GB_T 24439-2009_救灾物资储备库管理规范

第一篇：GB_T 24439-2009_救灾物资储备库管理规范

GB/T 24439-2009 救灾物资储备库管理规范

基本信息

【英文名称】Management specification of relief supplies reserve base 【标准状态】现行 【全文语种】中文简体 【发布日期】2009/9/30 【实施日期】2009/12/1 【修订日期】2009/9/30 【中国标准分类号】A80 【国际标准分类号】03.100.10

关联标准

【代替标准】暂无 【被代替标准】暂无

【引用标准】暂无

适用范围&文摘

本标准规定了救灾物资储备库管理的内容、要求和工作程序。本标准适用于存储救灾物资的仓库。

第二篇：救灾物资储备库管理先进事迹材料

救灾物资储备库管理先进事迹材料

（2012年3月19日）

**救灾物资储备库管理工作在县委、县政府和省州民政部门领导关心和有关部门的支持配合下，在推进自身建设的同时，注意整合和强化救灾物资储备和调动的基本功能，努力发挥救灾物资调运在我县社会救助体系建设中的作用，圆满地完成了省州县赋予的各项紧急调运任务。特别是在玉树地震当中多次大强度调运中，我们接受了一次又一次考验，受到省州县领导的充分肯定，赢得了灾区领导和广大灾民的好评。

我县最初的救灾物资储备库始建于80年代，库容量小。为了进一步扩大救灾物资的储备量，提高政府灾害救助水平，2011年投资56万元，新建了建筑面积为300平方米的救灾物资储备库。几年来，我们以提升应急能力为核心，以规范化管理建设为手段，以加快调运速度为目标，加强物资储备库的管理和备灾队伍建设。一是致力于规范管理，按照民政部对救灾物资管理的要求，我局专门配备救灾物资管理人员，先后制定了应急预案、仓库管理、安全管理、各类人员岗位责任管理等规章制度，内容涵盖了紧急调运、突发事件处置、物资进（出）库、清点登记、通风倒垛；安全区域划分、责任分工、奖惩办法；车管管理、财务管理等各个方面。初步形成了符合中心特点的制度体系，达到了以制度管人，按制度办理的要求。通过一系列的规范管理，确保了救灾物资的储备、调配、发放等环节的安全运行。二是协调社会力量，继续建立快速调运机制,救灾物资调运是面向社会，服务全民的，在社会经济市场化运作的今天，虽然灾情就是命令，但是，如果这个“命令”没有社会的关注，相关部门的参与、响应、仅有民政部门的努力，其要求是难以实现的，这几年，我们紧紧围绕救灾物资快速调动的目标，初步建立了能够保持紧急调运要求的社会动员机制。建立了交通等部

门的运输机制，对运送救灾物资实行优先放行。公安交警部门放宽运送救灾物资车辆在城市禁行的时间和地段条件等等。同时建立了救灾物资装运力量的社会动员机制。为加快装车速度，赢得调运时间，我们在装运力量上成立了个梯队，第一梯队是以社会劳动力为主的、能够召之即来搬运队伍，约30人左右；第二梯队是由人武部负责民兵突击队，约50人。三是努力打造了一支不怕吃苦，甘于奉献，能打硬仗，敢于突破的备灾队伍。每年进入主汛期和火灾、雪灾等自然灾害高发期间，我们要求干部职工做到身在岗位，心系群众，情系全县：时刻关注区域性及全县性灾情的发展情况，时刻服从救灾工作需要。特别是每年5-10月，我们都自觉的开始实行昼夜值班，停止人员休假，保持通信24小时畅通。四是形了成快速调运的反应能力，顺利完成了各项的调运任务，近三年来，我县累计完成调运任务18次，其中县内调运16次，县外调运2次，调运物资达138吨。在调运工作中，我们在充分发挥现有优势的同时，不断运用新的工作方法，使综合调运能力得到更好整合，调运速度不断加快。2010年“4〃14”玉树地震发生后，一方有难、八方支援，灾情就是命令，我局成立了应急物资保障小组，根据县委、县政府的指示，于4月15日，由县政府领导带队，从储备库中带上价值达16.9万元的食品、药品、帐篷等物资和医疗救助队，赴玉树县巴塘乡禅古村重灾区救援，使灾区群众在最快时间得到救助。随后县乡镇民政部门接受全县各界捐款捐物397.6万元，其中物资折价52.7万元。2010年8月7日甘肃舟曲发生特大泥石流后，全县干部群众再次伸出援手，共捐款12.5万元。以上款物全部上交到州民政局转往灾区，奉献全县人民的爱心。特别是在完成向玉树灾区调运救灾物资的任务中，主动为灾区服务，做好后勤保障。接到将我县倒淌河镇尕海滩设为抗震救灾物资转运站任务后，2012年4月19日，我局全体人员在指定地点，搭建帐篷36顶，安置床位62张，成立临时储备库，做好一切救灾物资储存和生

活后勤保障，到5月28日撤离时，共接待赴地震灾区人员5863人次，转运物资18693吨。在40余天时间里我局工作人员始终坚守岗位，昼夜值班，承担所有过往人员食宿，付出了辛勤劳动，保证了人员物资安全，受到了兰州军区、省州县政府领导好评。

近年来，我们在队伍建设，仓库管理和紧急调运中虽然做了一些努力和探索，取得了一些成绩。但是，离上级领导的要求还有很大差距，我们将在今后的工作中进一步学习先进，扬长避短，争取更大成绩。

第三篇：中央救灾物资储备库管理办法

中央救灾物资储备管理办法

第一章 总则

第一条 为了提高救灾应急能力，保障受灾人员基本生活，规范中央救灾物资储备、调拨及经费管理，依据《中华人民共和国预算法》、《自然灾害救助条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 中央救灾物资是指中央财政安排资金，由民政部购置、储备和管理，专项用于紧急抢救转移安置灾民和安排灾民生活的各类物资。

中央救灾物资的储备种类、数量和经费由民政部、财政部确定。

中央救灾储备物资实行统一规格、统一标志。中央救灾物资的有关技术标准由民政部负责制定。

第三条 中央救灾物资坚持定点储存、专项管理、无偿使用的原则，不得挪作他用，不得向受灾人员收取任何费用。

中央救灾物资由民政部根据救灾需要、财政部后，委托有关地方省级(包括各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团，下同)人民政府民政部门定点储备。担负中央救灾物资储备任务的省级人民政府民政部门为代储单位。

第四条 民政部会同财政部负责制定中央救灾物资储备总体规划，确定购置计划。发生重特大自然灾害需应急追加中央救灾物资的，由民政部会同财政部制定应急购置计划。

代储单位负责中央救灾储备物资的日常管理，及时会同同级财政部门负责向民政部和财政部上报情况。

第二章 购置和储备管理

第五条 民政部根据确定的中央救灾储备物资采购计划和应急购置计划，按照政府采购政策规定，购置中央救灾储备物资。

第六条 代储单位应对救灾储备物资实行封闭式管理，专库存储，专人负责。要建立健全救灾储备管理制度，包括物资台账和管理经费会计账等。救灾储备物资入库、保管、出库等要有完备的凭证手续。

第七条 代储单位的救灾物资储备仓库设施和管理参照国家有关救灾物资储备库标准执行。库房应避光、通风良好，有防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等措施。

第八条 代储单位应按照民政部要求，对新购置入库物资进行数量

和质量验收，并在验收工作完成后5个工作日内将验收入库的情况报告报民政部。

第九条 代储单位应根据民政部要求调拨的物资种类、数量、批号、调运地点及时办理出库手续，并将办理情况及出库、运输等凭证复印件在组织发货后2个工作日内报民政部。

第十条 储存的每批物资要有标签，标明品名、规格、产地、编号、数量、质量、生产日期、入库时间等。

储备物资要分类存放，码放整齐，留有通道，严禁接触酸、碱、油脂、氧化剂和有机溶剂等。

储备物资要做到实物、标签、账目相符，定期盘库。

第十一条 因非人为因素致使破损严重不能继续使用或超过储备年限无法使用的中央救灾储备物资，经检测后，由代储单位及时向民政部报告，经民政部、财政部审核批准后方可进行报废。对报废物资的可利用部分应充分利用。

中央救灾物资报废处置的残值收入，按照国库集中收缴管理有关规定，全部上缴中央国库。

对经批准报废的物资，由民政部会同财政部制定物资更新计划。财政部审核后按照部门预算管理规定拨付补充购置费。民政部应及时完成中央救灾储备物资更新工作。

第十二条 代储单位应会同同级财政部门于每年1月10日前向民政部和财政部报告上中央救灾物资的储存情况总结，内容包括入库、出库、报废的物资种类、数量和时间等。

第十三条 中央对代储单位给予适当管理经费补助，专项用于代储单位管理储存中央救灾物资所发生的仓库占用费、仓库维护费、物资保险费、物资维护保养费、人工费和物资短途装运费等项支出。每年年初民政部汇总各代储单位情况后，按照上年实际储备物资金额的6%核定上的管理经费，报财政部审核后，由两部门联合下达。

第三章 调拨管理

第十四条 使用救灾物资时，受灾省应先动用本省救灾储备物资，在本省储备物资全部使用仍然不足的情况下，可申请使用中央救灾储备物资。

申请使用中央救灾物资应由省级人民政府民政部门、同级财政部门同意后，向民政部提出书面申请。书面申请的内容包括：自然灾害发生

时间、地点、种类，转移安置人员或避灾人员数量；需用救灾物资种类、数量；本省救灾储备物资总量，已动用本省救灾储备物资数量；申请中央救灾物资数量等。根据受灾省的书面申请，结合重特大自然灾害生活救助资金的安排情况，民政部统筹确定调拨方案，向申请使用中央救灾物资的受灾省份省级人民政府民政部门、代储单位发出调拨通知，并抄送财政部和有关省级人民政府财政部门。

紧急情况下，申请使用中央救灾物资的受灾省份省级人民政府民政部门也可先电话报民政部批准，后补申请手续。

第十五条 代储单位接到民政部调拨通知后，应在36小时内完成储备物资发运工作，代垫长途运输费用。运输要按照《中华人民共和国合同法》中运输合同的有关规定执行，对调运物资进行全面保价。

调拨储备物资发生的长途运费由使用省负担。使用省份省级人民政府民政部门应在物资运抵指定目的地后的30日内与代储单位结算，费用由使用省份省级人民政府财政部门安排。

使用储备物资的受灾省份省级人民政府民政部门应按照民政部调拨通知要求，对代储单位发来的救灾物资进行清点和验收，及时向代储单位反馈，若发生数量或质量等问题，要及时协调处理并将有关情况向民政部报告。

第四章 使用和回收

第十六条 调拨使用的救灾物资所有权归使用省份省级人民政府，作为省级救灾物资由使用省份省级人民政府民政部门会同同级财政部门管理，省级人民政府财政部门承担相应的管理经费。

第十七条 发放使用救灾物资时，应做到账目清楚，手续完备，并以适当方式向社会公布。

省级人民政府民政部门对地(县)级人民政府民政部门、地(县)级人民政府民政部门对救灾物资使用者要进行必要的技术指导，教育使用者爱护救灾物资，要求使用者不能出售、出租和抛弃救灾物资。

县级以上人民政府民政部门应当会同财政、监察、审计等部门及时对救灾物资的发放使用情况进行监督检查。

第十八条 中央救灾物资分为回收类物资和非回收类物资。回收类物资和非回收类物资品种由民政部、财政部确定。

救灾物资使用结束后，未动用或者可回收的回收类中央救灾物资，由使用省份省级人民政府民政部门组织指导灾区民政等部门进行回收，经维修、清洗、消毒和整理后，作为省级救灾物资存储。对使用后没有回收价值的回收类中央救灾物资，由使用省份省级人民政府民政部门组织指导灾区人民政府民政等部门统一进行排查清理。对非回收类物资，发放给受灾人员使用后，不再进行回收。

救灾物资回收过程中产生的维修、清洗、消毒和整理等费用，由使用省份省级人民政府财政部门统一安排。

救灾物资在回收报废处置中产生的残值收入，按照国库集中收缴管理有关规定，缴入省级国库。

回收工作完成后，使用省份省级人民政府民政部门应会同财政部门及时将救灾储备物资的使用、回收、损坏、报废情况以及储存地点和受益人(次)数报民政部和财政部。民政部和财政部继续予以跟踪考核。

第五章 罚则

第十九条 贪污和挪用救灾储备物资，因管理不善等人为原因造成救灾储备物资重大损毁和丢失，由所在单位追回或赔偿，并依照有关规定对直接责任人员给予行政处分。第六章 附则

第二十条 各地可参照本办法制定地方救灾物资储备管理办法。

第二十一条 本办法由民政部和财政部共同负责解释。

本办法自2012年5月1日起施行，《中央级救灾储备物资管理办法》（民发〔2002〕193号）同时废止。

参加铁人纪念馆心得体会

今天，我们参观了铁人纪念馆，感触颇深，铁人精神代表着的不光是中国石油的精神，更是我们整个中华民族的精神，它不光是时代赋予我们的精神财富，更是赐予我们当代青年的责任。学习铁人精粹对大庆这座城市意义重大。建设现代化国际化对未来黑龙江及东北亚地区的发展有不可估量的作用。

大庆作为一个刚刚崛起，年龄最小的新兴城市，是一个精神富市，大庆精神、铁人精神是这个城市的品牌和名牌。大庆是典型的资源型城市，曾因油而兴、因油而名，也因油而衰。但经过大庆人的艰苦努力和开拓创新，特别是近些年大庆市领导班子创新、创业、创优，使大庆经济在逆势中崛起，非油产业已超过油经济、油产业，这是大庆的奇迹和伟大。大庆人以独特的方式、战略的视野、创新的精神，创出了资源性城市成功转型的路径，为资源性城市发展树立了样板。大庆现代化

国际化城市建设又为资源性城市展现了辉煌的远景，成为其发展和追赶的目标。大庆建设现代化国际化城市为中等城市的发展与崛起树立了坐标。大庆不是省会城市，不是副省级城市，她没有优越的古老历史，也没有多么厚重的文化积淀，大庆在转型中没有沦为巴库，也没有变成鲁尔，大庆成为黑龙江的骄傲，成为中国的骄傲，成为世人向往的宜业、宜居的城市，她为中等城市的发展树立了一个可学、可建的样板。大庆建设现代化国际化城市，仍需创造性、开拓性的努力，把这个令人鼓舞的目标变为现实。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。民族是如此，企业也是这样。对于大庆来说，铁人精神就是大庆的支撑，是大庆的精髓，是大庆赖以生存和发展的基石，是推进大庆发展的不竭精神动力。

作为当代大学生，应在生活中践行“铁人精神”。“铁人”不仅仅是一个先进人物的代表，他体现着一种精神。这种“铁人精神”是一面旗帜，凝聚着工人阶级的朴素情感。“铁人精神”是一种力量，凸显了一种坚忍不拔创业的勇气。“铁人精神”是一种标志，凝缩着一个民族不畏困难的民族气概。作为一名哈尔滨医科大学学生，在学习上、生活中更加要时刻谨记和传承铁人精神，铁人精神是一种为国争光，为国分忧的高度觉悟的爱国主义精神；铁人精神是一种不计名利，不计报酬，埋头苦干的奉献精神；铁人精神是一种不畏艰难险阻、战天斗地的艰苦创业、忘我拼搏精神；铁人精神是一种对技术精益求精，为事业练就一身硬工夫、真本领的科学求实精神；铁人精神是一种不安于现状，不拘于常规，奋发思变的创新精神。

对于纪念馆的哪件展品印象最深刻，给了你怎样的体验。假如你和铁人身份对调，在面对问题时会如何选择。铁人王进喜的“铁”体现在哪些方面。

王进喜在石油会战中的英雄事迹有哪些，我们应该怎样看待和学习。

铁人精神则是大庆精神典型化与价值化的浓缩，只有真正了解了铁人精神才能领会学校以大庆精神育人的精髓所在。

以爱国——为国争光、为民族争气的爱国主义精神；创业——独立自主、自力更生的艰苦创业精神；求实——讲究科学、“三老四严”的求实精神；奉献——胸怀全局、为国分忧的奉献精神为核心的大庆精神是在特殊时期形成的。经过十年文革时期的考验，经过改革开放的洗礼，经过外国文化的冲击依旧保持的顽强的生命力。充分体现了大庆精神是中华民族的优良传统和作风，它是大庆石油工人独立自主、自力更生、艰苦创业精神的高度概括，是中华民族精神和革命优良传统的传承和升华，是中国人民在建设有中国特色社会主义事业道路上取之不尽、用之不竭的力量源泉。这也说明了大庆精神是符合时代需求的，也说明大庆精神是在不断的进步与完善的。

学习与了解大庆精神、铁人精神对于东油学生来说是意义重大的。深入理解铁人精神，有助于学生们提高思想道德素质，用大庆精神武装自己；有利于加强自身对爱祖国、爱人民、爱社会主义的民族价值观的理解；有利于养成艰苦创业、脚踏实地、求实奉献、立足本职的工作精神；有利于学生们了解中华优良传统，丰富自身文化素质；更是有利于理解“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的含义。总而言之，大庆精神与铁人精神是东油的办学宗旨，是学生们汲取思想力量的源泉。

大庆精神同样给了大学生在生活上的启迪。铁人王进喜老前辈在艰苦的条件下，肩负起了为祖国献石油的光荣责任；完成了党和国家赋予的艰巨任务。老前辈们在六十年代的艰苦环境下，顶着东北的严寒，踏着荒漠的平原，无论天气如何恶劣，始终坚持在自己的岗位上，不放弃、不动摇，坚持自己的信念，真正的将自己的行动作为大庆精神最好的诠释。生活在幸福的新时代的大学生依旧不能忘记老前辈们留给我们的经验与指导，不能因为时代的改变而放弃了对大庆精神认识的不断追求，即使如今在共产党的正确领导下，祖国逐渐走向富强、走向昌盛。但是中国的崛起需要靠几代人甚至十几代人的艰苦奋斗，作为进步青年的我们要牢记历史，不能忘记祖国在经受打击之后得到的真理，更是不能忘记党的最终目标，要始终为了这一目标献出自己的力量。在生活条件提

高的前提下，大学生依旧不能忘记节俭节约的原则，不要求自己能够像老前辈们那般将一针一线都节省下来，但那些基本的要求不能忘记。浪费粮食、浪费水资源、浪费电能都是大学生经常不在意的细节问题。通过学习大庆精神，并始终把大庆精神的精神内涵放在内心最显要处，严格要求自己，做到“未成为铁人，先继承铁人精神”。

铁人精神是大庆人谱写的，铁人精神的传承与发展自然离不开大庆人，铁人精神精神也将将伴随着时代的进步，在新时代接受赋予的新使命与新内涵。而作为东北石油大学的学生，我们有理由相信，东油的未来将会因我们用艰苦创业、脚踏实地、求实奉献、立足本职的精神换来的科学实践成果与创造的经济文化价值而更加绚烂多姿！

有这么一种感动，曾经让我们忆苦思甜。有这么一种精神，曾经让我们甩掉了国家石油落后的帽子，这就是今天我们为人熟知所学习的大庆精神和铁人精神。近期按照党支部“学大庆，我为世博做贡献”活动的具体开展，我以一名入党积极分子的身份全身心的投入学习，大庆精神、铁人精神又一次浮现在了我们的面前，一幅幅生动的生活图片和感人的工作场面，一次次激励着我们，启人思索、催人奋进。时代造英雄，英雄推动时代前进。它不是流金岁月，而是无价的精神财富，更是换来了今天的物质财富。作为80后、90后的我们，大庆精神、大庆精神、铁人精神是对王进喜同志崇高思想、优秀品德的高度概括，是我国石油工人精神风貌的集中体现，是大庆精神的具体化、人格化。其内涵主要是：“为国分忧、为民族争气”的爱国主义精神；为“早日把中国石油落后的帽子甩到太平洋里去”，“宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神；为革命“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的艰苦奋斗精神；“要为油田负责一辈子”，“干工作要经得起子孙万代检查”，对技术精益求精，为革命“练一身硬功夫、真本事”的科学求实精神；“甘愿为党和人民当一辈子老黄牛”，不计名利，不计报酬，埋头苦干的无私奉献精神。无论过去、现在，还是将来，大庆精神、铁人精神始终是激励人们奋进的不竭动力。大庆铁人、铁人精神也许没有诗人作家那种华丽的语言，没有网络上流行的牛语录那么拽，没有娱乐圈明星那样的高雅，但平凡朴实的几句话却有蕴藏着巨大的精神力量。今天，我们站在新的起跑线上，坚守在新的工作岗位，再一次重温这一精神，再一次叫响大庆精神、铁人精神。这是时代的要求，这是企业发展的需要。作为今天幸福安康、丰衣足食的我们，环境变好了，待遇提高了，人的思想及工作热情却下降了。我们在今天生活中或工作中遇到的困难与铁人那个艰苦卓越时代遇到的困难算什么？没有他们的流血流汗、舍生忘死、舍小家为国家的思想，哪有今天我们的幸福生活。铁人曾经说过“这困难，那困难，国家缺油是最大的困难”。想想我们自己和身边的人，受点委屈或多干点活就叫苦叫累，或者有的人消极怠工，工作没有标准化，这与大庆精神、铁人精神相差甚远。也与我们的道德、责任、职责相违背。我们的班组建设，队伍建设，建设的“学习型”团队、“安全型”团队、“和谐型”、“效率型”团队缺乏的是什么？缺乏的就是这种精神。我每天走进石油大厦，总能看见竹林下铁人那庄严肃穆、威武高大的铜像。《石油工人之歌》的主旋律仿佛又在我耳边回荡起来，心中的缅怀之情、敬仰之情悠然而来。我不由自主的想起了《大庆铁人精神教育读本》上的那句话：“人就是要有一股气，对一个国家来讲，就是要有民气，对一个集体来讲，就是要有士气，对一个人来讲，就是要有志气”。我想石油大厦铁人的铜像，无论对每个员工或者是来访的客人无益是一种鞭策、激励、弘扬，更重要的是一种精神的寄托。所以说我们学习大庆精神、铁人精神不仅仅是说对我们产生一种动力就行了，就达到了效果，更重要的是对我们工作的一种要求，一个标准，一个高度。作为入党积极分子的我也许离党员的标准还有一定的不足，工作中管理水平还有待于提高。大庆精神、铁人精神的学习无益是再一次鼓励了我，教育了我，帮助了我。我会牢记在心，以此为动力，干好自己的本职工作。

第四篇：救灾物资储备库制度

救灾物资储备库管理制度

一、入库制度

1、各种捐赠及救灾物品在未办理入库手续前不得入库。

2、物品入库时要有入库单，仓库管理人员按单上所列物品名称、品种、数量、规格点收，清点无误后在入库单上签字。

3、无入库单或入库单与实物不符时，不能办理入库手续，要重新核查。

4、贵重物品要及时会同有关部门验收鉴定后再入库。

5、仓管员在物品入库后要及时入帐、登记。

二、出库制度

l、没有分管领导签字及有关批文，物品一律不得出库。

2、物品出库要填写救灾物资调拨单，根据调拨单与接收单位人员共同清点物品并装运。

3、物品出库后要及时销帐、登记。

4、按时做好物品进出库的统计报表，要求规范、数字真实、准确、完整。

三、物品保管制度

1、所有入库的物品要按货位分类整齐摆放。物品分新品、旧品两区，并按照成衣、棉被(褥、毯)、床上用品、生活用品、文化用品、食品、其它用品八大类别进行分类包装，并在包装袋（箱）上予以标明。

2、严格岗位责任制，定期点验库存物品，做到帐物相符。

3、仓库内要保持通风、整洁、有序。各种物品码放、搬运入库时应先内后外、先下后上；出库时应先外后内、先上后下，不得抛掷；要有防火、灭火、防盗、防潮、防鼠、虫害的设施和具体措施。定期对货物储存情况以及消防灭火设备进行检查和维修，及时发现问题，消除隐患，并做好详细记录。

4、无关人员不得进入库房。

救灾物资储备库库管员岗位职责

一、负责各种救灾物资和其他物资的收、发、检验工作。当班人员必须坚守岗位，认真负责，收发物资必须做到现场监督装卸。

二、物资入库时凭入库单进行核对、验收，及时进行入库登记，物资入库时要做到认真核对，仔细清点，数量正确，质量符合要求，验收合格后入库。

三、物资出库时要认真核对出库单，准确核对物资名称，数量、收货单位等内容，确保无差错。

四、保持库内干燥整洁，分类合理，货走地净。每天定时巡库，检查库内温度、湿度，并做好记录。夏季要定时通风，每次不少于3小时。

五、库存物资做到零、整分开，分类存放。

六、严格遵守安全制度，任何人严禁在库区吸烟，禁止将火种带入库区。严格操作规程，离人关闭门窗及电源，不允许无关人员进入仓库。

七、负责建立库物资统一台账，及时准确做好年、季、月物资统计报表工作，年中、年末全面盘点清仓，保证账、卡、物相符。

八、完成领导交办的其它工作。

救灾物资储备库仓库消防制度

一、实行防火岗位责任制，强化安全学习，增强安全意识。

二、要经常组织消防训练和演习，使全体职工知晓消防器材性能、使用方法，并正确操作。

三、消防通道要保持畅通，不得堆放杂物。

四、进入库区隔离带即为禁火区，严禁将易燃、易爆、危险品及火种带入库区。

五、每年进行十二次消防安全检查，检查由民政局相关领导、储备库相关负责人及相关人员组成。检查的内容包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；灭火器材配置及有效情况；有无违章情况等。检查要填写检查记录，检查人员在检查记录上签名。

六、做好消防巡查工作并做好记录，巡查的内容包括：安全出口、疏散通道是否畅通；安全疏散指示标志，应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；消防重点部位在岗情况等。

救灾物资储备库库区安全守则“七禁止”

一、禁止携带易燃、易爆物品和火种进入库区。

二、禁止在库区内吸烟。

三、禁止在库区使用明火，焚烧杂草杂物。

四、禁止非专业司机驾驶专用车辆。

五、禁止非指定人员操作机器设备。

六、禁止使用没有安全装置或失灵的机器设备。

七、禁止野蛮装卸和冒险作业。

第五篇：2017年救灾物资储备库建设项目可行性研究报告(编制大纲)

2017年救灾物资储备库建设项目可

行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

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报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告：

救灾物资储备库建设项目建议书 救灾物资储备库建设项目申请报告 救灾物资储备库建设项目商业计划书

救灾物资储备库建设项目节能评估报告 救灾物资储备库建设项目资金申请报告 救灾物资储备库建设项目市场调查研究报告 救灾物资储备库建设项目投资价值分析报告 救灾物资储备库建设项目投资风险分析报告

救灾物资储备库建设项目行业发展前景预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 总 论

1.1救灾物资储备库建设项目概况 1.1.1救灾物资储备库建设项目名称 1.1.2建设性质

1.1.3救灾物资储备库建设项目承办单位及负责人 1.1.4救灾物资储备库建设项目建设地点 1.2救灾物资储备库建设项目设计目标 1.3救灾物资储备库建设项目建设内容与规模 1.4救灾物资储备库建设项目投资估算与资金筹措 1.4.1救灾物资储备库建设项目建设总投资 1.4.2资金筹措

1.5救灾物资储备库建设项目主要财务经济指标 1.6可行性研究依据 1.7研究范围

第二章 救灾物资储备库建设项目建设背景

2.1宏观形势 2.1.1地理、历史 2.1.2交通 2.2宏观经济运行

2.2.1宏观经济发展（GDP发展）2.2.2固定资产投资情况 2.2.3人均生产总值 2.2.4人口变化

2.3地区及行业的发展规划 2.3.1城市总体规划（2015—2020）2.3.2城市近期建设规划

第三章 救灾物资储备库建设市场分析与市场定位 3.1救灾物资储备库建设市场分析 3.1.1救灾物资储备库建设市场近况 3.1.2救灾物资储备库建设市场划分 3.1.3板块特征分析及小结

3.1.4救灾物资储备库建设 市场总结 3.1.5救灾物资储备库建设项目机会分析 3.2项目市场定位

3.3救灾物资储备库建设项目的SWOT分析 3.3.1救灾物资储备库建设项目优势（STRENGTH）3.3.2救灾物资储备库建设项目劣势（WEAKNESS）

3.3.3救灾物资储备库建设项目机会（OPPORTUNIES）3.3.4救灾物资储备库建设项目威胁（THREATS）3.4营销策略 3.4.1营销主题 3.4.2广告创意 3.4.3营销策略 3.4.4宣传推广策略 3.4.5促销策略

第四章 救灾物资储备库建设项目区建设条件 4.1市区域概况 4.2区域文化特色 4.3区域人居环境 4.4区域交通网络 4.5基础条件

4.5.1.自然及气候条件 4.5.2.基础设施配套建设条件

第五章 救灾物资储备库建设项目建设方案 5.1总体规划 5.1.1设计依据 5.1.2规划设计构思 5.1.3指导原则 5.1.4规划目标

5.2总平面布置及道路景观设计 5.2.1总平面布置 5.2.2道路及景观设计 5.2.3竖向设计 5.2.4技术指标 5.3建筑单体设计 5.3.1平面设计 5.3.2立面设计 5.4结构设计 5.4.1工程概况 5.4.2设计依据 5.4.3基础设计 5.4.4结构选型

5.4.5主要荷载（作用）取值 5.4.6主要结构材料 5.5公用辅助工程 5.5.1给排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3电气工程 5.5.4燃气工程 5.5.5人防设计 5.5.6无障碍设计

第六章 救灾物资储备库建设项目环境影响评价 6.1环境保护执行标准 6.2施工期环境影响分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期环境影响分析 6.3项目建成后环境影响分析 6.3.1大气污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3环境保护措施 6.4公众参与

第七章 救灾物资储备库建设项目劳动安全卫生与消防 7.1卫生防疫 7.2消防

7.2.1消防给水系统 7.2.2防排烟系统 7.2.3电气消防

第八章 救灾物资储备库建设项目节能节水措施 8.1节能 8.1.1设计依据

8.1.2能源配置与能耗分析 8.1.3节能技术措施 8.2节水

8.2.1水环境

8.2.2绿化景观用水节水 8.2.3节水器具应用 8.3太阳能利用

第九章 救灾物资储备库建设项目组织管理与实施 9.1项目组织管理 9.1.1项目组织机构与管理 9.1.2人力资源配置 9.2物业管理 9.2.1物业服务内容 9.2.2物业服务标准 9.3项目实施安排

第十章 救灾物资储备库建设项目投资估算与资金筹措 10.1投资估算 10.1.1估算依据

10.1.2投资构成及估算参数 10.1.3投资估算 10.2资金筹措 10.3借款偿还计划

第十一章救灾物资储备库建设项目工程招标方案 11.1 总则.2 项目采用的招标程序.3 招标内容

第十二章 救灾物资储备库建设项目效益分析 12.1财务评价的依据和原则 12.2成本费用、销售收入及税金估算 12.2.1 成本费用估算 12.2.2收入及税金估算 12.3 财务效益分析 12.3.1项目损益分析 12.3.2项目财务盈利能力分析 12.4盈亏平衡分析 12.5敏感性分析 12.6财务效益分析结论

第十三章 救灾物资储备库建设项目结论与建议 13.1救灾物资储备库建设项目结论 13.2救灾物资储备库建设项目建议 1、救灾物资储备库建设项目位置图 2、主要工艺技术流程图 3、主办单位近5 年的财务报表、救灾物资储备库建设项目所需成果转让协议及成果鉴定 5、救灾物资储备库建设项目总平面布置图 6、主要土建工程的平面图 7、主要技术经济指标摘要表、救灾物资储备库建设项目投资概算表 9、经济评价类基本报表与辅助报表 10、救灾物资储备库建设项目现金流量表 11、救灾物资储备库建设项目现金流量表 12、救灾物资储备库建设项目损益表、救灾物资储备库建设项目资金来源与运用表 14、救灾物资储备库建设项目资产负债表 15、救灾物资储备库建设项目财务外汇平衡表 16、救灾物资储备库建设项目固定资产投资估算表 17、救灾物资储备库建设项目流动资金估算表 18、救灾物资储备库建设项目投资计划与资金筹措表 19、单位产品生产成本估算表、救灾物资储备库建设项目固定资产折旧费估算表 21、救灾物资储备库建设项目总成本费用估算表、救灾物资储备库建设项目产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表