青河县残联整改方案（汇编）

第一篇：青河县残联整改方案

县残联“明是非、知荣辱、爱青河、树形象”

活动调查整改方案

县残联通过扎实学习《“明是非、知荣辱、爱青河、树形象”活动的实施意见》，深入调研，征求意见，查摆问题，分析检查，经过支部会议讨论研究，制定了促进县残联发展的整改方案，具体如下：

一、整改工作的指导思想和主要目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论体系为指导，以“明是非、知荣辱、爱青河、树形象”活动为主题，查找突出问题，剖析思想根源，落实整改措施，解决影响我县残联工作科学发展的大事、难事、急事以及关系残疾人的实事，努力使残联领导干部领导科学发展的能力更强，党员干部模范贯彻科学发展观的表率作用更好，群众对科学发展观的满意度更高，真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，为推进残疾人事业的科学发展作出应有的贡献。

通过整改活动，以党员干部为重点，以尽快解决好一批基层和残疾人反映强烈的具体问题为突破口，研究我县残联工作在康复救助、文体宣传、劳动就业、法律援助等方面存在的突出问题，着力在创新工作理念，转变工作思路上下功夫，把残疾人工作置于经济社会发展的大局来思考和谋划，做实做强残疾人工作。要让广大党员干部群众直接感受到学习实践活动带来的实际效果，使广大残疾人及其亲属对残联科学发展的满意度更高。

二、整改工作的内容、目标和时限

（一）用科学发展观指导残疾人工作的自觉性不够高

整改内容：主要解决残联党员干部存在重理论、轻实践，重学习、轻应用，深入贯彻落实科学发展观的自觉性不高，主动性不强，工作指导不够有力的问题。在围绕残疾人需求、解决残疾人困难方面研究得不够深、不够广，还不能完全从维护和发展残疾人利益的高度去推动工作，满足广大残疾人的需要，与残疾人的期望还存在一定的差距。

整改目标：通过整改，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观作为我县残联工作的行动指南，用科学发展观推进残疾人事业发展，切实提高政治理论水平，努力提高残联组织和残联干部用科学发展观指导残疾人工作的自觉性。

整改措施：

1、制定好学习计划，重点加强对科学发展观的学习。

2、在学习形式上，要将贯彻落实科学发展观和残联工作相结合开展学习，坚持集中学习与个人自学相结合、系统学习讨论相结合、理论学习与工作实践相结合，进一步抓好党支部学习制度，残联支部领导班子每月不少于1次集中学习，全体干部职工每月不少于2天集中学习。

3、加强残疾人职业道德教育，用“廉洁、人道、服务、奉献”的标准加强党员干部的思想教育。、整改时限：从2011年5月开始，常抓不懈，一刻都不松懈。

（二）残疾人事业全面协调可持续发展的长效机制还没有建立和完善起来。

整改内容：我县残疾人的基本生活保障体系、社会服务体系还不健全，残疾人事业政策法规体系还不完善。社会保障和服务的政策法规还不配套，工作机制还不健全，残疾人社会养老保险还没建立，为残疾人服务的康复、托养等机构和设施建设还比较滞后。随着事业的发展，体制有待进一步理顺，工作运行、考核评估、激励约束机制需要进一步完善

整改目标：通过整改，加强社会保障和公共服务体系建设，扎扎实实为残疾人谋福利。加快建立面向基层、面向残疾人、高效快捷、运转顺畅的长效工作机制。坚持用用制度管权，制度管人，用制度管事，推动残疾人工作健康发展。

整改措施：

1、全力推进残疾人医疗康复服务工作。以实现人人享有康复服务为目标，推动将残疾人康复纳入政府基本医疗卫生制度和基层医疗服务内容，加强残疾预防和宣传教育。通过实施白内障复明、贫困残疾儿童康复救助、假肢装配、聋儿启聪等重点康复工程，力争到2013年提前实现“人人享有康复服务”的目标。

2、切实提高残疾人社会保障水平。按照重点保障和特殊扶助的要求，将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，享受有关生活救助待遇。着力解决重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活保障问题，做好低收入残疾人家庭生活救助。完善残疾人社会保险政策。

3、努力推动残疾人工作全面发展。一是大力发展残疾人教育培训。普及残疾儿童少年义务教育，开展残疾儿童学前康复教育。继续实施“扶残助学工程”，帮助家庭有困难的残疾学生顺利完成学业。大力发展残疾人职业教育培训，使残疾人职业教育培训向正规化、专业化和学历化发展。二是努力扩大残疾人就业。积极扶持残疾人自主择业、自主创业，采取多种渠道和方式，积极安置残疾人就业。三是繁荣残疾人文化体育。大力发展残疾人艺术，推进特殊艺术人才培养基地建设，加强特殊艺术人才培养，创作和推出更多反映残疾人生活的优秀艺术作品。

4、努力改善对残疾人的社会服务。探索建立智力、精神残疾人和重度残疾人托养保障机制，推进托养服务工作。探索发展残疾人居家服务。通过民办公助、政府补贴、政府购买服务等多种方式，鼓励各类组织、企业和个人建设残疾人服务设施，发展残疾人服务业。抓住保发展、保民生、促稳定和扩大内需的有利时机，加大县、乡残疾人康复、托养等服务机构建设，为残疾人服务提供基础保障。

整改时限： 2011年5月---12月。

（三）开拓创新意识还不够强

整改内容：探索更多更深贯彻落实科学发展观的的方法措施不多，需要不断增强为残疾人服务的手段和能力。

整改目标：立足本地，立足岗位，整合社会资源，积极推进我县残疾人工作的发展，紧紧围绕县委、政府的发展思路，使残联工作与社会发展同步进行。要敢于突破思维定势，敢于打破旧框框，创新工作机制体制。

整改措施：残疾人工作是一项社会化的系统工程，需要各级党委、政府以及社会各界的关心、支持。各级残疾人组织要善于在困难中寻找发展空间，善于围绕残疾人事业的发展，争取出台有利政策，营造有利于残疾人事业发展的良好氛围，积极整合社会资源，提高为残疾人服务的能力和水平。一是整合民政、扶贫、城建等部门的危房改造指标、资金，“借船出海、借网拿鱼”多为残疾人谋利益。二是整合康复资源，将残联系统外的康复资源整合，充分为残疾人谋利益。三是整合就业资源，加强了省市与各县就业服务机构的资源整合，开发启用了残疾人就业信息网发布信息，为我县残疾人实现就业拓宽路子，争取更多的力量来支持残疾人工作。

整改时限：2011年7月—12月。

（四）干部队伍的能力水平还不能适应新形势发展的新要求 整改内容：加强残联队伍的组织建设和干部素质建设。

整改目标：努力造就一支服务意识强，干部综合素质高的稳定的残联干部队伍，建立激励机制促进残联干部整体素质的提高。

整改措施：加强对残联干部的管理，切实转变干部工作作风，使残联工作真正做到服务大局，服务残疾人和广大弱势群体。争取多组织残联支部党员干部参加知识更新等培训，提高残联机关队伍的整体综合素质。

整改时限：从2011年5月开始，常抓不懈，一刻都不松懈。

（五）加强自身建设，提高班子的凝聚力和战斗力

整改内容：加强思想、组织、作风、制度、廉政建设等方面的自身建设。

整改目标：通过加强思想建设，使领导班子在理论上更加成熟，思想上更加坚定，单位内部更加团结；通过加强组织建设，使班子坚定理想信念，增强党性观念，提高领导水平，班子更有凝聚力和战斗力；通过加强作风建设，促使班子成员和全体党员干部进一步加强党性修养，增强宗旨意识，树立正确的人生观和价值观，保持良好的操守和品行，以自己的优良作风和良好的形象带动干部职工做好各项工作；通过加强制度建设，建立和完善相关工作制度；通过加强廉政建设，督促残联支部班子成员和全体党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，做到廉洁从政、干净干事，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。

整改措施：

1、坚持不懈地学习各方面知识，残联支部同事之间、班子之间要多交心、多谈心、多开展批评和自我批评，凡事以党员标准严格要求自己。

2、根据新形势新任务新要求，对不符合科学发展观要求的原有各项规章制度修订完善，因工作需要建立的要尽早建立。近期着手修订完善和建立的制度有：县残联岗位职责制度、县残联支部学习制度、县残联信访工作服务制度、县残联支部党风廉政建设制度等。

3、加强思想政治建设，提高政策水平和工作能力。要善于从政治上全局上观察和思考问题，增强政治敏锐性和鉴别力，在重大原则问题上立场坚定，旗帜鲜明。用坚强的党性保证县委政令畅通，保证党的路线方针政策不折不扣地贯彻落实。要坚持周一理论学习制度，组织干部职工深入学习县委委关于学习活动的要求，学习县委应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等。在学习中要根据实践的需要，选择有针对性、有代表性的内容进行自学、精读，提高干部运用科学理论解决实际问题的能力。

4、加强调查研究，切实转变工作作风。坚持调查研究制度化、经常化，领导班子成员每年调研时间不少于1个月。要在加强调查研究的针对性和实效性上下功夫，对调查得来的情况进行细致的分析和研究，每人每年要亲自动手或组织撰写2篇以上有见解的调研报告。各乡镇残联以加强基层工作、服务广大残疾人作为工作宗旨，深入社区、乡镇和残疾人家庭调查研究，帮助残疾人解决实际问题。

5、加强党性修养，筑牢廉政建设的防线。领导班子成员要坚持秉公用权，廉洁勤政，完善落实党风廉政建设责任制，党支部书记负总责，班子其他成员实行“一岗双责”，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理，自觉开展批评与自我批评，每年参加双重组织生活会不少于2次。坚持民主集中制，充分发扬党内民主，严格执行“重大事项决策、重要项目安排、重要人事任免、重大财政开支”，都须经过集体讨论决定的规定。

整改时限：2011年10月前完成。

青河县残联

2011年5月25日

第二篇：残联学习方案2013

汉川市残联

2013年党员干部理论学习方案

为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，大力推动“四城同创”工作，根据孝感市委、市政府要求以及川办文（2012）40号文件精神，在各乡镇场办事处开发区和市直机关开展“学习日”和“卫生日”活动。每周星期四晚上定为“学习日”，组织开展党员经常性教育活动。结合本会实际，现就2013年残联党员干部理论学习计划如下：

一、指导思想

认真贯彻党的十八大精神和市委关于在全市党组织和党员中深入开展迎创活动以及基层组织建设年工作的精神，以科学发展观为指导，围绕“为残疾群众创先进，为社会和谐争先锋”的主题，以“五个基本”，“七个体系”建设为主线，以基层党组织和党员为主体，不断深化五优机关创建活动，深入开展“党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀”活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现我市残疾人事业发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。

二、学习重点

着眼于武装头脑、指导实践、推动工作，深入开展“三学三解三提高” 活动，进一步深化党员干部理论学习教育工作。

一是深入学习科学理论，解放思想，提高践行能力。要紧密结合五个基本建设和争先创优活动，进一步增强科学发展、和谐发展的责任意识，迎难而上、破难而进的危机意识，抓住机遇、奋力开拓的赶超意识，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，实现以思想的大解放推动大发展。

二是深入学习形势政策，解除困惑，提高创新能力。加强新形势新任务新政策的学习，破除依赖等靠思想、树立自强自立意识，破除消极畏难情绪、增强克难攻坚意志，科学判断形势，正确认识当前面临的困难和挑战，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。

三是深入学习业务法规，解决问题，提高服务能力。对照科学发展观和做好实际工作的要求，注重理论联系实际，切实转变学风，深入学习党纪党规，加强对《残疾人保障法》的学习，进一步深化《残疾人就业条例》文件精神。用新知识、新技能来武装头脑，不断提高为残疾人服务的能力。

三、学习形式

中心组及党员干部理论学习采取集中学习、个人自学、课题调研、参观考察等多种形多进行。学习会以围绕工作大局，贯彻市委、市府的重大决策部署，紧扣学习专题，采取分散学习与集中学习相结合的方式，不断完善机关干部“学习日”和月末“党员（干部）论谈”活动制度，注重理论学习与具体工作有机结合，既提高每个党员干部的思想理论素质，又推进各项工作。

四、学习要求

理论学习注重针对性和实效性，坚持原原本本学理论，举一反三去实践，把学理论作为每一个干部的一种责任、一种追求、一种境界。形成一种主动学、深入学的氛围，努力在建设学习型机关中走在前列，围绕党的十八大精神，以走中国特色社会主义道路和“三个代表”为指导，以科学发展观统领残疾人事业发展全局，使党员干部理论学习计划落实到实处，加强调查研究，做到学以致用、以用促学，真正做到“学透、学深、用好”。

二〇一二年十二月二十六日

第三篇：残联民主评议党员方案

残联民主评议党员方案

为深入学习党的十七届四中六中全会精神、重点学习科学发展观、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党赏领导干部廉洁从政若干准则》，对党员进行理想信念、宗旨意识和党的基本理论、基本路线、基本法规教育，统一思想，明确任务，提高认识，开展好地区残联民主评议党员工作，特制定如下方案。

一、会议主题

通过对全体党员进行民主评议，检查和评价每名党员在坚持解放思想、改革创新、转变作风、推动科学发展观中发挥先锋模范作用的情况，从而加强对党员的教育、管理和监督，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

二、会议准备

(一)会前学习。民主评议党员前要深入系统地学习党的十七届五中和六中全会精神,重点学习实践科学发展观,进一步学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党赏领导干部廉洁从政若干准则》，要对党员进行理想信念、宗旨意识和党的基本理论、基本路线、基本法规教育，统一思想，明确任务，提高认识，组织好地区残联民主评议党员工作，深入思考思想上和工作中遇到的问题和差距,为对照检查、开展批评与自我批评做好准备。(二)自我评议。组织党员对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，认真填写《2011民主评议党员登记表》中的自我鉴定栏，找准存在问题及根源，并自我认定档次。

(三)民主评议。民主评议党员上，地区残联党支部要对一年来参加党组织活动、交纳党费、完成任务、遵守纪律、团结同志、发挥作用、存在问题等方面的情况进行发言、剖析，然后组织党员开始互评。评议时组织党员开展批评和自我批评，党员领导干部要带头开展对照检查，带头剖析自己，带头评议党员。党支部对党员要进行定档。召开全体职工大会，进行民主测评，按照优秀、合格、不合格三个档次，每名参加测评的党员干部职工要认真填写测评票。

(四)组织审核。召开党支部会议定档，将各方面对每个党员评议情况实是求事对每个党员综合分析，形成组织评定优秀、合格、不合格档次意见，转告本人。并向支部通报。

(六)备案审核。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，综合认定每个党员的优秀、合格、不合格档次，填写《2011年民主评议党员登记表》2份，上报地直机关工委组织部审核后返回备档。

三、几点要求

(一)认真做好准备,准备好《2011民主评议党员登记表》、《民主评议党员情况统计汇总表》、《民主评议党员评定档次汇总表》、民主测评票，供评定使用。

(二)从团结的愿望出发,严肃认真地开展积极的、健康的、切合实际的批评与自我批评,坦诚相见、开诚布公，从我区残疾人事业发展的大局出发，增强民主生活会的思想性和原则性。

(三)对评定为不合格的党员，要说明原因，按照规定提出整改意见。

第四篇：残联治庸方案

…残疾人联合会

关于开展治庸问责工作的实施方案

为进一步深化问责问廉问效工作，切实解决干部队伍中存在的“庸懒散”问题，建设一支高素质干部队伍，营造一流发展软环境，按照市委，市政府的统一布署，从9月开始，集中一段时间，在全市党员干部中开展治庸问责工作。为确保工作顺利开展，现结合残联实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记七一讲话精神,以“增强能力提效能，转变作风促发展”为主题，切实解决因“庸懒散”导致的工作不落实、服务不到位、效率上不来、事业推不动、机遇被贻误、发展受影响的问题。通过治庸问责,进一步强化党员干部、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,促进残联精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善,为汉川科学发展、跨越式发展提供优良的环境保障。

二、方法步骤

坚持把思想教育贯穿始终、把检查整改贯穿始终、把树立典型贯

穿始终、把责任追究贯穿始终、把建立机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个阶段的工作，大力推进“治庸问责”工作的深入开展。采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺等形式，着力解决党员干部中存在的能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散”方面的突出问题。

（一）宣传发动（9月1日——9月15日）

通过广泛深入地宣传动员,使党员干部人人知晓治庸问责工作、个个参与治庸问责工作,为治庸问责工作顺利开展和取得实效奠定思想基础。

1、召开治庸问责工作动员大会。定于9月10日上午,召开残联全体党员干部参加的动员大会，传达全市治庸问责工作动员大会精神,由局治庸问责工作领导小组组长、残联理事长***作动员部署。

2、组织治庸问责工作专题学习并开展专题讨论。组织全体党员干部就治庸问责工作开展专题学习,重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委李鸿忠书记，孝感市委黄关春书记，市委叶贤林书记在治庸问责工作动员大会上的讲话等,充分认识开展治庸问责工作的重要性、必要性和紧迫性,明确开展治庸问责工作的部署和要求,以服务中心,推动残联工作科学发展、跨越式发展为主题, 以“治庸提能、治懒提效、治散提神”为主要内容,开展作风建设大讨论,进一步把认识和行动统一到市委市政府的决策部署上来。

3、抓好党员干部的日常学习。组织编印治庸问责工作相关资料，发放到每个党员干部手中，要求搞好自学, 并做好学习笔记，撰写学习心得体会。

（二）自查整改（9月1日——10月15日）

要认真组织党员干部特别是领导干部全方位开展自我剖析,多渠道查找思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题, 把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。要通过公开举报电话或电子信箱、设置举报箱、开展问卷调查、组织群众评议和剖析自查等方式集中排查残联在“庸懒散”方面存在的突出问题,经过认真梳理,形成书面材料。

2、召开专题民主生活会。针对所查找的“庸懒散软”方面存在的突出问题, 尤其是班子中存在的软弱涣散问题，在开展交心谈心活动的基础上,召开一次领导班子专题民主生活会或党员民主生活会, 认真开展批评和自我批评,剖析原因,明确责任,提出切实可行的整改措施。

3、开展公开承诺。要把查找出的主要问题及其整改措施,通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,接受群众监督,兑现整改承诺。

4、抓好正反典型。要注意发现和挖掘一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，以弘扬正气,同时又要大胆揭露和曝光个别反面典型，鞭策后进,形成正确的舆论导向。及时向市治庸办报送正反典型材料。

5、撰写整改报告。要将排查的主要问题、整改措施及落实情况、公开承诺情况以及抓正反典型的情况形成整改报告,于10月15日前报市治庸办。

（三）督查问责（10月21日——12月20日）

残联治庸问责工作领导小组统一组织明察暗访、集中检查、调查核实的基础上,全面开展督查问责和责任追究工作。

1、明察暗访。残联治庸问责工作领导小组采取不提前告知的方式,对基层单位、群众和服务对象反映强烈的问题,尤其是窗口单位,开展明查暗访并对发现的突出问题进行公开曝光。

2、集中检查。残联治庸问责工作领导小组将组成督查组对开展治庸问责的情况分阶段进行督导检查,并在一定范围内通报检查结果。

3、调查核实。对基层单位、群众和服务对象举报投诉的问题,要认真进行梳理归类，采取直办、交办、督办等方式,组织专班集中时间进行调查核实,做到事事有回音,件件有着落。

4、责任追究。对明查暗访中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度,按干部管理权限问责追责,进行通报批评、对相关人员进行诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、降职或免职处理, 情节严重的予以纪律处分。在问责追责工作中,不管涉及到什么人，都要坚决追究责任，不搞下不为例，不搞姑息迁就。

（四）总结提高（12月21日——12月31日）

全面总结开展治庸问责工作的情况,进一步规范和完善相关制度,建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善制度。

建立完善岗位责任制。探索建立机关和局属单位责权对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，进一步明确责任主体、责任内容和责任指标,把工作任务落实到每个岗位和与之对应的个人。

建立完善干部考核评价机制。强化绩效管理，分层分类建立健全实绩考评指标体系，实行百分制量化考核。坚持绩效考核与干部考评、考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合，准确评价干部的德能勤绩廉，考评结果与评先评优挂钩、与干部选拔任用挂钩。

建立完善优胜劣汰的干部任用机制。建立干部日常考核和管理办法，坚持选人用人原则，坚决调整不称职、不胜任现职的干部，形成“能者上、庸者让、劣者汰”的选人用人机制。

建立完善干部职工教育培训机制。根据工作需要和岗位职责要求,创新干部培训模式和方法，着力提升干部职工胜任本职工作能力、开拓创新能力、科学发展能力、解决问题能力和服务群众能力。

建立完善奖勤罚懒机制。对道德品质好、业务能力强、办事效率高、工作绩效优的干部职工予以表彰奖励；对工作能力差、服务态度差、办事效率差、考核结果差的干部职工予以通报批评，限期改进。

2、及时上报总结。对开展治庸问责工作的情况要全面总结,并形成书面总结材料,于12月25日前报市治庸办。

3、通报表彰先进。集中开展治庸问责工作结束后,对工作认真且成效显著的单位予以通报表彰,并作为目标责任制、党风廉政建设责任制、党建工作责任制和党建先进单位考核考评的重要依据。

三、工作要求

要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把实施“治庸问责”作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

（一）要加强组织领导。为确保“治庸问责”工作有效开展并取得实效,成立残联开展治庸问责工作领导小组。组 长：*** 理事长

副组长：*** 副理事长、支部书记 成 员：*** 办公室主任

*** 办公室副主任 支部委员

*** 劳动服务所所长 支部委员

领导小组办公室设在残联办公室，办公室主任由***兼任。

（二）要坚持统筹推进。要把开展治庸问责工作与深入开展创先争优活动紧密结合起来，与当前市乡二级换届工作结合起来,与做好机关党建各项工作紧密结合起来，与全面完成残联发展各项目标任务紧密结合起来，确保治庸问责工作与其他各项工作有序推进,做到“两手抓、两手硬、两不误、两促进”。

二○一一年九月十二日

第五篇：残联纠纷排查方案

残联纠纷排查方案

一、指导思想

这次集中行动要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻“打防结合、预防为主”的方针，按照“党政领导、各负其责、依靠群众、密切配合、化解矛盾、整治乱点、维护稳定、促进发展”的基本要求，强化基层基础建设，完善长效工作机制，明确责任，最大限度地把各类涉残矛盾纠纷和突出治安问题解决在基层、解决在萌芽状态，努力实现公众安全感进一步提升目标，为推进“三个”建设营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过这次集中行动，有效解决各类涉残矛盾纠纷，努力实现涉残群体性事件下降、“民转刑”案件下降、刑事治安案件和治安灾害事故得到有效控制，促进社会和谐稳定。

三、工作步骤

第一阶段为动员部署阶段（4月上旬）。根据县综治委的要求和实施方案，结合自身实际，制定具体工作方案。同时，广泛开展宣传发动，召开工作会议组织和动员干部职工积极参与集中行动。

第二阶段为全面排查和集中调处整治阶段（4月中旬—9月下旬）主要任务是组织乡镇残联、村社区残协积极开展调查摸排梳理，对排查出来的涉残矛盾纠纷、进行集中调处。确保涉残矛盾纠纷得到化解、突出问题得到解决。

第三阶段为检查验收阶段（10月上旬—10月中旬）。本会将对集中行动情况进行检查验收，总结推广经验，查找薄弱环节，建立长效工作机制，巩固集中行动成果，并完善相关资料台帐，切实做好迎接县综治委检查组的检查验收工作。

四、组织领导

县残联成立开展矛盾纠纷排查调处集中行动工作领导小组。

五、工作要求

1、明确工作原则。各乡镇残联要坚持“重在解决问题”的原则。针对集中行动排查出的涉残矛盾纠纷和问题，采取有针对性的措施，切实解决好；要坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的涉残矛盾纠纷限期办理。对排查调处不力，导致引发广大群体性事件将严格实行责任追究。

2、明确工作措施。各乡镇残联要深入村组、深入群众，对涉残矛盾纠纷和问题开展全面细致的排查，及时发现矛盾纠纷和治安隐患，尤其对可能引发重大治

安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时采取切实可行的措施，边排查、边化解、边治理。

3、注重工作实效。为确保集中行动取得实效，各乡镇残联要积极动员广大群众，特别是广大残疾人积极参与集中行动，配合有关部门化解矛盾纠纷，摸排黑恶线索，检举犯罪人员，揭发违法行为，消除治安隐患，堵塞防范漏洞，集中时间、人员、精力，确保集中行动取得实效。