经验及做法能够及时地向社会宣传报道，根据州局举办新闻摄影培训班的通知，我局选派了业余爱好写作和摄影的4名同志参加了在六库举办地税系统新闻摄影培训班，通过5天学习培训，初步掌握了新闻写作和摄影的基本要理，为我局在宣传报道方面提供了急需的人才；二是今年5月份，根据州局分配的更新知识培训名额，我局选派了以中层领导干部及税收业务骨干为主的6名同志参加了在北京中国人民大学举办地税系统信息化建设培训，提高了地税干部理论政策水平、决策能力、协调创新能力、行政管理和依法治税能力，为今后更好地履行职责，不断促使地方税务工作向科学化、精细化、规范化的管理轨道运行夯实了基础；三是选派了基层分局分局长和规费股负责人参加了在扬州税务进修学院为期10天的专门业务培训，提高了分局长和规费征管干部的业务素质；四是今年年初，我局党组站在不断提高××地税干部队伍整体业务技能和办税服

务能力的高度，制定了分开税种单独培训并分期（上下半年各组织一次）开展业务培训的干部教育培训工作计划，并进行了认真的组织实施，通过业务考试检验培训效果。由于领导重视，教育培训取到了显著成效。

三是加强党风廉政建设，层层签订党风廉政建设目标责任书，强化“两权”监督，进行“三谈两述”，开展“四查四树立”：查工作态度，树爱岗

敬业之风；查工作规范，树依法治税之风；查不廉行为，树廉洁奉公之风；查服务质量，树为民务实之风。坚持标本兼治，综合治理，提高了地税部门的拒腐防变能力。

（三）税收征管质量明显提高

根据年初省、州地税工作会议上确定的工作任务，为夯实征管基础、完善征管资料、提升“六率”指标，狠抓提高征管质量。

一是认真规范税收征管资料。我们根据《怒江州地方税务系统“六好”创建活动考核办法》、《怒江州地方税务局征管资料管理办法》和《征管质量考核办法》，以及州局“六好”检查组的检查结果，针对征管股“六好”检查中存在的问题认真及时的进行了整改落实，并补齐相关资料，综合资料、分户资料、必备资料、基本资料进行了认真的收集、整理、归档，实现了“一户式”集中统一管理，提高了资料的全面性、规范性、完整性，使全县征管资料做到从虚到实、从粗到细、从散到全、由不规范到规范，发生了质的变化。

二是加强了征管质量考核。为提高征管“六率”指标，避免征管质量考核流于形式，走过场，2009年我们认真组织开展了征管质量的检查考核。全面建立了分局对专管员的按月考核、县局对分局的按季考核机制，实行了征管“六率”的按月上报制度和征管质量检查考核情况的按季上报制度，使征管质量的全面提升。

三是加强办税服务厅管理，不断优化纳税服务，打造地税新形象。一是为提高纳税服务效率和优化纳税服务，进一步规范、优化办税服务厅。在办税服务厅设立咨询服务，实行“一站式”、“首问制”服务；加强办税服务厅触摸屏、电子显示屏的管理，充分发挥其信息公示、政策宣传，办税引导的作用，并在省、州地税局统一软件的基础上，做好各种内容的补充完善；整洁办税服务厅，方便纳税人办税，禁止办税服务厅内粘贴各类通知、宣传类的“小广告”等。二是继续开展好创建优秀办税服务厅活动，加大对一分局办税本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/服务厅投入、完善制度、改变作风、优化服务，努力营造了“公平、公正、公开、高效、便民、诚信”的纳税服务环境，受到了纳税人和社会各界的一致好评。三是积极推行多种申报方式。鼓励纳税人根据各自情况采取上门申报、委托代征、邮寄申报、巡回征收、简并征期等多种申报纳税方式，大大节约了税收成本，提高了按期申报率和税款入库率。

四是加强户籍管理，夯实税源基础，做到“四清”：管户清、管户基本情况清、税源情况清、纳税情况清。及时清理在大集中征管软件采集数据中出现的“垃圾户”，确保税源基础真实可靠完整。使税收征管档案管理进一步规范。另外，对办理了地方税务登记证的缴费单位和缴费个人按照“一户两档”管理的要求，在建立税收征管档案的同时，建立社会保险费缴费档案。

五是加强重点税源的申报管理。一是决不松懈建筑业、租赁业、饮食业、娱乐业、交通运输业等行业的申报征管；二是全面完善企业及行政事业单位全额全员代扣代缴税收征管工作；三是有力地对高收入行业的个人所得税进行监控管理；四是认真贯彻省州地税局关于个人所得税年所得12万元以上纳税人自行申报管理要求，加大宣传和执法力度，不断提高自行申报率。五是加大日常检查力度，严肃查处违反申报管理规定的行为，查补偷漏税款，查找征管漏洞。

六是严格欠税、欠费管理制度。一是对已经形成的欠税、欠费要严格按照《欠税公告办法》及有关规定公告。二是加大清欠力度，对已经税务机关责令限期缴纳，纳税人逾期仍不缴纳的，移交稽查部门依法追缴。涉及欠费的依据《云南省社会保险费征缴条例》及相关法律、法规进行处罚。

七是认真开展代收工会经费系统上线工作。为确保4月1日代收工会经费系统顺利上线，加强各部门之间沟通联系，加大部门协作力度，抓紧抓实代收工会经费上线基础工作，做好代收工会经费政策宣传，基础数据录入，以及打印机调试等准备工作，使代收工会经费上线筹备工作圆满完成，并顺利上线。

八是加强发票管理。为了打击发票违法犯罪、维护正常税收秩序，促进国民经济持续健康发展，根据《怒江州地方税务局转发云南省地方税务局关于认真贯彻落实〈全国打击发票违法犯罪活动方案〉的通知》（怒地税发〔2009〕52号）的要求，我局积极与地方政府和相关部门配合，做好打击发票违法犯罪的宣传教育工作，建立了打击发票违法犯罪的协调机制，制定了开展对重点行业发票使用情况的检查工作实施方案，并成立了领导小组，分阶段、分步骤、有计划的组织实施，今年已开展了对建筑业以及饮食服务行业的发票使用情况的检查工作，进一步规范了两个行业的发票使用情况，有效遏止了非法使用发票及使用虚假发票的行为。

九是加强个体工商户税收管理。结合我县实际情况，根据国家税务总局发布的新的《个体工商户税收定期定额征收管理办法》，我局全面总结定期定额征收管理的基础上，依照“规范管理、简化程序、方便纳税，降低成本”的原则制定的。有以下变化：一是重新明确了适用范围；二是增加了“定额公示”程序；三是实行了简易申报；四是进一步明确了定期定额户缴税及相关问题的处理办法；五是对定额差异的报缴税款问题作出了明确规定；六是对简并征期的有关问题作了规定。组织全体地税干部认真学习，统一思想，提高认识。严格落实各项核定程序；积极研究符合我县实际的个体工商户建账管理办法。

十是开展税法宣传，提高纳税意识。为进一步推进依法治税，提高广大公民的依法纳税意识，普及税法知识，增强全社会依法诚信纳税意识，共建和谐征纳关系，在今年的第18个全国税收宣传月活动中，我们严格按照州局的安排部署，结合“六好”创建活动、“推制”工作的实际，紧扣“税收·发展·民生”主题，统一思想，加强领导，坚持“贴近生活、贴近百姓、贴近实际”的“三贴近”原则，力戒形式，注重实效，充分利用电视、广播等媒体进行宣传。通过宣传，进一步增强了广大公民的依法诚信纳税意识、密切了征纳关系，为共建和谐社会发挥了重要作用。

（四）“六好”创建质量明显提高

为实现“领导班子好、队伍素质好、管理机制好、执法质量好、党风廉政建设好、社会形象好”的“六好”创建目标，我局深入扎实开展“六好”创建工作。一是班子成员实行分工负责制，对分管部门“六好”创建工作担负起全面的直接领导责任，加强督促检查；二是认真对照州局“六好”办提出的14个整改问题，积极整改，不留死角；三是强化基础工作，注重日常工作中“六好”痕迹资料的收集整理，针对存在的薄弱环节，确定重点部位、重点环节，确保各项工作不脱节；四是强化沟通协调，加强请示汇报，互通信息，相互借鉴，取长补短，“六好”创建工作在去年的基础上有了新的提高。

（五）“四项制度”建设有新的突破

紧紧围绕建立“责任政府”和“阳光政府”的四项制度，按照规范执法行为、提高行政效率、优化纳税服务、推行政务公开的根本要求，进一步加大“四项制度”的贯彻落实力度，切实加强执行力建设。一是做到“四个保证”：从组织措施上保证“四项制度”的贯彻落实，进一步细化各部门的工作规程和要求，各司其职、各负其责、齐抓共管；从思想统一上保证“四项制度”的贯彻落实，加大学习宣传力度，引导干部职工深刻认识贯彻落实“四项制度”的重要意义，增强服务意识；从机制落实上保证“四项制度”的贯彻落实，坚持服务受理“零推诿”、服务效率“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”；从组织纪律上保证“四项制度”的贯彻落实，对落实“四项制度”不到位、工作推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为现象进行严格的责任追究。二是开展“四查”：查思想认识情况，看整改工作是否重视，是否存在走过场的现象；查组织领导情况，看工作任务是否细化，相关职能部门是否按要求严格贯彻落实；查工作落实情况和整改提高情况，是否存在违反“四项制度”的行为，是否从制度和措施入手进行全面整改；查制度建设情况，看是否建立健全了相关制度，形成了贯彻落实“四项制度”的长效机制。通过做到“四个保证”和开展“四查”活动，确保“四项制度”贯彻到位、落实到位，提高了地税部门的执行力、公信力。

（六）地税文化建设有新的突破

根据州局提出“物质文化、行为文化、制度文化、精神文化”的地税文化建设要求，不断探索，在工作实践中不断推动地税文化建设向前迈进。

一是建设先进的精神文化，以崇高的精神激励人。精心提炼符合本部门、本行业特点的地税理念，认真做好地税文化“上墙、上刊、上桌、上书、上网”等宣传工作，增强其渗透力。

二是建设完善的制度文化，以科学的机制规范人。紧密结合“六好”创建工作，修订完善领导班子建设、干部队伍建设、组织收入、税收征管、经费管理、后勤办公等行政效能管理规章制度，形成程序化、标准化、系统化的制度规范，进一步完善绩效考核指标和机制，严格制度治局。

三是建设一流的物质文化，以优美的环境陶冶人。净化、美化办公、办税环境，经常开展歌咏、演讲、摄影、书法、写作比赛，精心组织节日文艺活动，丰富干部业余文化生活，形成积极向上的生活情趣。

四是建设良好的行为文化，以丰富的活动凝聚人。加强日常礼仪教育，做文明地税干部，树文明地税形象；统一着装上岗，统一税务标志悬挂，统一办公场所用品设置，统一上墙制度内容，让地税文化入心、入脑、入工作。

（七）稳步推动基础设施建设步伐

一是加强前期准备工作，认真做好地质勘察、图纸设计、征地拆迁、内外协调等工作，确保我局综合办公楼建设项目顺利启动；二是加强请示汇报，多方争取资金支持；三是建立基建档案，加强资料收集，实行专人管理，以备存档和查找。

（八）服务大局水平明显提升

作为地方党委、政府的职能部门，我局充分发挥税收职能作用，以地方经济发展大局为己任，在搞好“三个服务”上下功夫。

一是搞好参谋服务，紧紧围绕地方党委、政府的重大战略决策，深入企业，加强调研，及时向县委、县政府提出增强地方税收收入和培植地方税源的建设性意见。

二是搞好政策服务。认真贯彻落实西部大开发、非公经济发展、下岗职工再就业等各项地方税收优惠政策，全力支持地方经济社会建设，为促进社会和谐做贡献。

三是搞好社会服务，认真抓好文化事业建设费、残疾人保障金、水资源费、地方教育附加、工会经费及建会筹备金征收工作，积极参与扶贫帮困、送温暖、献爱心等各种社会公益事业活动，坚决完成地方党委政府交办的各项工作任务，为党委、政府分忧，为人民群众解难。由于服务质量好，受到当地党委政府和人民群众的高度赞扬。

（九）内部行政管理成效显著

行政管理是税收工作的重要保障，加强内部行政管理做到“三个规范”，提高工作质量和效率。

一是做到规范财务管理，提高预算编制水平，严格控制支出项目，加强固定资产管理，规范政府采购工作，加大内审监督力度，夯实财务管理基础，创新理财方法和手段，提升财务管理的现代化水平。

二是做到规范行政运转管理，明晰工作职责，确保上下对口协调、政令畅通无阻；健全完善文件运转、活动安排、会议管理、请示报告、督查考核、来信来访、保密安全、值班制度等规章制度，做到有章可循、有规可依；充分利用信息网络平台，规范工作流程，细分工作环节，不断提高办公现代化水平。

三是做到规范后勤保障管理，建立完善行政接待、车辆管理、食堂管理、生活卫生等一系列管理制度，加强各项设施设备的管理、维护，严格控制耗水、耗电、耗油、耗能；大力推行无纸化办公，充分利用地税网、局域网等发布通知、传递信息和报送、审批公文，减少纸张浪费；严格落实公务接待的有关规定，节约会议和接待费用，不断提高后勤管理水平，实现地税机关高效协调运转。

（十）扎实开展学习实践活动

为深入贯彻落实党的十七大精神，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，根据县委统一部署，在县委第三指导检查组的精心指导下，我局党组牢牢把握科学发展这个主题，紧密联系地税工作实际，扎实推进学习实践活动，顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段的各项工作任务，取得了良好成效，达到了预期目的。在学习调研阶段，我局的主要做法是：做到“八个”到位、把握“五个”贯穿、坚持“四个”统筹、实现“两个”结合。转入分析检查阶段后，我局紧紧围绕动员部署、征求意见、召开民主生活会、分析检查报告、群众评议、开展“回头看”六个规定动作，采取有力措施，抓住关键环节，把握重点问题，采取了“八抓”，做到了“四个充分反映”，形成了“五个重要共识”。整改落实阶段，我局的主要做法是：下足“五个功夫”，提高“五种能力”，抓好“十一个整改项目”。通过三个阶段的深入学习实践活动，××地税焕然一新，各项工作实现了“五个提升”。一是思想认识明显提升，全局形成了上下一盘棋的思想，大家更加自觉地把科学发展观贯彻落实到地方税收发展的各个方面，为推进××地税事业“二次创业”又好又快发展奠定了坚实的思想基础；二是收入规模明显提升，税费收入创历史之最；三是服务质量明显提升，受到了纳税人的普遍好评，有效促进了税收征纳关系和谐发展；四是执行能力明显提升，全局上下形成了既各司其职、各尽其责，又互相支持、互相配合的良好工作氛围；五是工作质量和工作效率明显提升，信息化建设步伐明显加快，初步建立了学习型地税组织，干部职工危机意识明显增强，工作质量和工作效率普遍得到提高。

（十一）精神文明建设硕果累累

我局始终本着两手都抓、两手都硬、两个成果都要的指导思想，坚持精神文明建设与业务工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落实，并取得了丰硕成果。先后获得了“先进基层党组织”、“先进基层党支部”、“省级文明单位”、“创建文明行业先进单位”、“先进职工之家”、“先进妇女小组”、“社会治安综合治理维护稳定暨平安创建先进单位”等荣誉称号。

二、存在的问题和不足

今年，在州局党组的坚强领导和县委政府的大力支持下，在社会各界的关心、支持下，在全县广大地税干部的共同努力下，各项工作取得了显著成绩。但是，在肯定成绩的同时，我们也看到了工作中还存在一些问题和不足。一是在支持地方经济发展上，思路不宽不活，新的进展不大；二是为纳税人服务的意识不强、服务水平不高、工作效率低下等情况还不同程度存在；三是自主创新意识不强，创新动力不足，对信息化建设的成果和丰富的网络数据资源应用不够；四是干部整体素质相对滞后，法律、写作、计算机等方面的高层次、专业化、复合型人才比较匮乏，现有知识水平难以适应新形势下税收工作的要求；五是科学化、精细化、专业化管理还存在薄弱环节，疏于管理、淡化责任的问题还没有根本解决，地方税收秩序有待进一步整顿和规范；六是少数干部责任意识不强，存在办事拖拉的情况，对新事物、新的管理手段存在着抵触和畏难情绪等。这些问题，都需要通过我们坚持学习和实践科学发展观来加以解决。

三、2010年工作计划

2010年，我局紧紧围绕州局提出“一个确保、两个突破、三个强化、一个创新”的总体思路和县委、县政府的工作部署和战略目标，以科学发展观统领全局工作，以组织收入为中心，以“六好”创建活动为载体，以干部队伍建设为切入点，实施科学化、精细化、规范化管理，扎实抓好各项工作。

（一）千方百计抓收入，确保全年各项税费任务的完成虽然××县自然条件差，经济落后，没有任何资源优势，税源稀少且零星分布，但我局全体地税干部上下一心，众志成城，有信心完成州局及县委、县政府交待的各项税收任务，主要采取如下征管手段：一是强化对各项收入全面分析，有计划、有步骤安排部署，关口前移，抓紧、抓早、抓实；二是加大对重点企业、重点行业、重点税种、重点税源的监控管理力度，全面摸清税源家底，建立监控台帐，做到应收尽收；四是全面调整个体工商户的定额核定，使之完全体现《办法》精神，又有利于全县的税收征收管理需要；五是加大宣传力度，及时宣传报道组织收入工作中好的措施及做法，促进组织收入工作的开展；六是建立科学的组织收入长效机制，认真分析税源变动情况，落实征管措施，细化征管手段；七是加大税收日常检查力度，规范纳税行为，强化税收管理，堵塞税收漏洞；八是加大部门间的协作力度，打造信息共享平台，做好全方位综合治税；九是科学制定税费收入计划，确保各项税费按计划按进度均衡入库。

（二）发挥税收调节作用，促进××经济持续、健康发展

遵循客观经济规律，充分利用税收调节杠杆作用，立足××经济持续、健康发展。一是按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的思路，全力涵养税源，积极支持企业发展，真正做到应收尽收、应免则免，实现税收与经济同步增长，在组织地税收入的同时，支持地方经济发展；二是加大政策调研力度，采取与纳税人座谈、情况分析、实地考察、专门调研等多种形式，进一步摸清税源底数，用税收数据透视征管，全力挖掘各税种在征管中的薄弱环节和存在的问题，最大限度地减少征管漏洞；三是坚定不移地贯彻落实促进经济发展的各项税收政策及优惠政策，不断研究和分析税收政策与经济发展的互补关系，充分发挥税收对经济的促进作用，实现税收和经济双丰收，引导企业合理有效利用资源，促进经济可持续发展。

（三）创新举措，狠抓落实，着力提高执法水平

面对我县当前经济形势，地税部门必须坚持以组织收入为中心，坚决贯彻落实党的十七大精神，用党的十七大精神来审视地税工作、把握地税工作、指导地税工作，积极主动地应对挑战，努力化解影响地税收入的不利因素，把全局工作纳入法治化、规范化、制度化的管理轨道，始终把实现好、维护好、发展好地方经济和高标准完成全年税收任务作为一切税收工作的出发点和落脚点，创新工作举措，狠抓工作落实。一是坚持以科学发展观统领地税工作全局。以打造一流的干部队伍、一流的服务水平、一流的工作业绩为目标，创新征管举措，推动地税事业全面发展。二是坚持“聚财为国、执法为民”宗旨，实施“人才兴税”和“管理强税”战略。切实加强税收法治建设、征管现代化建设、地税文化建设和干部队伍建设。突出科学化、精细化管理，抓好税源管理联动机制的建立完善、征管信息数据上线后的深化应用。三是整合业务流程，规范办税业务。从登记办理、税种核定、纳税申报、税款征收、税务稽查等各个环节入手，全面实行定人定岗，规范服务流程，强化内部管理，着力提高办税效率。四是严格税收执法，提高执法水平。在税收定额核定、涉税减免、稽查检查、案件审理等过程中，要严格执法，做到公平、公正，让税收执法更加阳光，让纳税人放心。同时，进一步加强干部队伍素质建设，激发干部的能力和队伍的活力，不断提高干部队伍的政治素质、业务技能和执法水平。

（四）深化“六好”创建工作，强化规范化管理水平

一是认真梳理2009年的“六好”创建工作，查找工作中存在的问题和不足，纠错补漏，做到“工作有落实，问题有解决，业绩有材料”；二是加强与州局对口业务的协调，争取得到相关业务科室的指导、协调、支持，为规范和加大各项工作力度提高技术支持；三是建立“六好”创建条款分类文件夹管理模式，注重“六好”创建日常化管理。

（五）加大学习培训力度

继续加强干部队伍素质教育，提高综合素质，培养复合型人才。围绕我局既定的干部教育培训计划，加大对业务知识培训，计划组织2次业务考试。

（六）依托信息化手段提升征管质量

鉴于我县地税干部对征管新系统功能模块应用能力较弱情况，在加强硬件建设的同时，做到“五不放松”。即：不放松软件应用培训，不放松业务技能提高，不放松管户责任意识，不放松查询监控管理，不放松系统应用维护。

（七）深化办税服务厅建设

创建优秀办税服务厅活动是今年税收“征管质量年”活动的重要内容，是省局统一办税服务厅标准、规范窗口业务、优化纳税服务、提高征管质量、树立地税形象的重大举措。根据州局党组要求，通过规范化和标准化建设，把办税服务厅打造成“推动地税事业发展的领域，优化纳税服务的窗口，规范税收执法的载体，奉献地税精神的舞台，树立地税形象的门面，营造地税文化的依托”的一流的办税环境。创建优秀办税服务厅，××地税机关以树立地税形象为宗旨，以倡导团结精神为动力，以弘扬地税文化为理念，增强责任感和使命感；以办税服务厅窗口业务为突破口，加强日常管理，规范税收流程，优化纳税服务，着力提高征管质量和效率。

（八）加强党风廉政建设

按照“教育倡廉、制度规廉、监督护廉、改革促廉、惩治保廉”的反腐倡廉建设工作思路，强化“两权”监督运行机制，坚持预防教育为主、常抓不懈的工作方针。加强对民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制定执行情况的监督检查，严格执行领导干部报告个人重大事项的规定，认真解决干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。

（九）加强平安地税建设

继续开展社会治安综合治理工作和平安创建工作，努力维护地方稳定，构建和谐地税。

第三篇：**街道工作总结暨工作思路

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代

会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降15.4和5.8。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行

“围合式”封闭管理，较好地改善了小区的治安环境。

三是建立排查预警机制，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中，我们不等不靠，主动出击，街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查，及时掌握矛盾纠纷的新动向，做到“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查，并通过及时化解消除了

不稳定因素。1—11月份，街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗，如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷，都因调处及时得到了妥善解决。

（二）敢于碰硬，标本兼治，城市管理有了新进展

“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家，其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中，党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定，形成了由办事处牵头，各职能部门协同作战的“大清无”格局，通过“打”、“疏”结合，取得了明显成效。截至11月份，共组织“清无”行动50余次，查处、取缔无证无照门店1019间，责令停止经营185间，新发营业执照200余份。

违法建筑防控有力。今年以来，城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度，建立了两级巡控机制，并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》，确保责任落实到位，各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次，出动400多人次，累计拆除乱搭建21处、近3000平方米，清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外，年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅，均未出现抢建，防控成功率达100％。

辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作，城管、执法部门积极响应号召，在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动，对环境卫生进行集中清理整治。活动中共组织大型义务劳动4次，近2500名辖区居民主动参与；出动车辆150台次，清理各种垃圾300余吨；清除乱张贴1500余处，清理大型脏、乱、差场所5处，疏通沟渠近500米；对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作，辖区环境卫生状况发生明显变化。

（三）出租屋综合管理工作扎实到位

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加强了出租屋综合管理工作，对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止，共采集出租房屋信息33204间（套）；采集租住人员信息92438条，在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中，共采集非出租屋暂住人员信息20090条，注销人员信息74782条,采集率达98％，更新率81％，录入照片总数84923张，上传率92。管理员在日常采集信息的过程中，发现违法犯罪迹象和行为，能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理，发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员，以及安全消防隐患、无证经营等现象，能及时通报有关部门处理。截止目前，共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条；协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通缉犯6人。

我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年，南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份，我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时，街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前，玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位，运作良好，已经率先通过全区第一批考核验收。

（四）计生各项工作指标全面达标

计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度，深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”

计生工作基础薄弱的情况，狠抓队伍建设，强化监督与考核，实行“两月一查一通报”制度，即每两个月进行一次工作考核，并将考核情况及时通报，对发现的问题立即整改，极大地促进了计划生育各项工作的成效，受到了上级部门的充分肯定。今年，我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。

充分发挥计生协会的作用，加强了青春健康教育，全年共举办教育培训54场，派发各类宣传资料11万份，宣传品入户率达97。今年我街道户籍人口出生率13.16‰，自然增长率12.7‰；已婚育龄妇女综合节育率87.22，查环查孕率90.68。所有指标均达到上级的要求。

（五）坚持预防为主，安全工作落到实处

一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查，存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿，对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展

“空楼”行动，治理危险边坡，确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月，我街道在玉龙新村开展了两次“空楼”，行动中充分体现出服务型政府的特点，提供免费搬迁、法律咨询、学生退学费、代租房、垫付押金等服务。班子成员亲自上门对住户进行思想动员，街道全体工作人员双休日加班帮住户搬家。第一次8栋186户在一周内主动搬离，第二次10栋315户按期清空。9月份，玉龙新村南侧危险边坡治理工程正式动工，a10、a34两栋危楼经过做思想工作，由业主自行拆除。

（六）采取帮扶措施，关爱弱势群体

积极组织开展“帮贫助弱”活动，关爱困难群体。一年累计发放低保金18万元，临时救助7.6万元；春节、中秋节慰问辖区困难户96户，分别送去慰问金4.4万元，以及油、米、月饼一批；慰问残疾人120户，发放慰问金18.3万元；每逢节假日及时发放拥军优属补助，召开优抚对象座谈会，了解和解决他们生活中的困难。

创造条件，开发岗位，促进失业人员再就业。举办了街道第一届现场招聘会，成功上岗16人；实施“零就业家庭”援助计划，辖区21户“零就业家庭”已全部实现就业；关爱外来工，为223名外来务工人员讨回欠薪33万元。

（七）关注外来工子女教育，帮扶辖区民办学校。

我辖区经济基础相对薄弱，教育资源贫乏，约10.1万外来人口子女的教育一直是个老大难问题。目前辖区只有3所公办学校，只能提供4000个学位，约11000外来人员子女的教育任务都由民办学校来承担。而民办学校的教育环境、教育质量与公办学校相差甚远，外来工子女享受不到平等的教育机会。

今年，由办事处牵头，联合街道人大代表联组、草埔小学，对辖区根洪学校、育龙实验学校、清秀小学、鹤围小学等4所民办学校进行社区帮扶试点工作。计划在2年内建立起公办与民办学校教育资源共享的平台，开展教学交流、教学展示和文体互助等活动，鼓励教职员工之间的交流，并号召辖区内各企事业单位及居民个人从资金、设备、图书等方面给予一系列帮扶活动。2006年，办事处准备在试点的基础上，全面进行推广，真正提高民办学校的教学质量。

（八）群团组织发挥自身优势，全面开展工作

人大联组密切联系群众，回访、走访选民132人次，接待来访群众60余人次；关心辖区各项工作的开展，经常深入一线检查、督促和指导工作，提出了很多合理化建议和意见，如对民办学校进行社区帮扶、××交通拥堵问题、××物流园区改造等，得到了党委、政府及主管部门的高度重视。武装部加强落实对民兵队伍的教育整顿和管理工作，完成了2005冬季征兵工作任务，共输送15名优秀青年光荣参军。工委会积极抓好工会组建工作，新组建工会58个，发展会员1120名；关心困难职工，完成女工互助安康保险计划320份，推荐培训、就业27人次。团工委不断加强自身组织建设，共发展在册义工426人，志愿者2250人；组织团员青年参加区纪委、区妇联联合主办的“反腐倡廉”主题辩论赛，获得三等奖。社会事务科积极筹备成立了第一届归国华侨联合会。妇联以“提高女性素质、为妇女解困办实事、创文明家庭、促和谐社区”为目标，先后在各社区开办讲座52次，共2万多人参加；组织单亲和下岗贫困妇女免费参加体检，受检妇女达230人。街道残联在梅园社区建立了残疾人工疗站，安排了10余名残疾人就业。

三、抓创新，促规范，建立社区管理新机制

2005年，我街道通过树立“经营政府”的理念，在社区管理与服务工作中，进行了大胆创新和有益的探索，通过政府与企业管理机制的融合、人力资源整合、工作量化考核和基层单位规范化建设等一系列尝试，对部分基层管理体制进行了改革，从而在实现政府在基层的管理目标的同时，节约了行政资源，降低了行政成本，提高了工作效率。

（一）引进正规物业公司，开创政府管理职能与企业服务理念相结合的管理模式

今年初，针对玉龙新村脏、乱、差的局面，率先在该社区引进正规物业管理公司，并将计生、出租屋管理、城管等相关职能部门的服务项目与物业管理出租登记、维修、水电费收取等集中起来，统一建立对外服务窗口，建立“公寓式”和“一站式”社区服务中心。通过专业化的物业管理，使社区面貌发生了新的变化：村容村貌更加干净整洁，安全管理扎实到位，治安状况更加良好，群众在这里生活有了安全感和舒适感。

市长许宗衡、市委常委、副市长吕锐锋在视察玉龙新村时指出，玉龙新村的做法值得我市其他地方借鉴和学习，并决定在2006年1月份作为全市老旧住宅区整治工作现场会的参观学习点。

（二）实行出租屋管理与计生工作资源整合我们充分发挥街道房屋租赁管理所和8个社区出租屋管理站100多名管理员的人力资源作用，让他们在信息采集时将计划生育信息一并登记，按时提交到社区工作站。计生专干根据提交的流动人口计生信息分类建档，逐个上门服务。通过资源整合，实现了人力与信息共享，避免了重复上门，减少了对住户的烦扰，大大提高了工作效率。下半年，我们进一步完善了信息报告、交换制度，初步形成了管理员上门登记资料，计生人员上门服务、信息反馈的合作互补机制。截止11月份，各社区工作站共收到12549条管理员所反馈的计生信息，上门服务率达到了100。这一做法，得到了国家及省、市、区各级领导和主管部门的认可，并在全市推广。

（三）推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核

为了强化责任，锻炼队伍，提高执行力，党工委、办事处经过反复调研，决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核，将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天，一年的工作怎么样，用每一天来说话。“分片包干”工作责任制，即各社区根据实际情况，将辖区分为若干个片区，每名或若干名工作人员负责1个片区，承担片区内所有工作；社区工作站站长对社区工作负总责，经常查看各片区工作开展情况，各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作，又锻炼了队伍。重点工作量化考核，即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》，将社区日常工作细化、量化为74项，各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核，每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室，经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况，对社区工作人员进行考核，每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩，并作为年终考核的主要依据。这一做法，使以前的年终考核变为季度考核，让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核，在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局，把社区工作人员的责、权、利捆在一起，充分调动了工作人员的积极性，增强了建设社区的责任感。

（四）打造规范化办公场所，为群众提供方便、快捷的办事环境

在街道社区管理与服务中心的装修风格上，我们进行了创新：在一楼设立了服务大厅，提供人大（政协）接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务，进一个门，办所有事；六楼科室实行开放式办公，节约了资源，降低了成本，提高了工作效率。

社区工作站以红岗、龙湖为试点，提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务，“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理，提高了社区工作站的效能，让群众得到更便捷高效的服务。同时，配置了电子触摸屏，将所有规章制度、办事指南一并录入，让群众一“触”了然。

通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点，总结出一套管理经验和制度，再结合不同社区的实际,因地制宜，分类分步向其他社区推广，以点带面，达到全面提升的效果。今年，辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。

四、抓建设，打基础，固本强基取得新进展

（一）社区党建全面加强

今年以来，结合先进性教育活动和“

十、百、千、万”干部下基层，街道党工委联系辖区实际，全面加强了党建工作，形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式，将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来，定期开展教育学习，举办各类公益活动，为社区群众办好事，充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目，将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实，经过努力，硬件建设方面，已有6个社区全面达标，2个社区正在努力，软件建设已基本按上级要求逐项抓落实，基本达到上级的要求。

（二）基础建设稳步推进

针对我街道新成立，基础薄弱的情况，继去年之后，我们继续加大了社区基础设施建设力度，一年来，落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设；购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房，正在进行装修阶段；六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米，投入约4500万元。

五、抓重点，解难点，群众真正得实惠

我们利用先进性教育的契机，紧密结合实际，扎扎实实为老百姓办实事、办好事，解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入，给居民造成了极大的不便，红岗社区内的道路年久失修，居民要求整修的呼声很强烈。今年，在区委、区政府的大力支持下，投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月，已于2006年1月5日通车；红岗社区内的道路已于11月份改造完毕，现已投入使用。这些基础设施的逐步完善，将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园，解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园，孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题，街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园，并针对社区部分困难户无力承受学费的情况，推出了一系列减免学费的优惠政策，极大地方便了社区居民，解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务，解决商家办证难。在“清无”行动中，针对群众反映办证难的问题，街道领导进行认真调研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点，提交相关资料，就可以在家中等待联合执法人员的检查验收，既方便，又快捷。

六、抓经济，促繁荣，辖区呈现发展新态势

（一）营造良好的经商环境

通过“创建文明城市”、查处违法建筑、“清无”行动等，切实解决了辖区环境、治安等存在的重点性和普遍性问题，改善了辖区投资和置业环境，给××辖区营造了一个整洁、安全、文明的经济发展环境。环境改善了，安全了，人们自然安居乐业，经济也有序稳定向前发展。

（二）工业生产保持稳定增长

据统计，1-9月份，辖区生产总值14.01亿元，其中工业总产值11.45亿元，同比增长6.78；实现工业销售产值11.04亿元，同比增长4.01；工业产品销售率为96.40。辖区重点企业的工业总产值为7.1亿元，占辖区工业产值的达93。

（三）完成了街道科协的成立和商会的筹备工作

为进一步健全辖区科普网络，普及推广科学技术，提高居民科技素质，经区科技协会批准，于12月29日成立了街道科技协会。同时，为充分发挥商会作为党和政府联系工商界的桥梁纽带作用，切实完善政府对辖区企业的服务，推动辖区经济的发展，经上级商会批准，经济科着手组织商会的前期筹备工作，目前已基本就绪。

（四）加强对股份合作公司的监督管理，促进经济发展

为了使辖区股份公司经济健康发展，年初我们制定了《关于加强对辖区集体经济组织监督指导的通知》，要求股份合作公司根据街道及上级的相关管理规定，查找企业自身的不足，该完善的完善，该整改的整改。同时制定了扶持股份公司发展的长期方案，加强了对股份公司经济的引导和扶持。今年办事处为章輋等股份合作公司争取到两个扶持项目，政府财政下达扶持资金近200万元。

（五）税费代征工作取得显著成效

截至目前，街道共征收租赁合同管理费250万元，完成全年征收任务的113％，比去年同期增长22％；受理合同登记955份，面积14万平方米；受理合同备案1494份，面积15万平方米;代征税190万元，完成全年征收任务的119％，同比增长了55％

七、抓共建，创文明，打造××特色文化

（一）调动辖区资源，推动社区文体共建

街道文体站积极组织辖区各单位及居民群众，共同参与辖区文体事业，文体队成员单位增至42个，有文体责任人、文体骨干50余人。培养了2支腰鼓队、1支摇滚乐队、1支锣鼓对、4支老年花剑秧歌队、3支业余篮球队、2支业余足球队、1个老年合唱团，形成了全民参与、共建的良好氛围。

（二）大力开发文体场馆建设

共建成玉龙、红岗、梅园、泥岗、龙湖、草埔西、鹤围等多个文体广场（中心），总面积27500平方米，其中玉龙文体中心占地13000平方米，包括1个足球场、2个篮球场、3个网球场，配套设施逐步到位。在管理方面，采取三种模式：①“梳理行动”后的空置地，由政府出资建设，对外承包经营；②股份公司提供场地，政府出资建设，由社区工作站管理和经营；③辖区单位提供场地自建，自主经营、对居民开放。所有场馆的管理和经营不用花政府一分钱。

（三）开展丰富多彩的文体活动，营造特色文化氛围

一年来，文体站组织策划了丰富多彩的群众文体活动，丰富辖区居民的文体生活，培养良好的生活意识形态。8月10日，街道首届文体节正式拉开帷幕，活动期间近1000人32个成员单位参加了各类竞赛，共举行各种比赛139场次。文体节期间，还开展了多场文艺演出、“百姓论坛”、“社区文化大家谈”等活动，有效地繁荣了社区文化，促进了精神文明的建设。取材于辖区出租屋的小品《四人空间》获全国小戏小品大赛金奖，凤光小学的儿童京剧《拾玉镯》和办事处精品创作歌曲《美丽的××》分别获得深圳市鹏程金秋艺术节银奖和铜奖。

一年来，我们虽然取得了较好的成绩，但也存在不足的方面。一是各项规章制度有待健全和规范；二是各部门之间的协作有待进一步加强；三是队伍比较年轻，需进一步加强锻炼和培养；四是在节约政府资源，降低行政成本方面需要继续探索；五是各部门、各社区比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。这些都是我们在2006年需要努力的方面。

二〇〇六年工作要点

二〇〇六年街道工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府提出的建设“二十个罗湖”、抓好“九个第一”、落实“七个更”和建设现代化服务强区的目标，推进辖区各项事业全面发展，不断提高辖区的管理和服务水平，努力开创街道工作新局面。

一、继续推进固本强基工程。06年是城市管理年，也是基层基础年，要在练好基本功上做文章，配齐配强“一把手”，落实“三定”方案（定人、定岗、定责任），切实提高基层组织和队伍的执行力；同时，对在建项目做好监督，保证质量，按期完成。对已立项的要尽快完善手续，争取早日动工。

二、抓好辖区社会治安管理和人口管理。要发挥基层组织联系群众的优势，全面落实社会治安综合治理责任制，健全街道、社区治安防控体系，坚持人防、物防、技防并重，有效发挥基层各类治安组织作用，形成群防、群治、群控的格局，实现街道、社区安全网络的全覆盖。同时，要认真落实好人口管理“1 5”文件和出租屋管理办法，力保辖区派出所在06年连续第三年在十个办事处辖区派出所年终考评第一名。

三、切实做好社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题，维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起，进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制，采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法，发现一些苗头性、倾向性的问题，及时采取有效措施予以解决，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保辖区的稳定、和谐。

四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育，预防和减少安全事故，特别是要防止重、特大安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署，服从城市规划，坚决清理违法建筑，加快城中村改造，加强环境脏、乱、差的整治，实现社区的净化、绿化和美化，完成老社区的改造和物业管理的引进工作。

五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众，面对当事人，一定要做到依法办事，有法必依。对上访或以所谓“维权”为由，聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的，必须依法查处。此外，要通过法制进社区等多种有效形式，加强法治宣传教育，增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众，使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益，切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。

六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带，基层的工作直接面对群众，要特别关心困难群众的生产生活，切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”，注重实效，把党和政府的温暖送到困难群众中去，使辖区市民都能共享改革发展的成果。

第四篇：--街道工作总结暨工作思路

**街道工作总结暨工作思路

**街道工作总结暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘网第1公文网**街道工作总结暨工作思路**街道工作总结暨工作思路(2)

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理

和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。

二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂

范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互

竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工

作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降和。以前治

安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进

**街道工作总结暨工作思路

第五篇：县地方税务局2010年主要工作情况汇报及2011年工作思路

2010年，我局按照市局年初的工作部署，以“三个代表”和科学发展观为指导，以组织各项收入为中心，以加强干部管理为根本，保稳定、促发展，积极开展各项工作。2010年，我局完成税收收入3172.4万元，占全年计划3020万元的 105%，同比增长22%；完成社保费2480万元；完成教育费附加 169.5万元，地方教育费附加56.5万元，残疾人保障金38.1万元，工会经费30万元。现将工作开展情况汇报如下：

一、2011年各项工作完成情况及采取的措施

（一）围绕中心，全力组织税费收入。

1.严格组织收入原则，确保应收尽收。我局充分认识组织收入工作的重要性和艰巨性，坚决贯彻落实“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，多次召开分局长会议，严格落实各项财税制度和规定，加强组织收入的督导，认真研究分析各项增减收因素，较好地完成了组织收入任务。

2、做好社保费、残保金征收工作。社保费方面，加强与劳人局社保部门的联系，广泛开展费源调查摸底和扩面工作，对82户缴费单位开展了社保费分类管理工作。残保金方面，加强宣传力度，提高企业的缴费意识。要求残联严格对企业在岗残疾人数的审核、认定工作，同时加强管理，广泛开展调查摸底，努力实现应收尽收。

3.加大稽查工作力度。08以来，我局在税收检查的深度和广度上下功夫，加快检查进度，提高稽查工作效率，先后开展了个人所得税专项检查、建筑业房地产业专项检查和民营企业园土地使用税专项检查，共计查补入库税款187万元，收到了较好的检查成效。

（二）强化管理，全面提高税收征管水平。

1、开展重点行业税收分析。我局从八月份开始对全县重点行业开展了一次深入调查和分析，将服装、机械制造等10个行业91户企业作为分析的重点，通过面向纳税人召开分行业座谈会、深入开展下户调查、召开税收分析研讨会等形式，获得第一手资料并将各个行业的税收收入、销售收入、利润情况、税负情况等指标公布出来，由计会股进行综合分析，发布了《全县税收分析情况报告》，促进税收收入增长和本地经济发展。

2、提高08版征管软件系统的应用水平。我局制定了工作方案，细化责任，明确时间进度。加强对纳税人和税务干部的应用培训，对全系统75名基层税收管理员及340户企业单位的财务人员分三批进行了培训。明确了管理分局与征收分局的职责范围，强调分局长为第一责任人，确保了新版软件的顺利上线。

3、对房产税、土地使用税进行税源调查。我局自3月份开始对辖区内所有纳税人房产及占地情况进行摸底登记工作，按照先重点后一般，先企业后个体的顺序，逐步开展税源调查登记工作。进一步摸清了房产税、城镇土地使用税税源，实现房产税、城镇土地使用税管理精细化和规范化。

4、加强运输业自开票纳税人管理。组织税收管理员深入运输企业对运营收入进行调研，全面掌握全年淡、旺季营运收入和超吨因素等情况，设定每月最高开票限额，防止虚开dkfp行为的发生。9月份，县局组织稽查局、税政、征管等相关人员，集中开展了运输业自开票专项检查，调账3户，对不符合条件的2户企业取消了其资格认证，进一步规范了管理。

（三）优化纳税服务，切实减轻纳税人负担。我局以基层征管机构调整为契机，进一步规范了行政审批事项，简化了涉税办税程序，简并纳税人报表。奥运期间，办税厅采取了双休日停休继续办公、进行下户辅导等方式为纳税人提供优质服务。下半年，我局重点开展了“税银联网”和“网上报税”扩面工作，2011年，我局“税银联网”和“网上报税”分别达到233户和219户，较上一年分别增加了3倍和17倍。

（四）坚持以人为本，进一步加强干部队伍建设。我局针对干部队伍年龄老化、素质参差不齐、对学习认识不够的现状，在全系统广泛开展了以提高实用性为目的的学习培训活动，通过召开分局长座谈会，广泛听取基层对学习培训工作的意见和要求；选取基层单位年龄相对不大，业务基础虽差但仍有开发潜力的人员做为培训对象，根据每人的实际所需，开展针对性培训。最后由班子成员“监考”，通过考试检验学习成果。利用这种形式，我们相继组织了《新企业所得税》、新版《税收征管应用系统》培训班。同时，按照“五员”培训计划要求，以股、分局为单位，严格落实学习时间，保证了学习效果。

同时，进一步加强领导班子建设，不断提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力。我局把学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观作为加强领导班子建设的重点，先后组织学习了《人民日报评论员文章：五论科学发展观》、《怎样构建和谐社会》等文章，并写出心得体会。５月初，根据市局安排，我局的班子主要负责人进行了调整，新的领导班子集体继续发扬以前的优良传统，坚持开拓创新，不断加强学习，严格落实民主集中制，提高班子民主决策、科学决策水平，增强了领导班子战斗力、凝聚力。

（五）把握重点，抓好奥运期间安全稳定工作。

奥运期间安全稳定工作是2011年工作的重中之重，我局确定了一手抓组织收入，一手抓安全稳定的工作方针。成立了安全稳定工作领导小组，制定了《安全保卫工作方案》，明确要求各分局成立以分局长为组长的安全稳定工作领导小组，明确各级责任，执行连带责任制，切实将责任落实到人。加强车辆安全管理。对全体人员进行保密教育。实行24小时值班制度，全力做好了值班保卫工作。值班期间，我局领导班子成员亲自值班，并轮流带班，保证安全保卫工作落到实处。重点妥善处理了临时工上访等棘手问题，经过积极努力，奥运安保期间，未发生一次临时工上访事件。目前，下放临时工问题已得到妥善解决。

（六）深入开展好党风廉政建设和行风建设。一是加强党风廉政建设。在全局深入开展廉洁自律教育和警示教育，重温党纪条规，筑牢思想防线。深入落实中央纪委第十七届二次全会精神，抓好领导干部廉洁自律，落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，严格实行责任追究。深入推进权力公开透明运行工作和政务信息公开工作，将重要行政权力作为动态公开项目，抓住其决策、执行、结果进行动态公开。

二是积极做好行风评议工作。我局采取了局长包分局、包部门，分局长、股长包乡镇的措施，加强对分局、乡镇的指导和监督。积极与县委、县政府等部门的联系，主动汇报工作情况。召开由纳税人、村民代表、社会监督员等参加的行风建设座谈会，听取意见，改进工作，为做好全年行风评议工作提供了保障。在我县2011年行风评议评比中，我局成绩优秀，并获得全县“行风评议优胜单位”荣誉称号。

（七）工作中存在的主要问题及原因

目前制约阜城地税的突出问题就是干部队伍问题。一是年龄老化。我局在职干部76人，其中50岁以上人员24人，40岁至50岁人员19人；二是干部队伍素质与工作需要尚有一定差距。少数干部工作积极性不高，全局观念较差，责任心不够，整体素质有待进一步提高。三是创新意识有待进一步提高。一定程度上存在着保守思想，工作中习惯按部就班，创新性不够，与其他单位相比，工作开展比较平淡，缺乏特色和亮点。

二、2011年工作思路

2011年是实现“十一五”规划的关键一年，也是地税部门组建十五周年，推动地税事业科学发展的关键一年。我局将紧紧围绕“转变发展观念，创新发展方式，推动地税事业科学发展”这一主题，夯基础、抓落实、强素质、上水平，为地税事业又好又快发展做出贡献。

（一）坚持组织收入原则，全力做好中心工作

坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，正确分析税源现状，科学分解税收任务，加强收入工作的调度，在组织收入上不松劲，保持高昂的精神状态，采取主动的应对措施，努力实现税收总量和质量的双提高。

（二）进一步提高征管科学化、精细化、规范化管理

一是着力提高税源管理水平。按照“管细大户、管好中户、规

范小户”的管理目标，对重点行业、企业进行评估，合理摆布征管力量，加大对税收管理员的培训力度，提高管理水平。

二是推进以税收分析为龙头的“四位一体”互动机制建设。落实好《税收分析管理暂行办法》和《税收分析简明操作实务》，并重点在这四个环节的协调联动上进一步探索创新，不断完善具体的工作制度，明确各岗位、各部门在互动机制中的职责、权限等，提高征管质量和征管水平。

三是进一步提高重点行业、税种管理水平。利用税收分析成果，加强对服装、机械制造、铸造等10个重点行业的管理，提高行业税负水平。同时，充分发挥重点税源管理组的作用，加大对重点企业的管理监控服务水平。

四是着力提高税收执法水平。继续深入落实新修订的执法岗位职责和执法过错追究办法，着力解决重追究、轻整改的问题，促进执法水平的提高。统筹调配稽查力量，以查促收，以查促管，确保稽查作用都得到较好发挥。

五是进一步提高纳税服务水平。我们将继续开展“税银联网”

和“网上报税”扩面工作，进一步方便纳税人。同时，继续优化纳税服务，严格落实办税服务厅各岗位职责，提高办税服务厅人员业务水平和操作技能，合理调配力量，积极探索“一窗式”服务模式，切实解决纳税人排队拥挤问题。

（三）创新方式，进一步加强干部队伍建设。

一是提高干部队伍素质水平。培养一批具有较高政治、业务素质的干部队伍是地税事业发展的根本。我们将创新学习理念、学习内容和学习方式，提高税务干部“自主学习”兴趣，最大限度的发挥税务干部的主观能动性。2011年，我们将建立干部学习档案，将学习情况、考试成绩等计入个人档案，