2012年国土资源综合统计报告

第一篇：2012年国土资源综合统计报告

2012年国土资源综合统计报告

寿光市国土资源局

2012年，我局以科学发展观为统领，围绕建设“城乡一体均衡寿光”总目标，全面深化“高定位、争第一、创一流、求卓越”工作理念，主动服务保发展，规范管理守红线，着力创新铸品牌，圆满完成了年度目标任务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

一、领导班子自身建设情况

局党委始终高度重视班子自身建设，面对国土资源管理工作新形势和新任务，我们深刻认识到履行好保增长、保红线的职能，首先要有一个过硬的班子，只有不断加强班子建设，提高自身综合素质，才能增强国家政策的执行力、队伍的凝聚力。为此，局党委采取多种形式，突出强化班子建设，努力打造过硬的干部队伍。一是加强学习，提高素养。班子成员通过参加集中学习和平时自学，不断加强执政理念、理论素养和领导能力，增强推动工作落实的实践能力，并能够结合各自的分管工作，自觉学习贯彻落实中央、省、市关于国土资源管理工作的决策部署。二是发扬民主，坚持公开。在具体工作中，凡涉及用地审批、土地出让、案件查处等重大事项，均实行集体内部会审，以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁。同时，在班子内部实行分工负责制，严格执行民主集中制，充分调动班子成员的积极性，形成合力抓落实。三是严以律己，作好表率。在工作和生活中，班子成员时刻严格要求自己，处处以身作则，率

一是搞好用地手续报批工作。围绕“三大突破”战略实施，完成了13个项目的用地预审，上报了25个批次和4个单选项目用地材料，报批总面积31028亩。目前，已批复9个批次5370亩，有2个批次1746亩已缴费即将批复，7个批次2581亩准备缴费。加快批后土地供应，全年供地17863亩，2007-2012年综合供地率为80.08%，排名列潍坊市第一位，有力地保障了全市重点项目、民生项目落地建设。完善了土地利用总体规划，建设了规划数据库，进一步优化了用地布局、拓展了发展空间。二是强化资源节约集约利用。盘活利用寿北存量土地1.2万亩，解决了42个重点项目用地。加大了批后监管力度，报请市政府出台了2个规范性文件，严格限定新上项目的投资强度、容积率和绿地率，并对建设多层厂房的予以奖励。公布实施了新一轮《矿产资源总体规划》，大力推进矿产资源开发整合，矿产企业由53家压减为44家，超额完成了整合任务；申报了1个矿产资源节约与综合利用示范工程项目，获得中央补助资金1000万元。三是积极推进挂钩工作。新申报了2个挂钩项目，规划节余指标1472亩。有9个挂钩项目通过验收，节余用地指标3512亩。四是强化国土资源有形市场建设。全年储备土地278宗17074亩，拍卖挂牌出让96宗11551亩，实现土地收益近24亿元；挂牌出让了4宗建筑用砂采矿权。审核土地评估报告915件，批准土地转让95宗2396亩，审批设施农用地90宗4898亩，办理采矿权登记37宗。加强房地产开发用地管理，解决保障房用地211亩，报请市政府出台3个规范性文件，规范

测绘规划》，率先在潍坊市通过专家论证。“一个平台两个市场”建设得到省厅充分肯定。潍坊市局的测绘管理、信息化建设、土地登记规范化建设现场会先后在我局召开。三是基础性工作上水平。承办了全国村镇土地利用分区管制技术研讨会，得到与会领导专家高度评价，省厅为此奖励农用地指标300亩。出台了《设施农用地管理暂行办法》、《挂钩项目安置区用地管理暂行办法》，被潍坊市局转发各县市区参照执行。

（五）全面加强机关管理，干部队伍更加务实勤廉

一是推进机关规范化建设。深入开展“创先争优”活动，开办了“国土资源大讲堂”，组织了全员素质拓展训练，提升了干部队伍整体素质，被确定为寿光市“学习型党组织建设示范点”。引入ISO9001质量管理体系，实行了工作日中午禁酒令，加强了会议、值班和车辆管理，促进了机关规范化建设。成立了2个直属事业单位和1个国土所，增加编制26人，发展壮大了干部队伍。二是强化督查抓落实。报请市编委批准成立了督查室，创新督查方式方法，对日常工作实行周计划周督查，对重点工作实行每日督查通报，切实提升了执行力。三是推进依法行政工作。规范审批流程、压缩办理时限，被评为潍坊市“依法行政示范单位”。行政服务大厅被评为“潍坊市青年文明号”。四是加强文明创建工作。局机关被评为“潍坊市文明单位”，3个单位（国土所）继续保持“潍坊市文明单位”。召开了老干部、军转干部座谈会，组织了职工健康查体，成功举办了以“珍爱国土、唱响和谐”为主题的国土系统元旦文艺晚会，干部队伍更

第二篇：2013综合统计报告

2013综合统计报告

2014年1月6日

一、建设用地报批

（一）2010年—2012年批准新增建设用地369.4369公顷，全部征收，征地率100%；在网上及时备案，备案率100%。

（二）2013年批准的新增建设用地共100.0429公顷，已全部征收，征地率100%，并在网上及时备案，备案率100%。

二、建设用地利用

（一）2010年—2012年实际供地289.2472公顷，实际供地率为78.29%。

（二）2013年实际供地36.69公顷，供地率33.62%。其中，房地产供给面积35.60公顷，环比增加15.03%。

三、耕地占补平衡

（一）2012年，获批新增建设用地中涉及占补平衡面积57.2716公顷，均实行先补后占；2012年实施耕地储备项目2个，目前两项目已竣工，并通过了市局验收，共新增耕地113.4004公顷，并及时在“农村土地整治监测监管系统”上进行了报备。

（二）2013年，实施耕地储备项目2个，预计新增耕地258.33公顷。目前已在“农村土地整治监测监管系统”进行了报备，并于2013年12月24日开工建设。

四、建设用地储备

出台建设用地土地收购储备计划，资金财务按照国家有关规定严格管理，储备土地出入库制度切实落实。南乐县现有储备土地26宗，面

积47.5811公顷。2013无国有建设用地入库储备，亦无储备土地出库。

五、耕地和基本农田保有量

1．耕地面积变化情况。2012年末，南乐县共有耕地43248.0703公顷，年内通过实施2012年第一批、第二批耕地储备项目新增耕地面积113.4004公顷，建设占用57.2716公顷，2013年末耕地43304.1991公顷，完成了市定42904.35公顷保护目标，耕地保有量稳中有升。

2．基本农田占用和补划情况。2012年末基本农田保护面积36163公顷。2013年1月1日至2013年12月25日，没有因非农建设占用基本农田的情况。同时通过今年实施的基本农田调整划定，共落实基本农田保护面积36657.49公顷，划定基本农田保护片1279片（块），涉及全县12个乡镇的310个行政村。划定后，超出市下达的基本农田保护目标（36525.92公顷）131.57公顷。

六、土地整治项目

2013实施土地整治项目1个，即“南乐县近德固等

（四）个乡镇土地整治项目”，并已在“农村土地整治监测监管系统”进行了报备。该项目涉及高标准基本农田建设4727.88公顷，2013年底主体工程建设完工。

七、土地规划执行情况

2013，上报城市用地批次项目3个。一是南乐县2013年第一批城市用地，面积25.6227公顷；二是南乐县2013年第二批城市用地，面积6.7287公顷；三是南乐县第三批城市，面积24.5237公顷。全部符合南乐县土地利用总体规划（2010-2020）和2013土地利用计划。

八、增减挂钩项目报批

2013，上报城乡建设用地增减挂钩规划项目9个批次，均为先 — 2 —

建后拆项目。拆旧区总规模为286.0664公顷，建新区总规模为272.3008公顷，新增耕地275.6864公顷，全部获省厅批准。

九、国土资源违法违规案件处理

共巡查发现违法用地12宗，面积33.6亩；及时制止违法用地6宗，面积20.1亩，其中耕地20.1亩；立案查处6宗，面积13.5亩，其中耕地13.5亩；全部结案，结案率达100%。

十、违法占用耕地

国土资源部下发2012卫片涉及南乐县下发疑似图斑63个，面积297亩（耕地229亩）。经核查，合法图斑29个，151.2亩（耕地128亩），违法图斑34个，145.8亩（耕地101.09亩）。共涉及合法用地21宗，151.2亩（耕地128亩）；违法用地39宗，145.8亩（耕地101.09亩）。其中，立案查处36宗，141.9亩（耕地97.19亩）；未处理3宗，3.9亩(耕地3.9亩)。通过整改后南乐县的违法比例降至5.71%，顺利通过上级检查验收。

十一、执行土地预审制度

2013年，共预审用地项目32个，预审总面积367.1818公顷，所有新用地项目均按濮国土资发[2013]1号文件要求，进行预审并逐级备案。

十二、土地整治规划编制及报批

《南乐县土地整治规划》已于2013年9月份通过市局评审，经南乐县政府审批后，报市局备案。

十三、闲置土地和违规用地处置

2011-2012年建设用地闲置5宗，已全部处置到位；欠缴出让金2宗，1宗已追缴到位，另一宗已追缴1000万元，仍欠898.6万元。

十四、基准地价更新

2013年12月份完成基准地价更新工作。

十五、地质灾害防治

2013年5月份成立南乐县国土资源局地质灾害防治领导小组，建立了汛期值班制度、汛期巡查制度、发现地质灾害速报制度，进一步提高对突发性地质灾害应急反应和抢险能力。

十六、土地信访

2013年，南乐县信访总量630起、4830人次，其中涉土信访案件35起、110人次，分别占南乐县信访总量和人次的5%和2%。

接市局12336交办件13件、转办件15件，均按照市局规定的核查报告格式及时处理和反馈，反馈率达100%。

十七、执行政府信息公开制度

公开信息156条，其中政策类19条、政务信息类40条、工作动态类16条、综合类52条、办事指南7条、提供资料下载14条。网站总访问量6.6万人，网上来信6条，均及时给予满意答复。

十八、行风政风评议

2013年在全县行风政风评议中排名第14名。

十九、落实中央“八项规定”

“三公经费”同比减少20%，其中：会议费减少10%，公务招待费减少30%，车辆运行费明显下降，腾退办公用房7间150平方米，确保廉洁自律各项规定落到实处。

二十、农村集体土地所有权确权登记发证

（一）南乐县农村集体土地所有权登记发证工作全部完成。共调查全县322个行政村，调查面积629平方公里；完成调查农村集体经济组织个数1445个，宗地个数5506宗。该项工作于2013年4月24日完成 — 4 —

了调查成果的市级验收；6月14日全省首家通过了省级核查。

（二）建成南乐县农村集体土地所有权数据库。2013年5月份建设完毕，6月份通过省厅验收。

（三）宅基地和集体建设用地使用权地籍调查。2012年12月份完成了项目招投标工作，2013年4月份完成了资料收集、整理与宣传工作，2013年5月份作业队伍已进场开展外业调查工作。总体完成212个行政村的建设用地及宅基地使用权外业调查工作。

二十一、土地变更调查

完成南乐县2012变更调查外业调查工作。国土资源部下发图斑50宗，面积674亩；另外汇总了耕保、用地、监察、利用股等各相关股室的有关数据，成果已经上报。

11月份全面启动2013土地变更调查工作。外业调查、内业数据整理已完成，2014年1月5日前上报成果。

二十二、基层国土资源所规范化建设

城关、元村、韩张、近德固、福堪五个基层国土资源所全部达标，元村所获评“群众满意的基层站所”。

二十三、基础测绘

制定基础测绘信息计划，启动城关镇数字乡镇建设，向县财政申请了基础测绘经费20万元。

二十四、宣传工作

重点围绕“6.25”全国土地日、“4.22”世界地球日、“8.29测绘宣传日”“12.4”法制宣传日等主题宣传活动，以广播、电视、报纸、网络等新闻媒体为平台，面向各级领导干部、面向广大群众、面向国土资源执法人员进行宣传教育，广泛宣传国土资源管理法律法规。

及时报道国土资源重大事项和工作经验，信息宣传工作硕果累累。《国土资源报》发表文章5篇，《资源导刊》发表4篇，《河南土地》发表3篇，市级以上网站发表、转载70余篇。

加强政务信息管理，全年上报省厅及市局260条。

第三篇：综合统计管理制度

综合统计管理制度

第一章 总则

第一条 根据集团公司统计管理的实际需要，本着加强企业信息化管理、增强服务意识、提高工作效率的原则，特制定本制度。

第二条 统计工作是利用科学的方法，收集、整理、分析和提供有关企业经营状况的数字资料的总称。统计人员通过对统计资料的开发利用，能够准确、及时地反映企业经营管理现状，为各项重大决策提供依据。

第三条 根据统计工作需要，集团公司建立生产、收费、财务、燃料储备四个方面的信息平台。

(一)生产方面的信息数据

供热分(子)公司检修期信息包括：

1、设备中小修完成情况；

2、技术改造工程完成进度；

3、设备更新情况；

4、锅炉大修工程；

5、锅炉清洗工程；

6、基建工程。

供热分(子)公司运行期信息包括：

1、锅炉运行情况；

2、设备完好率；

3、系统失水率；

4、运行事故率；

5、用户报修处理及时率；

6、用户室温合格率；

7、煤消耗情况；

8、水消耗情况；

9、电消耗情况；

10、供回水温度；

11、循环压力；

12、灰渣含碳量；

13、水质化验情况。

根据实际工作需要，上述各种信息项目可随时调整。(二)热费收缴方面的信息数据

各供热分(子)公司日报如下信息数据：

1、各供热分（子）公司的供热面积；

2、本期应收额；

3、当日收入额(其中抹账收入额、陈尾欠收入额)；

4、月收入额；

5、累计收入额(其中累计陈尾欠收入额)；

6、累计完成率(其中本期累计完成率)。(三)财务收支方面的信息数据

各供热分(子)公司及集团附属单位日报如下信息数据：

1、当日收入；

2、当日支出；

3、累计支出；

4、当日余额。支出项目包括： 燃料费支出；

电费支出； 水费支出；

工资及附加费支出； 运费支出； 修理费支出； 工程款支出；

集团公司管理费支出； 其它支出。

(四)燃料储备方面的信息数据 供应公司定期提供如下信息：

1、采购单位；

2、采购单价；

3、周进煤量；

4、采暖期累计进煤量；

5、应付款金额；

6、已付款金额；

7、欠付款金额；

8、库存量。

第二章 统计数据的管理

第四条 集团公司计划经营部负责各种统计数据的管理、汇总、分析及对外报送。

第五条 集团公司规定上报的统计报表，各级统计人员必须严肃认真按时编制上报。统计报表中规定的统计范围、统计指标、采用计算方法必须前后口径一致，不准擅自改变。

第六条 生产方面的统计报表以各供暖所为单位逐级上报汇总；热费收缴方面的统计报表以各供热分(子)公司为单位逐级上报汇总；财务支出方面的统计报表以各分(子)公司及附属部门为单位逐级上报汇总。

第七条 各基层单位统计报表必须内容完整，数据真实、准确、清晰，指标一致，编报及时，上面应加盖单位公章、负责人和填报人名章。

第八条 为增强服务意识，提高工作效率，计划经营部以供热分(子)公司为单位，定期发布相关统计信息（商业机密除外），为基层经营决策提供依据，同时向有关领导提供所需信息。

第三章 统计报表的方式及时间

第九条 各种统计报表实行网络传递，每日上午10时30分各基层单位将前日的生产统计数据、每日下午15时将当日的收费、财务统计数据通过网络发送到计划经营部，由计划经营部汇总上报集团领导及有关部门。手工报表每周集中报送一次，时间定为每周五。燃料储备统计数据供应公司

每周报送一次。

第四章 统计数据的监督检查

第十条 为保证统计数据的真实、准确，集团公司定期或不定期对各基层单位统计数据进行检查。

第十一条 各级统计人员必须严格执行《统计法》，不得虚报、瞒报、迟报、拒报、和篡改统计数据，对弄虚作假者给予严肃处理、视情节轻重处以100—200元罚款。

第五章 附则

第十二条 本制度由集团公司计划经营部负责解释。第十三条 本制度自发布之日起实施。

第四篇：国土资源行政执法统计报告及信息反馈制度

文章标题：国土资源行政执法统计报告及信息反馈制度

行政执法统计报告及信息反馈制度

一、为及时掌握全市土地、矿产资源、测绘等行政执法情况，加大执法力度，提高执法水平和办案质量，规范执法统计报告及信息反馈工作，制定本制度。

二、本制度所称统计报告是指省厅要求本局定期或不定期报送的执法报表；信息反馈是指在进

行土地、矿产资源、测绘日常监督检查、执法办案中发现的问题、重大案情及执法中有关工作动态。

三、本局行政执法的统计报告及信息反馈工作由执法监察科室负责。

四、我局在土地、矿产资源、测绘日常监督检查时，发现的问题应填写信息反馈单及时反馈给分管局长。必要时由分管局长向局长汇报，研究意见予以处理。

五、执法人员在执法办案检查中发现的问题及执法工作动态，应及时反馈给局长，由执法监察科提出分析意见，由分管局长或其召集有关人员研究解决。重大事项应由分管局长向局长报告，由分管局长或其召集有关人员研究解决。

重大案情应及时向分管局长或局长直接报告，以便及时安排查处。

六、本局实行案情通报制度。办案人查处的违法案件，认为在全市范围内有进一步查处的必要，经分管局长同意，应及时向全市国土资源部门通报，并部署查处工作。

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第五篇：县国土局国土资源综合执法检查自查情况报告

市国土局、市监察局：

根据省国土资源厅、省监察厅《关于开展国土资源综合执法检查的通知》（皖国土资〔〕206号）文件要求，今年9月下旬至10月上旬，县国土局、县监察局联合开展了国土资源综合执法检查，现将自查情况报告如下：

一、自查的基本情况

<一>经营性用地招标拍卖挂牌出让情况

我县土地收购储备中心自7月30日成立以来，共挂牌出让经营性土地5宗，面积25197平方米，总成交价518.25万元，土地纯收益209万元。其中商住综合用地2宗，面积7287平方米，成交价246万元，加油站用地2宗，面积6846平方米，成交价97.44万元，宾馆餐饮业用地1宗，面积11064平方米，成交价174.81万元。

经营性用地招标拍卖挂牌出让制度在我县得到全面落实，但由于我县土地市场较小，全面形成土地市场的激烈竞争机制还需做很多的工作，任务还十分艰巨。

<二>土地出让合同或划拨决定书履约执行情况

近年来，我县土地出让合同或划拨决定书履约执行情况总体较好,除行政办公等符合划拨用地目录的项目用地外,其他用地均实行有偿有限期使用,对划拨土地改变用途的一律签订土地出让合同,报政府批准,对存量划拨土地随房交易补办出让手续的,因其面积较小,部分未签土地出让合同但在办理土地出让登记手续时均已报请县政府审批。土地出让合同签订后，要求土地使用者严格按土地出让合同约定开发利用土地，不允许擅自改变出让合同约定而使用土地。在基准地价覆盖的范围内，土地出让金征收标准皆不低于基准地价的40%，基准地价覆盖范围外按评估地价的40%收取土地出让金。政府为支持企业发展，对部分工业企业用地出让金暂时缓征，但要求企业不得改变土地用途或变更权利人。

<三>土地清理情况

为贯彻落实国务院关于《深化改革严格土地管理的决定》（国发[]28号）文件精神,巩固治理整顿土地市场秩序成果，妥善处理和解决历史遗留问题，根据国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》（国土资电发[]22号）及省、市等规定精神，我县及时对违法用地情况进行了清理。

1、违法用地基本情况

我县企业违法用地共59宗，其中7月30日之前违法用地43宗，面积8.83公顷；7月30日之后违法用地16宗，面积2.73公顷。

2、违法用地处理情况

经报请县政府批准同意:

(1)对占而未用，闲置撂荒的，限在接到责令整改通知书30日内组织复耕，退还原集体经济组织。

(2)对已经占用并符合土地利用总体规划的,在按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法处以10元/m2的罚款后,补办土地报批手续。

(3)对已经占用但违反土地利用总体规划的，按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法没收或拆除处理。

(4)对不主动接受处罚的非农业建设项目的单位或法人，按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定追究相关责任人责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

目前，此项工作正在实施当中。

<四>群众权益维护情况

1、征收农民集体所有土地及征地补偿情况

1999年至，我县33个建设项目共征收农民集体所有土地总面积75.3407公顷，其中耕地面积58.8668公顷。征收土地全部经过省政府批准。三费补偿总额2595.7702万元，已及时足额发放到农民手中，不存在拖欠情况。

<二>规范管理。一是制定完善《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程，及时受理办事单位和群众的报件，确保公正透明、优质高效。二是加大土地动态巡查力度，制定巡查路线，加大巡查范围，严格贯彻落实基本农田“五不准”的要求，对当场发现的问题，就地依法制止解决。三是坚持县国土、城建监察大队联合巡查执法制度,进一步加大执法力度，形成执法合力。五是严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《深化改革严格土地管理的决定》的有关规定依法用地，对新出现的各类非农业建设项目违法占用土地的，将依法严肃查处。

<三>加强各类非农业建设项目用地管理，规范项目用地行为，严格执行土地利用总体规划和土地利用计划。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目，一律不得通过用地预审。没有国土资源既用地预审意见或预审未通过的，县发改委、县工业发展局等部门不得核准或批准建设项目。

<四>切实解决失地农民生活保障等问题：一是严格依法行政，补偿资金足额及时兑现，确保农民合法利益；二是解决用地安置，实现农民自然转产。可留一部分经商用地，确保被征地农民不因失地而失业，实现被征地农民平稳过渡，自然转产；三是落实养老和医疗保障制度，建立社会保障体系。解决失地农民的根本出路，是对失地失业农民进行养老和医疗保险，使其老有所养、老有所乐；四是寻求多种途径实现失地农民再就业,应对失地农民进行免费再就业培训，使其掌握再就业技能，平稳过渡，鼓励发展二、三产业（对发展二、三产业的可参照下岗人员相关政策减免税费）。