泉山街道水利发展情况自查报告(最终定稿)

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第一篇:泉山街道水利发展情况自查报告

泉山街道水利发展情况自查报告

根据市委市府办《关于认真做好省和烟台市对我市水利发展督查情况督查准备工作的通知》要求,我们对贯彻落实情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:

一、责任制落实情况

街道制定了下发了招泉办发[2011]11号文《泉山街道办事处关于加快水利改革发展的实施意见》,组阁了由主任任组长,纪检书记、常务副主任、包区两委任副组长,派出所长、财政所长、供电站站长、党办主任、土地所长、农技站长等为成员的加快水利改革发展工作领导小组,具体负责辖区水利改革及建设的领导。并制定了明确的责任制,对水利建设投入较大的村庄,街道给予资金扶持。努力扩大节水灌溉面积。健全村级水利建设新机制,切实增加不同渠道的水利建设资金投入,引导农民自愿投工投劳。真正的发挥水利在农村的作用。

二、水利投入情况

小型农田水利重点县建设为泉山大高顶管灌项目,管灌面积 0.5万亩,其中:新建扬水站4座、改造扬水站4座,改造大口井5眼,总投资395万元,其中:省以上财政294万元,烟台市财政29万元,县及县以下财政29万元,群众自筹43万元。工程全部完成。

张石埠水库除险加固工程计划投资336万元。其中:省以上财政260万元元,自筹76万元。工程已全部完成。

去冬今春的36项水利建设项目已全部完成,共投入资金950万元。

今年秋冬水利建设项目已开工11项,已投入资金130万元。

总计:去冬以来投入资金1080万元。(省以上投入554万元)

三、水利资金的管理使用情况

为加强水利工程资金的管理,街道严格按照财务制度办理,特别是对重点项目的每一笔资金都严格按财务制度审批、拨付、报账,使资金管理制度化,不但不虚报套取国家项目资金,而且保证项目的配套资金及时足额到位,保障了项目的按时完成,在今年的大旱中管灌项目发挥了重要作用,受到群众的一致称赞。

四、基础水利服务体系建设情况

街道在民政局注册成立了“招远市泉山街道办事处灌溉用水户协会,”明确了工程产权,落实了管护主体和管护责任,同时,制定了用水户协会章程、工程运行管理、水费收缴、财务管理等管理办法和规章制度。由于由受益农户直接参与工程建设及从取水、用水、水量分配、水费收取、开支、工程维护等各个环节的监督管理,从而增加了透明度,减小

了农户之间的用水矛盾,同时增强了农民的节水意识,调动了农民管水和工程维修养护的积极性,有效地解决了水费征收难、工程维修养护资金不足等问题,确保了工程长效运行。

五、重点水利建设任务推进情况

街道重点实施了大高顶管灌项目和张石埠水库除险加固工程项目。截止到目前管灌项目及水库除险加固工程均按设计要求全部完工。

六、水利工程建设管理情况

街道对水利工程建设的管理严格按程序进行,从工程的立项审批、招投标、合同履约、建设实施、资金的使用及质量安全管理全部按规定办理,严格执行管理程序,领导干部从无违反规定插手干预工程建设领域的行为发生。施工管理上更是严格按照规定施工,百年大计,质量第一,对不合格的材料立即清除工地,对违章的施工方法立即纠正,确保了工程质量。

七、最严格的水资源管理制度实行情况

为加强农村公共供水管理和健全供水服务体系,街道严格按照《招远市农村公共供水管理办法(试行)》规定执行,对工程规划与建设、供水管理、用水管理、供水安全管理、资金管理及工程建后管护都做到了严格按要求办理。

八、水利工程管理体制改革和水利移民后期扶持情况 水利工程管理体制的改革正在试运行中,特别是对管灌

工程项目的管理正在积极探讨有利于水利工程长期运行的管理办法。

对符合一事一议财政奖补条件、并纳入一事一议财政奖补范围的小型水利设施街道按农民筹资筹劳总额不低于10%给予奖补,引导农民群众自愿投资投劳兴建小型水利设施。

第二篇:水利改革发展自查报告

一、自查要求

深入贯彻落实科学发展观,结合加快转变经济发展方式和水利工程建设领域突出问题专项治理工作,全面开展对中央、省、市以及市委、市政府《关于加快水利改革发展的实施意见》的全面贯彻落实,确保水利投入逐年稳定增长,确保水利建设的工程安全、资金安全、人员安全和生产安全,为促进我街道经济平稳增长和社会和谐稳定提供有力保证。

二、自查的主要内容

(一)落实责任。兰江街道加快水利改革发展放在突出位置,落实各项措施,成立街道水利改革发展领导小组,统一负责水利改革发展工作,落实防汛抗旱、饮用水保障、水资源管理和保护、水库安全管理等行政首长负责制,把水利改革发展成效作衡量科学发展水平的重要内容,把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要环节,纳入科学发展的考核体系,形成推动水利改革发展的活力,形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境,形成提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识。

(二)建立水利投入稳定增长机制。多渠道筹措资金,力争十二五时期在水利建设资金投入比2012年增加一倍以上,发挥政府在水利建设中的主导作用,把水利作为公共财政投入的重点领域,明显提高对水利投入的总量和增幅,把农业发展基金50%用于水利建设,街道开展的河道水环境整治、山塘除险加固、农民饮用水、农业综合开发项目资金除上级财政65%补助外,街道足额配套,确保水利建设任务顺利完成。

(三)着力推进重点水利建设。加强农田水利、山塘治理、水环境整治、泵站改造,提高农民饮用水保障能力是今后我街道水利建设的重点,结合今年水利重点项目会战攻坚会的强劲东风下,街道先后投入资金200余万元,对田基浦河水环境综合整治和冯村农民饮用水(火盘畈水库)的扩容保障等工程,八月份已全部完成,进入正常运行,根据上级主管部门要求,结合本街道实际,已规划编制完成兰江街道河道整治规划、山塘治理规划,项目前期准备工作已完成,配套资金落实,下步将进入实施阶段。

(四)严格水利资金管理使用。水利资金严格按规范使用和管理,确保资金使用效率,无虚报、假报水利项目骗取上级资金,挤占挪用水利专项资金的现象,凡是上级财政要求街道配套的项目资金足额配套,按时到位,确保水利工程建设和管理。

(五)严格执行水利工程项目建设管理。水环境整治、山塘除险加固、农民饮用水安全为重点的水利建设工程,从立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等方面层层把关,保证了工程公开、公正和有序实施,不论工程大小都实行工程投标制、管理合同制、质量监理制、竣工验收制,杜绝了领导干部违反插手干预工程建设领域的行为,从工程建设情况来看,没有出现工程不招标、资金使用不规范、工程质量不合格的现象,保质保量完成各项水利工程任务。

(六)积极开展创新水利科学管理。实行水资源统一管理,保护水资源就是保护生命,依法对水环境和饮用水原地的保护,合理利用水资源,统筹安排生活、生产、生态用水,加强水资源的综合利用水环境的综合治理、防洪排涝等涉水事务管理,促进水资源合理开发、优化配置、全民节约和有效保护。

(七)加强水利工程领域的廉政建设。为了加强和预防水利工程建设领域的腐败问题,防止干部插手干预,所有水利建设工程街道规定都要进入工程招投标,严格照章办事,凡招标后的工程都签订廉政协议,从源头控制腐败,到目前止未出现工作失职、监管不力,不作为行为,严格按照上级建立廉政风险控制机制,做到工程优良、人员优秀的目标。

第三篇:最新水利改革发展自查报告

最新水利改革发展自查报告

自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。以下是由

一、自查要求

深入贯彻落实科学发展观,结合加快转变经济发展方式和水利工程建设领域突出问题专项治理工作,全面开展对中央、省、市以及市委、市政府《关于加快水利改革发展的实施意见》的全面贯彻落实,确保水利投入逐年稳定增长,确保水利建设的工程安全、资金安全、人员安全和生产安全,为促进我街道经济平稳增长和社会和谐稳定提供有力保证。

二、自查的主要内容

(一)落实责任。兰江街道加快水利改革发展放在突出位置,落实各项措施,成立街道水利改革发展领导小组,统一负责水利改革发展工作,落实防汛抗旱、饮用水保障、水资源管理和保护、水库安全管理等行政首长负责制,把水利改革发展成效作衡量科学发展水平的重要内容,把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要环节,纳入科学发展的考核体系,形成推动水利改革发展的活力,形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境,形成提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识。

(二)建立水利投入稳定增长机制。多渠道筹措资金,力争十二五时期在水利建设资金投入比2012年增加一倍以上,发挥政府在水利建设中的主导作用,把水利作为公共财政投入的重点领域,明显提高对水利投入的总量和增幅,把农业发展基金50%用于水利建设,街道开展的河道水环境整治、山塘除险加固、农民饮用水、农业综合开发项目资金除上级财政65%补助外,街道足额配套,确保水利建设任务顺利完成。

(三)着力推进重点水利建设。加强农田水利、山塘治理、水环境整治、泵站改造,提高农民饮用水保障能力是今后我街道水利建设的重点,结合今年水利重点项目会战攻坚会的强劲东风下,街道先后投入资金200余万元,对田基浦河水环境综合整治和冯村农民饮用水(火盘畈水库)的扩容保障等工程,八月份已全部完成,进入正常运行,根据上级主管部门要求,结合本街道实际,已规划编制完成兰江街道河道整治规划、山塘治理规划,项目前期准备工作已完成,配套资金落实,下步将进入实施阶段。

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(四)严格水利资金管理使用。水利资金严格按规范使用和管理,确保资金使用效率,无虚报、假报水利项目骗取上级资金,挤占挪用水利专项资金的现象,凡是上级财政要求街道配套的项目资金足额配套,按时到位,确保水利工程建设和管理。

(五)严格执行水利工程项目建设管理。水环境整治、山塘除险加固、农民饮用水安全为重点的水利建设工程,从立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等方面层层把关,保证了工程公开、公正和有序实施,不论工程大小都实行工程投标制、管理合同制、质量监理制、竣工验收制,杜绝了领导干部违反插手干预工程建设领域的行为,从工程建设情况来看,没有出现工程不招标、资金使用不规范、工程质量不合格的现象,保质保量完成各项水利工程任务。

(六)积极开展创新水利科学管理。实行水资源统一管理,保护水资源就是保护生命,依法对水环境和饮用水原地的保护,合理利用水资源,统筹安排生活、生产、生态用水,加强水资源的综合利用水环境的综合治理、防洪排涝等涉水事务管理,促进水资源合理开发、优化配置、全民节约和有效保护。

(七)加强水利工程领域的廉政建设。为了加强和预防水利工程建设领域的腐败问题,防止干部插手干预,所有水利建设工程街道规定都要进入工程招投标,严格照章办事,凡招标后的工程都签订廉政协议,从源头控制腐败,到目前止未出现工作失职、监管不力,不作为行为,严格按照上级建立廉政风险控制机制,做到工程优良、人员优秀的目标。

第四篇:大泉山心得体会

2014年12月6日泉山实验学校校长培训心得体会 兰陵县向城镇兴明初级中学 李长海

我有幸参加了县教体局组织的培训班的学习,聆听专家的讲课,虽然为期很短,但受益非浅。我领悟到作为一名新时期的校长应有的新理念、新思想。下面就我的学习和认识谈几点心得体会。

一、校长的定位与职责

校长是学校的领导者、决策者和高级管理者,是学科带头人,是学校领导集体的带头人,有什么样的校长,就有什么样的学校。校长的工作是对学校全局起指导、组织、协调和统揽作用,要依据国家的教育政策、法规,结合本地区、本学校的具体办学条件,统筹全校工作,正确地确定一定时期内学校的重心、中心及发展规划,并组织、协调、实施这些工作任务,务必得到预期的效果。作为一校之长,要领导好一所学校,就要有:时代的眼光,社会的良知;正确的理念,独到的见解;坚韧的品格,广阔的胸怀。作为一校之长,要领导好一所学校,并非是一件简单的事,尤其在办学条件、人权、财权受各种因素制约的情况下,更是如此,在工作实践中可能意识到用不同的领导风格去处理问题和决策时,会收到不同的效果,同样是你自己,有时处理问题会得心应手,有时感到束手无策。一些问题用这种方式无法解决,用另一种方式却能得到圆满解决,并取得满意的效果。所以领导者的风格对师生有不同的影响力,会产生不同的结果。这样就要校长有时代的眼光,正确的理念,在校园中起着模范表率的作用,校长手里不是拿着鞭子,而是举着旗子走在前面。

二、重视师资队伍的建设

“先有名师,才有名校”。教师在学生中起着直接表率的作用,教师只要有先进教育理念和扎实的教育、教学基本功,才能带领着学生穿越知识的海洋,跨过广阔的宇宙。要想使教师富于时代精神、创新精神的人,作为一名校长,首先要激发教师的爱生敬业精神。

1、爱生。“没有爱就没有教育。”教师爱学生就是要对学生尊重,理解,信任并且给他们信心。作为教师,要有责任心,要有爱心,还要有耐心。要爱每一位学生,看到他们的可爱之处,善于发现他们的闪光点,利用这个去激励他们。

2、热爱教师这个职业。不能只把教师这个职业当成谋生的手段,更重要的是对这个职业要充满兴趣与爱好,这是干好工作的前提。有了对事业的爱,就有了工作动力,就不会觉得教师工作的清苦。因此教师应该具备甘当人梯和红烛的献身精神,对学生充满爱心,对工作充满责任心,对未来充满信心,真正做到爱生敬业,教书育人。

3、教师要树立终身学习的观念。教师是人类知识、发明的继承者和传播者。过去,人们常说:“要给学生一碗水,自己必须要有一桶水。”而现在我们不能只有一桶水,而必须是一眼泉。知识的日新月异,要求教师必须树立终身学习的观念,教师发展的希望在于教师的终身学习。新的时代、新的终身教育的发展趋势和新的教育教学改革,教师专业化运动的实践,都对教师终身学习提出了迫切要求。人的一生都要学习,当前社会,伴随着信息化、全球化以及知识经济的到来,原有的生活方式、工作岗位、知

识结构等的稳定性不断减弱,生存需要迫使人们必须不断地学习,不断的接受教育,并要学会学习,善于创新,从而不断更新自我,完善自我。在学习型社会中,学习成为人的义务与权力,它不仅是为谋生,而且是为了创造生活,作为以帮助和促进他人学习为职业的教师,自然应当首先成为全员学习、终身学习的先进者和模范。教师作为教育的主要因素之一,就必须适应当代社会对教师所寄予的越来越殷切的期待,要通过不断的学习来自我充实,自我超越。自己作为一个教师在终身学习中应该做到:首先,努力学习优秀传统文化,不断提高自己的政治思想水平,学习我国乃至人类创造的一切先进的文化成果,从优秀文化传统中去汲取丰富的营养,学习党的教育法规法则,不断的加强思想政治修养,对中、外文化的吸收要取其精华、去其糟粕,古为今用,洋为中用,推陈出新,继往开来。其次,努力适应教育改革与发展的需要,不断学习新的科技知识。目前随着已有知识的不断更新和新知识的激增,反映到教材中的知识也日益丰富和加深,这就要及时吸收新的知识,使自己的学科知识达到现时要求的深度和水平,并达到未来教育工作需要的知识结构。另外,不断学习新的教育理论,提高教育教学的创新能力。丰富的教育教学理论知识虽然不是教师成功的充分条件,但对于老师创新能力的培养却是必不可少的必要条件。固然,作为教师要不断的坚持学习和研究,适应新课程改革的挑战,从自得到自我专业发展,更好提高教育教学创新。教师只有不断地关注和学习教育理论知识,其终身发展才能获得永不枯竭的动力源。

4、要引导教师勤于反思。

教学反思是教师专业发展和自我成长的核心因素,经验+反思=成长。华东师大叶澜教授指出,一个教师写一辈子教案不一定成为名师,如果一个教师写三年的反思,有可能成为名师。没有反思的经验,只能是狭隘、片面、肤浅的经验;不会反思的教师,他的教学能力和水平至多只是经验的累积,能够不断反思的教师,他的教育智慧就会随之不断增长。

教学反思可以进一步地激发教师终身学习的自觉冲动,不断的反思会不断地发现困惑,“教然后而知困”,不断发现一个个陌生的我,从而促使自己拜师求教,书海寻宝。学习反思的过程也是教师人生不断辉煌的过程。教学反思可以激活教师的教学智慧,探索教材内容的崭新表达方式,构建师生互动机制及学生学习新方式。

反思是一种手段。反思后则奋进。存在问题就整改,发现问题则深思,找到经验就升华。如此说来,教学反思的真谛就在于教师要敢于怀疑自己,敢于和善于突破、超越自我,不断地向高层次迈进。多进行教学反思,等于在本来没有窗的墙上开了一排窗,你可以领略到前所未有的另外一面风光。

三、管理中要以人本关爱为核心

学校管理的目的是为了塑造人,发展人,提升人,所以在学校的管理活动中要关爱人、尊重人、宽容人、激励人。

(1)关爱。弗洛姆说“没有爱,人不能存在一天”。人是有情感的动物,在学校的管理中,领导关心爱护教职员工,教师关心爱护学 生,可以使被管理者从学校获得强烈的价值感、安全感和归属感。为教职员工的工作、创造、发展,为学生的学习、进步、全面发展提供强大的精神动力。因此,在学校管理活动中关心爱护教职员工和学生是很有必要的。领导不仅要关心教师、职工的工作、学习,还要关心他们的生活,当他们在工作、学习、生活中遇到困难时,要给予尽可能的及时帮助。教师要了解信任学生,要成为学生的知心朋友。既要了解学生的过去和现在、成长的家庭生活环境和经常接触的各种人和事,还要了解学生的优缺点和特长、内心世界的苦恼和忧愁。只有全面的了解学生和信任学生,给每一个学生无私的关爱,激发学生学习的积极性,增强学生的信心,促使学生健康的成长、全面的发展。(2)尊重。尊重是建立在平等的基础之上的,没有平等也就没有相互尊重和理解。虽然在学校的管理活动中管理者与被管理者是上下级的关系,但是作为学校的成员,在人格尊严、基本权利、地位名誉等方面都是一律平等,只有岗位、分工、角色不同而己。所以在学校的管理活动中要营造一个平等的平台,只有在平等的基础上,管理者与被管理者才能相互尊重和理解。这就要求学校的管理者不能以权压人,以势压人,平等的对待教职员工,尊重教职员工的人格,尊重教职员工在学校中的地位,尊重教职员工的创造精神、尊重教职员工的自我完善的要求。学校作为一种特殊的社会组织,其教职员工的职业角色决定了他们的追求价值取向:得到别人的尊重与承认,往往胜于物质利益,所以校长必须对教职员工信任和尊重。从一定意义上说,信任和尊重就是管理效率。你对教职员工信任,教职员工就会对你信篇二:大 泉 山 大 泉 山

大泉山,位于大同市阳高县城南12公里处,该山海拔1200米左右,接近恒山山脉,山下有一个村庄因山得名,即大泉山村。就是这么一个既偏僻又普通的村庄,在上世纪50年代至70年代,名播三晋,叫响神州,“全国治理水土流失一面红旗”的名声几乎家喻户晓。然而,随着岁月的流逝,大泉山逐渐淡出人们的记忆,“红旗”的光泽在慢慢退色。如今,能说出大泉山名字的人越来越少,知晓大泉山情况者更是微乎其微。

往日辉煌成历史

大泉山的变化与出名,很有时代烙印,也跟一个名叫高进才的人有着紧密的联系。

记者采访时,听大泉山村上了年岁的人讲,很早以前,大泉山上草木兴旺,有一眼泉水长年不断。后到明朝时期,因乱砍滥伐,生态环境遭到破坏,逐渐形成沟壑纵横、沙石裸露的荒山秃岭,水土流失现象十分严重,每年水土冲刷量达92万立方米左右。在遭到破坏的环境中,人们的生活十分贫穷。

全国解放后,一个名叫高进才的人带领当地群众挖鱼鳞坑,修土谷坊,打坝、筑埂、建库、修渠、植树、种草??不到20年时间,共治理7座山头,13条沟壑,造林1260亩,零星植树2.5万株,还培育了35亩苹果园和40亩苗圃,控制水土流失面积2800亩,全村粮食产量由解放前的人均400余斤,增加到1500余斤。1955年秋季,时任阳高县委书记的王进,以《看,大泉山变了样子》为题,对大泉山大搞水土保持的经验进行了认真总结。当年11月1日,毛泽东主席对大泉山人民治山治水、改天换地的精神作了高度评价:“很高兴地看完了这一篇好文章,有了这样一个典型例子,整个华北、西北以及一切有水土流失问题的地方,都可以照样去解决自己的问题了。并且不要很多的时间,三年、五年、七年,或者更多一点时间,也就够了。”

大泉山村现任党支部书记钱泉拿出1957年由国务院水土保持委员会颁发的一面已经退色的锦旗告诉记者:当年的大泉山,确实不一样。全国先后有20多个省、市(区)的数十万人前来参观学习,就连著名科学家竺可桢和前苏联、美国的水利水保专家也曾前来考察。上世纪70年代末,陈永贵、李顺达、申纪兰等,也来过我们这里参观。当时的党支部书记高进才,被评为全国劳动模范,多次受到毛主席、周总理的亲切接见。然而,这些辉煌如今只能成为历史,不能成为现在的荣耀。

水利设施皆废弃

当年的大泉山闻名全国,主要是因为在治理水土流失、大搞水利建设上成绩骄人,如今的情况却与当年形成了明显的反差。

大泉山村第二任党支部书记杨恒老人告诉记者,当年,在高进才同志的带领下,全村1000多亩粮田面积全部平整,800亩水浇地内,不仅建有扬程153米的三级高灌,还有不少喷灌,此外还依山铺设了5000多米的水泥槽防渗渠,这些水利设施,在当时的农业生产中,发挥了举足轻重的作用。到上世纪80年代初期,由于管道老化生锈,无力维修和更新,高灌和喷灌的利用价值陆续减弱,直至最后闲置不用。到后来,防渗渠也逐步不用了。老人还向记者谈及了一个不容忽视的现实问题,由于农村使用水电费较高,许多农民承受不起,用水浇地困扰着全村农户。据他介绍,在大泉山村,每灌溉一亩耕地,一小时需要40元钱,这对于尚不富裕的村民来说,压力确实很大。如今,在“水”这一问题上,惟一能值得欣慰的是,全村家家户户都用上了自来水,再也不用到山上的蓄水池里挑水喝了。在记者走访的几户村民家中,当村民们拧开水龙头,自来水“哗哗”流淌到水缸里的时候,记者从村民们眼神中读出了很多内容。

听着老支书的讲述,看着大泉山村眼前的现实,记者的心情十分复杂:这种相隔了年代而造成的巨大反差,不能不使人感觉到,当年,高进才知难而进创造“奇迹”的时候,他对如今的水利设施废弃是否感到遗憾呢? 全村没有电话机

谁都不能否认,如今,通讯事业的发展速度令人眼花缭乱,迅速、快捷的沟通早已被人们所接受和熟知。然而,在大泉山这个曾经被全国无数人瞩目的地方,有一种现实情况令人吃惊:全村62户农民家中,直到目前,竟然没有一部固定电话。在大泉山村现任党支部书记钱泉的家里(兼作办公室),记者只见到用于通知村民的高音大喇叭,随后,在记者走访的几户村民家中,也未见到一部电话机。谈及与外界的联系,不少村民说,主要还是依靠邮寄信件或发电报,偶尔,有在外工作的村里人回来,拿出手机打电话时,不少人还感觉到特别新奇。

这种情况使记者感到很纳闷。据一些村民向记者介绍,由于村里基本上没有什么副业,以农业为主,所以每家每户的收入都不是很高。既要生活,又要供孩子上学,想安装一部固定电话,只能是一种奢望。

这种情况,在大同市不少村庄中,尤其是在曾经耀眼一时的村庄中,或许已成为一道独特的风景线。然而,这道风景线给人们带来的沉重感,是不言而喻的。

前人留下的思索

1989年9月5日,作为治理大泉山水土流失一代功臣的 高进才溘然长逝,乡亲们把他安葬在了他曾经奋斗一生的大泉山上。他的一生使记者想起了爱因斯坦的一句名言:一个人对社会的价值,首先应取决于他的思想、感情、行动对于增进人类利益有多大的作用。高进才文化不高,但他却用最平凡、最扎实的行动,实践了自己的人生价值。长眠在大泉山上的高进才,留给后代的,不仅仅是一座座青山,一层层梯田,他留给后人的,是一种“知难而进,坚韧不拔”的可贵精神。

这种精神,直到现在仍在阳高县的机关单位、村村寨寨处处闪烁。尽管“全国保持水土流失一面红旗”的盛名逐渐被人们淡忘,但精神却仍激励着后人。从上世纪80年代以来,阳高县历届县委、县政府,都一直把弘扬大泉山精神作为振兴县城经济的主旋律来抓。1995年7月13日,阳高县委还专门发文,号召全县各条战线认真学习大泉山“知难而进,穷则思变,坚韧不拔”的奋斗精神,把这种精神誉为本县驱穷致富的开山金钥匙,要求任何时候都不能丢弃。在大泉山村,记者看到,大泉山山脚下,成荫的绿树间有一块阳高县教育局竖立的“德育基地”的牌子,沿石级上山,山顶上是高进才的陵墓,墓碑前有乡亲们祭奠这位老功臣的供品及燃烧过的香、纸。看得出,在乡亲们的心目中,高进才的形象一直难以磨灭。

站在山顶上,记者环顾四周,只见山下的村庄内,一排篇三:心得体会 青云山

心得体会

青云山在上个世纪30年代,曾是中共闽中特委活动的革命重点区域,它经历了革命斗争的风风雨雨和血与火的洗礼。

据传:明朝正德皇帝朱厚照,百般无聊微服私访下江南。途径永泰青云山,在幽静的山道上透过御帘,为眼前的美景所陶醉。不禁叹道:“此景祗应天上有,人间难得几回见。”当天就住在青云山,一住就是四天四夜,流连忘返。当他游览到景区尽头时,觉得此景实在难得,又转头想重游一遍,然而在众大臣们以:“山头转,人回头。”的劝说下才难舍而归,留下了“转头山”的千古佳话。正德皇帝转头的地方地名至今仍叫“转头山”,即今天青云山御温泉酒店的所在地。当地百姓把正德皇帝曾经住过的地方依次取名为:一楼、二楼、三楼、四楼并一直沿用至今。另据史书记载:永泰县岭路乡陈山七门村人萧国良,于南宋乾道二年(1166年)一举夺魁高中状元,当地百姓为纪念他少年时曾在此山苦读,便将此山命名为“青云山”。寄托青云之上的心愿。

距永泰县城10多公里的岭路乡,因山峰平地拔起,矗立青云而得名。景区面积47平方公里,海拔在1000米以上的山峰有7座,最高海拔1130米。山高林茂,云雾飘缈,岩奇洞怪泉碧。动植物资源丰富,有珍稀植物——桫椤和羚羊、猕猴等。主要旅游景点有云天石廊、火烟瀑布、十八重溪石林、藤山草场、天池和状元洞、红军洞等。其中的红军洞是当年游击队活动的遗迹。

8月2日,我们心怀对革命者的尊敬,组队从福州出发,那天上

午,我来到青云山,向山下的老人打听那革命者的故事,听我们伟大的革命者经历种种艰辛和苦难,心,难受着,崇敬着,老人们说,提到革命者,就不得不提青云山上的红军洞,屏息听完那绵长有动人心弦的故事,又不仅仅只是个普通的故事,上山的步伐沉重了许多,走了一个半小时崎岖的山路,终于来到了位于青云山深长峡谷中的红军洞前,红军洞周围都是小溪、瀑布、峰峦和密林,这里已经开发成一个景点。山外酷暑难耐,而红军洞内依旧凉风袭人,游人如织。

走在洞里,就让人自然面然想起了革命年代,想起了红军,洞里铺了好多的石子,形成了石台,这些石台曾是游击队员的栖身之所,红军当年用过的灶台还在,可见闽中游击队的队员当年与敌人坚持斗争的环境何其艰苦。据附近村民说,游击队员御寒用的都是树皮、杂草、木片,他们先在石头床上铺上长短不一的木片,再盖一些晒干的杂草。他们还把树皮、杂草捻成细绳,编成特殊的“被”。为了御寒,他们会在不下雨的时候披上蓑衣,为的是保存一点温度。站于洞中,用心感受他们的气息,久久难以平静?? 此次来到青云山,主要是沿着革命者的步伐,寻找革命的痕迹,总的来说,通过此次暑期社会实践活动在使我在得到历练的同时也给自己提供了一个将所学知识运用于实践,并在实践中检验知识、深化认识的机会。从此次暑期实践活动获益匪浅。篇四:泉州风景旅游心得体会

泉州风景旅游心得体会 泉州,又称鲤城、刺桐城、温陵,宋元时期即以世界级港口城市闻名于西方世界,是福建省的经济中心,福建三大中心城市之一,经济总量连续13年列全省第一。地处中国东海沿海,与台湾隔海相望,是我国著名的侨乡和台胞祖籍地;古代“海上丝绸之路”的起点,宋、元时期泉州港被誉为“东方第一大港”,与埃及的亚历山大港齐名。同时,泉州也是国务院首批公布的24个历史文化名城之一,现代泉州市区分为古城区与新城区,古城区保留大批的融合闽南、伊斯兰、欧式风格的古建筑,古城区呈现满城红砖特质,各种保留完好的古代艺术经常出现在街头巷尾,古代有“海滨邹鲁”、“光明之城”的美誉。汉族占大多数,少数民族有48个,以回族、畲族、苗族和蒙古族居多。泉州风俗民情古朴精深,别具一格。儒、释、道等多种宗教并盛,互为融合。是个风景优美的度假休闲的旅游胜地。下面就先介绍几个著名的旅游景点: 涂门街

又叫“土门街”,因传储存、输送建造东西塔土石方而得名。涂门街位于泉州市区中心地带,东起温陵路,西至中山路,全长1005米,是集商贸、旅游、文化等为一体的繁荣地段。在这条长仅1000余米的街道上,有着众多的“海丝”文物群,分布着13处宋元文化遗存———清净寺、孔子文庙、通淮关岳庙、东观西台、祖闾苏、世家大厝、棋盘园、东鲁巷、三十二间巷等。涂门街的建筑风格在一定程度上反映出泉州宋元时期的繁荣景象。改造后的涂门街秉承泉州闽南古建筑的风格,又与现代建筑有机结合。涂门街是泉州最有商机、最繁华的街道之一,入选全国第一批“购物放心一条街”、“诚信一条街”。

东湖公园

址系古泉州八大胜景“东湖荷香”遗址。唐时湖面40余顷,有东湖亭、二公亭;宋有波恩亭;明有揽古亭。盛植荷花,成星湖荷香胜概。因唐姜公辅、韩愈、欧阳詹等曾在此活动而闻名于世。

府文庙

位于鲤城区中山路泮宫内。始建于北宋太平兴国初年(976年),后移他处,大观三年(1109年)迁回原处重建,现有建筑仍保持清初原貌,为我国现存规模最大的孔庙.开元寺

全国重点文物保护单位,全国首批4a级旅游景点。地处市区西街,始建于唐武则天垂拱二年(686年),原名“莲花寺”,唐开元二十六年(738年)唐玄宗下令全国各州建一座开元寺,遂改为现名。全寺占地面积7.8万平方米。规模宏大,构筑壮观,景色优美,曾与洛阳白马寺、杭州灵隐寺、北京广济寺齐名。崇武古城

位于惠安县东南海滨,濒临台湾海峡,系明洪武二十年(1387年)江夏侯周德兴经略海防时为抵御倭寇所建。隆庆元年(1567年)抗倭名将戚继光、俞大猷视师崇武,北城门横眉石刻“威镇海邦”传为戚所书。清顺治八年(1651年)郑成功驻此抗清,传有“马蹄石”遗存。

清水岩

位于安溪县城西北的蓬莱山,始建于北宋,至今已有950多年,内奉中国百仙之一清水祖师,是国家4a级风景名胜旅游区,又是享誉海内外的朝圣旅游地。清水岩是全国惟一主殿建设呈“帝”字形结构的岩寺,清源山

清源山位于泉州北郊,故俗称北山;又因峰峦之间常有云霞缭绕,亦称齐云山。面积62平方公里,主景区距泉州城市区3公里。清源山是闽中戴云山余脉,峰峦起伏,岩石遍布盎然成趣,多处胜景天成,为572米,山脉绵延20公里,象形岩石,千奇著名自然景区,有“闽海蓬莱第一山”之美誉,为泉州四大名山之一。是国家5a级重点风景名胜区,历来为游客登临览胜。

自古以来,清源山就以36洞天,18胜景闻名于世,其中尤以老君岩、千手岩、弥陀岩、碧霄岩、瑞象岩、虎乳泉、南台岩、清源洞、赐恩岩等为胜,其中老君岩的布局是:山门——林荫石径——老君造像。天后宫

始建于宋庆元二年(1196年),位于泉州府治南德济门内,今泉州市区南门天后路一号,地处城南晋江之滨,古“蕃舶客航聚集之地”,是现存妈祖庙中建筑规格较高、规模较大、年代较早的一座,并被国务院列为全国重点文物保护单位,是莆田妈祖祖庙分灵庙宇中比较有影响力的一座。

心得体会:

泉州是个美丽的地方,具有许多可以开发的旅游资源,而福建以及泉州地方政府做的不错,把这些资源通通利用起来,并完善基础设施,每年吸引了一大批观光旅游的人前来,下面是一些泉州成功成为著名的旅游胜地的原因:(一)充分利用当地独特的旅游资源、成功实现旅游转型

地理环境:泉州市地处低纬度,又濒太平洋,形成亚热带海洋性季风气候,温暖湿润、雨量充沛、四季常春,泉州依山面海,境内山峦起伏,丘陵、河谷、盆地错落其间,地势西北高东南低,以前游客主要是观光旅游,而现今,已经走出了纯粹的观光旅游阶段,崇尚自然、回归自然、休闲放松、健康娱乐(二)拥有悠久的历史文化,海峡两岸密不可分 历史文化:泉州是国务院第一批公布的24个历史文化名城之一,这里历史文化积淀丰厚,名胜古迹星罗棋布,文物瑰宝举世瞩目。拥有国家级文物保护单位14处,省级40处。泉州是古代“东方第一大港”、“海上丝绸之路”的起点之一。(三)政府主导下的产业化模式发展 a、友好城市 国内友城:安徽省蚌埠市、安徽省阜阳市、安徽省滁州市、湖北省襄樊市、辽宁省抚顺市、江西省上饶市、、北京市海淀区、江苏省扬州市、河南省商丘市、河南省洛阳市、北京市崇文区、四川省广元市、陕西省铜川市、上海市长宁区、河北省秦皇岛市、山东省烟台市、安徽省安庆市、宁夏回族自治区吴忠市、福建

省南平市(福建省山海协作结对子单位)、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、四川省巴中市、甘肃省白银市、中华台北、澳门特别行政区等等。

国际友城:菲律宾马卡蒂市、意大利索伦托市、日本浦添市、德国诺伊施塔特市、美国蒙特利公园市、法国埃罗省、土耳其梅尔辛伊尼赛市、美国圣迭戈郡、美国蒙特雷帕克市、斯里兰卡科伦坡。b、经济

经济建设:改革开放以来,泉州人民高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思想为指导,经历 “三来一补”起步、乡镇企业铺路、三资企业上路、成片开发迈大步、区城经济展宏图的经济发展阶段,走出一条“市场调节为主,外向型经济为主,股份合作制为主,多种经济成分共同发展”的具有侨乡特色的经济建设路子,经济实力隔几年上一个台阶,创造出“晋江模式”和“泉州现象”,成为福建乃至全国发展最快、最具活力的地区之一,创造泉州发展历史的新辉煌。

福建省政府在整个旅游体制上进行了主导和统筹,把景点、旅行社、酒店、导游形成利益上的共同体,最终使整个福建省受益!福建旅游业发展基金的收取,是按照相应的规模和档次,从景点、饭店的销售收入中提取,这样,政府主导使得整个旅游业步入了一个良性的循环。

(四)令人回味无穷的独特风味的美食小吃

特色主食:咸饭,萝卜饭,芥菜饭,花菜饭,卤肉饭,芋仔饭,壶仔饭,泉州炒饭,鸭仔粥,豆签,浮果,粉团,豆粽,甜粽,肉粽,番薯粉粿条,澳茄粿,酸菜鸡丝面。

特色汤类:贡丸,鱼丸(深沪水丸),元宵丸,永春白鸭汤,黑豆龙骨汤,苦菜大肠汤,马鲛羹,墨鱼梗,香菇豆猪舌汤,灌肠仔汤,藕段排骨汤,萝卜排骨汤,玉米排骨汤,水豆腐汤,七彩干贝汤,肉燕汤,猪血汤

特色包子:水晶包,肉夹包,东方包,菜包,水煎包。

特色素菜:安溪水瓮菜,嫩饼菜,窖菜,德化淮山,凉拌苦瓜,辣油笋菜,蒜泥茄子,香油拌海带。

特色荤菜:,洪濑鸡爪,崇武鱼卷,西街田螺,姜母鸭,鳗鱼干炖猪脚,焖猪肘,牛排(有别于西餐牛排),水门巷炖羊肉,猪血小肠,蚝,清蒸金枪鱼,文蛤蒸蛋,酱香花蛤,蒸油蛤,炒泥蚶,蒸苦螺,炒竹蛏,炒大头螺,沙鱼冻,芥菜炒虾皮,十香全鸭,香芋焖鸭。

特色甜品:石花膏,茜草粿(仙草密),桔红糕,绿豆饼,粕丸,麻糍(麻吉),榜舍龟,碗糕,花生甜汤,豆沙饼,石狮塘头甜粿,石狮芋圆,芋饼,芋蓉(芋泥),土笋冻,柿饼,菜头酸,糖醋莲藕片,贡糖,椰子饼,雪拉膏,四果汤、(五)当地著名历史人物

欧阳詹(755-800年),字行周,福建晋江潘湖欧厝人,欧阳詹生活在安史之乱后的中唐,一生没有离开国子监四门助教这个官职。蔡清认为,没有欧阳詹的影响,福建不可能有“海滨邹鲁”的称谓。代表作品:《欧阳行周文集》8卷

俞大猷(1503~1580),字志辅,号虚江,出生于泉州河市,是明嘉靖时期著名爱国将领、抗倭民族英雄。

李贽(1527一1602),字宏甫,号卓晋,又号温陵居士。泉州晋江人,明末杰出思想家和进步史学家。

洪承畴(1593~1665年),字彦演,号亨九。泉州府南安县二十七都英山霞美乡人,进士出身,明朝重臣,清朝定鼎中原的重臣。

郑成功(1624~1662),名森,字明俨,号大木,南安石井人,明末清初军事家,民族英雄。郑成功一生,抗清驱荷,以赶走荷兰殖民主义者、收复祖国领土台湾的业绩载入史册,海峡两岸均立像树碑纪念。有《延平王集》行世。施琅(1621-1697),字尊侯,号琢公,晋江衙口人,维护国家统一,收复台湾。

李光地(1642~1718),字晋卿,号厚庵,别号榕村,泉州安溪湖头人,清康熙九年(1670年)中进士,进翰林。累官至文渊阁大学士兼吏部尚书。他为官期间,平定“三藩”、收复台湾,和治理河患政绩显著,贡献巨大,康熙帝曾三次授予御匾《“夙志澄清”》《“夹辅高风”》《“谟明弼谐”》,表彰其功。

李光地生平著作丰富,主要有《周易通论》《榕村文集》《榕村别集》等。篇五:孩子教育心得——泉山教工大2班家长

幼儿教育随笔

班级:幼儿园中五班

学生:王皓月

老师:王老师 谢老师

家长:王海涛 陈亚玲

幼儿教育随笔

—— 一位中班家长的育儿心得

宝宝出生以来,为我们的生活带来了很多快乐。宝宝现在已经上了幼儿园中班,较之以往有了很大的进步,有一定的生活自理能力,有自己的思想、情感、爱好,经常会问“为什么?”等问题,伴随着他的成长,作为家长希望能给予他幸福的生活,但更希望他能快乐、健康地生活。

记得宝宝小的时候,吃饭可是最让我们头疼的一件事,一日三餐,每一餐都得吃上好长时间,要么不肯张嘴,要么就是嘴里包了一口饭要等很久才肯咽下肚去,有时为了让他快快张嘴吃饭,我们还要在宝宝面前想尽办法表演节目,满足他的一些愿望,一家人围着他团团转。但自从宝宝进了幼儿园后,我们发现宝宝开始慢慢养成了吃饭的好习惯,不仅不挑食了,而且还不需要大人喂,每次吃饭的时候,他总会说老师让我们不能浪费,要把碗里面的食物吃干净,身体才会壮壮的。直至现在,宝宝在家里每次吃饭都挺听话,并且都能把饭菜吃得干干净净,我们作为家长心里也乐滋滋的。为此我深深感受到幼儿园的教育对孩子的成长、影响真是十分关键的。宝宝现在比较喜欢画画,每个星期天都会去书店买些画画本回来,自己一个人在房间拿着画笔学习,在刚开始学画的时候,他也曾经有过抵触情绪。记得有一次在幼儿园里画画,老师说他拿着画笔愣在一边就是不肯画,最后其他小朋友都完成了,只有他还是白纸一张,最后还很伤心地哭了。后来我问他为什么不画

画,宝宝回答我说“我不会画,画得不好,所以我不想画”,边说边哭,很是伤心的样子。于是我很耐心地说“宝宝想怎么画就怎么画,我们是乱涂乱画,没关系的,妈妈相信我们的宝宝肯定能行”,于是,他开始参照着画起来,慢慢就把一只毛毛虫画得有模有样了。现在宝宝虽然画得并不是很好,但也有所进步,我想只要能通过画图发挥一下自己的想像力,培养他的一些兴趣爱好,对他发展肯定也是有所帮助的,所以在平时,我们应该多给孩子鼓励,让孩子从小学会自信,提高学习、生活的积极性。

孩子是父母的宝贝,我们都希望自己的孩子能够出类拔萃,将来有所作为。可是现在的孩子几乎都是独生子女,我们家长都想将最好的东西给予孩子,都想尽可能的满足孩子所有的要求,因此对于孩子的所作所为无论对都过分地迁就,过分的娇宠,就会使孩子养成一些不好的习惯。

所以对于5、6岁孩子的教育,我觉着还是要从“习惯”抓起,要分析自己孩子的特点,要特别关注孩子身上一些细微的变化,运用正确的方法去帮助孩子、引导孩子,给孩子创造一个温馨、良好的环境,从而培养孩子养成良好的生活能力和学习、行为习惯,培养孩子树立自强、自信、团结、健康的思想。

我家宝宝快6岁了,作为年轻的家长,在孩子的教育过程中我也没多少经验,但是在与孩子的共同成长中,我觉得孩子教育可以从以下几个方面入手:

一、对待孩子要宠而不娇,严而有方。

宠爱孩子、疼爱孩子作为我们父母来讲都是没有过错的,但是我们不能娇惯孩子,一味的顺从孩子,使孩子养成不好的习惯反而害了孩子。现在大多数的孩子都被养成了“小皇帝”、“小公主”,自私、霸道等等都要引起我们父母的关注。我们对孩子的疼爱是不由自主的,对孩子的关心也是无微不至的,我们在关心宠爱孩子的时候也要让孩子学会关心我们及我们周围的人,让他们慢慢学会给予与回报。就像在孩子放学回家时,会情不自禁地向老师说声再见等等的话语,逐渐使孩子养成礼貌、友爱的良好习惯。

严而有方,不急不躁:对待孩子犯的错误应该是严肃的,孩子犯了错误我们一定要严肃对待,要及时的批评和纠正,而不能一味的迁就。同时我们也要讲究方法,孩子错了,我们不能张口就骂,或者拳脚相加,孩子做错事是很正常的事情,因为他们还很小,许多的事情还不能分辨。我们要帮助孩子分析犯错的原因,帮助孩子知道错在哪里,同时要他承认错误,赔礼道歉。这样他才能真正认识到错误,才能够真正的改正和提高。

二、对待孩子要多鼓励、多引导、给孩子创造一个温馨、和谐的生活环境。

孩子的模仿力是非常强的,他们受周围环境的影响,时常会模仿身边的人或事,因此我觉得家庭的生活环境、家长的言行举止、行为习惯都会给孩子带来很大的影响,所以良好的生活环境和家长的榜样都会对孩子是种“无声的教育”。

第五篇:巨野县水利改革发展情况自查报告(范文模版)

巨野县水利改革发展情况自查报告

为加快水利改革发展步伐,支撑和保障巨野县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展,根据上级有关精神,对巨野县水利改革发展情况作了详细的自查,自查情况如下:

一、责任落实及问责考核机制建立情况

2011年1月30日,巨野县出台了《中共巨野县委 巨野县人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》(巨发【2011】1号),各相关部门分工文件正在制定中。

巨野县把加快水利改革发展放在更加突出位置,落实各项措施。成立县级水利改革发展领导小组,统一负责水利改革发展工作。落实防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理和保护、水库安全管理等行政首长负责制。对完不成水利改革发展任务和供水、防洪、生态安全出现重大问题的地方党政主要领导和有关责任人进行问责。把水利改革发展成效作为衡量科学发展水平的重要内容,把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要环节,把区域用水总量、用水效率和水功能区限制纳污容量控制指标作为约束性指标,纳入科学发展考核体系。

自今年起水行政主管部门会同有关部门,对各镇、区、办实行考核,考核结果交由干部主管部门,作为地方相关领导干部综合考核评价的重要依据。对在加快水利改革发展中取得突出成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。

建立联席会议制度,及时协调解决水利改革发展中的重大问题和突出矛盾。水行政主管部门要统筹抓好水利规划建设、工程运行、水资源管理、公共服务和监督考核等工作。各有关部门和单位按照职能分工,在资金投入、科技创新、建设用地、机构队伍建设、考核奖惩、水政执法等方面抓好落实,形成推动水利改革发展的合力。把水情教育纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系,列入各级领导干部和公务员教育培训内容,形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境。加强舆论宣传和引导,提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识。

二、水利投入稳定增长机制建立情况

多渠道筹措资金,力争今后10年全社会水利建设年平均投入比2010年高出一倍以上。发挥政府在水利建设中的主导作用,把水利作为公共财政投入的重点领域,大幅度增加各级财政专项水利资金,明显提高对水利投入的总量和增幅,把财政收入增量的5%用于水利建设;从土地出让收益中安排10%—20%用于农田水利建设,充分发挥土地整治资金的综合效益;把城市建设维护税的15%以上用于城市防洪排涝工程、水源工程建设及水环境治理;延长水利建设基金征收年限,拓宽来源渠道,增加收入规模,全部用于水利建设;加强水资源费、河道工程维护管理费、水土保持设施补偿费、水工程占用补偿费等水利收费的征缴管理,合理提高征收标准,扩大征收范围,做到应收尽收、专款专用,全额用于水利建设与管理;县财政从2011年起恢复增列小农水专项资金,用于每年夏、冬两次农田水利建设会战,显著提高水利建设项目财政配套资金比例,确保上级水利项目争得来、落得下、干得成。

三、水利资金管理使用情况

水利资金严格按规范使用和管理,确保资金利用效率。无虚报、假报水利项目骗取资金、挤占挪用水利专项资金的现象。部分水利建设项目地方配套资金基本到位,地方配套资金全部到位确有难度。

四、基层水利服务体系建设情况

以镇(区)为单元,建立健全基层水利管理服务机构,各镇区设立水利管理所,强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利工程运行管理、公共供水服务和农村水事监管等公益性职能,大力实施强本固基工程,建立机关领导、中层干部帮扶基层制度,落实基层水利职工报酬待遇和社会保障,解决好基层水利管理队伍不稳、专业技术人才不足、服务能力不强等问题。在有条件的村庄选配了村水利员,具体承担现场报汛、水情观测、供水服务和小型农田水利设施管护等职责。积极发展农民用水者协会等农民用水合作组织,鼓励用水户对工程维护、用水管理、水费收缴等实行自主管理。

健全完善防汛抗旱统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制。完善防汛抗旱指挥机构,成立巨野县防汛抗旱指挥部,下设城市、内河、黄河防汛抗旱分指挥部,实行防汛抗旱督察工作制度。加强雨情汛情旱情监测和预警能力建设,完善落实防汛预警和汛情发布办法,建立抗旱预案、洪水超限、工程出险三项应急响应机制。建立专业化与社会化相结合的应急抢险救援队伍,推进各级防汛抗旱服务组织建设,健全应急抢险物资储备体系。

五、重点水利建设任务推进情况

根据全县水资源条件、河流水系分布和工程布局特点,清淤治理尚村沟、五连河、丰收河、山园河等县内主要河流,加快水系连通工程建设,构建六纵(二支河、丰收河、五连河、郓巨河、幸福沟-友谊河、山园河)、十横(尚村沟、老洙水河、毕海沟、新洙水河、洙赵新河、巨龙河、邱公岔、友谊河-吴河、彭河、万福河)为特征的区域水网,逐步实现县域范围内跨流域调水目标。在城区分期实施不同水体之间的连通工程,形成布局合理、相互贯通的“一库(大野水库)四河(老洙水河、洙赵新河、新洙水河、郓巨河)”城市水网。大力推进污水处理回用,城区建成3处中水回用规范性工程。高度重视矿坑水、微咸水利用,科学开发利用空中云水资源,有效缓解水资源紧缺状况。

以建设生态河流为重点,大力推进生态水系建设。加大水土流失综合治理力度,强化生产建设项目水土保持监督管理,实施国家水土保持重点工程,采取小流域综合治理,造林绿化,生态修复等措施,有效防止人为水土流失。结合新农村建设,积极开展农村河道、坑塘、沟渠综合整治,大力开展生态清洁型小流域建设,逐步改善农村水环境。强化城乡供水水源地、水源涵养区、河流源头区和湿地的保护,实施常楼闸截污导流工程。实施城区河道整治和河岸绿化美化,搞好生态补水。关闭公共供水管网覆盖范围内自备井,严格控制深层地下水开采,严格落实超采区水资源费征收规定,抓好地下水超采区治理,实施回灌补源,修复地下水生态。加快推进雨污分流进程,努力提高城区污水集中处理率。因地制宜建设中水截蓄导用工程,最大限度实现再生水资源循环利用。积极发展集防洪、供水、旅游、休闲、娱乐观光于一体的水利风景区,争取洙水河公园、大野水库综合开发项目新增为国家级或省级水利风景区。建立健全水土保持、建设项目占用水利设施和水域等水生态补偿制度。

坚持以水利信息化手段促进水利现代化,以水利现代化目标引导水利信息化。重点建设覆盖全县的水务管理信息平台,建立健全地表水位监测、地下水位监测、水量计量、雨情遥测、墒情遥测、城乡供水监测、重点水源地水质监测、水土保持监测等“八大功能”,形成集信息收集、传输、应用、管理、服务于一体的信息数据中心。加快防汛抗旱指挥调度、水利工程运行管理、水利电子政务等系统建设,促进水利管理的自动化、数字化、智能化。

六、水利工程建设管理情况

重点水利建设工程从立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等方面层层把关,保证了工程公平、公正和有序实施,杜绝了领导干部违反规定插手干预工程建设领域的行为,杜绝了水利工程建设单位肢解发包和违反合同约定指定工程分包人、任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用,或授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量的行为,杜绝了施工单位转包和违法分包、擅自修改工程设计规划、偷工减料、以次充好的行为,杜绝了工程项目监理机构和监理人员不认真履行监理职责的行为。

七、最严格的水资源管理制度实行情况

实行城乡水资源统一管理,完善水资源保护和水污染防治协调机制。依法对地表水、地下水、空中水、区域外调水等各类水资源统一规划、统一调度、统一配置。统筹安排生活、生产和生态用水,统筹城乡供水、水资源综合利用、水环境综合治理、防洪排涝等涉水事务管理,促进水资源合理开发、优化配置、全面节约和有效保护。建立健全水资源开发利用与节约保护的控制指标体系,实行区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污容量控制“三条红线”管理。做好现有用水户的初始水权分配工作,将包括农业灌溉用水在内的所有取水都纳入取水许可审批范围。对超过行业用水定额的用水户不予审批新增取水,对排污量超出水功能区限制纳污容量的用水户限制新增取水和入河排污口,严格限制建设高耗水项目。国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,要与当地水资源条件和防洪要求相适应,将水资源论证作为相关规划与项目建设布局批准实施的前置条件。加强取水许可审批管理,严格执行建设项目水资源论证制度,未经论证的发改部门不立项,环保部门不批准环评,水务部门不发放取水许可;擅自开工建设的依法严肃查处。大力推广农业高效节水技术,加强企业节水管理,建设节水示范工程,全面推进节水型社会建设。落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度,执行节水强制标准,尽快淘汰不符合节水标准的用水工艺、设备和产品。加大水资源费征缴力度,做到水资源费征缴应征尽征执行到位、征收标准执行到位、计量收费执行到位、票款分离系统使用到位,力争完成省政府下达的上缴任务。加强水文水资源监测,理顺水文管理体制,优化站网布局,着力增强用水总量和水质测报能力。尽快建立地下水位、水功能区纳污、工程可供水量预警管理机制。

八、水利工程管理体制改革和水利移民后期扶持情况

区分水利工程性质,分类进行改革,建立水利工程建设和管理运行长效机制。巩固国有水利工程管理体制改革成果,落实好公益性水管单位基本支出和维修养护费用。深化小型水利工程产权制度改革,明确工程所有权和使用权,落实管护主体和责任。对公益性小型水利工程管护经费由财政给予补助,探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式。对非经营型政府投资项目,加快推进代建制。引导经营性水利工程积极走向市场,完善法人治理结构,实现自主经营、自负盈亏。

充分利用水资源费、水价等经济调节手段,兼顾效率和公平,大力促进节约用水和产业结构调整。适当拉大地表水与地下水、外来水与当地水、劣质水与优质水的水资源费征收标准,引导全社会在满足用水水质要求的前提下优先使用地表水、外来水。工业和服务业用水严格执行行业用水定额,逐步实行超定额累进加收水资源费制度,拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。合理调整城市居民生活用水价格,加快推行阶梯式水价制度。加快农业水价综合改革步伐,农业灌溉逐步推行终端水价与用水计量收费,灌排工程运行管理费用由财政适当补助。积极探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额累进加价的办法。

按照多筹多补,多干多补的原则,支持引导基层党委、政府用足用好“一事一议”政策,引导农民群众自愿投资投劳兴建小型水利设施。对符合“一事一议”财政奖补条件,并纳入财政奖补范围的小型提灌站、排灌站、机井等水利设施,按照农民筹资筹劳总额的50%给予奖补。对社会资本投入城乡供水、污水处理等经营性水利项目给予优惠政策,减免3年的城市建设维护税、教育附加费等税费。积极拓宽市场化融资渠道,允许利用政府水利投融资平台,鼓励采取产权置换、投资入股等方式吸纳社会资金和外资投资水利建设,支持采取BT方式加大半公益性、经营性水利项目融资开发建设力度。按照统一规划、分工协作、连片推进的要求,统筹农业综合开发、基本农田整治、中低产田改造、农业发展基金、粮棉油基本建设、千亿斤粮食生产能力、小型农田水利重点县、水系生态、现代农业生产发展等各类涉水专项资金,集中用于农田水利设施建设。

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