合作迈小步 服务跨大步

第一篇：合作迈小步 服务跨大步

合作迈小步 服务跨大步

云梦县地方税务局 张爽

自2010年5月份被省局确定为国地税联合办税试点单位后，我们云梦县地税局主动与县国税局合作，认真策划，积极探索“一厅通办”的联合办税新模式，实现了税务“联姻”、一举多赢，凸显了办税过程1＋1＝

1、征纳成本1＋1＜

2、纳税服务和税收收入1＋1＞2的叠加效应，让纳税人真正感受到了合作办税带来的便利和实惠。

一、整合系统资源，使申报纳税“快”

以方便纳税人为合作切入点，我们通过“四个整合”，重建联合办税服务厅，实现了国地税业务“一厅通办”，促成了办税过程1+1=1的良好化学效应。一是整合办税窗口。打破以往国地税办税服务厅各自独立运行的方式，撤销行政服务大厅原有国地税窗口和办税服务厅，在城区建立了“二合一”的联合办税厅，共设置各类办税窗口10个，配备57名专业人员，采用“一窗双人双机”的运行模式，实行联合办公、一窗对外、专业化、团队化服务，解决了纳税人多头跑、多头找的问题。二是整合区划设置。通过配备电子显示屏，安装触摸查询机，布置自助办税机，增添电子评价器，设置咨询服务、自助办税等6个功能区，达到了功能区分、各取所需、效率提升。三是整合系统网络。将现行征管系统网络布设到各个办税窗口，方便双方工作人员面对面、背靠背“一窗受理、国地同办、一站办结”。四是整合税收业务。国地两部门通力协作，承担起云梦县范围内所有国、地税征收、管理和评估核查等税收业务，包括税务登记变更、纳税申报、税款征收、发票管理、涉税文书审核等窗口服务项目，以及税源管理、纳税评估、信用评定、税法宣传等税务管理工作，真正实现了纳税人“进一道门、办两家事”。

二、加入科技要素，抓征纳成本“降” 我们充分依托信息化平台，借助科技手段，在税务部门与纳税人之间搭起了一条畅通快捷的信息“高速路”，有效地降低了征纳成本。一是共同设立网上办税服务厅。我们本着方便纳税人的原则，积极向全县1700多户个体“双定户”宣传财税库银横向联网缴税系统，实行国、地、银、纳税人四方共签一份协议，为纳税人提供远程网络办理事项的平台，引导纳税人自愿使用联网扣税。目前，全县城区所有银行、所有网点，有 800 多户个体户和缴费人通过银行实行批量扣税，“双定户”批量扣税推广面达100%，成功扣缴入库税款1000多万元。二是共享24小时自助办税服务厅。依托省局核心征管软件和发票综合管理平台，构建了全天候开放的办税渠道，使纳税人24小时能够实现自助申报纳税、自助领购发票等涉税事宜的全程办理。三是共享多功能互动查询系统。方便了纳税人了解各项涉税政策、法规和规章制度等。四是共设网上办税申报区。利用信息化手段，广泛推行网上认证、网上登记、网上申报，形成了一个集网上办税、自助办税、上门纳税等为一体的多元化办税格局，全县80%的企业实现了网上办税，真正实现了让纳税人足不出户、轻松交税。

三、采取多项举措，促联合办税“优”

为“凸显”国地合作办税特色，我们拓宽思路,潜心打造，联合国税推出“六项联合”。一是联合开展户籍比对。为确保国地税共管户的定税口径一致，从去年6月份开始，与国税组建工作专班，召开多次专题会议，相互开放征管信息查询权限，对共管户的户籍进行清理比对。比对结果统计，国地税局共管双定户1387户。二是联合开展税务登记。与国税在基础信息的采集、原始资料的审核、录入准确性等方面进行全方位的联合管理,实现了联合税务登记。截至目前，全县累计办理国、地税共管户税务登记 3239户，并联合对全县563户长期未经营纳税户进行了停歇业认定。三是联合开展信用等级评定。与国税联合制定《云梦县纳税信用等级评定管理实施办法》，根据纳税人遵守税收法律、行政法规管理的情况量化分值,设置A、B、C、D四级，共同对全县384户纳税人进行综合评定，评定结果显示，A级纳税信用企业13户、B级363户、C级8户。四是联合开展代开发票国地税源泉控管。与国税部门密切配合，在代开销售发票征收增值税的同时，一并征收附加税。截至目前，已代开此类发票2000多份，征收附加税60余万元。五是联合开展税收宣传。建立信息互通机制,统一信息宣传口径,共建税法宣传互动平台，借助全国税法宣传月和“12•4”全国法制宣传日的契机，联合国税开展“三个一”（送一份办税指南、一套税宣资料、一张服务联系卡）活动，积极普法、讲法。六是联合开展行风建设。坚持行风建设“平时抓、抓平时”的工作思路，与国税联合开展行风评议活动。先后邀请人大、政协领导和行评代表上门建言、走访乡镇党政领导，召开税企恳谈会、组织特邀监察员明察暗访，面对面摆问题、提意见，300多名国地税干部整体联动、人人参与、步调一致，行动迅速不流形式，查找问题不留死角，整改问题不遗余力，建章立制不留隐患，得到了社会各界和纳税人的好评，并以第一名的成绩被县委、县政府评为2010年民主评议政风行风工作优秀单位。

四、完善服务体系，求服务质量“好”

服务是税务部门开展税收工作永恒不变的主题。我们一是抓纳税服务技能专业化。对窗口服务人员进行了一系列的办税业务操作技能及服务礼仪培训，把素质高、年纪轻、作风正、能力强、业务熟的干部充实到窗口，确保窗口工作的稳步运行。二是纳税服务制度系统化。建立资料交换、信息共享等28项制度，使联合办税的内容及程序得以制度化，实现了证联办、户联管、法联宣、网联建、案联查、税联评、票联控等8大协作机制，出台了具体27项措施，初步形成了“资源整合、信息共享；集约办公、证出一门；透明作业、阳光服务”的运行模式。三是抓纳税服务措施现代化。与县国税局联合推行首问责任、导税服务、文明服务、限时服务、一站式服务、承诺服务、提醒服务、延时服务、错时服务、预约服务等多种现代化服务方式，使纳税人充分享受到了规范的纳税服务带来的便捷。四是抓纳税服务程序公开化。按照“突出重点、分步实施、务求实效”的原则，与国税联合推进文明办税“八公开”，实行执法权力透明运行。把纳税人普遍关心的税收热点和难点以及涉及纳税人切身利益的问题作为办税公开的重点，同时强化内外监督，保证纳税人和社会公众的涉税知情权、参与权和监督权。五是抓纳税服务考核标准化。联合国税建立覆盖所有纳税人的纳税服务评价受理平台和办税人员服务指标体系，畅通纳税服务投诉处理渠道，建立纳税人和第三方评价考核机制，对纳税服务情况进行实时测评，并奖优罚劣，促进整体服务水平的提高。

五、巩固合作成果，让办税效能“显”

近一年来，在省、市局的大力支持下，我们联合国税扎扎实实地开展合作办税实践工作，取得了一些初步成效：一是通过整合资源，实现了“三个减少”。减少了纳税人重复办证、重复缴费现象，减少了纳税人多次跑、多头找现象，减少了纳税人重复投诉、重复受理现象。目前，纳税人办税时间在原来基础上压缩了80%以上。二是通过科技管税，实现了“三个降低”。降低了纳税人的办税成本，降低了税务机关的征税成本，降低了社会的协、护税成本。去年，全系统纳税申报率为100%，税款入库率为100%。三是通过多元服务，实现了“三个增强”。增强了税务人员主动服务的意识，增强了纳税人的纳税遵从度，增强了税务机关行政效能。同时，振兴了县域经济发展，破解了服务企业等难题，提升了地税形象，形成了税、企、政府“三方满意”的和谐局面。这一切也使得我们的税费收入计划的落实、税收征管、干部队伍建设等方面的工作形成一个整体链条，环环相扣，互相促进，让我们很好地掌握了税收工作的主动权，各项工作也随之齐头并进，稳定、健康向前发展。2010年，共组织各项税收收入38814.32万元，同比增长39.79%，增收11048.54万元。被省委省政府评为“文明单位”，被孝感市委、市政府授予“首届精神文明建设先进集体”光荣称号，实现了“合作迈小步，服务跨大步”的目标。

第二篇：柳州银行跨区域发展迈大步

河池分行、融安支行、广西融水元宝山村镇银行相继开业

柳州银行跨区域发展迈大步

日报记者 蔡挺

继12月26日柳州银行河池分行在河池隆重开业后，喜讯频传，12月27日，柳州银行融安支行与广西融水元宝山村镇银行双双开业，这标志着柳州银行在2010年基本完成柳州县域网点布局，并继续向农村金融市场进军。更重要的是，这标志着柳州银行在实现跨区域经营的战略中，迈出了关键的一步。

12月26日，柳州银行河池分行开业——

第一家异地分行成立

一年前，柳州银行的第一家异地支行——来宾支行就已经成立，而河池分行是柳州银行在异地按“分行”级别设置的第一家分行，河池分行的开业对柳州银行今后的发展有着重要的意义。根据柳州银行“3-5年发展战略规划”，更名是第一步，接下来是实施跨区经营，引进战投和适时启动IPO。今年9月份，柳州银行成功由柳州市商业银行更名为柳州银行。而河池分行的成立，是柳州银行更名之后，向跨区域经营迈出的坚实一步。

柳州银行是柳州优秀金融企业，始终坚持“心服务，诚相伴”的服务理念，致力成长为“市民的银行、社区的银行、中小企业的伙伴银行”，深化改革创新，强化内控管理，取得了良好的经营业绩：截至今年11月末，柳州银行的资产总额突破220亿元，本外币存款余额突破201亿元，贷款余额突破100亿元，各项业务指标均居我市银行业前列。

柳州银行河池分行的开设，不仅是柳州银行自身发展的大事，也是柳州与河池开展金融合作的一件大事。河池市地方金融机构不多，金融服务需要补充，急需引进新的金融资源。在这样的背景下，柳州银行选择进驻河池，为河池金融市场发展注入了新的活力。这有助于进一步融通和整合两市金融资源，充分发挥金融对经济增长的支持作用，共同推进两市经济腾飞，实现共赢发展。

12月27日，柳州银行融安支行开业——

完成柳州县域网点布局

目前，柳州银行已基本完成了在全柳州县域网点的布局。12月27日，柳州银行融安支行开业，这是继去年成立柳城支行后，柳州银行设立的第四家县域支行。这也说明了柳州银行在向异地扩张的同时，仍在不断地巩固和扩大柳州本土的市场。

融安支行是柳州银行下辖的一级支行，也是柳州银行成功更名后在柳州北部三县中新开业的第一家分支机构。融安支行的开业，力图通过社区化、专属化、便利化的服务模式，为市民提供集存款、贷款、理财、投资为一体的全方位金融体验，以全新的形象、优质的服务回报社会。

新落成的融安支行营业大厅宽敞明亮、设施齐备，设有VIP室、理财室、自助银行，办理贸易融资、贴现、保理、贷款承诺、保证、信用证、票据承兑等授信和融资业务，以及相关的中间业务等金融服务。并根据服务对象的需求提供“建材通”“商贸通”“商农通”等“微贷通”系列贷款业务，是一个集个人金融业务和对公金融业务为一体的多功能金融服务网点。

12月27日，广西融水元宝山村镇银行开业——

继续进军农村金融市场

柳州银行在积极设立县域支行的同时，也在通过设立村镇银行等渠道进军农村金融市场。去年11月柳州银行发起成立了广西柳江兴柳村镇银行，开启了农村金融的新篇章。今年12月27日，在柳州银行融安支行开业的同一天，广西融水元宝山村镇银行也迎来了开业的大喜日子。

广西融水元宝山村镇银行是由柳州银行牵头，融水苗族自治县自来水厂和众多自然人共同出资组建成立的。作为我市第二家挂牌的村镇银行，融水元宝山村镇银行的成立不仅是融水县经济金融发展的一件大事，也是我市新型农村金融机构试点工作的一个丰硕成果，对推动我市农村金融改革发展，不断完善农村金融服务体系具有标志性意义。

建立新型的农村金融机构是我国的一项重大决策，有利于促进农村金融市场的成熟，弥补农村正规金融服务的供给，满足中低收入群体和微小企业的金融需求，增加农村中低收入群体的信贷可得性，进一步改善金融业的产权结构。

广西融水元宝山村镇银行成立之后，将坚持“潜心三农、关注微小、服务地方”的经营方针，开拓农村市场，合理确定市场定位，充分发挥“一级法人”的体制优势，全力支持融水地方经济的发展，更好地服务于融水人民。

记者手记：完成柳州本地网点，进军农村金融市场，逐渐向外扩张，柳州银行在不断地做大做强。按照该行的跨区经营规划，2011年，将达到8家异地分行，2012年完成广西区内地市分行布局，速度惊人。要是转眼间又有一家柳州银行异地机构成立，您可不要感到惊奇哦。

第三篇：新农村建设迈大步

新农村建设迈大步

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。党的十六大以来，我国农业农村发生历史性巨变，是农民得实惠最多的时期之一。

农村交通更加便利。据交通部统计，2011年末全国农村公路(含县道、乡道、村道)里程达356.4万公里，比2002年增长了1.7倍，年均增长幅度为11.5%；全国通公路的乡(镇)占全国乡(镇)总数的99.97%，通公路的建制村占全国建制村总数的99.38%；其中，通硬化路面的乡(镇)占全国乡(镇)总数的97.18%，通硬化路面的建制村占全国建制村总数的84.04%。

农村环境有所改善。农村改水成效显著，据卫生部统计，截至2011年底，农村改水累计受益人口达到89972万人，比2002年增长3.6%；改水累计受益人口占农村人口的比重为94.2%，比2002年提高2.5个百分点。农村卫生条件改善。2011年农村卫生厕所普及率为69.2%，比2002年提高20.5个百分点。

农民住房面积增加较多。据调查，2011年农村居民人均住房面积为36.2平方米，比2002年增加9.7平方米，增长36.6%。其中，砖木结构15.9平方米，增长14.7%，年均增长幅度为1.5%；钢筋混凝土结构的为16.5平方米，增长1.1倍，年均增长幅度为8.8%。

农村义务教育迈出坚实步伐。2011年10月，国务院决定启动农村义务教育学生营养改善计划，中央财政每年安排160多亿元专项资金，为680个国家试点县的2600多万农村义务教育学生提供每天3元的营养膳食补助。

农村医疗制度逐步健全。从2003年起开始实行新型农村合作医疗制度，着力解决农民看病难看病贵问题，实现“病有所医”。据卫生部统计，2011年新型农村合作医疗制度覆盖8.32亿人，新农合筹资总额达到2047.6亿元，人均筹资246.2元，补偿受益人次13.15亿。农村乡镇卫生院床位数和卫生人员数增加。2011年末，全国乡镇卫生院床位数为102.6万张，比2002年增长了52.9%；乡镇卫生院卫生人员数为116.6万人，比2002年增长了9.5%。2011年，每千农业人口平均乡镇卫生院床位数和卫生人员数分别为1.16张和1.32人，比2002年分别增长48.7%和11.8%。

农村社会保障体系趋于完善。建立农村最低生活保障制度，为农村生活困难人口提供兜底的基本保障，实现“困有所济”。据民政部统计，截至2011年底，农村最低生活保障制度覆盖了5313.5万人和2662.6万农户，比2007年制度建立之初分别增长53.9%和69.3%；月人均最低生活保障平均标准和月人均支出水平分别为143.2元和96.4元，比2007年分别增长1倍和1.6倍。

第四篇：边界乡镇党委引领川渝合作跨大步

边界乡镇党委引领川渝合作跨大步

3月5日，在参宝镇胜坛村党群服务中心，党员、群众代表们正在开会，这是镇上就省道438连接线的选址和在望川场建川渝农贸市场相关事宜向所在地胜坛村的村民们征求意见。“川渝农贸市场和438线建成后，可以直接服务于重庆的双福市场，把参宝镇丰富的农产品推销出去。”参宝镇望川市场负责人冯家伦说。这是合江县积极探索融入重庆的一个缩影。

作为毗邻重庆最近的县区，合江县确立“融入重庆、联动黔北”的发展定位，加强与重庆各层面的对接和合作，力争把合江建设成川渝合作的“桥头堡”。

2016年2月，合江县正式成立以县委书记、县长为组长的“合江县川渝创新合作示范区建设领导小组”，统筹全县川渝创新合作示范区建设工作，设置融入重庆推进办公室，制订了《合江县川渝创新合作示范区建设工作推进方案》，成立八个工作推进组，有序开展工作。与重庆边界接壤的白鹿、白沙、大桥、石龙、南滩、参宝、神臂城等乡镇党委立足自身优势，加强与重庆边界乡镇之间的合作，先融先试，?y手共进引领川渝合作跨大步。

班子联动强“根基”

素有合江出川入渝“东大门”之称的白鹿镇，与江津区的石蟆镇、塘河镇接壤，重庆三环高速擦“脚”而过，离重庆主城区仅110公里，属重庆半小时经济圈范围。借助区位优势，白鹿镇与石蟆镇、塘河镇建立党委联席会议制度，签订边界区域合作框架协议，就党建共抓、交通互通、资源共享、产业共融、治理共促等方面的合作形成一致意见，在辖区各领域之间穿起“红线”，“联”出特色，“引”出和谐发展，形成了跨行业、跨领域、统筹与服务相结合的区域化党建工作新格局。

“乡镇名片”亮出来。白鹿镇党委定期邀请毗邻乡镇党员干部和群众到本乡镇参观交流，重点对服务型党组织建设、软弱涣散党组织整顿、党建服务脱贫攻坚等重点工作成效进行交流。通过“晒成效”“亮特色”，积极接受兄弟乡镇对本地工作开展情况的点评，收集有价值的意见和建议，并以此为契机，主动展示本地在旅游、生态、产业等方面的成绩，成为对外宣传的“新窗口”。

困难问题摆出来。积极搭建交流合作平台，2016年白鹿镇党委牵头主办“川渝合作示范区――合江县白鹿镇?江津区石蟆、塘河镇区域合作研讨会”，三个乡镇把共同解决好党建和发展的“瓶颈”问题作为结对共建的重点，建立定期沟通交流制度，通过组织召开专题会议，集思广益、群策群力，发挥集体力量，解决共同问题。联建以来，三地共同解决涉及党建、民生等难题7件，赢得了边界群众的支持。

合作成效晒出来。积极邀请部分市县领导、部门负责人和重庆的专家学者为三个乡镇区域发展建言献策。截至目前，白鹿镇引进的鼎森林木有限公司把川南、黔北地区的业务纳入服务范围，结合3万亩速生桉、1万亩台湾桤木发展林下养鸡、中药材种植等项目，打造了省级现代林业基地。引进的顺鸿建筑劳务集团公司的骨干成员大部分来自白鹿镇及江津地区，三分之一的业务来自重庆市场，半年内签约项目资金已达两个亿，税收200万元以上。

资源共享补“短板”

参宝镇作为合江县“北大门”，与重庆永川区朱沱镇相连12公里，山水相依，文化相近，经济相通，社会相融。参宝镇望川场与朱沱镇一街分两界，一直以来是合江物资出川入渝北上的重要通道。作为四川对接重庆的前沿阵地，参宝镇党委充分运用重庆特大城市的市场、信息、产业、人才等资源，打造产业对接地、科技试验场、特色农产品基地、休闲目的地，推动经济社会快速发展，助力脱贫攻坚。

打通断头路。参宝镇党委计划用三年时间全面打通参宝至重庆外环高速的三条快捷通道和对接永川区朱沱镇的五条断头路，全面改造提升参宝境内各产业基地20公里通道的通行能力，确保各基地农特产品在一小时内进入重庆各大超市、批发市场和宾馆酒店。

建成加工厂。强化产业支撑，以永川朱沱镇工业产业园的纸业和城市矿产为依托，打造重庆产业转移承接基地和下游产品建设基地，大力引进包装印刷、原材料粗加工等环保型企业进驻园区。积极对接朱沱产业园发展，以理文纸厂为突破，加大与重庆工业企业对接，为其提供原材料及原料初加工产品，有序开发参宝闲置土地等自然资源，构建重庆工业企业的原材料基地。

搭建致富桥。与永川区朱沱镇共同建设对接重庆两万亩农业生态产业园，打造重庆新鲜放心的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。在参宝望川场建设川渝农副产品批发市场，将花椒、鳗鳅、脆藕、黑山羊、跑山鸡等农特产品销往重庆市场。借鉴江津区花椒产业等绿色农产品发展模式，注重特色农产品品牌塑造，2016年花椒产业销售额突破千万元，供不应求。

发展联动拔“穷根”

石龙镇太平村地处合江东部边远山区，资源贫乏，全村有贫困户130户445人，曾是远近闻名的贫困村、后进村。如今走进太平村，映入眼帘的是一条条通畅的公路，一幢幢漂亮的民居，而且还有一个星级酒店，太平村的变化不禁让人啧啧称奇。

太平村与重庆江津区永兴镇接壤，海拔高、空气好，尤其夏季凉快。石龙镇党委和太平村“两委”看准优势，准备搞旅游，群众听说荒山沟要建别墅，刚开始没几个人相信。为此，当地提出“双引双促”发展思路，即吸引重庆资本投资太平，吸引重庆人到太平消费，以旅游地产促进全村基础设施改善，以产业规划发展促进村民创业增收。

思路换了面貌新。村“两委”先后找来20多位重庆开发商，最终成功引资1亿多元开发“太平湖畔”养生休闲项目。本地政府积极为其协调用地、提供服务，经过共同努力，建成总面积3万多平方米的17栋别墅。重庆老板又在地产项目周边投入900多万元，建成两公里环线水泥路、两公里石板路；建起休闲文化广场，接通了自来水、天然气。

随着相关配套的不断完善，“太平湖畔”吸引660多户业主入驻，重庆开发商收益不断增加，每年纳税额达200多万元，全村100多户群众的土坯房变成了小洋房，解决了60人的就业问题。重庆人来了，太平村的土鸡土鸭、竹笋山菇好卖了，村民种养劲头更大了。如今，太平乌骨鸡、高山蔬菜、高山冷水鱼、黑山羊等成了重庆大市场的紧俏商品，仅太平萝卜每年销售到重庆市场就达上万斤，村民实现了增产增收。而重庆人陈虎声则看中了太平的富硒土壤和富硒水质的优势，准备投资1850万元办一个年加工7000吨萝卜的萝卜汁厂，目前已签订投资协议书。（作者单位：合江县委组织部）（责编：舒小铃）

第五篇：幼儿园大班教案《跨大步》

大班教案《跨大步》适用于大班的体育主题教学活动当中，让幼儿学会跨大步的传统玩法，培养竞争意识，锻炼幼儿下肢力量及灵活性，培养幼儿合作精神，激发了幼儿的好奇心和探究欲望，快来看看幼儿园大班《跨大步》教案吧。

活动目标：

1、锻炼幼儿下肢力量及灵活性，培养幼儿合作精神。

2、教会幼儿跨大步的传统玩法，培养幼儿竞争意识。

3、激发了幼儿的好奇心和探究欲望。

4、学会与同伴协商合作游戏。

活动准备：

50米场地起跑线终点线

活动过程：

一、带幼儿入场地。

二、讲解游戏玩法，认识起跑线、终点线。

三、教师与幼儿做示范

1、两个幼儿猜拳分胜负，胜者同伴向前跨越(步数提前讲好)

2、哪组幼儿提前到终点为获胜方。

3、以后依次进行，直到幼儿全部跨越完毕。

四、幼儿游戏、教师随场指导。

五、游戏结束，整理场地。

本文扩展阅读：跨指“虚空”。“足”与“夸”联合起来表示“双足左右分开，两腿之间呈虚空之状”。