第一篇：重庆市计划生育条例2016版
重庆市人民代表大会常务委员会公告 〔2016〕第7号
《重庆市人口与计划生育条例》已于2016年3月31日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过，现予公布，自2016年4月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会 2016年3月31日
重庆市人口与计划生育条例目 录
第一章 总 则
第二章 人口发展规划的制定与实施 第三章 生育调节 第四章 奖励与社会保障 第五章 计划生育技术服务 第六章 胎儿性别选择限制 第七章 法律责任 第八章 附 则
重庆市人口与计划生育条例第一章 总 则
第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展，推行计划生育，调控人口总量，提高人口素质，优化人口结构，促进家庭幸福、社会和谐，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》以及有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织（以下简称单位）以及户籍地或者居住地在本市的公民。
第三条 市、区县（自治县）人民政府领导本行政区域内的人口和计划生育工作。市、区县（自治县）人民政府卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
市、区县（自治县）人民政府有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口和计划生育工作。
乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口和计划生育工作。
第四条工会、共产主义青年团、妇女联合会、科学技术协会、个体劳动者协会以及计划生育协会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口和计划生育工作。
第五条 人口和计划生育工作实行综合管理以及以居住地管理为主的管理体制。上级人民政府对下级人民政府、各级人民政府对所属有关部门实行人口和计划生育目标管理责任制。
第六条各级人民政府应当采取宣传教育、科学技术、综合服务、奖励扶助、社会保障、提高妇女地位、促进妇女就业、消除性别歧视和增进公民健康等措施，开展人口和计划生育工作。第七条各级人民政府以及卫生和计划生育行政部门的工作人员在推行计划生育工作中应当依法办事，文明执法，维护公民的合法权益。
人口和计划生育工作人员依法履行职责受法律保护。
第八条市、区县（自治县）人民政府以及有关市级部门对在人口和计划生育工作中作出显著成绩的组织、个人，按照规定给予表彰和奖励。重庆市人口与计划生育条例第二章 人口发展规划的制定与实施
第九条市、区县（自治县）人口规划行政部门应当依据人口与经济、社会发展需要制订本行政区域的人口发展规划，报本级人民政府批准，并纳入国民经济和社会发展规划。
第十条市、区县（自治县）卫生和计划生育行政部门应当根据人口发展规划，制订人口和计划生育实施方案，报本级人民政府批准。
人口和计划生育实施方案应当规定调控人口总量、提高人口素质、优化人口结构、加强生殖保健、保障经费投入、落实计划生育奖励和社会保障等措施，以及有关部门、单位、村民委员会和居民委员会综合管理人口和计划生育的职责。
第十一条人口和计划生育实施方案由市、区县（自治县）人民政府负责组织实施。卫生和计划生育行政部门负责人口和计划生育实施方案组织实施的具体工作。
乡镇人民政府和街道办事处在本辖区内负责落实人口和计划生育实施方案。其卫生和计划生育工作机构负责日常工作。
第十二条市、区县（自治县）人民政府有关部门制定与人口有关的经济和社会发展政策时，应当有利于人口和计划生育工作，并征求卫生和计划生育行政部门的意见。
第十三条市、区县（自治县）人民政府有关部门应当按照规定落实人口和计划生育综合管理职责。卫生和计划生育行政部门负责人口和计划生育综合管理的指导、协调和监督工作。
第十四条 村民委员会、居民委员会实行人口和计划生育工作责任制，通过村民和居民自治规范，依法做好人口和计划生育工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位应当做好本单位的人口和计划生育工作。单位的人口和计划生育工作实行法定代表人或者负责人责任制。
第十五条市、区县（自治县）以及乡镇人民政府应当把人口和计划生育经费纳入同级财政预算，保障人口和计划生育事业发展的需要。
第十六条有关行政部门、社会团体、企业事业单位和村民委员会、居民委员会应当开展经常性的人口和计划生育宣传教育及指导工作，倡导科学、文明、进步的婚育观念。
第十七条计划生育科学研究、宣传教育、药具管理和技术服务等机构负责人口和计划生育科学技术研究、宣传教育、免费避孕药具供应、技术服务和生殖保健工作。
第十八条市、区县（自治县）以及乡镇人民政府、街道办事处应当建立人口信息资源共享制度。卫生和计划生育、公安、工商、税务、人力资源和社会保障、统计、民政、教育、食品药品监督等部门应当互相提供有关人口和计划生育方面的数据和信息。国家机关、社会团体、企业事业单位和村民委员会、居民委员会应当按照规定填报人口和计划生育统计报表。人口和计划生育统计数据由各级人民政府卫生和计划生育部门负责汇总并逐级上报。
重庆市人口与计划生育条例第三章 生育调节
第十九条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第二十条 提倡一对夫妻生育两个子女。
夫妻自主安排生育第一个和第二个子女，实行生育登记服务制度。
前款夫妻在子女出生前到夫妻一方户籍地或者女方现居住地村民委员会、居民委员会进行生育登记的，村民委员会、居民委员会应当及时办理。
第二十一条 有两个子女的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个子女：
（一）其中一个或者两个子女经市或者区县（自治县）卫生和计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的；
（二）其中一个或者两个子女患有遗传性疾病，不能成长为正常劳动力，但是经医学干预后，市或者区县（自治县）卫生和计划生育行政部门组织鉴定可以生育正常婴儿的。
再婚夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个子女，但是复婚夫妻除外：
（一）再婚前双方合计育有一个子女，再婚后共同生育一个子女的；
（二）再婚前双方合计育有两个及以上子女，再婚后未共同生育子女的。符合市人民政府规定的其他特殊情形的，可以申请再生育一个子女。第二十二条 收养子女不得违背有关收养和计划生育的法律、法规。
将子女遗弃的，不得申请再生育；将子女送养的，不得以送养子女为理由违反计划生育的规定再生育子女。
第二十三条申请再生育的夫妻，应当填写再生育申请表，经双方户籍地所在村民委员会或者居民委员会核实生育情况并签注意见后，报夫妻一方户籍地的乡镇人民政府或者街道办事处。
乡镇人民政府或者街道办事处接到再生育申请后，应当将申请人的有关情况公示两个工作日，并在接到申请之日起十个工作日内将申请和公示材料报区县（自治县）卫生和计划生育行政部门审批。
区县（自治县）卫生和计划生育行政部门应当在收到申请和公示情况等有关材料之日起十个工作日内作出是否批准再生育的决定。决定批准再生育的，发给再生育服务证；不批准再生育的，书面通知当事人并说明理由。
第二十四条对涉嫌违法生育的，卫生和计划生育行政部门应当进行调查。必要时，市或者区县（自治县）卫生和计划生育行政部门可以要求当事人进行技术鉴定以查清事实，当事人应当配合。
技术鉴定结果证明当事人违法生育的，技术鉴定费用由当事人承担；技术鉴定结果证明当事人未违法生育的，技术鉴定费用以及当事人由此产生的交通费、误工费由卫生和计划生育行政部门承担。重庆市人口与计划生育条例第四章 奖励与社会保障
第二十五条 各级人民政府应当制定有利于人口和计划生育、有利于女孩成长的社会经济政策和社会保障政策。
第二十六条 依法办理结婚登记的夫妻享受婚假十五日。
符合法律法规规定生育的女职工，在国家规定产假的基础上增加产假三十日。产假期间享受在岗职工同等待遇。
符合法律法规规定生育的女职工，经本人申请，单位批准，产假期满后可连续休假至子女一周岁止，休假期间的月工资按照不低于休假前本人基本工资的百分之七十五发给，但不得低于当年本市最低工资标准。
符合法律法规规定生育的女职工产假期间，男方所在单位应当给予护理假十五日，护理假期间享受在岗职工同等待遇。
第二十七条职工接受计划生育手术的，享受国家规定的假期，计划生育手术假期视为工作时间。计划生育手术住院期间确需护理的，根据手术单位建议，给予其配偶护理假，护理假视为工作时间。
第二十八条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，由当地乡镇人民政府或者街道办事处分别发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，享受以下独生子女父母奖励：
（一）独生子女父母从取得《独生子女父母光荣证》之月起至子女十四周岁止，每月分别发给二点五元至五元的奖励金，或者给予总额不低于三百元的一次性奖励；
（二）在招工、录（聘）用、解决住房、扶贫、救济以及子女入托、入学、养老、医疗等方面，在同等条件下优先照顾。
（三）居民年老后，所在区县（自治县）人民政府或者集体经济组织通过提供必需的生产生活资料、办理养老保险、发给奖励扶助金等方式，对其生产、生活、就医等给予照顾；
（四）职工未参加城镇职工基本养老保险的，退休后增发百分之五的退休金；职工参加城镇职工基本养老保险的，退休后按照基本养老保险有关规定增发基本养老金；
（五）独生子女发生意外伤残、死亡，夫妻双方不再生育或者收养子女的，各级人民政府应当建立健全多种形式的扶助保障制度，通过提供必需的生产生活资料、办理社会保险、按照规定发给特别扶助金等方式，给予必要的精神和物质帮助。
独生子女死亡后未生育或者依法收养一个子女的，继续享受独生子女父母待遇。独生子女父母奖励金，财政拨款的国家机关、事业单位由财政开支，企业单位列入成本税前开支。职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决。
第二十九条领取《独生子女父母光荣证》后，收养或者生育子女的，应当注销并收回其《独生子女父母光荣证》。依法收养残疾儿童者除外。
《独生子女父母光荣证》被注销的，应当从注销的次月起停止享受独生子女父母奖励优待，违反规定生育、收养子女的，应当退回独生子女父母奖励金。重庆市人口与计划生育条例第五章 计划生育技术服务
第三十条 实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
第三十一条市、区县（自治县）以及乡镇人民政府、街道办事处应当建立计划生育优生优育、生殖保健、避孕节育综合服务制度，普及相关科学知识。
第三十二条市、区县（自治县）人民政府应当将计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构纳入区域卫生规划，建立、健全计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。
第三十三条计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，围绕生育、节育、不育，开展优生优育、生殖保健、避孕节育的宣传教育和孕情检查、随访服务工作，承担计划生育技术、生殖保健的咨询、指导和技术服务，并接受卫生和计划生育行政部门的监督管理。
个体医疗机构不得从事计划生育手术。第三十四条 计划生育，以避孕为主。
计划生育技术服务人员应当指导育龄人员自主选择安全、有效、适宜的避孕措施，预防和减少非意愿妊娠。
第三十五条 实行围产期保健和出生缺陷筛查监测制度，防止或者减少出生缺陷发生，提高出生婴儿健康水平。
夫妻一方经医学鉴定患有不宜生育疾病的，应当在医师指导下采取长效避孕措施。医疗、保健机构对产前诊断其胎儿患有严重遗传性疾病或者严重缺陷的孕妇，应当提出终止妊娠的医学建议。
重庆市人口与计划生育条例第六章 胎儿性别选择限制
第三十六条 严禁利用超声技术等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要选择性别的人工终止妊娠。
严禁任何单位和个人组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者非医学需要选择性别人工终止妊娠。第三十七条医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别人工终止妊娠的实施机构应当符合下列条件，并由市卫生和计划生育行政部门指定：
（一）取得从事遗传病诊断、产前诊断行政许可的县级以上医疗、保健机构；
（二）国务院卫生和计划生育行政部门规定的其他条件和技术标准。
第三十八条实施医学需要的胎儿性别鉴定，应当由第三十七条规定的实施机构三人以上的专家组集体诊断作出。确需终止妊娠的，经实施机构审核同意后实施手术。鉴定及手术结果应当通报被鉴定者户籍所在地的县级卫生和计划生育行政部门。
第三十九条施行非选择性别需要终止中期以上妊娠（妊娠十四周以上，下同）手术的机构必须符合下列条件，并由区县（自治县）卫生和计划生育行政部门指定：
（一）依法取得从事施行终止中期以上妊娠手术行政许可的医疗、保健机构；
（二）国务院卫生和计划生育行政部门规定的其他条件和技术标准。
第四十条符合法定再生育条件妊娠的妇女，因非医学需要选择性别人工终止妊娠的，不批准再生育。已发放再生育服务证的，由发放再生育服务证的县级卫生和计划生育行政部门收回。
第四十一条 终止妊娠的药品，仅限于在获准施行终止妊娠的医疗、保健机构使用。禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。
药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人。
第四十二条医疗、保健机构应当建立和完善超声波诊断仪和染色体检测机构备案登记、超声波妊娠检查诊断登记、人工终止妊娠登记、终止妊娠药品使用登记、婴儿出生以及死亡登记报告等管理制度，并定期将登记情况上报主管的卫生和计划生育行政部门。重庆市人口与计划生育条例第七章 法律责任
第四十三条 不符合再生育条件，违反计划生育法律法规生育子女的，应当按照以下规定对男女双方分别征收社会抚养费：
（一）按照当事人生育行为发生时，政府统计机构公布的其户籍地所在区县（自治县）上年居民人均可支配收入的二至三倍征收社会抚养费；
（二）违法生育两个以上子女的，依照第一项规定的计算基数（以下简称规定的计算基数），按照违法生育子女的人数为倍数，征收社会抚养费；
（三）一胎生育两个以上子女的，按照生育一个子女计算征收社会抚养费； 男女一方无能力缴纳社会抚养费的，其社会抚养费由另一方缴纳。
第四十四条 婚外生育子女的，对男女双方按照第四十三条第一款第一项规定的收入水平分别征收三倍以上五倍以下的社会抚养费。
第四十五条社会抚养费的征收，由区县（自治县）卫生和计划生育行政部门作出书面征收决定，也可以委托乡镇人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起三十日内到指定的银行按照规定一次性缴纳。当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，应当自收到征收决定之日起三十日内向作出征收决定的机构提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。作出征收决定的机构应当自收到当事人的申请之日起三十日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。
当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费千分之二的滞纳金，但是滞纳金不得超过欠费本金；仍不缴纳的，由作出征收决定的机构依法申请人民法院强制执行。
收取的社会抚养费全部纳入财政预算管理。
第四十六条 符合再生育条件，但是未按照本条例规定履行再生育审批手续的，处二千元罚款。
第四十七条 当事人违反本条例第二十四条规定，拒绝接受技术鉴定的，处一万元以上五万元以下罚款。
第四十八条对违反本条例规定组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的单位和个人，由区县（自治县）卫生和计划生育行政部门没收违法所得，并处五千元以上三万元以下罚款。
对违反本条例规定施行终止中期以上妊娠的机构，由区县（自治县）卫生和计划生育行政部门处一万元以上五万元以下罚款；对直接责任人员处五千元以上二万元以下罚款。
违反本条例规定，将终止妊娠药品销售给未获准施行终止妊娠的机构、个人或者药品零售企业的，以及药品零售企业销售终止妊娠药品的，由县级以上食品药品监督管理部门没收违法所得，并处违法经销药品货值二倍以上五倍以下的罚款。
上述规定中属于国家工作人员的，还应当视情节依法给予直接责任人员和单位直接负责的主管人员处分。
第四十九条有下列行为之一的，由区县（自治县）卫生和计划生育行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得在一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由有关行政主管部门吊销执业证书和执业许可证；属于国家工作人员的，还应当依法给予记过直至开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法为他人施行计划生育手术的；
（二）利用超声技术等技术手段非法进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的；
（三）进行假医学鉴定，出具假计划生育证明的。
第五十条违反本条例第四十二条规定的登记、报告等管理制度的，由区县（自治县）卫生和计划生育行政部门责令限期改正，逾期拒不改正的处一千元以上五千元以下罚款。
第五十一条医疗、保健机构及其工作人员开展与计划生育有关的临床医疗服务，发生计划生育技术服务事故，造成人身伤亡或者财产损失的，应当依法赔偿。有过错且属于国家工作人员的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十二条伪造、变造、买卖计划生育证明的，由区县（自治县）卫生和计划生育行政部门收缴假证明或者注销，没收违法所得；违法所得在五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，由卫生和计划生育行政部门注销其计划生育证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十三条阻碍、干涉他人实行计划生育或者协助、包庇、纵容他人违反规定生育的，由区县（自治县）卫生和计划生育行政部门或者有关行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处二千元以上五千元以下罚款；属于国家工作人员的，还应当依法给予记过直至开除的处分。
第五十四条对不履行计划生育管理职责和义务的部门，由本级人民政府责令改正，并给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
对未完成人口和计划生育责任目标的单位，按照责任书的约定追究单位法定代表人或者负责人和其他直接责任人员的经济、行政责任。
第五十五条拒绝、阻碍卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由区县（自治县）卫生和计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条国家工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法办事，侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；
（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
（三）索取、收受贿赂的；
（四）截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；
（五）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口和计划生育统计数据的；
（六）对不符合再生育条件的人员，发给再生育服务证的；
（七）拒不落实独生子女父母奖励和优待的。
第五十七条公民、法人或者其他组织对卫生和计划生育行政部门和其他行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。重庆市人口与计划生育条例第八章 附 则
第五十八条 流动人口的计划生育管理，按照国务院《流动人口计划生育工作条例》规定执行。
第五十九条 归国华侨、出国留学人员和涉港澳台、涉外居民的生育政策，按照国家有关规定执行。
第六十条 本条例自2016年4月1日起施行。
第二篇：重庆市计划生育条例
重庆市计划生育条例
重庆市人大
（1997年9月13日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）第九号
第一章 总 则
第一条 为推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济、社会协调发展和呆持续发展，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规，结合重庆市实际，制定本条例。
第二条 推行计划生育，提倡和鼓励晚婚、晚育、优生、优育。
夫妻双方有实行计划生育的义务，其合法权益受法律保护。
第三条 计划生育工作坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主；坚持与帮助群众发展经济，勤劳致富，建设文明幸福家庭相结合。
第四条 各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作，把人口计划纳入国民经济和社会发展计划，实行人口与计划生育目标管理责任制，组织和动员全社会力量，实施本条例。
第五条 各级人民政府、有关行政管理部门和单位对在计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第六条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和公民都必须遵守本条例。
第二章 组织管理
第七条 各级人民政府应贯彻执行计划生育目标管理责任制；把计划生育经费列入财政预算，并逐年增加投入；把计划生育纳入社区服务内容；组织、协调、督促有关部门对计划生育实行综合管理。
第八条 市和区、县（市）计划生育行政管理部门主管本行政区域内的计划生育工作。
乡（镇）人民政府和街道办事处的计划生育工作机构依照本条例管理本行政区域内的计划生育工作。
第九条 村（居）民委员会实行计划生育工作责任制，做好经常性的计划生育宣传教育和服务管理工作。
第十条 计划、财政、卫生、民政、人事、教育、公安、工商、劳动、农业、统计等行政管理部门应按照职责分工，配合计划生育行政管理部门，共同做好计划生育工作。
工会、共青团、妇联、科协、个体劳动者协会等社会团体应支持和配合各级人民政府做好计划生育工作。
计划生育协会应宣传、动员公民实行计划生育，充分肆挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。第十一条 计划生育生育科学研究、宣传教育、技术服务避孕药具服务机构负责做好计划生育科学技术研究、宣传教育、技术服务和避孕药具的供应、管理工作。
第十二条 国家机关、社会团体、企业事业单位实行计划生育法定代表人责任制。
第十三条 市和区、县（市）计划生育行政管理部门应建立计划生育行政执法责任制，公开计划生育的办事规定和程序；乡（镇）人民政府、街道办事处和村（避）民委员会、单位应定期公布生育计划执行情况及对计划生育违法行为的处理结果，接受公民的监督。
实行人口与计划生育统计报表制度，有关单位应如实填报，不得瞒报、虚报。
第十四条 计划生育工作人员应依法办事，维护公民的合法权益，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、损害公民的合法权益。
第十五条 节育手术并发症和独生子女病残儿的医学鉴定由市或区、县（市）计划生育行政管理部门会同同级卫生行政管理部门组织的专业技术鉴定委员会进行。
第十六条 计划生育费实行乡（镇）街道征收区县（市）管理，财政、审计监督，全部用于计划生育事业，任何单位和个人不得贪污、挪用、私分。其具体管理办法，由市人民政府制定。
第十七条 提倡计划生育保险，逐步建立和完善独生子女父母养老保险制度。
第三章 生育节制
第十八条 生育应按计划进行，禁止计划外生育。
提倡和鼓励一对夫妻只生育一个子女。
少数民族也应实行计划生育。
第十九条 提倡和鼓励晚婚、晚育。
男女双方按法定婚龄各推迟三周岁以上初婚的为晚婚，已婚妇女达到晚婚年龄后怀孕生育第一个子女的为晚育。
第二十条 符合下列情况之一的夫妻，经批准可以再生育一个子女：
（一）第一个子女经鉴定患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的；
（二）独生子与独生女结婚的；
（三）再婚的夫妻，再婚前一方只有一个子女，另一方无子女的；
（四）婚后多年不育，依法收养一子女后又怀孕的；
（五）农村村民中男到独生女家结婚落户的；
（六）农村村民中夫妻一方为烈士独生子女的；
（七）农村村民中夫妻一方为二等甲级以上伤残军人的；
（八）农村村民中夫妻一方因公致残，相当于二等甲级以上伤残的；
（九）农村村民中几个亲兄弟只有一个有生育能力的；
（十）农村村民中夫妻一方两代以上者是独生子女的；
（十一）农村村民中因丧偶再婚的夫妻，再婚前丧偶一方子女不超过两个、一方无子女的；
（十二）经市人民政府批准的部分山区农村村民中缺乏劳动力的独生女户和边远高寒大山区农村人口中的独生子女户。
符合前款规定，申请再生育一个子女的夫妻，一般应间隔四周年。
本条所称无子女，是指未生育、未收养和生育后子女死亡的。
第二十一条 在本市定居的香港特别行政区、澳门、台湾地区同胞和归国华侨、外国公民的生育，按国家有关规定执行。
第二十二条 对有下列情况之一的，按以下规定执行：
（一）夫妻将子女遗弃或违法送养的，不得再生育；
（二）符合再生育一个子女条件的夫妻因户籍地变迁，不符合现户籍地生育政策的，执行现户籍地的生育政策，已怀孕者除外；
（三）女方户籍地与居住地不一致的，执行从严地的生育政策；
（四）农村村民被国家机关、事业单位聘用的或被城镇企业聘用为合同制，职工的，在工作期间执行城镇居民生育政策。
第二十三条 依照本条例第十八条第二款规定，生育第一个子女的夫妻在怀孕后四个月内应到女方户籍所在地或工作单位所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构领取《生育证》。第二十四条 符合本条例第二十、二十一条规定，申请再生育一个子女的，由女方单位所在地或户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构审查，区、县（市）计划生育行政管理部门批准。乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构应在接到申请三个月内核实
上报，区、县（市）计划生育行政管理部门应在受理上报申请两个月内作出审批决定并书面通知申请人。批准生育的，发给《生育证》。逾期未将审批决定书面通知申请人的，视为批准，并于30日内补发《生育证》。
少数地区对批准再生育一个子女的夫妻，征收一定数额的生育费，由区、县（市）人民政府报重庆市人民政府依法批准，财政统一征收，主要用于计划生育、教育事业。
第二十五条 有下列情况之一的，属于计划外生育：
（一）未婚生育的；
（二）骗取《生育证》生育的；
（三）无《生育证》生育第二个子女以上的。
违法收养子女的，视为计划外生育。
计划外怀孕后，无医疗机构或计划生育服务机构出具的终止妊娠证明的，按计划外生育处理。
第四章 优生优育和节育
第二十六条 公民应接受人口与计划生育基础知识教育和优生优育指导。
第二十七条 夫妻一方经医学鉴定患有不宜生育疾病的，应在医师指导下采取长效节育措施。
生育过严重缺陷患儿的妇女要求生育的，妊娠前夫妻双方应在县级以上医疗机构或计划生育服务机构接受医学检查。
县级以上医疗机构或计划生育服务机构对产前诊断其胎儿患有严重遣传性疾病或严重缺陷的孕妇，应提出终止妊娠的医学建议。
第二十八条 禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定、选择性人工流产和采用人工方法催生早产。
第二十九条 医疗机构和计划生育服务机构应开展优生优育、生育、节育和不育症治疗等生殖保健服务。
第三十条 提倡和鼓励夫妻在生育子女后及时采取安全、可靠的长效节育措施。
第三十一条 免费供应育龄夫妻避孕药具。
节育措施的费用，国家机关、社会团体、企业事业单位在职人员由所在单位在医疗费或社会统筹医疗费中开支，城镇无业居民和农村村民从乡（镇）、街道计划生育经费中开支。
第三十二条 乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构必要时可与育龄夫妻签订生育保健服务合同，提供避孕、节育保健服务，育龄夫妻应予配合。合同的管理办法由市计划生育行政管理部门制定，报市人民政府批准后执行。
第三十三条 施行节育手术的医疗机构和计划生育服务机构，必须具备相应的手术条件和专业技术人员并持有市或区、县（市）卫生或计划生育行政管理部门颁发的“许可证”和“合格证”，确保受术者的健康和安全。
第三十四条 夫妻采取节育措施后，因情况变化，符合生育政策需再生育的，凭《生育证》施行复育手术；因医学等特殊情况，凭区、县（市）计划生育行政管理部门核实的诊断证明书改变节育措施。其手术费用按节育手术费办理。
第三十五条 计划外怀孕的妇女，应及时采取补救措施。所在单位或村（居）民委员会及其家属应予教育帮助。任何单位和个人不得支持他人计划外怀孕、生育。
第三十六条 对因节育措施失败而怀孕采取补救措施的或因节育手术引起并发证的，经区、县（市）计划生育行政管理部门确认，在治疗期间，国家机关、社会团体、企业事业单位在职人员视为出勤，享受同等工资福利等遇；农村村民减免本人当年的义务工和劳动积累工。治疗费按节
育手术费的开支办法处理。属于医疗事故的，依法按国家有关规定处理。
第五章 流动人口的生育管理
第三十七条 离开户籍所在地（乡、镇、街道）到异地居住的育龄公民（以下简称流动人口），应遵守计划生育法规、政策。
流动人口的计划生育工作由户籍所在地和现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处共同负责、共同管理，以现居住地为主。
第三十八条 流动人口计划生育管理实行“谁用人谁管理，谁留宿谁负责”的原则。乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构应与雇请和留宿外来人员的单位和个人签订流动人口计划生育管理责
任书。
第三十九条 乡（镇）人民政府和街道办事处庆组织有关单位为在本地居住的已婚育龄人员提供避孕药具，定期为已婚育龄妇女进行避孕节育、优生优育及其他生育保健服务，指导计划外和意外妊娠的妇女及进采取安全补救措施，并定期向户籍地计划生育工人机构通报生育、节育情况。
第四十条 公安、工商、劳动、卫生、建设等有关部门应根据各自职责，配合计划生育行政管理部门做好流动人口的计划生育工作，查验育龄妇女的《流动人口计划生育证明》和孕妇的《生育证》，发现无证怀孕的妇女，应及时告知当时计划生育工作机构。
单位和个人接纳流动人口，应查验育龄妇女的《流动人口计划生育证明》和孕妇的《生育证》，对无证的不得接纳其从业、居住；发现无证怀孕的妇女，应及时告当地计划生育工作机构。
对流动人口计划生育负有配合管理义务的部门、单位和接纳流动人口的单位、个人，其流动人口计划生育工作应当接受当地乡（镇）人民政府、街道办事处及计划重庆行政管理部门的监督和检查。第四十一条 流动人口外出前应与户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处计划生育工作机构签订计划生育合同，合同的管理办法由市计划生育行政管理部门制定，报市人民政府批准后执行；育龄妇女拟离开户籍离开户籍地的，应按国家有关规定办理《流动人口计划生育证明》；
流动人口到现居住地应于3日内到村（居）民委员会登记，接受计划生育指导和服务，并按有关规定缴纳流动人口计划生育服务费。已生育的充龄妇女应定期几户籍所在地反馈经现居住地计划生育工作机构核实的避孕节育情况证明。
第六章 优待与奖励
第四十二条 晚婚的职工，增加婚假10日；晚育的妇女，增加产假20日。增加的婚假、产假视为出勤。
农村晚育的妇女，免去当年的义务工和劳动积累工。
第四十三条 夫妻只有一个未满14周岁的子女，经双方申请，所在单位或村（居）民委员会核实，由女方单位所在地或户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构发给《独生子女父母光荣证》。
第四十四条 夫妻计划内生育的子女系双胞胎和多胞胎的，不视为计划外生育，也不享受独生子女父母待遇。
第四十五条 对取得《独生子女父母光荣证》者每月发给双方奖励金总额5至10元，从取得《独生子女父母光荣证》之日起发至子女14周岁止。
奖励金由双方所在单位各负担50％，按以下规定执行：
（一）国家机关、社会团体、企业事业单位职工由所在单位发给；
（二）城镇无业居民由乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构从事业费中发给；
（三）城镇无业居民由乡（镇）人民政府、县（市）人民政府制定；
（四）农村村民，从各级人民政府财政经费、乡（镇）统筹费、计划外生育费中各筹集一部分作为奖励金，由乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构负责发给，筹集奖励金的具体办法由区、县（市）人民政府制定；
（五）无工作单位的在校研究生，由发给《独生子女父母光荣证》的计划生育工作机构发给，送培、委培的在校研究生，由原所在单位发给。
丧偶者由其在单位全额发给；离婚的仍由双方所在单位各发一半；再婚夫妻符合条件者，重新办理《独生子女父母光荣证》后继续享受有关优待和奖励。
第四十六条 国家机关、社会团体和企业事业单位职工持有《独生子女父母光荣证》的，退休后可增发5％的退休金或给予一次性奖励，国家有新规定的，从其规定。
第四十七条 有下列情况之一的，所在单位可给予一次性奖励：
（一）晚婚、晚育并办理《独生子女父母光荣证》的夫妻；
（二）持有《独生子女父母光荣证》，连续五年未计划外怀孕的已婚育龄妇女；
（三）符合再生育一个子女条件，自愿终身只生育一个子女的夫妻。
第四十八条 对独生子女家庭的优待：
（一）子女入托、入学、就医、就业，在同等条件下应予优先；
（二）子女的学杂费，其父母所在单位有条件的可给予补助；
（三）划分宅基地或分配住房，按两个子女计算；
（四）农村持有《独生子女父母光荣证》的夫妻年老后，所在乡（镇）人民政府或集体经济组织可通过提供义务工和必需的生产生活资料，发给补助金等方式，对其生产、生活、就医给予照顾。第四十九条 有下列情况之一的夫妻，单位可给予以下优待：
（一）晚育者，产假期间给男方护理假七天，视为出勤；
（二）晚育并只生育一个子女的女职工，经本人申请，单位批准，产假满后可连续休假至子女一周岁止，休假期间的工资按基本工资的75％发给；
（三）节育手术住院期间确需护理的，经手术单位证明，给其配偶护理假，视为出勤。
第五十条 各级人民政府、有关行政管理部门和单位对农村计划生育户发展经济应优先给予扶持。
第七章 限制与处罚
第五十一条 计划生育一个子女的，分别按双方上年收入的二至三倍征收计划外生育费，其总额不得低于3000元；已按本条例第二十、二十一条规定生育后计划外生育的不得低于4000元；继续计划外生育的，加倍征收计划外生育费。
计划外生育人员的年收入不明的，其年收入可按照所在乡（镇）、城区（街道）劳动者上年平均年收入的三至五倍计算。
经征收单位认定，一次缴请计划外生育费确有困难的可分次缴纳，逾期不缴纳者，按日办收应缴款额1－5‰的滞纳金。
第五十二条 符合生育第一个子女的条件，生育前未领取《生育证》的，征收无证生育费100元。第五十三条 计划外生育费由乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构征收。对计划外生育人员证收计划外生育费，有工作单位的由工作单位所在地征收，有工作单位的由工作单位所在地征收，无工作单位的由户籍所在地征收。
流动人口在一地因违反计划生育法规被征收了计划外生育费，未达到户籍地或计划外生育发生地征收标准的，应由户籍地或计划外生育发生地的计划生育工作机构追收差额部分。
乡（镇）人民政府、街道办理处计划生育工作机构作出征收计划外重庆费处理决定确有困难的，可提请区、县（市）计划生育行政管理部门处理。
第五十四条 对计划外生育人员，所在单位和有关部门应给予以下处理：
（一）收回《独生子女父母光荣证》和已享受的独生子女父母奖励，分娩的费用不予报销；
（二）给予行政处分；
（三）审批宅基地时，计划外生育的人口予以扣除。
第五十五条 不履行生育保健服务合同和流动人口计划生育合同的，按合同管理办法执行。
第五十六条 违反本条例规定，擅自为他人摘取宫内节育器、进行复通手术、催生早产手术、胎儿性别鉴定、终止妊娠手术以及做假节育手术和出具假手术证明的，由其所在单位或上级主管部门给予批评教育、行政处分，区、县（市）计划生育行政管理部门或卫生行政管理部门没收其
违法所得，并处以2000元以上6000元以下罚款；个体行医的；还应由区、县（市）卫生行政管理部门责令停业整顿、吊销行医许可证，无证行医的依法取缔；构成犯罪的，依法追究事业责任。第五十七条 违反本条例规定，涂改《生育证》的，由区、县（市）计划生育行政管理部门予以警告，并处以100元以下罚款；转让、出集《生育证》的，由区、县（市）计划生育行政管理部门没收其
非法所得，并处以2000元以上6000元以下的罚款；伪造《生育证》的，移
交公安机关查处。
第五十八条 违反本条例第四十条第二款规定的，由区、县（市）计划生育行政管理部门对单位处以1000元以上5000元以下罚款，对个人处以300元以上1000元以下罚款。
第五十九条 对未完成人口与计划生育责任目标的单位，当年不得评为“文明单位”或“先进集体”，并按责任书的约定追究法定代表人的经济、行政责任。
第六十条 计划生育工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，损害公民合法权益的，应依法追究责任。
贪污、挪用、私分计划外生育费的，主管部门应责令其限期退回。对责任人员视其情节轻重，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
人口与计划生育统计工作中弄虚作假的单位和个人，按统计法规规定处理。
第六十一条 计划生育工作人员依法执行公务受法律保护，对阻碍计划生育工作人员依法执行公务，扰乱计划生育部门的工作秩序，违反社会治安管理行为的，由公安机关依法处理。
第六十二条 当事人对征收计划外生育费或行政处理规定不服的，可依法申请复议；对复议决定不服的，可依法提起诉讼；不申请复议、不提起诉讼，又不履行的，由作出征收计划外生育费的计划生育工作机构或作出行政处罚决定的计划生育行政管理部门申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第六十三条 民族自治县的人民代表大会，可根据本条例的原则和当地的实际情况，制定本自治县的计划生育办法，报市人民代表大会常务委员会批准后施行。
第六十四条 本条例具体实施中的问题，由市计划生育行政管理部门负责解释。
第六十五条 重庆市人民政府可根据本条例，就实施中的问题作出规定。
第六十六条 本条例自1998年1月1日起施行。
女的满23周岁，男的满25周岁结婚属于晚婚。
女的满23周岁后十个月生育的算晚育。
重庆市职工生育保险暂行办法规定：
女职工生育产假为90天；晚育增加产假30天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天；难产增加产假15天。
（二）女职工怀孕4个月以上流产或引产的，产假为42天；怀孕4个月以下流产的，产假为15天,其中患宫外孕的，产假为30天。
（三）生育生活津贴=生育上年本人月平均工资÷30天×产假天数。
第三篇：重庆市计划生育条例
【发布单位】83101
【发布文号】市人大常委会第152号 【发布日期】2000-11-24 【生效日期】1998-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
重庆市计划生育条例
（1997年9月13日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，1999年3月26日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十五次会议第一次修正，2000年11月24日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修正）
第一章 总则
第一条 第一条 为推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济、社会协调发展和可持续发展，根据《 中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 第二条 推行计划生育，提倡和鼓励晚婚、晚育、优生、优育。
夫妻双方有实行计划生育的义务，其合同权益受法律保护。
第三条 第三条 计划生育工作坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主；坚持与帮助群众发展经济，勤劳致富，建设文明幸福家庭相结合。
第四条 第四条 各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作，把人口计划纳入国民经济和社会发展计划，实行人口与计划生育目标管理责任制，组织和动员全社会力量，实施本条例。
第五条 第五条 各级人民政府、有关行政管理部门和单位对在计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第六条 第六条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和公民都必须遵守本条例。
第二章 组织管理
第七条 第七条 各级人民政府应贯彻执行计划生育的方针、政策和法规，制定和执行人口与计划生育目标管理责任制；把计划生育经费列入财政预算，并逐年增加投入；把计划生育纳入社区服务内容；组织、协调、督促有关部门对计划生育实行综合管理。
第八条 第八条 市和区、县（自治县、市）计划生育行政管理部门主管本行政区域内的计划生育工作。
乡（镇）人民政府和街道办事处的计划生育工作机构依照本条例管理本行政区域内的计划生育工作。
第九条 第九条 村（居）民委员会实行计划生育工作责任制，做好经常性的计划生育宣传教育和服务管理工作。
第十条 第十条 计划、财政、卫生、民政、人事、教育、公安、工商、劳动农业、统计等行政管理部门应按照职责分工，配合计划生育行政管理部门，共同做好计划生育工作。
工会、共青团、妇联、科协、个体劳动者协会等社会团体应支持和配合各级人民政府做好计划生育工作。
计划生育协会应宣传、动员公民实行计划生育，充分发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。
第十一条 第十一条 计划生育科学研究、宣传教育、技术服务和避孕药具服务机构负责做好计划生育科学技术研究、宣传教育、技术服务和避孕药具的供应、管理工作。
第十二条 第十二条 国家机关、社会团体、企业事业单位实行计划生育法定代表人责任制。
第十三条 第十三条 市和区、县（自治县、市）计划生育行政管理部门应建立计划生育行政执法责任制，公开计划生育的办事规定和程序；乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会、单位应定期公布生育计划执行情况及对计划生育违法行为的处理结果，接受公民的监督。实行人口与计划生育统计报表制度，有关单位应如实填报，不得瞒报、虚报。
第十四条 第十四条 计划生育工作人员应依法办事，维护公民的合法权益，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、损害公民的合法权益。
第十五条 第十五条 节育手术并发症和独生子女病残儿的医学鉴定由市或区、县（自治县、市）计划生育行政管理部门会同同级卫生行政管理部门组织的专业技术鉴定委员会进行。
第十六条 第十六条 社会抚养费实行乡（镇）街道征收，区、县（自治县、市）管理，财政、审计监督，全部用于计划生育事业，任何单位和个人不得贪污、挪用、私分。其具体管理办法，由市人民政府制定。
第十七条 第十七条 提倡计划生育保险，逐步建立和完善独生子女父母养老保险制度。
第三章 生育节制
第十八条 第十八条 生育应按计划进行，禁止计划外生育。
提倡和鼓励一对夫妻只生育一个子女。
少数民族也应实行计划生育。
第十九条 第十九条 提倡和鼓励晚婚、晚育。
男女双方按法定婚龄各推迟三周岁以上初婚的为晚婚，已婚妇女达到晚婚年龄后怀孕生育第一个子女的为晚育。
第二十条 第二十条 符合下列情况之一的夫妻，经批准可以再生育一个子女：
（一）第一个子女经鉴定患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的；
（二）独生子和独生女结婚的；
（三）再婚的夫妻，再婚前一方只有一个子女，另一方无子女的；
（四）婚后多年不育，依法收养一个子女后又怀孕的；
（五）农村村民中男到独生女家结婚落户的；
（六）农村村民中夫妻一方为烈士独生子女的；
（七）农村村民中夫妻一方为二等甲级以上伤残军人的；
（八）农村村民中夫妻一方因公致残，相当于二等甲级以上伤残的；
（九）农村村民中几个亲兄弟只有一个有生育能力的；
（十）农村村民中夫妻一方两代以上都是独生子女的；
（十一）农村村民中因丧偶再婚的夫妻；再婚前丧偶一方子女不超过两个、一方无子女的；
（十二）经市人民政府批准的部分山区农村村民中缺乏劳动力的独生女户和边远高寒大山区农村人口中的独生子女户。
符合前款规定，申请再生育一个子女的夫妻，一般应间隔四周年。
本条所称无子女，是指未生育、未收养和生育后子女死亡的。
第二十一条 第二十一条 在本市定居的香港特别行政区、澳门、台湾地区同胞和归国华侨，以及夫妻一方为香港和澳门特别行政区、台湾地区同胞和归国华侨、外国公民的生育，按国家有关规定执行。
第二十二条 第二十二条 对有下列情况之一的，按以下规定执行：
（一）夫妻将子女遗弃或违法送养的，不得再生育；
（二）符合再生育一个子女条件的夫妻因户籍地变迁，不符合现户籍地生育政策的，执行现户籍地的生育政策，已怀孕者除外；
（三）女方户籍地与居住地不一致的，执行从严地的生育政策；
（四）农村村民被国家机关、事业单位聘用的或被城镇企业聘用为合同制职工的，在工作期间执行城镇居民生育政策。
第二十三条 第二十三条 依照本条例第十八条第二款规定，生育第一个子女的夫妻在怀孕后四个月内应到女方户籍所在地或工作单位所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构领取《生育证》。
第二十四条 第二十四条 符合本条例第二十、二十一条规定，申请再生育一个子女的，由女方单位所在地或户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构审查，区、县（自治县、市）计划生育行政管理部门批准。乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构应在接到申请三个月内核实上报，区、县（自治县、市）计划生育行政管理部门应在受理上报申请两个月内作出审批决定并书面通知申请人。批准生育的，发给《生育证》。逾期未将审批决定书面通知申请人的，视为批
准，并于三十日内补发《生育证》。
少数地区对批准再生育一个子女的夫妻，征收一定数额的生育费，由区、县（自治县、市）人民政府报市人民政府依法批准，财政统一征收，主要用于计划生育事业。
第二十五条 第二十五条 有下列情况之一的，属于计划外生育：
（一）未婚生育的；
（二）骗取《生育证》生育的；
（三）无《生育证》生育第二个子女以上的。
违法收养子女的，视为计划外生育。计划外怀孕后，无医疗机构或计划生育服务机构出具的终止妊娠证明的，按计划外生育处理。
第四章 优生优育和节育
第二十六条 第二十六条 公民应接受人口与计划生育基础知识教育和优生优惠指导。
第二十七条 第二十七条 夫妻一方经医学鉴定患有不宜生育疾病的，应在医师指导下采取长效节育措施。
生育过严重缺陷患儿的妇女要求生育的，妊娠前夫妻双方应到县级以上医疗机构或计划生育服务机构接受医学检查。
县级以上医疗机构或计划生育服务机构对产前诊断其胎儿患有严重遗传性疾病或严重缺陷的孕妇，应提出终止妊娠的医学建议。
第二十八条 第二十八条 禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定、选择性人工流产和采用人工方法催生早生。
第二十九条 第二十九条 医疗机构和计划生育服务机构应开展优生优育、生育、节育和不育症治疗等生殖保健服务。
第三十条 第三十条 提倡和鼓励夫妻在生育子女后及时采取安全、可靠的长效节育措施。
第三十一条 第三十一条 免费供应育龄夫妻避孕药具。
节育措施的费用，国家机关、社会团体、企业事业单位在职人员由所在单位在医疗费或社会统筹医疗费中开支，城镇无业居民和农村村民从乡（镇）、街道计划生育经费中开支。
第三十二条 第三十二条 乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构必要时可与育龄夫妻签订生育保健服务合同，提供避孕、节育保健服务，育龄夫妻应予配合。合同的管理办法由市计划生育行政管理部门制定，报市人民政府批准后执行。
第三十三条 第三十三条 施行节育手术的医疗机构和计划生育服务机构，必须具备相应的手术条件和专业技术人员并持有市或区、县（自治县、市）卫生或计划生育行政管理部门颁发的“许可证”和“合同证”，确保受术者的健康和安全。
第三十四条 第三十四条 夫妻采取节育措施后，因情况变化，符合生育政策需再生育的，凭《生育证》施行复育手术；因医学等特殊情况，凭区、县（自治县、市）计划生育行政管理部门核实的诊断证明书发迹节育措施。其手术费用按节育手术费办理。
第三十五条 第三十五条 计划外怀孕的妇女，应及时采取补救措施。所在单位或村（居）民委员会及其家属应予教育帮助。任何单位和个人不得支持他人计划外怀孕、生育。
第三十六条 第三十六条 对因节育措施失败而怀孕采取补救措施或因节育手术引起并发症的，经区、县（自治县、市）计划生育行政管理部门确认，在治疗期间，国家机关、社会团体、企业事业单位在职人员视为出勤，享受同等工资福利待遇；农村村民减免本人当年的义务工和劳动积累工。治疗费按节育手术费的开支办法处理。属于医疗事故的，依法按国家有关规定处理
第五章 流动人口的生育管理
第三十七条 第三十七条 现居住地不是户籍所在地，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住，可能生育子女的已婚育龄人员（以下简称已婚育龄流动人口），应遵守本条例。
流动人口的计划生育工作由户籍所在地和现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处共同负责、共同管理，以现居住地为主。
第三十八条 第三十八条 流动人口计划生育管理实行“谁用人谁管理，谁留宿谁负责”的原则。乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构应与雇请和留宿外来人员的单位和个人签订流动人口计划生育管理责任书。
第三十九条 第三十九条 乡（镇）人民政府和街道办事处应组织有关单位为在本地居住的已婚育龄人员提供避孕药具，定期为已婚育龄妇女进行避孕节育、优生优育及其他生育保健服务，指导计划外和意外妊娠的妇女及时采取安全的补救措施，并定期向户籍地计划生育工作机构通报生育、节育情况。
第四十条 第四十条 公安、工商、劳动就业、卫生、房产管理、建设等有关部门应根据各自职责，配合计划生育行政管理部门做好流动人口的计划生育工作，核查流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或街道办事处查验过的婚育证明，核查孕妇的《生育证》，发现无证怀孕的妇女，应及时告知当地计划生育工作机构。
单位和个人接纳流动人口，应核查流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处查验过的婚育证明和孕妇的《生育证》，对无证的不得接纳其从业、居住；发现无证怀孕的妇女，应及时告知当地计划生育工作机构。
对流动人口计划生育负有配合管理义务的部门、单位和接纳流动人口的单位、个人，其流动人口计划生育工作应当接受当地乡（镇）人民政府、街道办事处及计划生育行政管理部门的监督和检查。
第四十一条 第四十一条 流动人口外出前应与户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处计划生育工作机构签订计划生育保证书，保证书的具体内容由市计划生育行政管理部门制定；成年流动人口拟离开户籍地的，应按国家有关规定办理婚育证明；成年流动人口到现居住地后应当向居住地的街道办事处、乡（镇）人民政府计划生育工作机构交验婚育证明，接受计划生育指导和服务，并按规定缴纳流动人口计划生育服务费。已生育的育龄妇女应定期向户籍所在地反馈现居住地计划生育工作机构核实的避孕节育情况证明。
第六章 优待与奖励
第四十二条 第四十二条 晚婚的职工，增加婚假十日；晚育的妇女，增加产假二十日。增加的婚假、产假视为出勤。
农村晚育的妇女，免去当年的义务工和劳动积累工。
第四十三条 第四十三条 夫妻只有一个未满十四周岁的子女，经双方申请，所在单位或村（居）民委员会核实，由女方单位所在地或户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构发给《独生子女父母光荣证》。
第四十四条 第四十四条 夫妻计划内生育的子女系双胞胎和多胞胎的，不视为计划外生育，也不享受独生子女父母待遇。
第四十五条 第四十五条 对取得《独生子女父母光荣证》者每月发给双方奖励金总额五至十元，从取得《独生子女父母光荣证》之月起发至子女十四周岁止。
奖励金由双方所在单位各负担百分之五十，按以下规定执行：
（一）国家机关、社会团体、企业事业单位职工由所在单位发给；
（二）城镇无业居民由乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构从事业费中发给；
（三）城镇个体工商户的奖励办法由区、县（自治县、市）人民政府制定；
（四）农村村民，从各级人民政府财政经费、乡（镇）统筹费、社会抚养费中各筹集一部分作为奖励金，由乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构负责发给，筹集奖励金的具体办法由区、县（自治县、市）人民政府制定；
（五）无工作单位的在校研究生，由发给《独生子女父母光荣证》的计划生育工作机构发给，送培、委培的在校研究生，由原所在单位发给。
丧偶者由其所在单位全额发给；离婚的仍由双方所在单位各发一半；再婚夫妻符合条件者，重新办理《独生子女父母光荣证》后继续享受优待和奖励。
第四十六条 第四十六条 国家机关、社会团体和企业事业单位职工持有《独生子女父母光荣证》的，退休后可增发百分之五的退休金或给予一次性奖励，国家有新规定的，从其规定。
第四十七条 第四十七条 有下列情况之一的，所在单位可给予一次性奖励：
（一）晚婚、晚育并办理《独生子女父母光荣证》的夫妻；
（二）持有《独生子女父母光荣证》，连续五年未计划外怀孕的已婚育龄妇女；
（三）符合再生育一个子女条件，自愿终身只生育一个子女的夫妻。
第四十八条 第四十八条 对独生子女家族的优待：
（一）子女入托、入学、就医、就业，在同等条件下应予优先；
（二）子女的学杂费，其父母所在单位有条件的可给予补助；
（三）划分宅基地或分配住房，按两个子女计算；
（四）农村持有《独生子女父母光荣证》的夫妻年老后，所在乡（镇）人民政府或集体经济组织可通过提供义务工和必需的生产生活资料，发给补助金等方式，对其生产、生活、就医给予照顾。
第四十九条 第四十九条 有下列情况之一的夫妻，单位可给予以下优待：
（一）晚育者，产假期间给男方护理假七天，视为出勤；
（二）晚育并只生育一个子女的女职工，经本人申请，单位批准，产假满后可连续休假至子女一周岁止，休假期间的工资按基本工资的百分之七十五发给；
（三）节育手术住院期间确需护理的，经手术单位证明，给其配偶护理假，视为出勤。
第五十条 第五十条 各级人民政府、有关行政管理部门和单位对农村计划生育户发展经济应优先给予扶持。
第七章 限制与处罚
第五十一条 第五十一条 计划外生育一个子女的，分别按双方上年收入的二至三倍征收社会抚养费，其总额不得低于三千元；已按本条例第二十、二十一条规定生育后计划外生育的，不得低于四千元；继续计划外生育的，加倍征收社会抚养费。
计划外生育人员的年收入不明的，其年收入可按照所在乡（镇）、城区（街道）劳动者上年平均年收入的三至五倍计算。
经征收单位认定，一次缴清社会抚养费确有困难的可分次缴纳，逾期不缴纳者，按日加收应缴款额千分之一至千分之五的滞纳金。
第五十二条 第五十二条 符合生育第一个子女的条件，生育前未领取《生育证》的，征收无证生育费一百元。
第五十三条 第五十三条 社会抚养费由乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构征收。对计划外生育人员征收社会抚养费，有工作单位的由工作单位所在地征收，无工作单位的由户籍所在地征收。
乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构作出征收社会抚养费处理决定确有困难的，可提请区、县（自治县、市）计划生育行政管理部门处理。
第五十四条 第五十四条 对计划外生育人员，所在单位和有关部门应给予以下处理：
（一）收回《独生子女父母光荣证》和已享受的独生子女父母奖励，分娩的费用不予报销；
（二）给予行政处分；
（三）审批宅基地时，计划外生育的人口予以扣除。
第五十五条 第五十五条 不履行生育保健服务合同和流动人口计划生育合同的，按合同管理办法执行。
第五十六条 第五十六条 违反本条例规定，擅自为他人摘取宫内节育器、进行复通手术、催生早产手术、胎儿性别鉴定、终止妊娠手术以及做假节育手术和出具假手术证明的，由其所在单位或上级主管部门给予批评教育、行政处分，区、县（自治县、市）计划生育行政管理部门或卫生行政管理部门没收其违法所得，并处以二千元以上六千元以下罚款；个体行医的，还应由区、县（自治县、市）卫生行政管理部门责令停业整顿、吊销行医许可证，无证行医的依法取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 第五十七条 违反本条例规定，涂改《生育证》的，由区、县（自治县、市）计划生育行政管理部门予以警告，并处以一百元以下罚款；转让、出售《生育证》的，由区、县（自治县、市）计划生育行政管理部门没收其非法所得，并处以二千元以上六千元以下的罚款；伪造《生育证》的，移交公安机关查处。
第五十八条 第五十八条 违反本条例第四十条第二款规定的，由区、县（自治县、市）计划生育行政管理部门给予警告，可以并处三百元以上一千元以下罚款。
第五十九条 第五十九条 对未完成人口与计划生育责任目标的单位，当年不得评为“文明单位”或“先进集体”，并按责任书的约定追究法定代表人的经济、行政责任。
第六十条 第六十条 计划生育工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，损害公民合法权益的，应依法追究责任。
贪污、挪用、私分社会抚养费的，主管部门应责令其限期退回，对责任人员视其情节轻重，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
人口与计划生育统计工作中弄虚作假的单位和个人，按统计法律、法规规定处理。
第六十一条 第六十一条 计划生育工作人员依法执行公务受法律保护，对阻碍计划生育工作人员依法执行公务，扰乱计划生育部门的工作秩序，违反社会治安管理行为的，由公安机关依法处理。
第六十二条 第六十二条 当事人对征收社会抚养费或行政处罚决定不服的，可依法申请复议；对复议决定不服的，可依法提起诉讼；不申请复议、不提起诉讼，又不履行的，由作出征收社会抚养费的计划生育工作机构或作出行政处罚决定的计划生育行政管理部门申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第六十三条 第六十三条 民族自治县的人民代表大会，可根据本条例的原则和当地的实际情况，制定本自治县的计划生育办法，报市人民代表大会常务委员会批准后施行。
第六十四条 第六十四条 本条例具体应用中的问题，由市计划生育行政管理部门负责解释。
第六十五条 第六十五条 重庆市人民政府可根据本条例，就实施中的问题作出规定。
第六十六条 第六十六条 本条例自1998年1月1日起施行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第四篇：重庆市计划生育条例
重庆市人口与计划生育条例
（2002年9月25日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》以及有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织（以下简称单位）以及户籍地或居住地在本市的公民。
第三条 市和区、县（自治县、市）人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
市和区、县（自治县、市）人民政府人口与计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
市和区、县（自治县、市）人民政府有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作。
第四条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、科学技术协会、个体劳动者协会及计划生育协会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
第五条 人口与计划生育工作实行综合管理和以居住地管理为主的管理体制。
上级人民政府对下级人民政府，各级人民政府对所属有关部门实行人口与计划生育目标管理责任制。
第六条 各级人民政府应当采取宣传教育、科学技术、综合服务、奖励扶持、社会保障、提高妇女地位、促进妇女就业和增进公民健康等措施，开展人口与计划生育工作。
第七条 各级人民政府和人口与计划生育工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法办事，文明执法，维护公民的合法权益。
人口与计划生育工作人员依法履行职责受法律保护。
第八条 各级人民政府及有关部门和单位对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织、个人以及在实行计划生育中作出贡献的公民，给予表彰和奖励。
第二章 人口发展规划的制定与实施
第九条 市和区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门应当依据人口与经济、社会发展需要会同发展计划部门制订本行政区域的人口发展规划，报本级人民政府批准，并纳入国民经济和社会发展计划。
第十条 市和区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门应根据人口发展规划，制订人口与计划生育实施方案，报本级人民政府批准。
人口与计划生育实施方案应当规定控制人口数量、提高人口素质、改善人口结构、加强生殖保健、保障经费投入、落实计划生育奖励和社会保障等措施，以及有关部门、单位、村民委员会和居民委员会综合管理人口与计划生育的职责。
第十一条 人口与计划生育实施方案由市和区、县（自治县、市）人民政府负责组织实施。人口与计划生育行政部门负责人口与计划生育实施方案组织实施的具体工作。
乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处在本辖区内负责落实人口与计划生育实施方案。其人口与计划生育工作机构负责日常工作。
第十二条 市和区、县（自治县、市）人民政府有关部门制定与人口有关的经济和社会发展政策时，应当有利于计划生育工作，并征求人口与计划生育行政部门的意见。
第十三条 市和区、县（自治县、市）人民政府有关部门应当按照规定落实人口与计划生育综合管理职责。人口与计划生育行政部门负责人口与计划生育综合管理的指导、协调和监督工作。
第十四条 村民委员会、居民委员会实行人口与计划生育工作责任制，通过村民和居民自治规范，依法做好人口与计划生育工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位应当做好本单位的人口与计划生育工作。单位的人口与计划生育工作实行法定代表人责任制。
第十五条 市和区、县（自治县、市）以及乡、民族乡、镇人民政府应当把人口与计划生育经费纳入同级财政预算，逐步提高人口与计划生育经费投入，保障人口与计划生育事业发展的需要。
第十六条 有关行政部门、社会团体、企业事业单位和村民委员会、居民委员会应当开展经常性的人口与计划生育宣传教育和指导工作，倡导科学、文明、进步的婚育观念。
第十七条 计划生育科学研究、宣传教育、药具管理和技术服务等机构负责人口与计划生育科学技术研究、宣传教育、免费避孕药具供应、技术服务和生殖保健工作。
第十八条 市和区、县（自治县、市）以及乡、民族乡、镇人民政府应当建立人口信息资源共享制度。计划生育、公安、人事、劳动保障、统计、民政、教育、卫生等部门应当互相提供有关人口数据。
国家机关、社会团体、企业事业单位和村民委员会、居民委员会应当按照规定填报人口与计划生育统计报表。人口与计划生育统计数据由各级人民政府
人口与计划生育部门负责汇总并逐级上报。
公民生育子女的，应在三十日内向所在乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处申报出生人口。
第三章 生育调节
第十九条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第二十条 提倡一对夫妻生育一个子女。
有一个子女的夫妻，符合下列条件之一，可以申请再生育一个子女：
(一)双方均为独生子女或少数民族农村居民的；
(二)第一个子女经市或区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的；
(三)第一个子女患有遗传性疾病，不能成长为正常劳动力，但经医学干预后，市或区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门组织鉴定可以生育正常婴儿的；
(四)夫妻一方经市或区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门组织鉴定不能生育，依法收养一个子女后怀孕的；
(五)再婚夫妻，再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有两个子女，另一方无子女的；
(六)夫妻双方为农村居民，一方为烈士独生子女、二等甲级以上伤残军人或因公致残，相当于二等甲级以上伤残的；
(七)夫妻双方为农村居民，一方两代以上都是独生子女或男到独生女家结婚落户的；
(八)夫妻双方为农村居民，居住在少数民族自治地区、聚居区，一方为少数民族的；
(九)市人民政府认定的部分山区农村的独生女户、少数民族户或边远高寒大山区的独生子女户；
(十)法律、法规规定可以申请再生育一个子女的其他情形。
第二十一条 申请再生育的夫妻，女方不满二十八周岁的，申请生育时间应当间隔三周年以上。
依据本条例第二十条第二款第（八）项、第（九）项规定申请再生育的夫妻，其中一方应当在符合再生育条件地区居住五年以上。
农村居民被国家机关、企业事业单位聘用或者在城镇居住三年以上的，不适用农村居民再生育的规定。
第二十二条 收养子女不得违背有关收养和计划生育的法律、法规。
将子女遗弃的，不得申请再生育；将子女送养的，不得以送养子女为理由违反计划生育的规定再生育子女。
第二十三条 申请再生育的夫妻户籍地变迁的，除再生育申请已被原户籍地人口与计划生育行政部门批准且已妊娠者外，应当执行变迁后户籍地的生育政策。
第二十四条 申请再生育的夫妻，应填写再生育申请表，经双方所在单位或村民委员会、居民委员会证明生育情况并签注意见后，报女方单位所在地或者户籍地的乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处审核。女方居住在男方，且男方户籍在本市的，可以由男方户籍地的乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处审核，但应书面通知女方户籍地的县级人口与计划生育行政部门。
乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处接到再生育申请后，对符合条件的应当进行公示，并在接到申请之日起三十个工作日内报区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门审批，对不符合条件的，书面通知申请人。
区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门应当在收到再生育申请表等有关材料之日起二十个工作日内作出是否批准再生育的决定。决定批准再生育的，发给再生育服务证；不批准再生育的，书面通知当事人并说明理由。
再生育申请的具体审批程序，由市人口与计划生育行政部门制定。
第二十五条 不符合法律、法规规定妊娠的，应当采取补救措施，并向人口与计划生育部门提供有效证明。所在单位、村民委员会或居民委员会应当督促、帮助其落实补救措施。
第二十六条 有证据表明存在违法生育可能，市或区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门认为需要进行技术鉴定以查清事实的，当事人应当配合。
第四章 奖励与社会保障
第二十七条 鼓励公民晚婚、晚育。
男年满二十五周岁，女年满二十三周岁以上初婚的为晚婚，已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女的为晚育。
晚婚的职工，增加婚假十个工作日；晚育的妇女，增加产假二十个工作日。增加的婚假、产假视为工作时间。晚婚、晚育的职工，所在单位可给予一次性奖励或其他福利待遇。
晚育并只生育一个子女的女职工，经本人申请，单位批准，产假期满后可连续休假至子女一周岁止，休假期间的月工资按不低于休假前本人上年月平均工资的百分之七十五发给。
晚育者产假期间，男方所在单位应给护理假七个工作日，护理假视为工作时间。
第二十八条 职工接受节育手术的，享受国家规定的假期，节育手术假期视为工作时间。节育手术住院期间确需护理的，根据手术单位建议，给其配偶护
理假，护理假视为工作时间。
第二十九条 有生育能力的夫妻自愿终身只生育一个子女，经夫妻双方申请，由当地乡、民族乡、镇人民政府、街道办事处分别发给独生子女父母光荣证，享受以下优待：
(一)独生子女父母从取得独生子女父母光荣证之月起至子女十四周岁止，每月分别发给二点五元至五元的奖励金，或给予总额不低于三百元的一次性奖励。已婚育龄妇女，持续五年未妊娠的，可另给予一次性奖励。
(二)在招工、录（聘）用、解决住房、扶贫、救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾。
(三)农村居民年老后，所在乡、民族乡、镇人民政府或集体经济组织通过提供必需的生产生活资料、办理养老保险、发给生活补助金等方式，对其生产、生活、就医等给予照顾。
(四)职工未参加城镇职工基本养老保险的，退休后增发百分之五的退休金；参加城镇职工基本养老保险的，退休后按基本养老保险有关规定增发基本养老金。
(五)独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，当地人民政府应当通过提供必需的生产生活资料、办理养老保险、发给生活补助金等方式，给予必要的帮助。
符合再生育条件，自愿终身只生育一个子女并领取独生子女父母光荣证的夫妻，应当另给予一次性奖励。具体标准由区、县（自治县、市）人民政府制定。
独生子女死亡后未生育或者依法收养一个子女的，继续享受独生子女父母待遇。
独生子女父母奖励金和生活补助经费，财政拨款的国家机关、事业单位由财政开支，企业单位列入成本税前开支。职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决。
第三十条 领取独生子女父母光荣证后，收养或再生育子女的，应当注销并收回其独生子女父母光荣证。依法收养残疾儿童者除外。
独生子女父母光荣证被注销的，应当从注销的次月起停止享受独生子女父母奖励优待，违反规定生育、收养子女的，应当退回独生子女父母奖励金。
第三十一条 实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
第五章 生殖保健服务
第三十二条 市和区、县（自治县、市）以及乡、民族乡、镇人民政府、街道办事处应当建立计划生育避孕节育、生殖保健综合服务制度，普及避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识。
第三十三条 市和区、县（自治县、市）人民政府应当将计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构纳入区域卫生规划，建立、健全计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。
第三十四条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，围绕生育、节育、不育，开展生殖保健、优生优育、避孕节育的宣传教育和孕情检查、随访服务工作，承担计划生育技术、生殖保健的咨询、指导和技术服务，并接受人口与计划生育行政部门的监督管理。
个体医疗机构不得从事计划生育手术。
第三十五条 计划生育，以避孕为主。
对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。
计划生育技术服务人员应当指导育龄人员选择安全、有效、适宜的避孕措施。
第三十六条 生育第一个子女的夫妻，应当在妊娠后至子女出生前到女方户籍地或工作单位所在地的乡、民族乡、镇人民政府、街道办事处领取生育服务证。
持有生育服务证的夫妻，凭证享受人口与计划生育行政部门规定的生殖保健免费服务或者优惠服务。
第三十七条 实行围产期保健和出生缺陷筛查制度，防止或者减少出生缺陷发生，提高出生婴儿健康水平。
夫妻一方经医学鉴定患有不宜生育疾病的，应当在医师指导下采取长效避孕措施。
医疗保健机构和计划生育技术服务机构对产前诊断其胎儿患有严重遗传性疾病或严重缺陷的孕妇，应当提出终止妊娠的医学建议。孕妇应当根据医学建议终止妊娠。
第三十八条 乡、民族乡、镇人民政府、街道办事处根据计划生育工作需要，可与已婚育龄妇女签订生殖保健服务合同。
生殖保健服务合同应当规定人口与计划生育工作机构和已婚育龄妇女在生殖保健、避孕节育、孕情检查等服务中的权利义务。
生殖保健服务合同的管理办法，由市人民政府制定。
第三十九条 夫妻采取长效避孕措施后，符合条件需再生育的，凭区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门发给的再生育服务证施行恢复生育手术。
第四十条 严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要选择性别的人工终止妊娠。具体办法由市人民政府制定。
第六章 流动人口计划生育管理
第四十一条 成年流动人口外出前，应当到户籍地的乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处办理婚育证明，已婚育龄妇女还应当签订外出流动人口生殖保
健服务合同。
成年流动人口到居住地后，应当向当地乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处交验婚育证明，并接受计划生育生殖保健指导和服务。已生育子女的育龄妇女应当定期向户籍地寄送经居住地人口与计划生育部门核实的避孕节育情况证明。
第四十二条 乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处应当组织有关单位为在本地居住的已婚育龄流动人口提供避孕药具，定期为已婚育龄妇女进行避孕节育、优生优育及其他生殖保健服务，指导不符合本条例规定妊娠的妇女落实补救措施，并定期向户籍地人口与计划生育部门通报生育、节育情况。
乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处应与雇请和留宿外来人员的单位和个人签订流动人口计划生育管理责任书。
第四十三条 公安、工商、劳动保障、建设、人事、卫生、房地产管理等有关部门应当根据各自职责做好流动人口的计划生育工作，核查成年流动人口的婚育证明和孕妇的生育证明，发现不符合法律、法规规定妊娠的妇女，应及时告知当地人口与计划生育部门，并协助落实补救措施。
单位和个人接纳成年流动人口从业、居住，应核查流动人口的婚育证明和孕妇的生育证明。对无婚育、生育证明的，应当告知其补办，并及时报告当地人口与计划生育部门；对不符合法律、法规规定妊娠的，应当协助落实补救措施。
第七章 法律责任
第四十四条 不符合再生育条件，违反计划生育法律法规生育或者收养子女的，应当按以下规定对男女双方分别征收社会抚养费。
(一)城镇居民按照所在区、县（自治县、市）城镇居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社会抚养费；实际收入超过当地城镇居民人均可支配收入的，按其实际收入的二至六倍征收社会抚养费。
(二)农村居民按照当地乡镇农村居民上年人均纯收入的二至六倍征收社会抚养费；实际收入超过当地乡镇农村居民人均纯收入的，按其实际收入的二至六倍征收社会抚养费。
(三)违法生育或者收养二个或多个子女的，依照第（一）项、第（二）项规定的计算基数（以下简称规定的计算基数），按违法生育或收养子女的人数为倍数，从重征收社会抚养费。
(四)不能确定违法生育或收养行为发生时间的，按发现时上年的收入水平计算征收社会抚养费。
(五)一胎生育二个或者多个子女的，按生育一个子女计算征收社会抚养费。
(六)男女一方无能力缴纳社会抚养费的，其社会抚养费由另一方缴纳。
乡、民族乡、镇或街道适用前款第（一）项、第（二）项规定征收社会抚养费的具体倍数，由所在区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门确定，报市人口与计划生育行政部门备案。
第四十五条 未婚生育子女的，对男女双方分别征收三千元社会抚养费。
婚外生育子女的，对男女双方按照第四十四条规定的计算基数分别征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。
第四十六条 符合再生育条件，但未经区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门批准再生育的，征收二千元社会抚养费。未达到间隔时间生育的，每提前一年还应当征收二千元社会抚养费，不满一年按一年计算。
第四十七条 社会抚养费的征收，由区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门作出书面征收决定；人口与计划生育行政部门可以委托乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处作出书面决定。流动人口异地违法生育子女，所缴纳社会抚养费低于户籍地标准，其子女在父母户籍地落户的，由户籍地人口与计划生育行政部门补征差额部分。
社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起三十日内一次性缴纳。
当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，应当自收到征收决定之日起三十日内向作出征收决定的机构提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。
作出征收决定的机构应当自收到当事人的申请之日起三十日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。
当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的机构申请人民法院依法强制执行。
收取的社会抚养费全部纳入财政预算管理。
第四十八条 不符合再生育条件妊娠的，暂停各种政府扶持和优惠待遇，落实补救措施后恢复。拒不落实补救措施或拒不提供落实补救措施有效证明的，处以五千元以上一万元以下罚款；导致违法生育的，按照本条例规定征收社会抚养费。
单位对违反法律、法规规定妊娠的职工，不督促、帮助其落实补救措施导致违法生育的，由区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门处以五千元以上一万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上二千元以下罚款。
第四十九条 拒绝签订生殖保健服务合同、外出流动人口生殖保健服务合同并违法生育的，处以二千元以上五千元以下罚款，并按本条例规定征收社会抚养费。
当事人违反本条例规定，无正当理由拒绝接受技术鉴定的，处以五千元罚款。
第五十条 国家工作人员违反本条例规定生育或收养一个子女的，给予降级或撤职处分；违法生育或收养二个或多个子女的，给予开除公职处分。
第五十一条 有下列行为之一的，由区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书。属国家工作人员的，还应给予记过直至开除的行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)非法为他人施行摘取宫内节育器、恢复生育等手术的；
(二)利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；
(三)实施假节育手术，进行假医学鉴定，出具假计划生育证明的。
第五十二条 计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构及其工作人员开展与计划生育有关的临床医疗服务，发生计划生育技术服务事故，造成人身伤亡或财产损失的，应依法赔偿。有过错的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五十三条 伪造、变造、买卖计划生育证明，由区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门收缴假证明并注销，没收违法所得；违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，由人口与计划生育行政部门取消其计划生育证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五十四条 阻碍、干涉他人实行计划生育或协助、包庇、纵容他人违反规定生育的，由区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门或有关行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处二千元以上五千元以下罚款；属国家工作人员的，还应当给予记过直至开除的行政处分。
第五十五条 不办理婚育、生育证明的，由其居住地的区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门责令限期补办，逾期仍不补办或者拒不交验婚育、生育证明的，由其居住地的区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门处以五百元以下罚款。
接纳无婚育、生育证明的成年流动人口从业、居住的，由区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门处二千元以上五千元以下罚款。
第五十六条 不履行计划生育管理职责和义务的部门，由本级人民政府责令改正，并给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
对未完成人口与计划生育责任目标的单位，按责任书的约定追究单位法定代表人和其他直接责任人员的经济、行政责任。
第五十七条 拒绝、阻碍人口与计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由区、县（自治县、市）人口与计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条 国家工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，依法给予行政处分，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)不依法办事，侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
(三)索取、收受贿赂的；
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的；
(六)对不符合再生育条件的人员，发给再生育服务证的；
(七)拒不落实独生子女父母奖励和优待的。
第五十九条 公民、法人或者其他组织对人口与计划生育行政部门和其他行政机关做出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第八章 附 则
第六十条 本条例所称流动人口是指离开户籍地的乡、民族乡、镇或者城镇，异地从事务工、经商等活动或者居住的人员。
第六十一条 归国华侨、出国留学人员和涉港澳台、涉外居民的生育政策，按国家有关规定执行。
第六十二条 本条例自2002年11月1日起施行。《重庆市计划生育条例》同时废止。
第五篇：重庆市人口与计划生育条例(2005)
重庆市人口与计划生育条例
重庆市人口与计划生育条例(2005年)
重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2005〕32号 目录
第一章 总则
第二章 人口发展规划的制定与实施
第三章 生育调节
第四章 奖励与社会保障
第五章 生殖保健服务
第六章 流动人口计划生育管理
第七章 胎儿性别选择限制
第八章 法律责任
第九章 附则
《重庆市人口与计划生育条例(修订)》已于2005年9月29日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
2005年9月29日
重庆市人口与计划生育条例
(2002年9月25日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过，2005年9月29日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订)
第一章 总则
第一条 为了推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》以及有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织(以下简称单位)以及户籍地或居住地在本市的公民。
第三条 市和区县(自治县、市)人民政府领导本行政区域内的人口和计划生育工作。
市和区县(自治县、市)人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
市和区县(自治县、市)人民政府有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口和计划生育工作。
乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口和计划生育工作。
第四条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、科学技术协会、个体劳动者协会及计划生育协会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口和计划生育工作。
第五条 人口和计划生育工作实行综合管理及以居住地管理为主的管理体制。
上级人民政府对下级人民政府，各级人民政府对所属有关部门实行人口和计划生育目标管理责任制。
第六条 各级人民政府应当采取宣传教育、科学技术、综合服务、奖励扶助、社会保障、提高妇女地位、促进妇女就业、消除性别歧视和增进公民健康等措施，开展人口和计划生育工作。
第七条 各级人民政府及人口和计划生育行政部门的工作人员在推行计划生育工作中应当依法办事，文明执法，维护公民的合法权益。
人口和计划生育工作人员依法履行职责受法律保护。
第八条 各级人民政府及有关部门和单位对在人口和计划生育工作中作出显著成绩的 1
组织、个人以及在实行计划生育中作出贡献的公民，给予表彰和奖励。第二章 人口发展规划的制定与实施
第九条 市和区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门应当依据人口与经济、社会发展需要会同发展计划部门制订本行政区域的人口发展规划，报本级人民政府批准，并纳入国民经济和社会发展计划。
第十条 市和区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门应根据人口发展规划，制订人口和计划生育实施方案，报本级人民政府批准。
人口和计划生育实施方案应当规定控制人口数量、提高人口素质、改善人口结构、加强生殖保健、保障经费投入、落实计划生育奖励和社会保障等措施，以及有关部门、单位、村民委员会和居民委员会综合管理人口和计划生育的职责。
第十一条 人口和计划生育实施方案由市和区县(自治县、市)人民政府负责组织实施。人口和计划生育行政部门负责人口和计划生育实施方案组织实施的具体工作。
乡镇人民政府和街道办事处在本辖区内负责落实人口和计划生育实施方案。其人口和计划生育工作机构负责日常工作。
第十二条 市和区县(自治县、市)人民政府有关部门制定与人口有关的经济和社会发展政策时，应当有利于计划生育工作，并征求人口和计划生育行政部门的意见。
第十三条 市和区县(自治县、市)人民政府有关部门应当按照规定落实人口和计划生育综合管理职责。人口和计划生育行政部门负责人口和计划生育综合管理的指导、协调和监督工作。
第十四条 村民委员会、居民委员会实行人口和计划生育工作责任制，通过村民和居民自治规范，依法做好人口和计划生育工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位应当做好本单位的人口和计划生育工作。单位的人口和计划生育工作实行法定代表人责任制。
第十五条 市和区县(自治县、市)以及乡镇人民政府应当把人口和计划生育经费纳入同级财政预算，逐步提高人口和计划生育经费投入，保障人口和计划生育事业发展的需要。
第十六条 有关行政部门、社会团体、企业事业单位和村民委员会、居民委员会应当开展经常性的人口和计划生育宣传教育及指导工作，倡导科学、文明、进步的婚育观念。
第十七条 计划生育科学研究、宣传教育、药具管理和技术服务等机构负责人口和计划生育科学技术研究、宣传教育、免费避孕药具供应、技术服务和生殖保健工作。
第十八条 市和区县(自治县、市)以及乡镇人民政府应当建立人口信息资源共享制度。人口和计划生育、公安、工商、税务、人事、劳动保障、统计、民政、教育、卫生等部门应当互相提供有关人口和计划生育方面的数据和信息。
国家机关、社会团体、企业事业单位和村民委员会、居民委员会应当按照规定填报人口和计划生育统计报表。人口和计划生育统计数据由各级人民政府人口和计划生育部门负责汇总并逐级上报。
公民生育子女的，应在三十日内向所在乡镇人民政府或街道办事处申报出生人口。第三章 生育调节
第十九条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第二十条 提倡一对夫妻生育一个子女。
有一个子女的夫妻，符合下列条件之一，可以申请再生育一个子女：
(一)双方均为独生子女或少数民族农村居民的；
(二)第一个子女经市或区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的；
(三)第一个子女患有遗传性疾病，不能成长为正常劳动力，但经医学干预后，市或区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门组织鉴定可以生育正常婴儿的；
(四)夫妻一方经市或区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门组织鉴定不能生育，依法收养一个子女后怀孕的；
(五)再婚夫妻，再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有两个子女，另一方无子女的；
(六)夫妻双方为农村居民，一方为烈士独生子女、二等甲级以上伤残退役军人或因公致残相当于二等甲级以上伤残的；
(七)夫妻双方为农村居民，一方两代以上都是独生子女或男到独生女家结婚落户的；
(八)夫妻双方为农村居民，居住在少数民族自治地区、聚居区，一方为少数民族的；
(九)市人民政府认定的部分山区农村的独生女户、少数民族户或边远高寒大山区的独生子女户；
(十)其他特殊情形申请再生育一个子女的，由市人口和计划生育部门认定并报市人民政府备案。
第二十一条 申请再生育的夫妻，女方不满二十八周岁的，申请再生育时间应当间隔三周年以上。
依据本条例第二十条第二款第(八)项、第(九)项规定申请再生育的夫妻，其中一方应当在符合再生育条件地区居住五年以上。
农村居民被用人单位聘用、在城镇经商、办企业或者在城镇居住，满三年的，适用城镇居民再生育的规定。
第二十二条 收养子女不得违背有关收养和计划生育的法律、法规。
将子女遗弃的，不得申请再生育；将子女送养的，不得以送养子女为理由违反计划生育的规定再生育子女。
第二十三条 申请再生育的夫妻户籍地变迁的，除再生育申请已被原户籍地人口和计划生育行政部门批准且已妊娠者外，应当执行变迁后户籍地的生育政策。
第二十四条 申请再生育的夫妻，应填写再生育申请表，经双方所在单位或村民委员会、居民委员会证明生育情况并签注意见后，报女方单位所在地或者户籍地的乡镇人民政府或者街道办事处审核。女方居住在男方，且男方户籍在本市的，可以由男方户籍地的乡镇人民政府或街道办事处审核，但应书面通知女方户籍地的县级人口和计划生育行政部门。
乡镇人民政府或者街道办事处接到再生育申请后，对符合条件的应当进行公示，并在接到申请之日起三十个工作日内报区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门审批；对不符合条件的，由区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门作出决定并书面通知申请人。
区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门应当在收到再生育申请表等有关材料之日起二十个工作日内作出是否批准再生育的决定。决定批准再生育的，发给再生育服务证；不批准再生育的，书面通知当事人并说明理由。
再生育申请的具体审批程序，由市人口和计划生育行政部门制定。
第二十五条 不符合法律、法规规定妊娠的，应当采取补救措施，并向人口和计划生育部门提供有效证明。人口和计划生育部门、当事人所在单位、村民委员会或居民委员会应当督促、帮助其落实补救措施。
第二十六条 对涉嫌违法生育的，人口和计划生育行政部门应当进行调查。必要时，市或区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门可以要求当事人进行技术鉴定以查清事实，当事人应当配合。
技术鉴定结果证明当事人违法生育的，技术鉴定费用由当事人承担；技术鉴定结果证明当事人未违法生育的，技术鉴定费用及当事人由此产生的交通费、误工费由人口和计划生育行政部门承担。第四章 奖励与社会保障
第二十七条 各级人民政府应当制定有利于计划生育、有利于女孩成长和独生子女家庭的社会经济政策和社会保障制度。
第二十八条 鼓励公民晚婚、晚育。
男年满二十五周岁、女年满二十三周岁以上初婚的为晚婚，已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女的为晚育。
晚婚的职工，增加婚假十个工作日；晚育的妇女，增加产假二十个工作日。增加的婚假、产假视为工作时间。晚婚、晚育的职工，所在单位可给予一次性奖励或其他福利待遇。
晚育并只生育一个子女的女职工，经本人申请，单位批准，产假期满后可连续休假至子女一周岁止，休假期间的月工资按不低于休假前本人上年月平均工资的百分之七十五发给。
晚育者产假期间，男方所在单位应给护理假七个工作日，护理假视为工作时间。
第二十九条 职工接受节育手术的，享受国家规定的假期，节育手术假期视为上作时间。节育手术住院期间确需护理的，根据手术单位建议，给其配偶护理假，护理假视为工作时间。
第三十条 有生育能力的夫妻自愿终身只生育一个子女，经夫妻双方申请，由当地乡镇人民政府、街道办事处分别发给独生子女父母光荣证，享受以下优待：
(一)独生子女父母从取得独生子女父母光荣证之月起至子女十四周岁止，每月分别发给二点五元至五元的奖励金，或给予总额不低于三百元的一次性奖励；
(二)在招工、录(聘)用、解决住房、扶贫、救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾；
(三)农村居民年老后，所在区县(自治县、市)人民政府或集体经济组织通过提供必需的生产生活资料、办理养老保险、发给奖励扶助金等方式，对其生产、生活、就医等给予照顾；
(四)职工未参加城镇职工基本养老保险的，退休后增发百分之五的退休金，参加城镇职工基本养老保险的，退休后按基本养老保险有关规定增发基本养老金；
(五)独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，当地人民政府应当通过提供必需的生产生活资料、办理社会保险、发给生活补助金等方式，给予必要的帮助。
符合再生育条件，自愿终身只生育一个子女并领取独生子女父母光荣证的夫妻，应当另给予一次性奖励。具体标准由区县(自治县、市)人民政府制定。
独生子女死亡后未生育或者依法收养一个子女的，继续享受独生子女父母待遇。
独生子女父母奖励金和生活补助经费，财政拨款的国家机关、事业单位由财政开支，企业单位列入成本税前开支。职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决。
第三十一条 领取独生子女父母光荣证后，收养或再生育子女的，应当注销并收回其独生子女父母光荣证。依法收养残疾儿童者除外。
独生子女父母光荣证被注销的，应当从注销的次月起停止享受独生子女父母奖励优待，违反规定生育、收养子女的，应当退回独生子女父母奖励金。
第三十二条 实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。第五章 生殖保健服务
第三十三条 市和区县(自治县、市)以及乡镇人民政府、街道办事处应当建立计划生育避孕节育、生殖保健综合服务制度，普及避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识。
第三十四条 市和区县(自治县、市)人民政府应当将计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构纳入区域卫生规划，建立、健全计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。
第三十五条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，围绕生育、节育、不育，开展生殖保健、优生优育、避孕节育的宣传教育和孕情检查、随访服务工作，承担计划生育技术、生殖保健的咨询、指导和技术服务，并接受人口和计划生育行政部门的监督管理。个体医疗机构不得从事计划生育手术。
第三十六条 计划生育，以避孕为主。
对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。
计划生育技术服务人员应当指导育龄人员选择安全、有效、适宜的避孕措施。
第三十七条 生育第一个子女的夫妻，可以在妊娠后至子女出生前到女方居住地、户籍地或工作单位所在地的乡镇人民政府、街道办事处领取生育服务证。
持有生育服务证的夫妻，凭证享受人口和计划生育行政部门规定的生殖保健免费服务或者优惠服务。
第三十八条 实行围产期保健和出生缺陷筛查监测制度，防止或者减少出生缺陷发生，提高出生婴儿健康水平。
夫妻一方经医学鉴定患有不宜生育疾病的，应当在医师指导下采取长效避孕措施。
医疗保健机构、计划生育技术服务机构对产前诊断其胎儿患有严重遗传性疾病或严重缺陷的孕妇，应当提出终止妊娠的医学建议。孕妇应当根据医学建议终止妊娠。
第三十九条 乡镇人民政府、街道办事处根据计划生育工作需要，可与已婚育龄妇女签订生殖保健服务合同。
生殖保健服务合同应当规定人口和计划生育工作机构及已婚育龄妇女在生殖保健、避孕节育、孕情检查等服务中的权利义务。
生殖保健服务合同的管理办法，由市人民政府制定。
第四十条 夫妻采取长效避孕措施后，符合条件需再生育的，凭区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门发给的再生育服务证施行恢复生育手术。第六章 流动人口计划生育管理
第四十一条 成年流动人口外出前，应当到户籍地的乡镇人民政府、街道办事处办理婚育证明，已婚育龄妇女还应当签订外出流动人口生殖保健服务合同。
成年流动人口到居住地后，应当向当地乡镇人民政府、街道办事处交验婚育证明，并接受计划生育生殖保健指导和服务。已生育子女的育龄妇女应当定期向户籍地寄送经居住地人口和计划生育部门核实的避孕节育情况证明。
居民委员会、业主委员会和物业服务企业应当协助所在地人民政府及街道办事处做好流动人口计划生育管理工作。
第四十二条 乡镇人民政府、街道办事处应当组织有关单位为在本地居住的育龄流动人口提供避孕药具，定期为已婚育龄妇女进行避孕节育、优生优育及其他生殖保健服务，指导不符合本条例规定妊娠的妇女落实补救措施，并定期向户籍地人口和计划生育部门通报生育、节育情况。
乡镇人民政府、街道办事处应与雇请和留宿外来人员的单位和个人签订流动人口计划生育管理责任书。
第四十三条 公安、工商、劳动保障、建设、人事、卫生、房屋管理等有关部门应当根据各自职责做好流动人口的计划生育工作，核查成年流动人口的婚育证明和孕妇的生育证明，发现不符合法律、法规规定妊娠的妇女，应及时告知当地人口和计划生育部门，并协助落实补救措施。
用人单位聘用流动人口、经营者出租房屋给成年流动人口的，应核查其婚育证明或孕妇的生育服务证明。对无婚育、生育服务证明的，应当告知、督促其补办，并及时报告当地人口和计划生育部门；对不符合法律、法规规定妊娠的，应当协助落实补救措施。第七章 胎儿性别选择限制
第四十四条 严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要选择性别的人工终止妊娠。
严禁任何单位和个人组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者非医学需要选择性别人工终止妊娠。
第四十五条 医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别人工终止妊娠的实施机构必须符合下列条件，并由市卫生行政部门或人口和计划生育行政部门指定：
(一)取得从事遗传病诊断、产前诊断行政许可的县级以上医疗保健机构或计划生育技术服务机构；
(二)国务院卫生行政部门规定的其他条件和技术标准。
第四十六条 实施医学需要的胎儿性别鉴定，应由第四十五条规定的实施机构三人以上的专家组集体诊断作出。确需终止妊娠的，经实施机构审核同意后实施手术。鉴定及手术结果应当通报生育服务证发放地的县级人口和计划生育行政部门。
第四十七条 施行非选择性别需要终止中期以上妊娠(妊娠十四周以上，下同)手术的机构必须符合下列条件，并由区县(自治县、市)卫生行政部门或人口和计划生育行政部门指定：
(一)依法取得从事施行终止中期以上妊娠手术行政许可的医疗保健机构或计划生育技术服务机构；
(二)国务院卫生行政部门或人口和计划生育行政部门规定的其他条件和技术标准。
第四十八条 符合法定再生育条件妊娠的妇女，因非医学需要选择性别人工终止妊娠的，不批准再生育。已发放再生育服务证的，由发放再生育服务证的县级人口和计划生育行政部门收回。
第四十九条 终止妊娠的药品，仅限于在获准施行终止妊娠的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用。禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。
药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人。
第五十条 医疗保健机构和计划生育技术服务机构应当建立和完善超声波诊断仪和染色体检测机构备案登记、超声波妊娠检查诊断登记、人工终止妊娠登记、终止妊娠药品使用登记、婴儿出生及死亡登记报告等管理制度，并定期将登记情况上报主管的卫生行政部门或者人口和计划生育行政部门。卫生行政部门应定期向人口和计划生育行政部门通报情况。第八章 法律责任
第五十一条 不符合再生育条件，违反计划生育法律法规生育或者收养子女的，应当按以下规定对男女双方分别征收社会抚养费：
(一)城镇居民按照所在区县(自治县、市)城镇居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社会抚养费，实际收入超过当地城镇居民人均可支配收入的，按照其实际收入的二至六倍征收社会抚养费；
(二)农村居民按照当地乡镇农村居民上年人均纯收入的二至六倍征收社会抚养费，实际收入超过当地乡镇农村居民人均纯收入的，按其实际收入的二至六倍征收社会抚养费；
(三)违法生育或者收养二个或多个子女的，依照第(一)项、第(二)项规定的计算基数(以下简称规定的计算基数)，按违法生育或收养子女的人数为倍数，从重征收社会抚养费；
(四)违法生育或者收养行为发生后一年以上才被发现的，按发现时上年的收入水平计算征收社会抚养费；
(五)一胎生育二个或者多个子女的，按生育一个子女计算征收社会抚养费；
(六)男女一方无能力缴纳社会抚养费的，其社会抚养费由另一方缴纳。
按照本条例第二十一条第三款适用城镇居民再生育规定的农村居民，比照前款城镇居民的规定执行。
乡镇或街道适用本条第一款第(一)项、第(二)项规定征收社会抚养费的具体倍数，由所在区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门确定，报市人口和计划生育行政部门备案。
第五十二条 拒绝签订生殖保健服务合同、外出流动人口生殖保健服务合同并违法生 6
育的，或者骗取生育服务证、再生育服务证违法生育的，除按本条例第五十一条规定处理外，加征二千元以上五千元以下社会抚养费。
第五十三条 未婚生育子女的，对男女双方分别征收三千元社会抚养费。
婚外生育子女的，对男女双方按照第五十一条第一款第(一)项或第(二)项规定的收入水平分别征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。
第五十四条 符合再生育条件，但未经区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门批准再生育的，征收二千元社会抚养费。未达到间隔时间生育的，每提前一年还应当征收二千元社会抚养费，不满一年按一年计算。
第五十五条 社会抚养费的征收，由区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门作出书面征收决定，也可以委托乡镇人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。流动人口异地违法生育子女，所缴纳社会抚养费低于户籍地标准的，由户籍地人口和计划生育行政部门补征差额部分。
社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起三十日内到指定的银行一次性缴纳，也可以由当事人所在单位或者乡镇人民政府、街道办事处代收代缴。
当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，应当自收到征收决定之日起三十日内向作出征收决定的机构提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。作出征收决定的机构应当自收到当事人的申请之日起三十日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。
当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的机构申请人民法院依法强制执行。
收取的社会抚养费全部纳入财政预算管理。
第五十六条 不符合再生育条件妊娠的，暂停各种政府扶持和优惠待遇，落实补救措施后恢复。拒不落实补救措施或拒不提供落实补救措施有效证明的，处以五千元以上一万元以下罚款；导致违法生育的，按照本条例规定征收社会抚养费。
单位对违反法律、法规规定妊娠的职工，不督促、不帮助其落实补救措施导致违法生育的，由区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门处以五千元以上一万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上二千元以下罚款。
第五十七条 当事人违反本条例第二十六条规定，拒绝接受技术鉴定的，处以一万元以上五万元以下罚款。
第五十八条 国家工作人员违反本条例规定生育或收养一个子女的，给予降级或撤职处分；违法生育或者收养二个或多个子女的，给予开除公职处分。
企业职工违法生育或者违法收养子女的，参照前款规定执行。
第五十九条 违反本条例规定，组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的单位和个人，由区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门没收违法所得，并处以五千元以上三万元以下罚款。
违反本条例规定施行终止中期以上妊娠的机构，由区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门处以一万元以上五万元以下罚款；直接责任人员处以五千元以上二万元以下罚款。
违反本条例规定，将终止妊娠药品销售给未获准施行终止妊娠的机构、个人或者药品零售企业的，以及药品零售企业销售终止妊娠药品的，由县级以上食品药品监督管理行政部门没收违法所得，并处违法经销药品货值二倍以上五倍以下的罚款。
上述规定中属国家工作人员的，还应视情节给予直接责任人员和单位直接负责的主管人员行政处分。
第六十条 有下列行为之一的，由区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由有关行政主管部门吊销执业证书和执业许可证；属国家工作人员的，还应给予记过直至开除的行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)非法为他人施行摘取宫内节育器、恢复生育等手术的；
(二)利用超声技术和其他技术手段非法进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的；
(三)实施假节育手术，进行假医学鉴定，出具假计划生育证明的。
第六十一条 违反本条例第五十条规定的登记、报告等管理制度的，由区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门责令限期改正，逾期拒不改正的处以一千元以上五千元以下罚款。
第六十二条 计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构及其工作人员开展与计划生育有关的临床医疗服务，发生计划生育技术服务事故，造成人身伤亡或财产损失的，应依法赔偿。有过错的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六十三条 伪造、变造、买卖计划生育证明的，由区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门收缴假证明并注销，没收违法所得；违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，由人口和计划生育行政部门取消其计划生育证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六十四条 阻碍、干涉他人实行计划生育或协助、包庇、纵容他人违反规定生育的，由区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门或有关行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处二千元以上五千元以下罚款；属国家工作人员的，还应当给予记过直至开除的行政处分。
第六十五条 不办理婚育或者生育证明的，由其居住地的区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门责令限期补办，逾期仍不补办或者拒不交验婚育、生育证明的，由其居住地的区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门处以五百元以下罚款。
违反本条例第四十三条第二款规定的用人单位和经营者，由区县(自治县、市)人口和计划生育部门处二千元以上五千元以下罚款。
第六十六条 不履行计划生育管理职责和义务的部门，由本级人民政府责令改正，并给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
对未完成人口和计划生育责任目标的单位，按责任书的约定追究单位法定代表人和其他直接责任人员的经济、行政责任。
第六十七条 拒绝、阻碍人口和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十八条 国家工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不依法办事，侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
(三)索取、收受贿赂的；
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口和计划生育统计数据的；
(六)对不符合再生育条件的人员，发给再生育服务证的；
(七)拒不落实独生子女父母奖励和优待的。
第六十九条 公民、法人或者其他组织对人口和计划生育行政部门和其他行政机关做出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第九章 附则
第七十条 本条例所称流动人口是指离开户籍地的乡镇或者城镇，异地从事务工、经商等活动或者居住的人员。
第七十一条 归国华侨、出国留学人员和涉港澳台、涉外居民的生育政策，按国家有关规定执行。
第七十二条 本条例自2005年11月1日起施行。
点击咨询 