国务院安委会办公室关于深刻吸取近期事故教训进一步做好安全生产大检查和专项整治工作的通知-国家规范性文

第一篇：国务院安委会办公室关于深刻吸取近期事故教训进一步做好安全生产大检查和专项整治工作的通知-国家规范性文

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第二篇：国务院安委会关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作的通知（本站推荐）

国务院安委会关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作的通知

安委明电〔2013〕1号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：

今年以来，全国安全生产形势继续保持稳定好转的发展态势，但近期煤矿、交通等行业领域接连发生多起重大事故。3月18日，云南省保山市隆阳区发生客车翻车事故，造成15人死亡；同日，天津光阳海运有限公司一轮船在渤海山东龙口港海域发生倾覆事故，造成12人死亡、2人失踪；3月29日、4月1日，吉林省通化矿业公司八宝煤矿先后发生两起重大瓦斯爆炸事故，分别造成29人死亡和7人死亡、10人被困，等等，给人民群众生命财产造成重大损失。这些事故的发生，暴露出部分地区、行业领域和生产经营单位安全发展理念不牢固，安全生产责任不落实，安全防范措施不到位，安全隐患长期得不到治理，非法违法行为仍然突出。

党中央、国务院对此高度重视，李克强总理、张高丽副总理和杨晶、王勇国务委员在吉林省八宝煤矿发生瓦斯爆炸事故后立即作出重要批示，强调安全责任重于泰山，要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，深刻吸取事故教训，开展安全生产大检查，及时发现和消除隐患。

为认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，深刻吸取事故教训，进一步加强安全生产工作，经报国务院领导同志同意，现就有关要求通知如下：

一、坚持安全第一，全面落实安全生产责任

各地区、各有关部门和单位要牢固树立科学发展、安全发展的理念，牢记安全责任重于泰山，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强组织领导，层层落实安全责任。各地区要强化对安全生产形势的分析，根据地区环境特点和气候变化等因素，针对重点、难点问题，采取果断措施，严细事故防范。各级行业主管部门要切实落实行业监管责任，加强对本行业领域安全生产工作的指导与监管。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任，切实加强安全管理。

二、突出重点，立即开展安全生产大检查 各地区、各有关部门和单位要针对近期事故暴露出的突出问题，立即组织开展一次安全生产大检查，全面彻底排查治理事故隐患。要突出煤矿、交通领域的隐患排查。煤矿重点排查安全管理及瓦斯、通风、水害、机电等方面的隐患；道路交通领域重点排查治理危险路段，严格客运车辆的安全检查；水上交通领域要强化对极端恶劣天气的预警，加强重点水域、重点工程、重点船舶和重点时段的安全巡查。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域，要进行全面排查，发现隐患，及时整改；不能立即整改的，要限期整改、落实监控措施；对存在重大隐患、严重危及安全生产的，要责令企业停产整改。要强化对煤矿等高危行业企业复工复产的安全检查，严防事故发生。

同时，要针对今年春季异常天气较多和汛期即将来临的实际，超前防范，全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，认真落实各项安全防范措施，严防自然灾害引发事故灾难。

三、深化“打非治违”，强化煤矿等重点行业领域安全专项整治

各地区、各有关部门和单位要进一步加大工作力度，结合重点行业领域安全专项整治，强化执法检查，深化“打非治违”工作。要继续狠抓《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号）的贯彻落实，真正做到“铁规定、刚执行、全覆盖、真落实、见实效”；加强国有重点煤矿安全基础管理和监管监察，严防超能力生产、冒险蛮干。要认真打好非煤矿山整顿关闭攻坚战，深入开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治。要强化春夏之交危险化学品安全监管，深入开展危险化学品企业“反三违”、烟花爆竹企业“反三超一改”活动。要继续深化“道路客运安全年”活动，加强客车、货车、面包车等“三车治理”，整顿路面行车秩序。要继续深化建筑施工、消防等其他行业领域和餐饮场所燃气安全专项治理，确保安全生产。

四、强化督促检查，切实增强工作成效

各地区、各有关部门要加强监督检查，推进各项安全措施落实到位。各地区要上下联动，在组织企业认真开展安全生产自查的同时，组织专门检查督查组，各级领导干部要亲自带队下基层，深入生产一线进行督促检查。各有关部门要组织对本行业领域安全生产工作开展专项督查。各级安全生产委员会及其办公室要加强综合协调，及时研究解决发现的新问题。

五、严肃事故查处，加大责任追究力度 各地区要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对今年以来发生的每一起生产安全事故依法严肃查处，并尽快公布处理结果，接受社会监督。要注重查清事故原因，分清每个环节、每个岗位的责任，严肃追究，并提出有针对性的整改意见。要运用典型事故案例开展警示教育，举一反三，切实完善安全措施，促进安全生产形势持续稳定好转。

国务院安委会 2013年4月2日

第三篇：关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作总结

关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作总结

《关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作总结》是一篇好的范文，感觉很有用处，为了方便大家的阅读。篇一：深刻吸取近期事故教训的防范措施

关于防范各类事故的具体措施

近期处、部生产例会，通报了“”事故、某公司“”事故、某车间“”事故和某煤矿“”事故，每起事故都带来了惨痛的教训，付出了巨大代价，为深刻吸取兄弟单位各类事故教训，确保安全生产，特制定如下措施：

一、深刻吸取各类事故教训

近期兄弟单位发生的各类事故，均

造成了严重的人员伤亡，给职工个人，家庭，单位带来了巨大的物质上的损失和精神上的痛苦，对此每个人都应当感同身受。分析每起事故的原因，都暴露出职工安全意识差、现场管理混乱、违章作业等问题。结合我部实际，当前个别职工依然存在思想麻痹、工作松劲、作风浮漂、制度执行不力、作业有章不循等不良倾向和问题。因此，我们必须始终敲响安全警钟，深刻接受兄弟单位事故教训，举一反三，狠抓各项安全工作的落实。要针对当前安全复杂形势，更加突出务实保安全，始终做到不浮、不躁、不虚，力戒思想麻痹，力戒工作松懈，力戒侥幸心理，力戒表面文章，以扎实的工作作风严抓工作措施落实、保障工作成效。

二、努力营造安全舆论氛围

要积极运用多种形式广泛宣传，营造氛围。利用班前班后会、生产例会、安全活动日等时间，开展安全宣教工作，发挥宣传栏有效载体作用，积极营造浓

厚的宣传氛围，要重点学习贯彻好处系列安全会议精神，按照部制定的各类文件，认真抓好学习贯彻。对重要的安全文件，下发到各工区逐班传达并做到人人签字。在学好吃透的同时，1

结合运输部工作实际，重点做到?六倍加?，即：（1）倍加提高安全意识和作风建设，明确?安全为了谁?；（2）倍加增加荣辱与共的团队安全理念，树立?我为人人，人人为我?的安全互联互保意识；（3）倍加强化安全规章制度、法律法规、必知必会等内容的学习，真正明白?什么是安全，什么不是安全?；（4）倍加加强安全风险评估及识别能力，提高安全隐患排查力度；（5）倍加落实各项安全工作措施贯彻执行，不能偷工减料；（6）倍加提高安全隐患治理力度，有问题及时解决，发现一个处理一个，不留死角，不留隐患，确保长治久安。通过层层宣传发动，使全部干部职工的思想进一步统一到贯彻落实领导的讲话精神上来，统一到抓好当前的安全生产

工作中来，进一步夯实安全管理基础。

三、加强领导，落实责任

加强领导，落实安全生产责任，是抓好安全生产工作的关键。各级安全管理者必须以高度负责的精神，以求真务实的工作作风，切实加强对安全生产工作的领导，严格落实安全生产责任制，认真履行岗位职责，加强责任落实，确保日常管理顺利进行，实现安全过程管理的有效控制。各级管理者要进一步转变工作作风，彻底消除松懈、懒惰、疲劳厌战等不良思想，切实把安全工作摆到?四个一?的位置，把精力用到安全各项工作中去，范文写作要以身作则，深入班组现场查找各类问题和隐患，严格按照?四不放过?的原则，彻底消除各类事故隐患和苗头，严肃查处?三违?。对于?三惯?、?三乎?，违章指挥、违章作业，一经发现严肃处理，绝不姑息。

四、多措并举，狠抓各项安全工作落实

1、要认真开展?安全责任强化年?、?五好?班组竞赛创建等活动，推进安全质量标准化建设。

2、要按照处《关于开展?严教育、强培训、提素质?全员安全培训活动的实施意见》和部技术培训工作安排，积极开展安全技术业务教育培训工作，教育培训的重点内容是岗位安全生产责任制、各工种技术业务知识、?必知必会?内容、?手指口述?（呼唤应答）、?红黄牌?和严重?三违?标准、运输部应急处置方案、现场应急救护知识、处部安全文件以及法律法规等内容，通过教育培训不断提高干部职工的技术业务素质和处置突发事件的能力。

3、要加强现场监管，深入班组、深入行车一线，指导解决现场各类安全问题。我们必须以更高的警觉、更严的措施、更大的力度、更有效的落实推进安全工作，实现安全生产的长治久安。

4、深入开展?严禁酒，反‘三违’，筑牢红线意识?专项活动。要以处开展的专项活动为契机，加大对安全不放心人的排查力度，对发现的安

全不放心人，范文TOP100制定专项管控措施。在排查工作中要做到两个“主动”，一是工区工长要主动排查，做好排查记录；二是要引导职工主动汇报情况。排查工作不只局限于班前会，在工作过程中出现的突发情况要做到早发现，早汇报，全面做好安全不放心人排查工作。

5、结合季节特点，抓好现场安全。严格落实我20**年夏季?三防?工作安排意见，突出做好调车员、连结员、货运员、工务线路工、机车乘务员等高温天气下室外作业人员的防暑降温工作。一是备足备齐防暑降温所需的药品和物品，及时发放到工区和个人；二是加强对室外作业人员的安全教育，熟练掌握自我防范和应急处理措施，防止中暑现象发生；三是工务、电务等作业人员，可以根据实际工作需要，合理安排上线作业时间，避免高温时段出务

作业。在恶劣天气下，各工区室外作业人员要认真落实处、部有关恶劣天气下作业的各项措施要求，特别是遇到

雷电和暴雨等危及人身安全的情况时，严格按照公司、处有关停产撤人规定，果断处置、安全撤人，坚决确保夏季作业安全和人身安全。

篇二：关于深刻吸取事故教训做好当前安全生产工作的通知

普通

冀发集安?2016?12号

冀东发展集团有限责任公司安全生产监察部 唐山冀东水泥股份有限公司运营管理中心

关于深刻吸取事故教训做好当前安全生产工作

的通知

各板块、各大区、各企业、各部门：

河北省安委会于近日对全省今年以来工矿商贸领域生产安全事故情况进行了通报。思想汇报专题截至4月11日，全省工矿商贸领域共发生事故26起，死亡43人。其中，发生较大事故5起，死亡20人。工矿商贸领域事故多发，暴露

出安全生产工作还存在许多突出问题。我公司今年以来安全生产形势总体稳定，但个别企业安全生产形势十分严峻。

为深刻吸取公司内外安全生产事故教训，切实做好公司战略 —1—

重组期间安全生产工作，确保公司安全生产形势稳定，现就进一步加强当前安全生产工作的有关要求通知如下，望各单位认真贯彻落实。

一、认清形势，高度重视，认真履行安全生产职责

当前正处于公司战略重组的关键时期，安全生产稳定关系到战略重组的大局，关系到企业发展和每个职工的切身利益。各企业要充分认识到做好当前安全生产工作极端重要性。各单位要牢固树立红线意识，增强政治意识、大局意识和责任意识。坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，要深刻吸取近期公司内外各类安全生产事故教训，举一反三，警钟长鸣。认真履职尽责，切实承担安全生产主体责任，狠抓各项措施落实。

二、强化教育培训，切实提高员工安全技能

各单位要加强员工安全教育和技能培训，增强企业负责人、安全管理人员、作业人员安全意识和安全素质，提高员工检查消除隐患、处置初期险情和逃生自救能力。要重点开展事故警示教育活动，把别人的事故当作自己的事故看待，把以往的事故当作今天的事故看待，深刻剖析事故案例，通过采取集中学习、现场教育、视频培训以及微信、短信等形式，进行警示教育。教育培训中，各企业的运行部长、工序长、班组长以及工艺、最全面的范文参考写作网站机械、电气等技术人员要和一线职工一起参加培训，不断提升职工事故风险处置能力和自我保护能力。

三、继续组织开展安全生产大检查

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各单位要按照公司下发的《深入开展安全生产大检查工作方案》（冀发集团[2016]39号）的有关要求，继续组织开

展安全生产大检查，深化隐患排查整治工作。要打破常规，开拓创新，重点是结合企业实际，制定覆盖全公司所有岗位、设施的隐患排查大纲，明

确检查标准、检查内容，检查责任人、检查频次，提高隐患排查的针对性和专业性。隐患排查要做到“全覆盖”，把隐患排查责任落实到车间、班组、岗位，落实到具体人员，并按时间节点细化分工，做到横向到边，纵向到底。对排查出的各类现场隐患和人的不安全行为要做到“零容忍”，发现一起，查处一起。确保各企业通过安全大检查收到实效，切实铲除事故发生的土壤，有效控制和化解各类安全生产风险。

四、突出重点，深入开展各项专项治理

（一）外包作业安全管理。各单位要严格落实《关于全面加强外包工程和外包作业安全管理的通知》（冀发集安[2016]9号）要求加强对外包作业单位的安全管理，将其纳入本单位安全管理范

围，督促外包作业单位严格执行各项规章制度，严格执行检修作业许可制度、作业许可审批程序，规范各类作业票据，按安全操作规程作业。

（二）设备检维修作业。要认真执行停送电联络票制度，严格落实断电、验电、放电以及接地等设备检修作业各项安全措施，加强对检修作业人员的安全教育，严防检修作业无安全措施、安全措施无针对性等现象，强化检修作业现场的安全管控。

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（三）预热器、窑、篦冷机清堵。对预热器、窑、篦冷机进行清堵时，必须严格遵守岗位安全操作规程。尤其是进入篦冷机前，必须对预热器各级以及三次风管和窑头罩顶部或侧壁斜坡积料挂料进行检查，确认无积料。窑必须停煤止火。预热器各级下料管的翻板阀重锤必须压下并用钢丝绳捆牢，不得使用铁丝，严防高温物料塌落伤人。

（四）有限空间作业。要严格执行

作业审批制度，并做到“先通风、再检测、后作业”。要对作业人员进行安全培训，配备个人防中毒窒息等防护装备，制定应急预案或现场处置方案，确保作业安全。

（五）道路交通安全。要继续开展对驾驶员遵章守纪的安全教育，强化车辆“三检”制度，确保车辆的性能完好有效。严肃查处超速超载、强超强会、酒后驾驶、无证驾驶以及车辆“带病”运行和疲劳驾驶等行为。

（六）建筑施工安全。项目建设单位要对要建筑施工队伍及作业人员资质进行审查备案，定期对各施工单位安全规章制度和安全措施的执行落实情况进行检查。建设施工单位要制定有预防坍塌、高处坠落、起重机械事故以及高大模板支撑体系、及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施。

（七）夏季防汛。各企业要提前制定防汛预案，成立防汛组织，落实防汛资金，配备防汛器材，定期组织汛期专

项安全检查，坚持汛期24小时领导带班、值班。

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（八）消防安全。煤粉制备系统、加油站、储油库、油站、中控楼、物资仓库、氨水储罐以及职工宿舍楼等消防重点部位以及人员密集场所要重点检查防火、防爆措施的落实情况。保证安全疏散通道畅通，安全警示标志、消防器材齐全并定期进行检测和维护保养。火灾自动报警和灭火系统要定期由业人员进行检测和维护，并对使用人员进行培训，要制定消防应急预案并定期组织演练。

五、完善预案，全面加强应急处置能力。各单位要认真做好安全生产应急值守工作，研究制定、完善细化各项应急预案，落实应急资源，加强应急演练和预案衔接，提高应急处置能力。要切实加强值班值守工作，严格执行领导干部在岗带班、值班人员24 小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或

紧急情况，能够按规定程序和时限及时上报，并有效开展应急救援和处置工作，做到灵敏反应、果断决策、有力指挥、有效应对。

六、严肃问责，狠抓各项工作的落实

各单位要对安全生产工作进行再检查、再督促、再落实。要坚持把隐患当作事故对待，举一反三，深入查找当前工作中存在的漏洞和薄弱环节，排查出的隐患、问题要制定表格，列出清单，建立台账，制定整改方案，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。各企业在自查自纠过程中，要紧紧抓住“消除隐患”这个重点，紧紧盯住“防范事故”这个目标，确保隐患排查取得实效。要严格落实“四个必查”，即：必查隐患排查体系建设和

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篇三：深刻吸取近期事故教训安全反思材料

深刻吸取近期事故教训安全反思材料

单位： 姓名：职务：

按照路局有关开展深刻吸取近期事故教训，认真贯彻盛部长在“1〃28”全路电视电话会议上的重要讲话精神，迅速落实唐局长、管书记在部《安全通报》的批示和“1〃28”全路电视电话会议会后贯彻落实会议精神提出的具体要求，现结合分管范围内的安全管理工作反思如下：

一、对近期事故教训和责任追究的认识

本人仔细阅读了“”武汉局Z3次机车着火一般B类事故，“”沈阳局83651次列车冲突造成机车乘务员死亡一般B类事故，“”南昌局33001次刮坏行车设备一般C类事故，“”武汉局G1047次刮坏行车设备一般C类事故，“”上海局京沪线84463次列车冒进信号一般C类事故经过，发现近期全路事故频发，且性质严重，若再不加以防范，认真排查、整改存在的安全隐患，后果不堪设想。近期这些事故教训是深刻的、血淋淋的，充分的反映出“两违”问题突出、现场作业失控、及安全风险关键点控制不到位，也同时反映出广大干部职工中还存在对“三点共识”和“三个重中之重”的重要性认识出现偏移，不能结合岗位工作要求，扎实推进安全屏障工程建设。

二、结合自身岗位安全责任和分管工作进行反思

1、分管辖区或工作范围有哪些事情要承担安全责任。

我认为要对涉及岗位安全管理责任项下车间范围内分管工作的安全受控负有专业包保责任。对责任区包保班组行车、劳动、交通、消防、食品卫生安全，路风，反恐维稳、职工队伍稳定及危险源、重点场所安全负

责任区安全包保责任。

2、发生什么样的安全事故要承担什么样的安全后果。

我认为应当严格依据《库尔勒工务段车间管理人员安全责任明细表》规定执行：即若发生特别重大事故、重大事

故、较大事故，撤职处分；一般A类事故、一般B类事故,降级或撤职处分,主管安全业务范围内发生一般C类事故降职。包保班组发生责任一般C类事故降职。一般D类事故（作业人员重伤B2以下），行政处分：记过。

3、当前分管辖区或工作范围存在的安全突出问题。

我认为工作范围存在的安全突出问题如下：

①片面重视超限病害处理情况，淡化了作业过程中的各项安全卡控。作为一名管理人员，对“管生产必须管安全”的理念掌握不牢，学习不深入，总认为天下太平，干好自己的活儿，盯控好班组病害及时处理，就一切没事。低估了、淡化了群体作业过程中把好“安全”工作的重要性。通过近期血淋淋的事故教训，我深刻体会到了“安全责任大于天”、“安全工作无小事”两句话的重要性。

4、需立即采取的整改补强措施。

①再次认真学习、吸取近期事故教

训，提高安全防范意识。无论干什么活，思想上首先考虑安全卡控。卡控措施不到位坚决不施工，确保施工中的行车安全、劳动人身安全。

二O一二年二月五日

这是篇好范文参考内容，涉及到安全、事故、工作、作业、落实、安全生产、措施、单位等范文相关内容，希望网友能有所收获。

第四篇：关于深刻吸取事故教训做好当前安全生产工作的通知

普通

冀发集安„2016‟12号

冀东发展集团有限责任公司安全生产监察部 唐山冀东水泥股份有限公司运营管理中心 关于深刻吸取事故教训做好当前安全生产工作的通知

各板块、各大区、各企业、各部门：

河北省安委会于近日对全省今年以来工矿商贸领域生产安全事故情况进行了通报。截至4月11日，全省工矿商贸领域共发生事故26起，死亡43人。其中，发生较大事故5起，死亡20人。工矿商贸领域事故多发，暴露出安全生产工作还存在许多突出问题。我公司今年以来安全生产形势总体稳定，但个别企业安全生产形势十分严峻。

为深刻吸取公司内外安全生产事故教训，切实做好公司战略

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重组期间安全生产工作，确保公司安全生产形势稳定，现就进一步加强当前安全生产工作的有关要求通知如下，望各单位认真贯彻落实。

一、认清形势，高度重视，认真履行安全生产职责 当前正处于公司战略重组的关键时期，安全生产稳定关系到战略重组的大局，关系到企业发展和每个职工的切身利益。各企业要充分认识到做好当前安全生产工作极端重要性。各单位要牢固树立红线意识，增强政治意识、大局意识和责任意识。坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，要深刻吸取近期公司内外各类安全生产事故教训，举一反三，警钟长鸣。认真履职尽责，切实承担安全生产主体责任，狠抓各项措施落实。

二、强化教育培训，切实提高员工安全技能

各单位要加强员工安全教育和技能培训，增强企业负责人、安全管理人员、作业人员安全意识和安全素质，提高员工检查消除隐患、处置初期险情和逃生自救能力。要重点开展事故警示教育活动，把别人的事故当作自己的事故看待，把以往的事故当作今天的事故看待，深刻剖析事故案例，通过采取集中学习、现场教育、视频培训以及微信、短信等形式，进行警示教育。教育培训中，各企业的运行部长、工序长、班组长以及工艺、机械、电气等技术人员要和一线职工一起参加培训，不断提升职工事故风险处置能力和自我保护能力。

三、继续组织开展安全生产大检查

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各单位要按照公司下发的《深入开展安全生产大检查工作方案》（冀发集团[2016]39号）的有关要求，继续组织开展安全生产大检查，深化隐患排查整治工作。要打破常规，开拓创新，重点是结合企业实际，制定覆盖全公司所有岗位、设施的隐患排查大纲，明确检查标准、检查内容，检查责任人、检查频次，提高隐患排查的针对性和专业性。隐患排查要做到“全覆盖”，把隐患排查责任落实到车间、班组、岗位，落实到具体人员，并按时间节点细化分工，做到横向到边，纵向到底。对排查出的各类现场隐患和人的不安全行为要做到“零容忍”，发现一起，查处一起。确保各企业通过安全大检查收到实效，切实铲除事故发生的土壤，有效控制和化解各类安全生产风险。

四、突出重点，深入开展各项专项治理

（一）外包作业安全管理。各单位要严格落实《关于全面加强外包工程和外包作业安全管理的通知》（冀发集安[2016]9号）要求加强对外包作业单位的安全管理，将其纳入本单位安全管理范围，督促外包作业单位严格执行各项规章制度，严格执行检修作业许可制度、作业许可审批程序，规范各类作业票据，按安全操作规程作业。

（二）设备检维修作业。要认真执行停送电联络票制度，严格落实断电、验电、放电以及接地等设备检修作业各项安全措施，加强对检修作业人员的安全教育，严防检修作业无安全措施、安全措施无针对性等现象，强化检修作业现场的安全管控。

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（三）预热器、窑、篦冷机清堵。对预热器、窑、篦冷机进行清堵时，必须严格遵守岗位安全操作规程。尤其是进入篦冷机前，必须对预热器各级以及三次风管和窑头罩顶部或侧壁斜坡积料挂料进行检查，确认无积料。窑必须停煤止火。预热器各级下料管的翻板阀重锤必须压下并用钢丝绳捆牢，不得使用铁丝，严防高温物料塌落伤人。

（四）有限空间作业。要严格执行作业审批制度，并做到“先通风、再检测、后作业”。要对作业人员进行安全培训，配备个人防中毒窒息等防护装备，制定应急预案或现场处置方案，确保作业安全。

（五）道路交通安全。要继续开展对驾驶员遵章守纪的安全教育，强化车辆“三检”制度，确保车辆的性能完好有效。严肃查处超速超载、强超强会、酒后驾驶、无证驾驶以及车辆“带病”运行和疲劳驾驶等行为。

（六）建筑施工安全。项目建设单位要对要建筑施工队伍及作业人员资质进行审查备案，定期对各施工单位安全规章制度和安全措施的执行落实情况进行检查。建设施工单位要制定有预防坍塌、高处坠落、起重机械事故以及高大模板支撑体系、及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施。

（七）夏季防汛。各企业要提前制定防汛预案，成立防汛组织，落实防汛资金，配备防汛器材，定期组织汛期专项安全检查，坚持汛期24小时领导带班、值班。

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（八）消防安全。煤粉制备系统、加油站、储油库、油站、中控楼、物资仓库、氨水储罐以及职工宿舍楼等消防重点部位以及人员密集场所要重点检查防火、防爆措施的落实情况。保证安全疏散通道畅通，安全警示标志、消防器材齐全并定期进行检测和维护保养。火灾自动报警和灭火系统要定期由业人员进行检测和维护，并对使用人员进行培训，要制定消防应急预案并定期组织演练。

五、完善预案，全面加强应急处置能力。各单位要认真做好安全生产应急值守工作，研究制定、完善细化各项应急预案，落实应急资源，加强应急演练和预案衔接，提高应急处置能力。要切实加强值班值守工作，严格执行领导干部在岗带班、值班人员24 小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或紧急情况，能够按规定程序和时限及时上报，并有效开展应急救援和处置工作，做到灵敏反应、果断决策、有力指挥、有效应对。

六、严肃问责，狠抓各项工作的落实

各单位要对安全生产工作进行再检查、再督促、再落实。要坚持把隐患当作事故对待，举一反三，深入查找当前工作中存在的漏洞和薄弱环节，排查出的隐患、问题要制定表格，列出清单，建立台账，制定整改方案，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。各企业在自查自纠过程中，要紧紧抓住“消除隐患”这个重点，紧紧盯住“防范事故”这个目标，确保隐患排查取得实效。要严格落实“四个必查”，即：必查隐患排查体系建设和

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运行情况、必查模拟现场突发险情应急处置拉动情况、必查一线岗位从业人员应知应会情况、必查外委施工和检维修作业安全管理情况。要认真吸取公司内外事故教训，狠抓各项工作落实，全力保持公司安全生产稳定局面。在此期间，对安全隐患排查不认真、隐患治理走过场以及发生事故发生的，公司将严肃追究相关单位和人员的责任。

冀东发展集团有限责任公司安全生产监察部 唐山冀东水泥股份有限公司运营管理中心

2016年4月29日

冀东发展集团公司安全生产监察部 2016年5月3日印发

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第五篇：转发国务院安委会办公室关于深入吸取近期三期重大生产安全事故教训切实加强安全生产工作的通知

内部明电

发往：见报头签批：阿扎提〃伊利雅斯等级：特急新安办发明电【2009】4号 已送：自治区人民政府办公厅应急办、自治区安委会成员单位

转发国务院安委会办公室关于深入吸取近期三期重大生产安全事故教训切实加强安全生产工作的通知 伊犁哈萨克自治州，各地、州、市安全生产委员会： 现将《国务院安委会办公室关于深刻吸取近期三起重大生产安全事故教训切实加强安全生产工作的通知》（安委办明电

[2009]28号）转发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实各项工作要求，深刻吸取事故教训，切实加强“五一”期间各项安全生产工作，遏制重特大事故的发生。并将贯彻落实情况于5月10日前报自治区安委会办公室。

联系人：司明理

联系电话：0991-2825957

自治区安全生产委员会办公室

二○○九年四月三十日

国务院安委会办公室关于深刻吸取

近期三起重大生产安全事故教训

切实加强安全生产工作的通知

安委办明电„2009‟28号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

4月中下旬以来，湖南、河北、云南相继发生三起重大生产安全事故，截至4月27日，共造成51人死亡和2人失踪、35人受伤（其中9人重伤）。这三起事故分别是：

4月17日15时许，湖南郴州市永兴县樟树乡大岭煤矿地面办公楼发生炸药爆炸事故，造成18人死亡、2人失踪。该矿为非法煤矿，非法购买炸药和雷管并违规贮存在一起，炸药和雷管发生爆炸。

4月24日7时40分，位于河北廊坊市安次区北史家务乡的金博服装服饰有限责任公司厂房屋顶发生坍塌事故，当时厂房内有48人作业，造成10人死亡、8人重伤、7人轻伤。该服装厂为私营企业，证照齐全，发生坍塌的厂房为该厂租赁的房屋。

4月25日6时40分，云南省旅游公司一辆金龙大客车（云AL1117，核载38人，实载36人），从楚雄返回昆明，在楚昆高

速公路K126+600m处，被后方驶来的湖南一辆拉西瓜的大货车（核载9.9吨，实载21.8吨，载5人）追尾相撞，导致客车翻下路旁深约40—60米的山地，造成21人（其中大货车3人）死亡、1人重伤、19人（其中大货车2人）轻伤。

为深刻吸取事故教训，切实加强近期尤其是“五一”期间的安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，现通知并提出以下要求：

一、各地区、各有关部门和单位要认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发„2009‟32号）精神，按照国务院安委会办公室印发的安全生产“三项行动”实施方案，结合本地区、本部门、本单位实际，抓紧研究制定或完善具体实施方案，全面开展安全生产“三项行动”。同时，要按照有关要求，加强安全生产“三项建设”，为搞好安全生产提供保障。要加大工作力度，确保“安全生产年”各项工作的顺利进行和各项目标任务落到实处。

二、各地区、各有关部门和煤矿企业要认真吸取湖南郴州“4.17”炸药爆炸事故教训，举一反三，切实加强煤矿安全生产工作。要结合安全生产执法行动，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，对已关闭矿井要进行再排查，确保关闭到位，严防死灰复燃，巩固煤矿整顿关闭成果。要切实加强对煤矿火工品的安全监管，严把火工品供应审批关，采取有力措施，严厉打击非法生产、销售、贮存、使用火工品的行为。要进一步深化瓦斯治理、水害治理等工作。通过一系列措施，严防煤矿重特大事故的发生。

三、各地区、各有关部门和单位，尤其是建筑施工企业要进一步加强建筑施工安全生产工作。要认真吸取河北廊坊“4.24”重大厂房坍塌事故教训，加强企业厂房等房屋建筑的安全检查，特别是要加大对中小企业租用房屋的安全监管，落实各项安全防范措施。对违规租用厂房，存在重大安全隐患的，要坚决责令停产整顿。要加强铁路、公路、隧道、桥涵和房屋等建筑施工作业场所的安全管理与监督，结合治理行动，认真排查治理各类安全隐患，防患于未然。要坚决纠正为压工期、抢进度、降造价而不重安全的行为，确保项目施工安全、运营安全。

四、各地区、各有关部门和道路运输企业（户）要切实抓好道路交通安全。要深入推进“五整顿、三加强”，尤其要加大对交通运输企业、个体运输户、各类重点路段的监督检查力度，推动落实安全生产主体责任。要进一步加强对从事运输活动的经营管理者以及驾驶员的安全教育，提高他们的安全意识。要加强对各类车辆的检测检验，及时消除各类隐患。要认真执行各项运输安全法规和制度，严肃查处非法运输、超载运输、超速驾驶、疲劳驾驶等行为。

五、各地区、各有关部门和单位要采取有力措施，防范自然灾害引发生产安全事故。要结合开展安全生产“三项行动”，查找薄弱环节和各类隐患，加大治理力度，做到超前排查、超前治理、超前防范。要加强与气象、水利、国土等部门的合作，及时掌握气象等信息，做好预报、预警、预防工作。要将矿山、施工工地、水电站、水库大坝、尾矿库、电厂灰坝和其它职工作业和

休息场所等作为重点对象，及时采取有效措施，有效防止因强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发生产安全事故。

六、各地区、各有关部门和单位要高度重视安全生产应急管理工作。要进一步完善应急预案，细化各项措施，做到领导、组织、队伍、预案、物料“五落实”。同时，要加强应急演练，保证遇到险情时能够及时有效地开展应急救援工作,把人员伤亡和财产损失降到最低程度。特别要加强“五一”节日期间安全生产应急值守，严格执行节日期间安全生产调度值班和领导在岗带班制度，及时掌握本地区、本部门、本单位的安全生产动态，加强重点行业（领域）、重要场所、重大危险源和人员密集场所的安全检查和监控，落实各项防范措施，确保节日期间安全稳定。

国务院安全生产委员会办公室

二○○九年四月二十九日