第一篇:关于2009年度目标任务考核自查情况的报告
合畜水„2010‟27号
关于2009年度目标任务考核
自查情况的报告
市政府政务督查与目标管理委员会办公室:
2009年,我局围绕市政府合政秘„2009‟70号文件下达的目标任务,加强领导,精心组织,扎实推进,全面完成了各项任务。根据合政办秘[2009]153号文件要求,对照考核内容,自查得分为109.28分。现将自查情况报告如下:
一、合政秘〔2009〕70号文件下达目标任务完成情况
(一)产品产量完成情况。2009年全市肉类总产量目标为35万吨,实绩完成36.82万吨,完成了目标任务的105.2%;蛋类总产量≥12万吨,实绩完成12.88万吨,完成了目标任务的107.3%;奶类总产量≥4.8万吨,实绩完成6.25万吨,完成了目标任务的130.2%;水产品总产量≥11.8万吨,实绩完成12.62万吨,完成了目标任务的106.9%。
(二)动物防疫工作。紧紧围绕“零疫情”的防控目标,扎实开展春秋两季集中免疫行动,以乡镇为单位逐村逐户推进,全面落实以强制免疫为主综合防控措施,有效防止了重大动物疫情的发生,被省防指授予全省动物防疫工作先进市称号。2009年,全市累计领发各类强制免疫疫苗7500万毫升,免疫家禽1亿多只、家畜300多万头。加大安全抽检力度,开展百市千场万户监测行动,采集检测各类样品8600多份,及时查堵防控漏洞,促进了防控成效的不断提升。
(三)畜禽规模养殖比重。深入推进“千区万场推进工程”,坚持“统一标准,公开公示,总量控制,先建后补”的原则,扶持养殖基地建设。全市新建各类规模养殖场280多个,规模养殖比重达到78%,比设定的目标任务提高了6个百分点。
(四)污染减排工作。严格执行市政府2009年主要污染物减排目标责任制,制订出台《2009年生态畜牧业发展工作方案》,积极推行农牧渔沼结合、发酵床零排放养猪和林间养鸡等生态养殖模式,加大畜禽排泄物资源化利用的扶持力度,加快畜禽粪便处理设施建设。2009年,全市新增市级以上标准化养殖基地20个,扶持养殖场中小型沼气工程近百个,打造同飞公司等20余家生态养殖示范基地,有力促进了环境友好型牧业发展,实现了畜牧业数量与质量、经济效益和社会效益的同步增长。
(五)依法行政工作。遵循有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违法受追究的原则,先后制订完善了《行政执法工作规范》等规章制度,严格规范行政执法行为。坚持重大行政处罚案件合议和备案制度,及时提交市法制办审查和备案规范性文件。不断加大动物卫生监管工作力度,全年我局共出动执法人员7500人次,检查各类养殖场、农贸市场、屠宰场等场所4800家次,依法查处和纠正违法经营行为510起,立案查处26起。检疫生猪77.6万头,报验家禽4900万只、牛肉11万头、羊肉28万只、外来冷鲜猪肉2.64万吨,没收销毁各类问题肉品5.9万公斤,保障了广大市民的消费安全。在依法行政过程中,没有出现一例申请诉讼或复议的案件,没有发现一起违法办案、越权办案和滥用职权的行为,得到了省、市依法行政考核组的充分肯定。
(六)新农村建设。始终高度重视新农村建设工作,制定下发《2009年新农村建设工作实施方案》,充实完善局新农村建设工作领导小组,落实目标责任,强化政策措施,扎实开展新农村建设工作,全面完成了市新农村建设工作领导小组分解的年度目标任务。坚持把加快产业发展、促进农民增收作为建设新农村的首要任务,制定并组织实施养殖小区奖补、畜牧良种补贴、政策性农业保险等多项惠农强农政策,积极支持开展土地整理,指导推进重大项目建设,加快发展现代养殖,有力夯实了新农村建设的产业基础和经济基础。
二、其他考核事项完成情况
(一)重要督办事项,人大代表议案、建议和政协建议案、提案办理情况。认真完成市委、市政府部署的重要工作。2009年,我局按时办理市领导批示事项8件,办理回复和协助办理人大代表议案1件、政协提案3件,满意率100%。
(二)廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制。依照党风廉政建设规定,认真执行重大事项集体讨论、民主生活会、干部公开选拔任用、述职述廉和勤廉公示制度,全面加强领导班子和 领导干部作风建设。坚持反腐倡廉工作方针,分解落实党风廉政建设责任,组织开展新任中层干部进行党风廉政教育、形式多样的廉政教育活动、专项治理工作和惠农政策落实情况专项检查,使党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处,全年全系统没有发现一起违规、违纪、违法案件,没有接到一例有关廉政方面的投诉。
(三)精神文明创建。认真落实市文明委有关精神文明创建的工作部署,坚持“围绕中心、服务大局”,扎实推进三优文明机关创建活动,内强素质,外树形象,不断将精神文明创建活动引向深入。按照“规定动作不能少,学习标准不能低”的要求,深入开展学习实践科学发展观活动。健全机关理论学习制度,坚持集体学习和自学、学习内容和工作、理论学习和实践相结合,进一步加强了干部队伍建设。开展结对帮扶活动,与肥西县花岗镇河光村、包河区大圩镇丙子敬老院对接,定期慰问走访,解决实际困难。开展庆祝中国共产党诞辰88周年活动,组织干部到江西老区和延安等地进行革命传统教育,参加市直机关举办的红歌比赛和迎国庆合唱比赛。开展进企业四服务活动,选派2名副县级领导驻企服务。组织技术人员深入乡镇,发放宣传资料三千余份,利用局网站和服务热线提供指导和解答咨询260多次。
(四)窗口行政审批工作情况。完善行政许可工作规范,健全了配套制度体系。坚持“服务好、质量优、运转快、效率高”的便民原则,严格执行“一个窗口”对外制度,实行统一办理制、限时办结制、首问负责制、AB岗制及服务承诺制,不断优化行政审批服务。今年共办理107项行政许可,全部实现了“零滞留、零收费、零差错和零投诉”。
(五)政风行风建设。认真贯彻《合肥市2009年度政风行风评议工作实施意见》,紧密结合单位实际,健全制度,丰富形式,强化监督,不断加强政风行风建设。坚持与日常工作、党风廉政建设和机关效能建设相结合,广泛征求服务对象意见,强化责任制、制度、教育三个落实,组织开展调查研究、优质竞赛和服务示范岗创建三大活动,促进了政风行风建设稳步推进,做到了项项工作有人抓、件件事情有落实,确保了评议考核内容不漏项、实际工作无差错。
(六)政务公开。把政务公开纳入党风廉政建设责任制和量化目标管理考核体系,统一部署,统一考评。对照《政府信息公开条例》的有关规定,制订了《合肥市畜牧水产局信息公开指南》等制度。认真回复“市长热线、政民直通车”等群众投诉、咨询,办结率均为100%。坚持“公开是原则,不公开是例外”的总体要求,围绕便于群众知情、办事、监督等原则,通过新闻媒体、网站、宣传栏、举报电话等形式,实行政务公开,及时公布行政许可事项和规章制度、人事任免、财务结算、财政奖补等政务信息。
(七)社会治安、计划生育、安全生产和节能减排工作开展情况。加强领导,落实责任,强化管理,确保各项工作落到实处。严格机关财务支出管理,对重大开支实行了计划和预算管理,大大降低了行政成本和能源消耗。坚持“安全第一、预防为主”的方针,扎实开展安全专项整治工作,完善监督和防范手段,有效地遏制了养殖业安全事故的发生。认真排查矛盾纠纷,妥善接待处理群众来访,深入推进平安 机关创建活动。强化宣传教育,严格内部管理,全面落实计划生育政策。健全领导干部定点联系制度,加强监督检查,全年没有发生一起安全生产事故,无一例计划外生育现象,无一起社会治安和刑事案件。
附:《2009年度工作目标任务完成情况一栏表》
二〇一〇年一月二十八日
主题词:农业
养殖业
目标管理△
报告
合肥市畜牧水产局办公室
2010年1月28日
共印18份
第二篇:目标任务自查报告
巴州区民政局
2011完成市民政局下达目标任务
情况的自查报告
市民政局:
2011年,2011年是全面落实民政事业“十二五” 规划的开局之年,也是民政重点工程的推进之年。从年初开始,我区民政工作始终围绕民政“十二五”规划的目标要求,紧紧围绕省民政厅“规范化、标准化、法制化、信息化”建设要求和巴中市民政局“依法、规范、阳光、高效”的工作要求,做到了思路新、措施实、效果好,确保了“十二五”起步稳、开局好、推进快。近期,我局组织专人对工作开展情况进行了自查,现将有关情况汇报如下:
一、职责任务(70分)
(一)保障改善民生(35分)
1、今来,我区积极探索创新低保工作管理新模式,逐步建立健全了渐进退保承诺评估监督机制,使城乡低保工作逐步步入了法制化、制度化、信息化和规范化轨道,有效推动了城乡低保管理工作健康有序发展。一年来,全区有城乡镇低保户64594户,保障人数达180411人,发放了保障金15297.5万元。其中有城镇低保28005户72156人,发放低保金9349.4万元,累计月人均补差达152元,完成了任务数的105%;有农村低保户36589户,保障人数达108255人,累计月人均补助水平达到61
分重灾、一般受灾乡镇进行挂联帮扶,确保灾区社会稳定、人心安定。当前,冬令春荒救济的调查工作正在抓紧实施,待上级下拨后,及时解决重灾区、高寒区和贫困乡镇无自救能力的缺钱、缺粮和无生计的贫困户,确保救灾钱粮在规定的时间内足额发放到困难群众手中,不断提高救济工作水平。(3分)
5、新建 “慈善爱心超市”5个,完成目标任务的100%。(2分)
6、自今年3月开始,严格按照国务院办公厅《关于加强孤儿保障工作的意见》要求,在全区孤儿进行了认真普查,建立了孤儿信息库,规范了孤儿档案资料,及时足额兑现了孤儿养育金,通过普查全区共有孤儿699名(集中供养52名、社会散居647名),发放孤儿养育金620多万元,集中供养孤儿月供养标准达到1000元,散居孤儿月供养标准达到600元,并加强了对福利机构的管理,在全市的评比中,我区社会救助福利中心被评为优秀社会救助机构;此外,在今年共资助6名唇腭裂患者进行了手术,成功对43名贫困家庭儿童进行疝气手术,并资助了14名贫困大学生完成学业。(2分)
7、今年来,我区的老龄工作紧紧围绕“六有”目标,大力营造爱老、敬老、助老氛围,发扬孝道文化,各项老年保障措施得到具体落实。一是为3219名老年人办理《老人优待证》;二是兑现百岁老人每月每人100元的长寿补贴;三是大力推行居家养老试点,成功承接全市居家养老现场会的召开;四是加强老年活
慰问团,到在乡老红军家中进行了走访慰问,发放慰问金1万多元,并深入到驻地武警、消防积极开展双拥活动,为退伍老兵举行欢送会,并发放了价值近2万元的纪念品;在了解市消防支队一战士家中经济极为困难,加之父亲遭遇车祸死亡的情况后,主动与其谈心,在安慰他的同时,并拿出5000元向其家人予以慰问。
(三)退役士兵安置工作取得好成绩。今年,我区认真贯彻落实中央、省、市关于退役士兵接收安置文件精神,根据文件要求,对退役士兵和专业士官的安置对象、范围、补偿标准进行了明确界定,采取货币安置和工作安置双轨制运行,2011年我区共接收安置退役士兵510人,发放自谋职业费406万元;二是全面完成了军队离休干部移交地方的安置工作,共接收移交离退休人员32人,遗孀2人,并对他们从政治上、生活上关心和帮助;三是根据我区实际,制定和落实自谋职业退役士兵的各项优惠政策,为300余名特困退伍军人给予经济上、生活上的扶持。
10、完成全区烈士纪念设施普查工作;对一至四级残疾军人住房情况进行普查,建立了信息档案。(4分)
11、完成城镇退役士兵和军休干部接收安置。(2分)
12、严格落实了军休干部政治、生活待遇和军休安置政策。(3分)
13、做好了特殊党费使用管理工作。(2分)
(二)增强社会自治(17分)
行政管理有关的纠纷。(3分)
28、组织开展了民政专项资金执法检查。(2分)
(二)效能建设(8分)
29、按规定报送和收取公文,按时限办理、及时转报下属单位上报市民政局公文。(3分)30、2011年以来民政工作外宣报道被省、市、区相关媒体采用120余条,其中被《中国民政》采用3篇,《中国社会报》采用2篇;《四川日报》采用1篇,四川省民政厅网站和<四川民政信息>采用3条,四川新闻网和新华社四川分社采用4篇,《四川民生》报采用8篇;《巴中日报》采用3篇、《今日巴中》采用3篇,市委《调研与决策》转发3篇调研文章,市民政局采用41篇。民政外宣工作达到了宣传发动群众、报道民政动态、总结推广经验、展示民政工作成效的目的。二是建立、开通了民政网站,进一步畅通了民政工作宣传渠道。三是编印完成了《民政服务指南》宣传手册。(5分)
(三)应急管理(3分)
31、进一步修订救灾应急管理工作预案,完善更新自然灾害信息员队伍信息。落实了安全、信访、维稳全员“一岗双责”责任制,深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善群体性事件应急处置预案,做好了应急处突准备。(3分)
三、服务质量(10分)
32、民政专项资金的管理、分配、使用无违规违纪行为发生。(3分)
910
副补院的路子。根据自愿结合为基础,各取所长为前提,实行分组运作。同时各组自订目标,年终考核,按比例分配,到组到人,调动了积极性。敬老院共分五个组,一是种植组,四季不间断种植蔬菜,不仅解决了敬老院的吃菜问题,而且还上市出售蔬菜,增加收入。二是养殖组,由在院老人养殖生猪、鸡、鸭,保证了敬老院每月自食生猪一头以上,不用再在市场上购买。三是编织组,敬老院老人大多来自农村,自小有编制技能,各敬老院组织老人编织背篼、刷把等农用小竹器,既丰富了老人的业余生活,也为敬老院增加了收入。四是劳务组,组织有劳动能力的老人根据自愿帮助敬老院周边缺劳户在农忙季节干农活。五是后勤保障组,主要职责按照每周制订的食谱,保障生活供应。截止今年10月,实现院办经济收入逐年增加,基本实现以院补院,通过抓发展,激发了敬老院自身活力,并将逐步增加对分散供养五保老人的救助实力,提高集中分散供养人员的生活水平。
附:
1、巴州区民政局2011年市局下达目标任务完成情况自查表
2、巴州区民政局2011年获奖情况统计表
二0一一年十二月五日
213-
第三篇:目标考核自查报告
二00四年我乡工作总的指导思想是:以***理论和重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,落实市委、市府的各项决策部署,全面推动“三个转变”,狠抓“三项整治”,大力建设“三个文明”,依照“五个兼顾”和“五个坚持”的要求,以经济建设为中心,坚持“以人为本”,建立全面、调和、可延续的发展观,以增加农民收进为目标,发挥资源上风,做实特点产业,保护生态环境,充分调动广大干部群众的积极性和创造力,推动基础设施建设,努力实现四合经济社会调和发展。
一、国民经济延续健康发展
2005年,全乡GDP完成了2616万元,比往年增长了11.3%,乡财政收进到达802739元。人民生活进一步取得改善,农民人均纯收进到达2440元,比2005年人均增长65元,逾额完成年初制定的指标。国民经济延续健康发展,全乡综合经济实力明显增强。
畜牧业,我乡依照“产业迈步子,种植业饱肚子,畜牧业找票子”的发展思想,以养猪为重点,大力发展草食畜。以科技为支持,加强疫病防治工作,进步畜禽出栏率,确保畜产品安全,增强市场竞争力。以市场为导向,以效益为核心,以增加农民收进为根本动身点,推动畜牧业延续、健康发展。全年生猪出栏8697头,存栏7700头,四大畜生出栏790头,存栏3475头,羊出栏10788只,存栏16170只,全面完成年初目标。
农业生产,由于退耕还林工程,我乡耕地大量减少。但我们狠抓农业结构调剂,重视科技兴农。大力发展“三高”农业,进步复种指数,使食粮产量到达2092吨。
乡镇企业,乡党委、政府高度重视乡镇企业发展,进一步加大了引资力度,实现产值8245万元,比往年增长458.4%,乡镇企业的发展,在繁华城乡经济,改善人民生活,解决就业,增加财政收进,稳定社会等方面,均发挥了重要作用,成为我乡经济的主要增长点。
二、各项社会事业同步发展。
教育工作,实施科教兴乡战略,进步乡民整体素质,继续把巩固和进步“两基”教育作为重中之重,认真实施《四川省民族地区教育十年行动计划》,尽力为学校排难解纷,稳定教师队伍,确保学生的进学率和升学率,学龄儿童进学率达98%。并于8月20日召开了每一年一度的教育工作会,对全年教育工作成绩突出的2个村,10名教育工作者进行了表彰。成人教育,认真展开了扫盲工作,举行各种农村实用技术培训班61期,共培训学员1146人。文化广播工作,建成科普阅览室一个,制度规范上墙,有专人负责。利用“火把节”、“彝族年”展开达体舞、摔交、抢羊、斗牛、古乐器等有益于群众生活的积极健康向上的文娱活动,将“徒弟会”、“***”等邪教拒之门外。
农技农经工作,乡农技站举行了无公害农产品培训,农作物的病虫猜测预告、二半山区马玲薯栽培技术、大小春的病虫防治、育苗技术等为内容的培训52期,参训职员达4100人次。农经站认真做好了土地承包合同管理,把农村土地承包合同装订成档案。利用标语、广告栏,宣传农村《土地承包合同法》,做好了土地流转的动态管理等工作。
民政工作,巩固和发展“双拥”成果,积极展开拥军优属,拥政爱民活动,按时发放优抚、低保款项。全年共发放低保13人,5700元;五保户10人,6720元;冬荒救济50户,240人,5000元;春荒救济104户,458人,5500元;义务兵家属优待金4人,3600元;救灾款1人,5208元。
卫生工作,加强卫生防预工作,进步公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力,狠抓高至病性禽流感防治工作,继续抓好“非典”、“霍乱”等重点疾病的预防和控制。计划生养,拓宽工作新思路,增加工作新措施,突出工作重点,讲求工作方法,使计生工作顺利展开,一年来计划生养率达100%,比下达任务高出7个百分点,长效节育率为86%,比下达任务高出6个百分点,全年死亡35人,自然增长率为9.7‰,比下达指标低0.3个千分点,出生率为14.3‰,比下达指标低2.28个千分点。
安全生产工作,高度重视安全生产,同各企业签订责任,并进行检查,消除事故隐患,严禁违章黑车载客搭人。认真做好自然灾难应急预备工作,成立防汛工作领导小组,制定了自然灾难应急方案,成立应急小分队,从资金、职员方面作了充分的预备,确保人民群众安全,全年无重大、特大事故发生。
土地规划管理工作,加强土地管理法律法规的学习宣传,顺利完成“三项整治”工作要求,完玉成乡非农用地清算,加强用地审批、管理工作,调解土地纠纷,协助州市重点建设工程东干渠等,做了大量工作,获得了很好的成绩。
美满完成其他各项工作。进一步加强退耕还林工作力度,全乡11626.3亩退耕还林地全部验收合格,及时兑现退耕还林补助2790312元;全年未发生特大、重大森林火灾;顺利完成了村支部、村委会班子换届工作;经济普查工作,建立机构,落实责任制,对各个调查小区进行普查,美满地完成任务,普查成果对建立科学的发展观,研究制定发展计划,进步人民生活水平,全面建设小康社会,实现四合的延续发展具有重大意义。
三、党的建设进一步加强
党的基层组织建设,全乡有七个党支部,208名党员,其中预备党员8名,入党积极份子25名,45名村组干部、群、团、民兵干部都身体力行重要思想,全乡5个村群众对班子和书记满意率达90%以上,村集体经济人均支配收进为40元,计划生养100%达标,遵纪遵法户1512户,五好家庭户1058户,双文明户265户,社会治安综合治理工作年年遭到表彰,规范了乡政务公然栏,村村务公然栏和有关的公然、监视制度,每一个支部每一年均匀发展党员1-2名,100%的村党组织发挥了领导核心作用。“五个好”村占村总数的80%,无空壳村,学龄儿童进学率达98%。把科技致富能手培养为党员5名,把党员培养成致富带头人2人;党员帮扶党员2名,党员帮扶群众2名;党员农贷快车为10名党员提供帮扶资金50000元;成立了吉木德村养猪协会。认真展开了“四好班子”、“三级联创”、“党员先锋工程”、“党员电教科技致富工程”、“党员农贷快车”、“支部加协会”等活动。
党风廉政建设,成立了以乡党委书记马立新任组长,乡政府乡长王正国、乡纪委副书记宋红为副组长,乡主要领导为成员的党风廉政建设领导小组。做到了党风廉政建设和反***工作年初有计划,有部署,有贯彻实施意见,有各种相干制度。将党风廉政建设和反***工作层层落实。乡党委召开两次党风廉政建设工作专题会议,认真贯彻《中国共*产*党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和《廉洁自律手册》。将党风廉政建设和反腐工作任务纳进目标管理。全乡每一个支部都征订有《廉政瞭看》、《***论党员领导干部廉洁自律》、《***、***、***论干部监视》等刊物。机关、学校两个支部利用每周星期五半天时间学习党风廉政和反腐工作,深进学习贯彻了重要思想和十六大精神。按时按质的召开好民主生活会,会上做到知无不言,言无不尽,有问必答,有错必究,通过生活会深进剖析自我,解决党员干部思想中的盲点和误区。切实实行“收支两条线”规定,进一步加强预算外资金的管理和监视工作,认真落实“三公然”制度,从源头上杜尽了***的发生,全年未发生过任何乱收费事件。
思想政治工作,我乡建立了思想政治工作的领导干部责任制;领导干部定点联系、交心、谈心制度;首问责任制;政务公然制度;中心组学习制度;政治学习制度等。每周五上午学习,不得无故缺席,有事必须请假,且领导必须带头坚持学习。进行“崇尚科学、反对迷信”教育。全乡没有1人参加“徒弟会”和“***”,积极提倡了科学、健康、文明的生活方式。深进展开了社会主义道德教育,全面贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德和家庭美德建设,增强群众、干部的文明意识、公德意识、卫生意识、环境意识,反对不文明行为,建立了良好的社会主义道德风尚。
精神文明创建活动,我们把重要思想和始终坚持立党为公、执政为民贯串于整个活动当中,坚持以人为本,推动人的综合素质的进步。一是根据情势发展的新要求、政治经济文化发展的新动向和信息革命和知识经济的需要,适时确定学习重点,并以机关、企业、事业、家庭为重点,全面展开了学习建设活动;二是广泛深进展开“讲文明、树新风、争做文明市民”活动,发动干部、群众创建文明村组、文明单位等,使精神文明创建活动不断深进;三是广泛宣传在公民道德建设中出现出的先进典型,抨击各种不道德的行为和观念,帮助人们是非分明;四是深进展开“三户”的评选活动;五是村两委和群团组织、武装民兵,利用“三八”节、“五四”节、“八一”节、“九九”节等,展开内容健康丰富的文艺汇演。从而有力地增进了精神文明建设。
民主法制建设和维护社会稳定工作,乡党委、政府依法行政、依法治乡、民主决策、科学决策的水平继续进步,民主管理制度较好的建立,乡务、村务、组务公然,已构成制度,较好地密切了干群关系。“四五”普法,对宣讲骨干32人进行了培训,认真组织村民、单位职工学法,应普法学习公民4123人,参加学习的3917人,参学率达95%。进一步增强了干部、群众自觉遵守国家法律法规的自觉性,法制观念明显增强。社会治安综合治理,深进推动“整体联动治安防范工程”建设,构筑防控体系,制定措施,层层签订责任书,落实责任制。全乡有综治领导小组6个,兼职综治职员12名,治安联防队5个,联防队员50人,进行了培训,进步其素质,依法执勤,文明执法,维护了社会的稳定。禁毒工作,全乡有吸毒职员82人,全部落实了帮教措施。“处法”工作,全乡无“***”、“徒弟会”练习者。“两劳”开释职员2人,帮教工作获得较好的成绩,没有重新犯法的情况发生。信访调解工作,加强矛盾纠纷的排查处理,做到矛盾纠纷“抓早、抓小、抓苗头”,矛盾不上交,全年调解民事纠纷6件,调解成功率98%。通过上述工作,使全乡社会政治基本稳定,社会治安状态基本良好,无重大刑事案件,无群体上访事件,显现出较好的安定团结局面。
目标管理督查工作,我乡党委、政府高度重视目标管理督查工作,成立了以乡党委书记马立新同道为组长,乡政府乡长王正国同道、乡党委副书记宋红同道为副组长,乡各站、办负责人为成员的目标管理督查机构,安排张蓉同道兼职负责目标管理平常工作,制定了目标管理考核赏罚实施细则,将目标任务分解落实、责任到人,建立了目标管理档案,对市委、市府的会议精神、安排事项,事事有落实,件件有覆信,确保政令畅通。
四、转变工作作风,切实为民办实事
我乡2005年全年共修建两座公路桥,维修新修公路3条,减缓了群众出行难的题目;在团结村投资新建一座微型电站,解决了98户145人的用电困难;修建了一处3万余米的人畜饮水工程,解决了四合村的人畜饮水及农田浇灌需要;解决了村民与州铜冶炼厂、锌冶炼厂的污染补偿题目,争取到68000元的补偿费;解决了东干渠被征用土地农民的补偿费题目。
总的来讲,我乡2005年工作获得了可喜的成绩,但是我们还应看到在很多方面还存在着不足,很多题目仍需要我们不断努力,在改革发展中用改革的办法在发展中往逐一解决。2005年,对我乡来讲是关键性的一年,我们仍将紧密的团结在以***同道为总书记的党中心四周,在市委、市府的坚强领导下,高举***理论伟大旗帜,依照重要思想的要求,牢牢依托全乡人民,以“只争朝夕,时不我待”的紧急感,切实担当起光荣的历史使命,以务实的作风埋头苦干,抢抓机遇,奋发图强,开辟创新,为四合经济的稳步发展和社会各项事业全面进步而努力奋斗。
第四篇:###目标任务完成情况自查报告(推荐)
汉卫字(2011)号 签发人:张 宁
汉阴县卫生局
关于2011年元至七月目标任务完成情况的自查报告 县目标责任制考核领导小组办公室:
2011年元至七月,我县卫生工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县政府、市卫生局下达的重点卫生工作目标任务,实行领导包抓责任制,层层分解任务,狠抓工作落实,在卫生服务体系建设、疾病预防控制、妇幼保健、爱国卫生、合作医疗、卫生监督执法、精神文明建设及卫生部门承担的医改重点任务等各方面都取得了一定的成绩,实现了时间过半、任务过半的目标。现将工作完成情况总结如下:
一、重点及职能工作:
(一)医改工作:2011年我县认真贯彻深化医药卫生体制改革重点工作任务要求,着力加强组织领导,深入落实工作责任,积极创新工作模式,全面形成整体合力,确保了医改工作扎实推进。县医改领导小组及时召开了专题会议,安排部署2011年医改重点工作任务,印发了《关于印发汉阴县2011年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》(汉政办发„2011‟51号),确定了2011年医改工作的总体要求和措施,对医改主要工作任务进行了分解,明确了各相关部门的职责、工作任务和目标,县医改领导小组各成员部门也及时召开了工作会议,将2011年各自承担的医改任务予以分解落实,确保全年目标任务落到实处。
1、进一步扩大基本医疗保障覆盖面
全县参加新农合农民244589人,参合率95%;全县城镇职工医保参保10032人,参保率96%;城镇居民医保参保17510人,参保率97%。城镇医保合计参保27542人,参保率为96.6%。解决了全部依法关闭破产和改制国有企业2009年底以前退休人员和非公有制经济组织从业人员参加城镇职工医保,共计参保1357人。目前,我县医保基本实现了应保尽保。
不断提高补助标准和保障水平,对新农合和城镇居民医保财政补助标准按要求提高到每人每年200元。城镇居民医保、新农合政策范围内住院医疗费用报销比例均达到70%以上;统筹基金最高支付限额职工医保为32万元(含大病医疗救助保险)、城镇居民医保为10万元(其中基本医保4万元,大病救助保险6万元)、新农合5万元,均已达到职工年平均工资、居民年可支配收入和农民年人均纯收入的6倍以上。大力发展中医药,将中医药费用报销比例在现有报销比例基础上提高10%。
积极开展新农合门诊统筹扩面工作,将达到规范化标准的村卫生室全部纳入门诊统筹定点医疗机构,将基层使用的医保目录内药品全部纳入支付范围。从2011年起建立了城镇居民医保门诊统筹制度,目前各定点医疗机构和社区卫生室对参保居民符合条件的门诊治疗费用已经实行了即时报销。建立医保大病救助制度,从2010年起对城镇职工医保参保职工按医疗保险规定报销后,对个人负担医疗费用在1万元以上的部分实行分段救助。从2011年起实施城镇居民医保大病救助制度,参保居民按医保规定报销后,对个人负担医疗费用在6000元以上的部分实行分段救助。民政部门出台了《汉阴县农村五保户、低保户二次医疗救助实施办法》,明确了“小范围起步、限定额度、限定病种、总结完善、逐步放开”的医疗救助工作原则,规定了社会上的特殊人群参保及及救助标准。农村五保户、流浪乞计人员实行零起付线,合疗报销后民政全额救助,同时又实行了城市低保户住院自付费用的二次救助工作。
截止目前,我县职工医保基金累计结余603万元,居民医保基金累计结余160万元,新农合统筹基金当年收入4132万元、支出1959万元、结余2173万元,累计结余4801万元,均符合基金控制要求。
2、深入推行国家基本药物制度,继续实行基层医疗机构药品“三统一”。
按照“防治必须、剂型适宜、安全有效、价格合理、中西药并重、临床首选、保障供应、分步实施”的原则,从2010年10月起,在全县所有公立医疗机构和村卫生室推行国家基本药物制度,并从11月起,在全县基层医疗机构实行药品“三统一”。目前,全县基层医疗机构基本药物配备使用率均达到80%以上,全县所有乡镇卫生院和村卫生室均开展了药品统一配送,机构配送率达到100%。不断完善相关配套制度措施,严格规范配送企业和医疗机构的行为,监督配送合同的严格执行,确保按时药品配送和及时货款结算,督促医疗机构执行药品统一价格。加强基本药物配备和合理使用的监督检查。强化了各基层医疗卫生机构临床药事管理,严格执行基本药物优先、合理使用制度,同时,将国家基本药物纳入医保及新农合报销范围,鼓励和引导患者使用基本药物。组织卫生、药监、监察、物价等部门开展药品“三统一”落实情况的监督检查2次,制定了《汉阴县基层医疗机构药品三统一配送企业履约保证金管理办法》,并对配送企业存在的问题进行了处罚,使药品“三统一”工作日趋规范。今年1-6月,全县基层医疗机构申报配送“三统一”中标药品400品种、1240品规,配送企业为全县基层医疗机构配送中标药品354品种、1097品规、价值347.42万元。
3、强化卫生服务体系建设。
一是积极推进县级医疗卫生单位建设。县医院门诊医技楼建设项目计划投资7000万元,建筑面积22000平方米,已开工建设。县妇幼保健院整体迁建项目建设规模11600平方米,总投资1820万元,目前已完成主体施工。县中医院迁建工程新建门诊住院楼主楼和附楼各一幢,该工程总建筑面积12020平方米,计划总投资2401万元,目前主楼已竣工投入使用,附楼也即将完成建设。二是加大乡镇医疗卫生设施投入。18个乡镇卫生院建设项目建筑总面积19189平方米,总投资2479万元,已全面完工并投入使用。投入资金250万元,通过政府采购对18所乡镇卫生院常用医疗设备进行了补充。三是加大投入,积极开展村卫生室规范化建设。在省财政对村卫生室规范化建设补助1万元的基础上,县财政拿出专项资金,对每个村卫生室奖补3000元,并将省厅配发的村卫生室设备全部配发到位,有力推动了村卫生室规范化建设任务的全面完成,实现了全县179个行政村均有一所规范化村卫生室的目标,顺利通过省、市组织的验收,有力巩固了农村医疗卫生网底。四是县级卫生监督机构建设已完成规划方案制定并上报。
4、继续加大财政保障力度。
财政是政府的综合管理部门,在推进医改工作承担着重要责任,县政府始终坚持财政服务大局,把推进医改工作体现在公共财政的理念中落实到工作中,本着“保民生、保重点”的原则,优先保证医改配套资金落实到位。一是确保特殊人群医保参保工作。妥善解决我县关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保,加大医保补助力度,截止目前已预算医保补助资金468.15万元;二是提高医保补助标准和救助水平,扩大救助范围。截止目前,按照2011年新农合和城镇居民的实际参保人数,共补助医保资金112万元,使我县城镇居民和新农合人均财政补助标准达到了中央、省、市要求的每人每年200元的标准,同时对县域内的农村优抚对象、五保户及低保对象26504人、城镇居民中的三无及残废人员157人进行了医保救助,共计安排医保资金81.51万元。今年5月10日,县政府常务会议决定,将县财政全额供养单位应缴纳的大病医疗救助保险费纳入县财政预算;三是积极探索多渠道补偿机制,确保基层医疗机构工作正常运转。在《汉阴县基层医疗卫生机构经费综合补偿暂行办法》的基础上,积极完善基层医疗卫生机构补偿政策,确保基本药物制度、药品“三统一”和基层综合改革的顺利推进,将实行药品零差率销售的村卫生室财政补助标准由6000元提高到10000元;四是认真研究医改财政投入政策,对基本和重大公共卫生服务经费以及医保、新农合财政补助标准的提高部分尽早作出预算安排并按进度拨付。从支持和服务医改的角度出发,逐步建立长效投入机制,切实提高资金使用效益。截止目前,已落实县级医院经费补助840万元、基层医疗卫生单位经费补助1776.5万元、2011年人均25元公共卫生服务经费70万元。
5、继续实施好公共卫生服务项目,促进基本公共卫生服务均等化
由卫生部门制定了基本公共卫生项目实施和考核方案,加大了规范化考核力度,全县城乡居民健康档案建档达到178761份,建档率60%;开展了传染病防治、慢性病管理技术培训,加强高血压病、糖尿病和重症精神性疾病的规范化管理,高血压规范化管理3682人、管理率88.6%,糖尿病规范化管理1395人、管理率52.8 %;管理重性精神疾病患者426人。开展了第二轮65岁及以上老年人进行健康危险因素调查和体格检查,加强孕产妇和儿童健康管理,为孕产妇提供免费保健服务,孕产妇和儿童健康管理率分别达到92%和84.3%,为1496名农村孕产妇实行了免费住院分娩,住院分娩率98.8%。为932名农村妇女补服叶酸,开展新生儿疾病筛查1445人。
以抓好控烟工作为切入点,积极开展健康教育宣传活动,通过多种方式和渠道开展控烟宣传教育,控烟工作取得初步成效。
6、积极探索公立医院改革试点工作
积极借鉴兄弟县区公立医院改革的成功经验,以县人民医院为突破口开展县级公立医院改革试点,通过多次调研和讨论,制定了试点方案,县医改领导小组正在组织讨论和调研。继续深化人事制度改革,完善分配激励机制,健全以全员聘用制和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度。完善卫生专业技术人员职称评定制度,实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度,调动医务人员的积极性。进一步优化诊疗流程、改善就医环境,缩短群众就医等候时间,探索建立首诊、双向转诊等分级诊疗制度。在县级医院广泛开展临床路径管理试点,确定适应基本医疗需求的临床路径,制定切实可行的临床路径管理试点工作方案,有条不紊的开展工作。县人民医院选择10个病种,其他试点单位选择了5个以上病种进行试点,积极探索临床路径管理制度、工作模式、运行机制及质量评估和持续改进体系,为全面推广临床路径管理积累经验。在县级公立医院进一步推进“优质护理服务示范工程”,县直医疗单位同时在5个病区开展优质护理服务,通过引导、示范、推广,夯实基础护理,全面提高医院临床护理工作水平,更好的为人民群众提供优质的护理服务。进一步加强药事管理工作,建立健全临床药事管理组织和临床合理用药监督小组,提出本单位临床合理用药的目标要求,并对本单位合理用药情况进行定期检查和评价,认真开展临床合理用药及抗菌药物使用专项整治,大力开展合理用药知识培训,全面梳理和解决本单位药事管理和临床用药中存在的问题,不断提高医疗机构临床合理用药水平。继续加强院务公开,加强成本核算和控制。加快推进医院信息化建设步伐,在县人民医院试点推行电子病历,经过多方考查论证,已形成初步建设方案。同时加大公立医院改革财政支持力度,截止2011年6月底,县财政当年补助县级医院840万元,较去年净增295万元,增幅达54%。
7、积极推进开展县镇一体化试点,全面推行乡村一体化。
以县人民医院和平梁中心卫生院为县镇医疗卫生服务一体化管理试点单位,双河中心卫生院为乡村医疗卫生服务一体化管理改革试点单位,印发了《2011年推进县镇乡村医疗卫生服务一体化管理试点实施方案》,组织试点单位召开座谈会,探索一体化管理改革的有效措施,积极开展试点。
一是县人民医院和平梁中心卫生院分别成立了领导机构,由县卫生局负责两院领导机构的统一领导和工作协调;二是县人民医院组织临床业务骨干和医院管理人员组成工作组,进驻卫生院开展工作,并由两院定期对工作组的工作情况进行评价和考核;三是在坚持“两不变”的前提下,抓好“四统一”。在保持卫生院现有机构性质和职能不变的前提下,在工作组的指导下,对卫生院的工作流程、规章制度、技术规范等进行统一规范,达到管理有序、质量可控、患者满意的要求;县人民医院坚持每月组织相关职能科室对卫生院的医疗服务质量、医院感染管理、临床合理用药、医疗安全防范、财务管理等进行培训、指导、检查,不断提高卫生院的医疗服务质量和管理水平;加强卫生院专业技术人员的“三基三严”培训,将卫生院临床医务人员分期分批安排到县人民医院进修培训;同时加强卫生院工作人员的工作考核,将县人民医院的考核制度和考核要求引入到卫生院,考核结果与医务人员绩效挂钩。县镇一体化管理试点工作取得明显成效,平梁中心卫生院的医院管理水平和医疗质量不断提高,门诊人次数和住院人次数分别较去年同期增长20%和40%,极大地调动了广大医务人员的积极性。
2011年6月,在乡村医疗卫生服务一体化管理改革试点的基础上,全县所有乡镇全面实行乡村一体化管理改革。一是以方便群众、合理配臵卫生资源为原则,合理设臵村卫生室,统一机构名称、统一标识牌匾。村卫生室在保持目前所有权形式不变的前提下,由所属乡镇卫生院进行乡村一体化统一管理。二是明确在村卫生室执业的人员必须取得乡村医生或执业助理医师以上资格。村卫生室工作人员由乡镇卫生院按照相关规定和资质要求会同村委会确定并履行注册手续,由乡镇卫生院统一聘用管理,并建立村卫生室人事档案,对其聘用、考核、奖惩、退养等情况及时入档,动态管理。三是建立健全村卫生室的各项规章制度和业务技术流程,建立健全乡村医生继续教育和培训制度,制定优惠政策,吸引执业(助理)医师和医学院校大中专毕业生到乡村医疗机构工作。四是严格执行国家基本药物制度,严格实行药品“三统一”。乡镇卫生院对村卫生室的用药情况进行监督管理,严格按照目录规范用药,建立购销台账。政府配备给村卫生室的所有医疗器械和基本设备,由所在地的乡镇卫生院统一验收入库,实行固定资产登记,全部及时分发到村卫生室投入使用,并实行动态监管。五是由乡镇卫生院对辖区内村卫生室的所有财务工作实行独立核算、统一管理。六是各中心、乡镇卫生院以公共卫生服务和基本医疗服务为核心,制定具体考核办法,组织实施对所属村卫生室进行绩效考核。
继续开展乡镇卫生院标准化、规范化建设,各乡镇卫生院对照标准积极开展规范化建设,全面提升全县基层医疗机构服务能力,目前已基本完成,县卫生局于6月底组织对各单位的建设情况进行了督导检查和验收。(二)固定资产投资:元至七月完成固定资产投资3206万元。中医院南迁项目综合门诊住院楼主楼建设已完工并投入使用,综合门诊住院楼附楼目前主体已完工,正在进行装饰装修工程施工。县医院门诊医技楼建筑面积22000平方米,计划投资7000万元,目前已完成土地臵换及三通一平,需拆除的两栋门诊楼已拆除完毕,规划设计图已通过评审,与中国有色金属工业西安勘察设计研究院签订了岩土工程勘察合同并进入勘察阶段,施工蓝图部分正在进行设计,预计8月份正式开工建设。县妇幼保健院南迁项目建设目前主体已完工,正在进行装饰装修工程施工。县卫生监督所综合办公楼正在进行主体施工。18所乡镇卫生院建设项目已全面完工并投入使用,项目工程审计工作已结束。
(三)爱国卫生:
1、在全县城乡组织开展了以“清洁家园,根除陋习,促进健康”为主题的“爱国卫生月”活动,对占道经营、交通秩序、六小行业、门头广告牌匾、牛皮癣、东西农贸市场、养犬管理、环卫死角死面开展了专项整治活动,对316国道绿化美化、环境卫生开展集中整治活动20余次,彻底清理“五堆三乱”、违章建筑200余堆次,开展环境卫生大清除活动12次,参加人数2万余人次。取缔占道经营、杂物堆放1500余起;取缔违规破损门头广告招牌、灯箱等40余个;教育违纠20余人次,清除非法广告3000条次。
2、扎实开展卫生乡镇、卫生村、卫生单位创建活动。一是联合县双创办制定下发了卫生乡镇、卫生村(社区)创建规划的通知,下达了2011年卫生创建工作任务。二是牵头组织抽调卫生、双创办等单位12名同志组成3个检查验收组,于2月18日—2月28日对照《汉阴县卫生乡镇(村)标准》和《汉阴县卫生先进单位标准》,分别对2010年全县申报2个卫生乡镇、41个卫生村和61个卫生先进单位进行了检查验收,命名表彰观音河乡、城关镇草桥村等20个村、汉阴县监察局等33个单位为汉阴县2010县级卫生乡镇、卫生村、卫生先进单位。三是制定印发了《关于开展卫生先进单位和卫生乡镇(村、示范户)创建活动的通知》,要求各部门、各单位、各乡镇按照省、市、县级卫生标准,积极争创省、市、县级卫生先进单位。截止目前申报情况:省级卫生镇1个、省级卫生村5个、省级卫生单位5个;市级卫生镇3个、市级卫生村13个、市级卫生单位6个;县级卫生镇1个、县级卫生村13个、县级卫生单位27个。经检查指导推荐,市政府命名表彰2010市级卫生乡镇1个、卫生村8个、卫生单位8个。省爱卫会命名表彰2010省级卫生示范单位2个,省级卫生乡镇1个,省级卫生单位3个,省级卫生村5个。
3、积极开展控烟活动。一是联合双创办印发了《关于在全县开展2011年无烟单位创建的通知》和《关于落实公共场所禁止吸烟的通知》,要求各乡镇、各单位要高度重视无烟单位创建工作,充分认识控制吸烟是创建国家卫生县城的一项重要内容,迅速安排部署,形成多部门合作、全社会参与、舆论共同监督的控烟局面。二是召开了全县卫生系统控烟培训会,与各医疗卫生机构签订了卫生系统全面禁烟目标责任书,所有参会人员在“拒绝烟草,从医做起”的条幅上郑重签下自己的名字,以身作则,拒绝烟草,以实际行动支持控烟活动。通过召开动员大会,切实提高了大家对控烟工作重要性的认识,起到了良好的动员效果。三是在“5.31世界无烟日”各乡镇卫生院在辖区街道设点开展禁烟宣传,县疾控中心、县人民医院等县医疗卫生单位在城区繁华路段展示健康教育、控烟知识展板10面,分发控烟宣传资料2000多份,向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等,受到广大群众的热烈欢迎。
(四)公共卫生:
1、认真实施基本公共卫生服务项目。
(1)加强领导,完善制度。实施基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,是深化医药卫生体制改革的重要举措,也是一项惠及城乡居民的民生工程。在推进项目实施工作中,我们与基本医疗保障制度建设等医改重点工作紧密结合,加强统筹协调和组织领导,建立健全基本公共卫生服务项目绩效考核、资金管理等各项管理制度,科学制订实施方案,合理设定项目和任务目标。要建立项目实施进展情况定期上报制度和通报制度,落实目标责任制和责任追究制度。基层医疗卫生机构是提供基本公共卫生服务项目的责任主体,根据工作任务,进一步明确分工,分解任务,落实到人。卫生、财政部门是实施基本公共卫生服务项目监管主体,建立健全工作协调机制,加强协调和监督管理。疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构加强对基层医疗卫生机构的业务指导。根据乡镇卫生院和村卫生室的功能定位,合理安排乡村医生承担的工作任务,明确补偿标准,并在绩效考核的基础上通过购买服务的方式给予补偿,调动其开展基本公共卫生服务的积极性。
(2)严格绩效考核、开展督导检查。按照卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发„2010‟112号)要求,我局建立健全绩效考核机制,完善考核方式与方法,切实加强对基层医疗卫生机构及其工作人员的考核,考核结果要与资金拨付及机构内部收入分配相挂钩,发挥考核的引导和激励作用,促使基层医疗卫生机构按照规范要求开展服务,确保全面完成基本公共卫生服务目标任务。在今年上半年组织了开展基本公共卫生服务项目督导检查活动,重点检查内容包括:项目组织管理、制度建设、资金管理以及提供服务的数量、质量和居民满意度等。对督查中发现的问题要求各医疗卫生单位及时整改,对检查中发现的突出问题在全县范围内进行通报。
2、免疫规划管理。继续巩固免疫规划规范管理示范县创建成果,全县19个预防接种门诊和110个村级预防接种点得到进一步加强,三级防保网络人员素质得到提高。儿童免疫建卡率、建证率达100%,卡介苗接种率100%,脊灰疫苗接种率99.67%,百白破疫苗接种率99.41%,麻苗接种率99.93%,乙肝疫苗接种率99.71%,乙肝疫苗首针及时率达95.97%,流脑疫苗接种率99.71%,乙脑疫苗接种率99.67%。
为加强乙肝控制,根据《陕西省财政厅、卫生厅关于下达2010年重大公共卫生专项资金的通知》(陕财办社„2010‟77号)和卫生部《2009年补种乙肝疫苗项目管理方案》要求,我县于2009—2011年在全县范围内对1994—2001年出生的未免疫人群实施乙肝疫苗补种,补种分两个医改完成。2009年已顺利完成1994—1995年两个年龄组的乙肝疫苗补种工作,2010年已对1996—2001年六个年龄组完成了前两针次的补种工作,2011年上半年对1996—2001年出生儿童乙肝笫三轮补种工作,应种儿童11860人,实种11534人,接种率为97.25﹪;对2002—2004年出生儿童乙肝查漏补种,应种人数7702人;实种人数7667人,接种率99.55%
3、妇幼保健工作取得新进展
(一)认真落实“孕免”项目政策,确保工作有序开展。今年,我们将工作的重点放在对定点医疗单位的督导上,要求严格执行最高限价、服务包内容,严把剖宫产指针。4月分组织对全县几所定点助产机构的项目执行情况进行专题督导,对存在问题现场指出并纠正,并组织召开了座谈会。以按季度的督导形式对全县18个乡镇妇幼工作、资料管理及妇幼项目全面督导两次,并利用召开例会进行项目专题培训。2010年农村产妇2951人,住院分娩2930人,享受项目补助人数2818人,住院分娩率99.2%,补助比例95.5%。
(二)认真贯彻落实0—36月龄儿童保健管理,孕产妇健康管理服务项目政策。这两个项目内容基本涵盖了以往常规儿童、孕产妇保健工作内容,但服务质量要求更高,资料要求更细。通过短时间的摸索,各乡镇基本能够合理运作,确保了项目政策的落实。2011年上半年活产数1560人,新生儿疾病筛查1445人,筛查率92.63%。建册率98.07%,产前健康管理率98.52%,产后访视率97.1%。孕产妇系统管理率91.99%,新生儿访视率96.86%,0—36月龄儿童健康管理率84.32%。
4、认真开展打击非法行医专项行动。制定了《汉阴县打击非法行医实施方案》,建立了183个非法行医监测哨点,5月中旬,县卫生局联合县人民检察院、监察局、公安局实施了汉阴县2011年打击非法行医专项整治工作,止6月10日,巡回检查城区及20个镇的各级各类医疗机构496家,发放宣传挂图1000套,下达卫生监督意见书408份,查处并取缔非法行医5起,教育涉案人员32人次,没收医疗器械84台(件),药品60余种,价值6.7万余元。有效保障了全县人民群众就医安全。
5、扎实做好“六小”行业综合整治工作。为确保加强对“六小”行业的卫生监督管理,县卫生局联合县双创办制定下发了《关于开展“六小”行业综合整治工作的通知》(汉卫发[2011]70号),“六小”行业专项整治工作在县双创指挥部的统一领导下进行,以县卫生局为牵头单位,成立“六小”行业整治工作领导小组,分别从卫生局、药监局、质监局、工商局、城建局、公安局、经贸局、文旅广视局等单位抽调相关工作人员,组成三个“六小”行业专项联合整治工作组,具体负责“六小”行业规范联合专项整治工作。于6月8日召开六小行业专项整治工作动员会,专题研究布臵安排“六小”行业专项联合整治工作。首先是加强宣传,营造氛围。制定整治宣传计划,充分利用宣传车、县电视台、编发宣传资料等形式,大力开展“六小”行业整治宣传教育工作,出动宣传车120余次,发放宣传资料1000余份,使“六小”行业经营者提高依法经营意识,理解并积极主动配合专项整治工作;其次是加强从业人员培训。由县卫生局、质监局、工商局依照自身监管职责依法对从业人员进行相关法律法规知识的培训,共培训670人,主要讲解公共卫生、饮食卫生、传染病防治法律法规,“六小”行业卫生整治标准和要求,以及“六小”行业整治在创建卫生县城中的重要意义。三是开展集中整治。采取综合执法、分级负责、划片包干的办法,共抽调相关工作人员24名,组成三个“六小”行业专项联合整治工作组,实行拉网式监督检查,共监督检查534户,其中餐饮113户、食品经营户327户、旅馆31家、足浴7家、美容16家、美发28家、网吧2家、茶座6家、歌城4家。下达整改意见书167份。32人无健康培训证,经检查后立即进行了整改,办理了健康培训证。12户餐饮经营者证照不全,经调查都属于早点经营户,属于弱势群体,工商局研究后决定为12户免费办理营业执照。
(四)贯彻落实重点优抚对象享受医疗优惠待遇的制度。县卫生局印发了《关于优抚对象享受医疗卫生优惠政策有关事项的通知》,全县各级医疗卫生单位均成立优抚对象医疗保障工作领导机构,把优抚对象医疗保障工作纳入医院工作的议事日程,专门设立优抚门诊和优抚病房,并制定了相应的规章制度。所有服务窗口要设臵醒目的“优抚对象优先优惠”的标志。对全县重点优抚对象和现役军人看病,凭民政部门核发的优抚对象身份证件,一律优先就诊、优先取药、优先住院,免收挂号费、注射费、诊查费等费用。各单位根据政策要求结合自身情况制定了多项优惠内容和有关规章制度及投诉电话,并在医疗机构内的醒目位臵进行公示,便于所有优抚对象知晓和监督执行。各单位继续按要求开设“扶贫病房”、“扶贫病床”,对符合扶贫条件的优抚对象,除去药品费、特殊材料费、血费和耗材(如缝合线、纱布等)的费用外,其他如床位费、诊查费、护理费、检查费、化验费、治疗费、手术费等在正常收费标准的基础上减免20%。各医院对优抚对象实际发生的医疗费用减免情况进行逐人逐项登记,并须经优抚对象当事人签字认可。优抚对象医疗费用减免情况按民政等部门规定执行,并将有关情况上报县民政局、县卫生局和县双拥办公室。各医疗机构采取多项便民措施,倾情为优抚对象奉献爱心,让广大优抚对象切实感受到政府的关怀和温暖。
(五)生态县建设:加强了生活饮用水卫生的监督管理。每月不定期对城区两家集中式供水单位进行监督检查,按照《生活饮用水管理条例》规定,每月对末梢水和出厂水进行四项指标检验,并对两个水厂的涉水产品的索证及化验室等进行了监督检查。二.中心工作:
(一)新农村示范村建设:
今年我局新农村建设包抓单位为田禾乡胜利村,我们根据乡、村全年的工作重心,对帮扶措施、帮扶方向和项目等方面不断完善和细化,在帮扶总体目标不变的情况下,着重突出和加强了以下几个方面:一是加强了党的农村政策特别是农村卫生政策的宣传,在胜利村宣讲了党的十七届三中、四中全会精神、农村卫生改革与发展的精神,组织合疗办工作人员入户宣传新农合政策;二是协助村党支部开展曾先创优活动,对支部拟定的实施方案提出完善意见,审阅了党员书写的心得体会文章,协助整理完善了有关档案资料;三是帮助开展升级建档活动,在调研帮包村基本情况的基础上,协助村委会制定了升级建档科学发展四年规划目标和发展计划;三是强化了“一村一品”示范村建设,明确了蚕桑主导产业的地位。四是为全乡每个村卫生室均免费配备了价值3000余元的医疗设备,为村卫生室承担新农合工作打下了坚实基础;五是继续做好党员结对帮扶,局机关12名党员结对帮扶田禾村12名农村党员,结对帮扶资助资金学生2人,每位帮扶者都根据各自帮扶对象的特点确定了帮扶措施,实行集体行动和个人帮扶相结合,以个人经营帮扶为主的原则,采取捐资捐物、帮学助学、寻找致富项目、帮助群众解决困难等方式,把党的关怀送到农民党员手中;六是发挥卫生资源优势,组织县直医疗卫生单位医务人员到乡到村开展义诊和健康教育宣传活动,为村民义诊2350余人次,开展健康教育宣讲2次,发放健康教育和传染病防治资料3000余份。
(二)双创工作:
1、加强组织领导,完善创建工作机制
创建国家级卫生县城是全面推进城市建设和管理水平,提升城市形象,促进公共事业发展的重大举措,县卫生局作为创国卫的重要职能部门,始终把“双创”工作作为工作的重中之重,切实加强领导,一是我局在年初组织县直医疗卫生单位、乡镇卫生院负责人和局机关干部职工召开创建国家级卫生县城工作会议,对2010年创建国家卫生县城先进单位、先进个人进行了表彰奖励,对名次靠后1名进行了通报批评,同时就卫生系统2011年的国卫创建工作进行了全面安排部署;局长张宁同志代表卫生局与各医疗卫生单位签订了《双创目标责任书》;二是明确了工作职责和工作任务,制定印发了《卫生系统创建国家卫生县城工作实施方案的通知》和《下达卫生系统2011年创建国家卫生县城重点工作的通知》;三是制定了《汉阴县卫生系统创建国家卫生县城考核奖惩办法》,将国卫创建工作列入全年重点工作之首,纳入综合目标考核,实行创卫工作“一票否决”,对各医疗卫生单位加强了督导考核,严格考核奖励机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
2、突出重点,扎实推进创建工作
(1)一是切实做好甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病的防控工作。认真做好春夏季传染病防治工作。与县教体局联合制定下发了《关于做好春季学校传染病防治工作的通知》,就做好春夏季传染病防治工作提出了明确要求。重点做好手足口病的防控工作,针对目前手足口病发病趋势,我局制定下发了《汉阴县手足口病诊疗和防控工作指南》和《手足口病防治预警公告》,各医疗卫生单位实行24小时值班制度,建立发热病例登记报告制度,认真做好了医院、学佼、敬老院等重点人群的防控。加强了传染病的疫情监测、分析预测和预报,坚持实行日报告和“零”报告制度,切实做到早发现、早报告、早治疗,力争实现无重症病例、无死亡病例、无医务人员院内感染病例。二是会同教体局对学校等重点人群的防控措施情况进行了督导检查。三是积极开展业务培训。开展传染病防治知识业务培训,提高社会各界人士积极参与传染病防治工作意识,我们将继续配合教体育开展健康教育、传染病防控等方面知识的专题培训,增强学校对传染病防控的责任感。
(2)积极开展除“四害”工作
深入开展城乡病媒生物防治,制定下发《汉阴县开展春季除“四害”活动通知》,按照《汉阴县关于开展夏秋季灭蚊蝇活动的通知》的职责分工,要求有关单位、宾馆、饭店、个体经营单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠活动。县疾控中心对县城区16个重点工作部位、单位和2个公共场所进行了四害监测,综合监测表明,鼠密度﹤1%,达到国家卫生县城监测要求,进入5月以来,指导16个单位相继开展灭蚊蝇等消杀灭活动。通过爱国卫生活动,整治了环境,减少了病媒生物滋生条件,提高了人民健康知识,减少了传染病的发生。
(3)扎实开展“食品安全”行业专项整治
一是以贯彻落实《食品安全法》为重点,对全县内食品及公共场所、旅游景点及农家乐食品卫生安全进行巡回检查,制定了有效的卫生安全保障措施,落实了卫生监督管理责任和突发公共卫生事件预案,并实行24小时值班制度。二是扎实开展了餐饮业非法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,检查了149户,和44户签订了责任书,发放了165份宣传资料。加强《食品安全法》的宣传,召开餐饮卫生知识培训班5期,培训人数750人。三是积极做好重大活动、节假日期间的卫生保障工作,全面落实食品及公共场所卫生监督任务,组织开展了多次食品卫生安全专项监督检查工作和公共卫生安全保障行动,保障了辖区内未发生食品及公共场所卫生安全事件,确保了重大节庆活动顺利进行。五是对餐饮业开展了消毒效果监测工作。今年以来,共对全县133家餐饮单位进行了消毒效果监测,并在媒体进行了公示;对城区内三家集中式供餐消毒单位进行了不定期的抽检,共抽检60份样品,经抽样检查合格率达100%。
(4)爱国卫生工作得到强化
为认真贯彻落实省市卫生系统控烟工作会议精神,实现2011年9月30日前全县医疗卫生单位全面禁烟的目标,我县医疗卫生单位于4月份开始扎实有效地开展禁烟工作,一是印发了《汉阴县卫生系统禁烟工作方案》,成立了由局长任组长,其他局领导班子成员为副组长,卫生局各股室负责人和县直各单位主要负责人为成员的汉阴县医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组,同时对全县卫生系统禁烟工作进行了具体详细地安排部署,提出了具体的任务要求、时限规定、工作措施。二是联合县双创办印发了《关于在全县开展2011年无烟单位创建的通知》和《关于落实公共场所禁止吸烟的通知》,要求各乡镇、各单位要高度重视无烟单位创建工作,充分认识控制吸烟是创建国家卫生县城的一项重要内容,迅速安排部署,形成多部门合作、全社会参与、舆论共同监督的控烟局面。三是召开了全县卫生系统控烟培训会,与各医疗卫生机构签订了卫生系统全面禁烟目标责任书,所有参会人员在“拒绝烟草,从医做起”的条幅上郑重签下自己的名字,以身作则,拒绝烟草,以实际行动支持控烟活动。通过召开动员大会,切实提高了大家对控烟工作重要性的认识,起到了良好动员的效果。四是围绕主题开展宣传,营造活动氛围。“5.31世界无烟日”各乡镇卫生院在辖区街道设点开展禁烟宣传,县疾控中心、县人民医院等县直医疗卫生单位在城区繁华路段展示健康教育、控烟知识展板10面,分发控烟宣传资料2000多份,向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等,受到广大群众的热烈欢迎。五是落实各项禁烟措施,强化禁烟效果。局机关领导率先垂范带头不抽烟,各股室倡导实行不使用卷烟接待宾客制度;各医疗卫生单位在办公区主楼醒目位臵悬挂禁烟宣传横幅,主要入口处张贴禁烟承诺书,设臵了明显的“禁止吸烟”警示牌,在办公室、大厅、候诊室、病房等重点区域都张贴悬挂了“禁止吸烟” 等明显的禁烟标识,在办公室等工作场所不设烟具,各会议室均设臵为无烟会议室,开会期间严禁吸烟,在办公楼外设臵了室外吸烟区、烟蒂收集容器等禁烟举措,时刻提醒单位职工和外来人员不得在室内吸烟,以免危害自身及他人健康,向社会宣告禁烟的决心,营造全社会遵守社会公德、共同关注参与禁烟的良好氛围。
认真落实重大公共卫生农村改厕项目。今年,省、市下达我县农村无害化卫生厕所改建任务1500座,为推动项目顺利实施,一是成立组织机构。县上及时成立由主管县长任组长,发改、农业、财政、卫生等部门及各镇为成员单位的农村改厕工作领导小组,统筹实施全县农村改厕工作。同时镇、村也成立了相应的组织机构,为实施改厕工作提供了强大的组织保障。二是制定下发了《汉阴县2011年重大公共卫生改厕项目实施方案》,进一步明确各成员单位工作职责。三是强化督促检查。在项目实施过程中,县爱卫办多次组织专家来到施工现场,督导改厕工作进度,现场解决各类困难和问题,先后开展督查10次,有力地促进了改厕工作进度。四是实行目标责任考核。与各项目乡镇签订目标责任书,将改厕工作纳入双创目标责任考核,队重大公共卫生改厕工作任务实行“双创”工作一票否决,进一步加大了改厕工作的行政推动力度。五是于4月28日召开了全县2011农村改厕项目启动会,对1500口三格化粪池修建任务进行了分解下达,并于5月13日召开了全县农村改厕项目工作培训会,组织各项目乡镇到观音河乡、涧池镇2处示范点现场参观学习,印制农村改厕知识宣传单2万余份已下发至农户手中,目前,各项目乡镇已全面启动修建任务,截至六月份完成改厕任务188户。
(5)搞好系统内部卫生,认真落实“四自一包”责任。一是局机关划分了责任区,坚持每日一小扫每周两次大扫除,定期对责任区内花草树木进行管护;二是县直医疗单位配有专门保洁员,定期不定期打扫,制定严格的考核制度,购臵花卉绿化美化院落,单位内部环境整洁优美;三是卫生系统各单位按照“四自一包”责任制,清洗街道护栏、灯箱广告,清除野广告等城市“牛皮癣”千余处,达到门前四包责任区环境卫生整洁,无卫生死角、乱搭乱建、乱停乱放现象。
3、健康教育宣传活动丰富多彩。一是利用各种媒体、简报、宣传栏、培训会等形式广泛开展健康教育和爱国卫生知识宣传。各医疗卫生单位健康教育网络采取咨询、广播、电视、专栏、会议、资料等形式广泛开展健康教育,普及卫生知识。向城乡居民印发了健康教育、病媒生物防制、控烟等健康教育宣传资料20000多份、《居民健康知识读本》5000多册。二是充分利用农村改厕项目实施之便,加强对农村广大居民的健康教育,通过广泛深入的宣传,引导群众认识到农村改厕在改善人居环境、提高生活质量、减少预防疾病传播方面的积极作用,为群众算清算好健康效益、经济效益、社会效益、环保效益“四笔帐”,激发了群众参与改厕的积极性和主动性,使广大群众切实感受到了卫生改厕带来的实实在在的好处。四是通过已建成的社区服务中心和标准化村级卫生室为阵地,运用多种形式普及、传播卫生、科技、疾病预防等健康知识,全面增强广大农民的自我保健意识和能力,达到防病、保健、提高健康水平的目标。充分利用“3.24”、“4.25”、“5.15”卫生宣传日等活动。发放预防接种、碘缺乏病、结核病及艾滋病等宣传材料共28600余份,宣传折扇500把,围裙300条,手提袋400个,刷写固定标语30余条,制作横幅40余幅,展板30余块,电视宣传4余次,发放健康教育扑克2500余副,宣传手册500册,摆放各种健康教育展板30余块,开展知识讲座4次,出动宣传车辆6余次,接受群众健康教育咨询5千余人次。通过积极开展创国卫活动,广泛宣传健康教育知识,倡导健康生活方式,使广大群众对卫生健康知识的重要性与防治知识的认识有了很大提高,防治知识知晓率达85%以上。健康行为形成率达60%以上。五是在县直有关单位及中小学校举办专题健康教育讲座5期,参训人员达到3000多人(次)。通过广泛宣传,使广大群众能及时掌握卫生科普知识,自觉革除卫生陋习,促进了广大群众良好卫生习惯的形成,群众预防疾病的能力,健康意识得到有效提高。
(三)社会安全工作:
1、切实加强对维稳综治工作的组织领导,夯实责任,效果明显
为把社会治安综合治理暨平安创建工作落到实处,成立了以局长张宁为组长、分管局长姚兆明为副组长的综合治理、安全生产领导小组,同时将社会治安综合治理纳入目标管理责任书,并下达到各医疗卫生单位,纳入考核进行管理。
要求各单位坚持24小时值班制度,严格按照“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的原则,防止了各种违法现象的发生。局机关推行领导干部挂牌群众点名接访制度,坚持每季度召开一次局务会议,专题研究综合治理、安全生产、信访工作,分析当前信访工作形势,解决信访工作中存在的突出问题,特别是卫生集体人员上访工资待遇问题,集思广义,认真思考解决办法,同时积极向政府汇报,耐心做好他们的思想工作,避免了越级上访的发生。对各单位的落实责任情况定期进行检查,检查重点包括消防安全、开水和供应室锅炉、氧气瓶、液化气瓶、化学试剂、毒麻药品、放射物资的保管和执行情况。
2、进一步加强内部安全管理工作
(1)健全落实安全管理制度,突出重点加强安全防范工作 对各医疗卫生单位办公室场所内的供电、防火器材、走火通道、防盗、安全警示标志等设施设备及时维修、更换和完善;建立来访登记制度,严格管理外来人员进出;实行24小时值班制度与部门一把手责任制,确定部门安全维稳联络员,进行登记造册,确保信息及时上报;完善保安设施,加强对监控设备与消防设备的维护保养,确保设备的正常使用与运转;组织开展了县人民医院消防应急疏散学习和甲型H1N1流感应急演练。
(2)做好车辆管理制度的落实
进一步严格节假日车辆的管理审批和检修、保养制度,坚持定期开展车辆安全检测和维护保养,消除车辆机械事故隐患;继续加强对车辆驾驶人员和保管人员的教育,严格落实安全责任,杜绝车辆被盗、违章等事故。全年未发生重大车辆安全责任事故。
(3)抓好反“邪教”的宣传教育工作
针对爱卫办工作人员廖纪贵参与“法轮功”邪教组织事件的惨痛教训,我局经常性组织卫生系统干部职工进一步加强政治思想学习,结合落实实践科学发展观活动,教育干部职工认清“法轮功”“邪教”组织的反社会、反人类的本质。同时对县医院一名“法轮功”人员继续落实“四位一体”的监控帮教责任制,局领导还到监狱对廖纪贵进行教育谈话,切实做到看管严、控得住,杜绝失控、滋事事件的发生。我局全体同志深刻认识到加强政治思想学习的重要性,反“邪教”工作要常抓不懈,社会综合治理工作这项系统工程对于社会稳定、和谐发展具有重要意义。
三、班子和队伍建设(一)领导班子建设:
1、建立了工作运行机制。一是贯彻民主集中制,重大决策如人事、项目建设、财务等方面,通过党委和局长办公会进行民主研究决定,党委及班子成员分工负责,主动、创造性的开展工作,在重要问题上,党委及班子成员相互通报,一起研究,充分体现了民主集中制的原则。三是全面实行政务、院务公开,建立和完善了医院的收费查询制度和住院病人“一日清单”制度,让患者明明白白消费,定期公开单位重大事项,接受职工和群众监督。
2、加强干部推荐选拔任用。通过广泛推荐、民主测评、组织考察,将5名作风正派、工作扎实、群众基础好的年轻同志选拔到乡镇卫生院院长岗位上来。报时上报了17名科级领导后备干部。
3、加强卫生干部队伍管理,建立了卫生系统人事管理办法长效机制,进一步规范了人事管理。
4、积极开展继续医学教育培训。组织医务人员开展全员培训,半年选送105人参加市上举办的5个班次业务技能培训班,乡村医生及各医疗卫生单位专业技术人员368人参加了华医网、双卫网培训。
(二)反腐倡廉建设:
1、加强组织领导,层层夯实工作责任
按照县委、县政府党风廉政建设工作总体要求,一是调整充实了以党组书记、局长为组长,党委书记、纪委书记为副组长,副局长、县直医疗卫生单位负责人,卫生局各股室负责同志为成员的领导小组,明确了具体办公人员。各医疗卫生单位也成立了相应组织机构,实行“一把手”领导负总责、亲自抓,分管领导负实责、具体抓,日常办公落实到人,确保了党风廉政工作扎实有序开展。二是在3月19日的全县卫生工作会上,局党组书记、局长就加强医疗卫生单位领导班子廉政建设和反腐败及纠风工作作了重要讲话,对2011卫生系统的党风廉政建设工作提出了具体要求,同时,将业务工作与廉政建设、反腐败工作同安排、同部署,形成了一级抓一级,一级向一级负责的良性工作格局。
2、强化党性修养,推进廉洁自律各项工作
在形式政策宣传教育活动集中学习阶段,组织党员干部尤其是党员领导干部,大力开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及党员“八项义务”以及“五个不许”、“七条禁令”等廉洁自律规定的学习和教育,3月24日下午,组织县直医疗卫生单位党政负责人,县卫生局、合疗经办中心全体党员干部共40余人集中学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,局长牛军对《廉政准则》“8个禁止、52个不准”及党风廉政建设责任制32条规定详细进行了的讲解,并作了题为“守住心中那片净土”的廉政党课,做到对党员领导干部经常性地监督与提醒,防微杜渐,警钟长鸣。
3、突出工作重点,加强“五项制度”和“民情恳谈会”制度建设
(1)不断深化“五项制度”建设。2011年以来,局纪委严格按照县纪委要求,在做好老五项制度(党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导向纪委全会述廉制度、村民监督委员会制度、领导干部任前廉政法规考试制度、县乡纪检监察领导挂牌群众点名接访制度)完善的同时,积极推进新五项制度(电子化政府采购制度、信访听证终结制度、办案协作区制度、乡镇公务接待“廉政灶”制度、基层医疗机构药品三统一制度)实施。1至6月份,局纪委对新任职的15名镇卫生院院长、副院长和县直医疗卫生单位科室负责人进行了任前考试和廉政谈话。
(2)扎实开展民情恳谈活动。今年以来,局党组成员结合形势政策、群众观点和群众立场主题教育开展,带领相关股室,深入基层,全面收集民情民意,扎实开展卫生工作调研,积极为群众办实事、解难题。活动开展以来,共撰写调研报告7篇,办实事25件,解决多次缠访、上访矛盾纠纷1件,牢固树立了机关良好形象。
4、加强惩防体系建设,从源头上防治腐败
(1)扎实开展党务政务院务公开工作。一是调整充实了党务政务公开工作领导小组,落实了相关工作任务与责任,完善了相关工作制度,制作了卫生局党务公开栏,调整完善了局机关政务公开监督岗和公开栏,县直各医疗单位也结合工作实际,成立了党务政务院务公开工作领导小组,制定了实施方案,明确了公开目录,按时按要求积极做好党务政务院务公开各项工作。二是督促指导各级医疗机构抓好国家基本药物、医疗服务收费价格的公开。在医疗单位继续推行住院病人一日清单制度、价格公示制度;在县医院、中医院门诊和住院部继续实行患者诊疗费用查询电子触摸查询,公开医院的社会服务承诺、医疗服务流程、医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格,自觉接受群众监督。三是定期通过局机关门户网站向各医疗卫生单位进行文件公告、向社会公开中省市县卫生工作动态,卫生局科室设臵、机构职能、人事任免、办事指南、新农合报销结果等信息,方便了办事群众,增加了工作的透明度。
(2)深入开展医药购销领域商业贿赂治理工作。印发了《2011年全县卫生系统纠正医药购销和行业不正之风工作实施意见》,继续推行县医院、中医院药品网上采购模式,建立了处方点评制度、医师定期考核制度、药品使用动态监控超常预警制度、大额处方及大额医疗费用患者知情告知制度及商业贿赂不良记录等制度。严禁药品收入纳入科室分配和开单提成。配合市县积极推进基本药物实施,严格执行批发和零售价格审核,保证了全县镇村两级药品购销价格的全面统一,防范和杜绝了药品购销活动的不正之风。
(3)全面推行镇卫生院“收支两条线”管理。加大了对镇卫生院财务的审核监管,坚持实行统一核算、收支分离,提高了财务管理透明度和资金使用效率,防止了财经违法违纪事件的发生。
(4)扎实推进镇卫生院廉政灶建设。目前,29个镇卫生院已全部完成建设任务并投入运行。
(5)全面开展了卫生系统“小金库”和公务用车专项治理工作。
(三)基层党组织建设:
1、落实党建工作责任制。认真贯彻落实“党要管党”的方针,始终把加强党建工作作为促进卫生事业发展的重中之重来抓。将党建工作纳入一体化目标管理,局党委制定下发了党建工作责任书,层层分解责任,年终与卫生工作综合目标考核一并进行考核奖惩。召开了两次党建工作例会,听取党建工作汇报,及时解决工作中出现的新情况、新问题。重大问题及时召开党委会,研究党建工作,分析卫生系统党员队伍状况,提出解决办法,促进党建工作任务落到实处。
2、继续推进和落实党员双向(支部向党员及服务对象承诺、党员向上级组织及服务对象承诺)先进性承诺活动。一是结合科学发展观学习实践活动认真做好个人提诺、组织审诺;二是将先进性承诺与廉政承诺活动有机结合起来,通过公开示诺,接受群众监督;三是将先进性承诺与廉政承诺实践情况作为党员民主评议、评星的依据,年底时评议、评星结果挂牌公示,把承诺真正落实到行动上。
3、落实各项党建工作制度。严格落实每年一次民主生活会制度、党费收缴制度和发展党员公示制等各项党建工作制度。定期维护党员信息库及党费数据库,按照党费收缴标准定期收纳党费,2011全年共收党费20600元,全部按时上缴。实行双向培养机制(在党员中培养业务骨干,在业务骨干中培养发展党员),半年发展党员7名,严格按照要求规范操作,结构比例合理。
(四)精神文明建设:
文明服务、廉洁行医活动成效显著。制定下发了以“提高业务技能、优化卫生服务、塑造行业新形象”为主题内容的创先争优工作方案。县级医疗机构坚持药品网上集中统一招标,招标药品占用药总量的90%以上,配合有关部门对乡镇卫生院、合疗定点村卫生室落实药品统一招标配送、价格“三统一”工作进行了检查,发现问题及时整改,确保药品价格真正降下来。
把医德医风建设作为加强卫生行业精神文明建设的主线,深入开展卫生服务宗旨教育,继续推行院务公开,做好医务人员医德考评,建立医德医风档案,加强医疗机构和医务人员管理,促进行业作风进一步好转。组织群众参与无偿献血435人次。注意发现、总结、报道先进人物和事迹,各医疗卫生单位开展了向身边先进人物学习活动。举办了骨干通讯员培训班,在各级各类新闻媒体发稿40 余篇,及时宣传和充分展示医疗卫生行业的新面貌、新风尚。
坚持实行安全稳定工作“一把手”负责制、一岗双责制和责任追究制,对卫生单位存的安全隐患及时排查,采取了有效措施,杜绝了不安全事故发生。建立了信访、上访快速应对处理机制,尽力解决卫生系统职工和社会群众反映强烈的热点、难点问题,把矛盾化解在基层,保证了各项卫生工作的顺利开展。
第五篇:目标绩效考核任务自查报告
高坎乡2015年目标绩效考核经济任务
自查报告
根据《中共筠连县委办公室、筠连县人民政府办公室关于做好2015目标绩效考核工作的通知》(筠办〔2015〕70号)精神,结合筠委发〔2015〕14号、筠目发〔2015〕5号等文件的要求,特将高坎乡2015目标绩效经济任务自查情况报告如下:
一、主要经济社会发展指标完成情况
1、国民生产总值,任务为21167万元,完成22060万元。
2、社会消费品零售总额,任务为3408万元,完成3523万元。
3、固定资产投资,任务为8782万元,完成8825万元。其中技改投资任务3451万元,完成3569万元。工业增加值任务12940万元,完成13021万元;规模以上工业企业销售收入任务25862万元,完成26032万元,规模以上工业企业利润总额任务2376万元,完成2415万元。
4、粮食总产量,任务为3400吨,完成3410吨。
5、招商引资任务3000万元,完成3000万元,新包装推出招商项目任务2个,完成3个,上报招商信息12条,完成12条。
二、存在的问题
1、由于煤炭经济大环境的问题,高坎乡的工业企业都处于半关闭状态,从而导致全乡工业增加值很小。
2、高坎乡有二个煤矿、一个石粉厂、一个电厂。其中只有坤宏煤矿一家规上企业,但2015年全年都处于停产状态,而中村煤矿从2012年开始一直处于技改阶段,只有投资没有收入,只有王家坳采石厂、浑水河电厂两家规下工业企业正常运营,所以今年的工业增加值很低,规上工业销售收入和利润总额基本为零。