国务院安委会办公室关于认真吸取近期事故教训切实加强消防和道路交通安全生产工作的紧急通知

第一篇：国务院安委会办公室关于认真吸取近期事故教训切实加强消防和道路交通安全生产工作的紧急通知

宁德市汽车运输有限公司转发国务院安委会办公室关于认真吸取近期事故教训切实加强消防和道路交通安全生产工作的紧急通知

所属各单位：

现将《宁德市人民政府国有资产监督管理委员会关于转发国务院安委会办公室关于认真吸取近期事故教训切实加强消防和道路交通安全生产工作的紧急通知》（宁国资规划〔2014〕6号）转发给你们，请认真贯彻落实，切实加强春节期间各项安全工作。

安全保卫部

2014年1月29日。

第二篇：国务院安委会关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作的通知（本站推荐）

国务院安委会关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作的通知

安委明电〔2013〕1号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：

今年以来，全国安全生产形势继续保持稳定好转的发展态势，但近期煤矿、交通等行业领域接连发生多起重大事故。3月18日，云南省保山市隆阳区发生客车翻车事故，造成15人死亡；同日，天津光阳海运有限公司一轮船在渤海山东龙口港海域发生倾覆事故，造成12人死亡、2人失踪；3月29日、4月1日，吉林省通化矿业公司八宝煤矿先后发生两起重大瓦斯爆炸事故，分别造成29人死亡和7人死亡、10人被困，等等，给人民群众生命财产造成重大损失。这些事故的发生，暴露出部分地区、行业领域和生产经营单位安全发展理念不牢固，安全生产责任不落实，安全防范措施不到位，安全隐患长期得不到治理，非法违法行为仍然突出。

党中央、国务院对此高度重视，李克强总理、张高丽副总理和杨晶、王勇国务委员在吉林省八宝煤矿发生瓦斯爆炸事故后立即作出重要批示，强调安全责任重于泰山，要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，深刻吸取事故教训，开展安全生产大检查，及时发现和消除隐患。

为认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，深刻吸取事故教训，进一步加强安全生产工作，经报国务院领导同志同意，现就有关要求通知如下：

一、坚持安全第一，全面落实安全生产责任

各地区、各有关部门和单位要牢固树立科学发展、安全发展的理念，牢记安全责任重于泰山，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强组织领导，层层落实安全责任。各地区要强化对安全生产形势的分析，根据地区环境特点和气候变化等因素，针对重点、难点问题，采取果断措施，严细事故防范。各级行业主管部门要切实落实行业监管责任，加强对本行业领域安全生产工作的指导与监管。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任，切实加强安全管理。

二、突出重点，立即开展安全生产大检查 各地区、各有关部门和单位要针对近期事故暴露出的突出问题，立即组织开展一次安全生产大检查，全面彻底排查治理事故隐患。要突出煤矿、交通领域的隐患排查。煤矿重点排查安全管理及瓦斯、通风、水害、机电等方面的隐患；道路交通领域重点排查治理危险路段，严格客运车辆的安全检查；水上交通领域要强化对极端恶劣天气的预警，加强重点水域、重点工程、重点船舶和重点时段的安全巡查。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域，要进行全面排查，发现隐患，及时整改；不能立即整改的，要限期整改、落实监控措施；对存在重大隐患、严重危及安全生产的，要责令企业停产整改。要强化对煤矿等高危行业企业复工复产的安全检查，严防事故发生。

同时，要针对今年春季异常天气较多和汛期即将来临的实际，超前防范，全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，认真落实各项安全防范措施，严防自然灾害引发事故灾难。

三、深化“打非治违”，强化煤矿等重点行业领域安全专项整治

各地区、各有关部门和单位要进一步加大工作力度，结合重点行业领域安全专项整治，强化执法检查，深化“打非治违”工作。要继续狠抓《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号）的贯彻落实，真正做到“铁规定、刚执行、全覆盖、真落实、见实效”；加强国有重点煤矿安全基础管理和监管监察，严防超能力生产、冒险蛮干。要认真打好非煤矿山整顿关闭攻坚战，深入开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治。要强化春夏之交危险化学品安全监管，深入开展危险化学品企业“反三违”、烟花爆竹企业“反三超一改”活动。要继续深化“道路客运安全年”活动，加强客车、货车、面包车等“三车治理”，整顿路面行车秩序。要继续深化建筑施工、消防等其他行业领域和餐饮场所燃气安全专项治理，确保安全生产。

四、强化督促检查，切实增强工作成效

各地区、各有关部门要加强监督检查，推进各项安全措施落实到位。各地区要上下联动，在组织企业认真开展安全生产自查的同时，组织专门检查督查组，各级领导干部要亲自带队下基层，深入生产一线进行督促检查。各有关部门要组织对本行业领域安全生产工作开展专项督查。各级安全生产委员会及其办公室要加强综合协调，及时研究解决发现的新问题。

五、严肃事故查处，加大责任追究力度 各地区要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对今年以来发生的每一起生产安全事故依法严肃查处，并尽快公布处理结果，接受社会监督。要注重查清事故原因，分清每个环节、每个岗位的责任，严肃追究，并提出有针对性的整改意见。要运用典型事故案例开展警示教育，举一反三，切实完善安全措施，促进安全生产形势持续稳定好转。

国务院安委会 2013年4月2日

第三篇：国务院安委会办公室关于切实加强化工企业安全生产工作的紧急通知

【发布单位】国务院安委会办公室 【发布文号】安委办〔2008〕22号 【发布日期】2008-09-05 【生效日期】2008-09-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国务院安委会办公室关于切实加强化工企业安全生产工作的紧急通知

(安委办〔2008〕22号)

各省、自治区、直辖区及新疆生产建设兵团安全生产委员会，有关中央企业：

2008年8月26日6时45分，位于广西壮族自治区河池市宜州市的广西维尼纶股份有限责任公司有机车间发生一起连续爆炸的恶性事故，造成20人死亡、60人受伤，周边3公里内约1.15万名居民被紧急疏散。事故发生后，国务院领导同志高度重视并作出重要批示，要求有关部门制定中小化工企业行业准入标准、安全标准、环保标准和从业人员资格条件，落实责任制，严格督促检查，确保化工企业安全生产。为贯彻落实国务院领导同志批示精神，切实加强对化工企业安全监管工作，现就有关要求紧急通知如下：

一、督促化工企业进一步加大对储罐区等重大危险源的安全监控力度。要督促企业完善构成重大危险源的储罐区的安全监控设施，剧毒和易燃易爆化学品储罐必须安装液位、温度、压力超限和可燃气体泄漏报警仪表，并定期校验，确保仪表准确、可靠。完善并严格执行储罐操作规程。危险化学品储罐进出物料和进行切水操作时必须安排专人监控，防止跑料、串料。制定和完善储罐区安全监控责任制，明确要求，落实责任，定期全面检查，及时发现和消除事故隐患，确保安全生产。对其他重大危险源和重点部位也要按照完善监测监控和报警仪表、完善并严格执行操作规程、落实监控责任的要求，进一步加大安全监控力度。

二、加强化工企业技术改造安全监督管理。各级安全监管部门在加强企业大型技术改造和设备更新安全监管的同时，要高度重视对企业小型技术改造和设备更新的监督检查工作。企业技术改造和设备更新必须严格执行《安全生产法》及《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号）。企业进行的小型技术改造和设备更新方案必须经过充分论证，布局必须符合安全规范要求，设计、施工必须由具有相应资质的单位承担，投用前要组织严格的安全验收。严禁没有设计资质的企业技术人员自行承担技术改造的设计工作，严禁没有相应资质的单位承担技术改造的设备制造和安装任务。

三、各级安全监管部门要督促指导企业继续深入开展隐患排查治理工作。企业的隐患排查工作要做到全员参与、全过程检查、全面覆盖，要“横向到边、纵向到底”，不漏查隐患，不留有死角。查出的隐患要明确整改责任单位，限期整改。一时难以整改的隐患，要切实做到“五落实”（即落实责任、措施、经费、期限、应急预案）。要督促指导企业建立和完善定期隐患排查治理的体制、机制，建立隐患排查治理的组织机构和定期、分级检查制度，保证隐患治理资金及时投入，把隐患排查治理作为一项重要工作纳入日常管理工作中，确保能够及时发现和消除生产过程中出现的隐患。各级安全监管部门要通过开展化工企业安全检查和安全生产百日督查专项行动“回头看”，检查化工企业隐患治理体制机制建立和完善情况、查出的隐患整改情况。从2009年开始，对没有建立和严格执行隐患排查治理制度的企业、没有及时发现重大隐患的企业要依法进行处罚，推动化工企业建立安全生产长效机制。

四、加大化工企业淘汰落后、改造提升的力度，提高企业的本质安全水平。各级安全监管部门要指导化工企业开展本质安全化改造，特别是小化工企业要通过实施安全技术改造，装备集散控制系统和紧急停车系统，提高自动化控制水平。首先要对涉及剧毒化学品、易燃易爆化学品、危险气态化学品（液氨）、使用危险工艺（硝化、氧化、磺化、氯化、重氮化）的化工装置自动化装备水平提出要求，确保选用安全可靠的自动化控制仪表、联锁保护系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏报警系统和火灾报警系统，提高装置安全可靠性。要严格限定危险化学品储存数量，从源头上降低储存设施的风险。

五、着力推动企业进一步落实安全生产主体责任。通过推动化工企业全面开展安全生产标准化工作，监督指导化工企业完善和严格执行安全生产责任制和安全生产管理制度，加大安全投入，加强从业人员的安全教育和操作技能培训，定期开展隐患排查治理，加大对重大危险源的监控力度，加强夜间和节假日干部、技术人员值班力量。认真做好应急工作，特别是要根据有关要求，采取措施，防止事故状态下被污染的“清净下水”外排造成环境污染。各级安全监管部门要加大对违法违规企业的行政处罚力度，严肃查处事故，严格责任追究，深刻吸取事故教训，推动企业切实落实安全生产主体责任，促进化工企业安全生产形势进一步稳定好转。

六、地方各级政府和有关部门要高度重视中小化工企业安全生产工作，认真贯彻落实国务院领导同志的重要批示精神，研究制定本地区化工行业安全发展规划，制定中小化工企业行业准入标准、安全标准、环保标准和从业人员资格条件，合理规划化工产业布局；加强对中小化工企业安全生产监督检查，进一步落实安全生产责任制；研究制定化工行业产业政策和监管措施，进一步淘汰能耗高、污染重、不具备安全生产条件、不符合产业政策的小化工企业，促进化工行业安全发展，推动化工行业安全生产形势持续稳定好转。

国务院安全生产委员会办公室

二○○八年九月五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：关于深刻汲取近期事故教训进一步加强安全生产工作的紧急通知专题

汾煤安便函【2015】56号

关于深刻汲取近期事故教训进一步加强安全生产

工作的紧急通知

各区域公司及矿井公司、各生产（基建）矿井：

8月11日19时50分，贵州省黔西南州普安县楼下镇政忠煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，事故造成10人死亡,1人失联。8月12日凌晨0时30分左右，陕西省山阳县中村镇烟家沟村发生一起突发性山体滑坡，滑坡土石量130多万方，经过紧张救援14人已获救，但仍有余60人失踪。8月12日晚11时许，天津塘沽开发区一带发生爆炸事故，现场火光冲天。截至13日21时，此次爆炸事故共造成50人死亡；住院治疗701人。根据集团公司领导安排，为认真汲取事故教训，举一反三，坚决防范和遏制重特大安全生产事故的发生，集团公司现就有关紧急通知要求如下：

一、各矿（厂）要将这三起事故教训通过早调会、黑板报、电视广播等形式层层传递到每个区队班组（车间）、每个外委施工队项目部、每个人头，进一步增强每位职工群众的安全生产意识。各单位“一把手”要亲自安排部署，分管领导要组织专业技术人员对井下各大系统（“一通三防”、机电运输、地测、监测监控、顶板管理、基建）等方

面开展一次拉网式的隐患自查自纠活动，对自查过程中所发现的隐患问题，由分管领导把关，召开系统专题会议研究解决,要制定具体的整改措施方案，明确责任人及整改时间，确保隐患整改落实到位。

二、由各单位分管地面的矿（厂）领导牵头，安全矿（厂）长配合，对涉及到洗煤、交通运输、机械修造、发供电、建筑施工、自营铁路、消防、危化品、民爆物品、特种设备和设施、化工、供水、供气、供暖等方面组织一次地面安全专项整治，要全面覆盖，不留死角。由安监部门牵头，加大不间断地面巡查力度，重点对在建工程的施工塔架、高空作业、电梯、山体护坡、矸石山治理、供用电线路、载人升降设备、安全防护设施、起重机械、压力容器、人员密集场所等进行全面的监督检查，要切实消除隐患问题，杜绝重特大事故的发生。

三、各单位调度室要进一步完善领导干部跟班、值班制度。值班人员必须全面了解当日矿（厂）区井上下运行状况，巡查重点场所，发现问题及时遵照有关程序汇报上级领导，并同时按照有关措施安排解决。要明确值班领导负有安全生产指挥、应急救援与突发事件处置权，值班领导必须熟悉应急救援处置程序，确保值班期间矿（厂）区的安全稳定。

山西汾西矿业（集团）有限责任公司

2015年8月14日

第五篇：大队认真吸取近期较大道路交通事故教训全力做好重特大事故预防工作

大队认真吸取近期较大道路交通事故教训全力做好重特大事故预防工作

为贯彻落实省厅关于认真吸取高速公路发生的较大交通事故教训，全力做好重特大事故预防工作的相关要求，深化“压事故、保平安”百日攻坚行动，保障道路交通安全、畅通、有序，杜绝交通安全事故隐患，交警大队结合实际，多措并举，加强预防辖区道路交通事故的发生，为广大人民群众的出行提供安全、畅通、有序的道路交通环境。

一、加强形势研判和预警，强化源头管理。一是进一步加强对辖区交通事故形势的研判分析，及时研究解决发现的问题，落实措施加以整改；二是加强了对辖区事故易发地段进行了安全隐患排查，对需整改的危险点、段及时通报相关部门进行整治；三是再次对辖区内客货运输企业进行检查，督促运输企业落实安全主体责任，强化对客运车辆的源头管理。

二、加大违法行为查处力度，强化路面管

控。一是认真落实“勤务搭档制”，采取“巡逻与定点相结合”、“突击与常态相结合”的勤务方式，切实加大路面管控力度，努力减少漏管路段和时段；二是进一步加大对辖区客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控力度，严格落实“六必查”工作措施；三是充分利用交通技术监控设备严查客运车辆超员、超速、等严重交通违法行为；四是进一步加强辖区农村交通事故预防，加强路面检查，严厉查处超员、超速，超载等违法行为。

三、坚持宣传教育不放松，强化氛围营造。一是以“五进”工作为契机，深入推进“百日攻坚”宣传，将辖区客、货运企业、学校、以及人流密集的公共场所作为交通安全宣传的重点，积极开展面对面地、有针对性的宣传教育活动，采取悬挂标语横幅、展示事故图板、发放交通安全宣传资料等多种方式进行强化宣传教育，努力营造宣传与整治相结合的强大氛围，势必将冬季交通事故预防工作落到实处，为人民群众安全出行保驾护航；二是组织民警深入客货运企业开展宣传教育，迅速将两起特大道路交通事故通报给企业，提高客运企业安全责任人及驾驶人的交通安全意识；三是迅速利用微博平台向广大驾驶人发送以上三起事故情况，及时开展安全提示、警示。

努力营造宣传与整治相结合的强大氛围，势必将冬季交通事故预防工作落到实处，为人民群众安全出行保驾护航。