古交九小治理“补课乱象”方案

第一篇：古交九小治理“补课乱象”方案

古交九小治理“补课乱象”工作方案

为了认真落实教育局《关于严谨中小学校及教师举办各类收费补习班的暂行规定》，推动“修复教科生态”工作目标的落实，狠刹乱办班、乱补课行为，切实减轻学生课业负担、家长经济负担和教师工作负担，树立教育系统良好形象，决定开展“补课乱象”专项治理工作。现制定专项整治工作方案如下如下：

一、领导小组 组

长：杨全斗 副组长：张广龙

成员：贾永东 申玉粉 白雨平周小燕 吕彩云 举报电话：教育局 ：5214665

教育局纪检监察科：

5214673

学

校；2992480 2992481

二、工作安排1、2016年3月31日前要求各位教师认真对照，写出自查自纠报告。

2、对学校查出的教师乱收费补课行为按制度进行处理。3、4月30日前学校写出整治活动工作总结。

三、整治重点

1、教师在校内为学生进行有偿补课行为。

2、教师在假期组织学生参与校外集体有偿补课。

3、强制推销教辅资料。

第一阶段：宣传动员阶段（2016年3月1日-2016年3月6日）成立领导机构，制定工作方案；学校向全体教师传达有关精神，落实工作责任，并向家长发公开信，设立学校举报电话，成立家长委员会。第二阶段：督查阶段（2016年3月7日-3月31日）领导小组进行暗访和不定期巡回检查。

五、具体规定

1、严禁教师对自己的教育对象进行有偿家教；

2、严禁教师违反规定组织学生在校外有偿补课；

3、严禁小学在职教师从事任何形式的组织学生参加社会文化补习班的中介活动，不得动员学生参加各种文化补习活动；

4、严禁教师到社会力量办学机构任教；

5、严禁学校或教师占用学生法定休息时间集体补课或上新课；

7、严禁学校为社会各类补习班提供教学设施或场地；

8、严禁学校或教师为社会文化办学机构进行招生宣传，发放招生广告，组织学生报名等；

六、违规行为处理意见

1、对违规教师，根据情节轻重与绩效工资考核发放挂钩，直至给予纪律处分及停职。

2、对违规教师，在职务晋升、评先评优方面实行“一票否决制”。

古交市第九小学校

2016年3月

治理“补课乱象”工作方案

古交市第九小学校

2016.3

第二篇：古交九小2015年德育工作总结

古交九小2015年德育工作总结

在过去的2015年，我校坚持不懈地把德育放在学校工作的首位，坚持“以人为本，以德为先”的德育工作理念，以推进“336”德育工程（3个层次：学校德育规划与建设、班级（中队）管理、学生；3个载体：学校环境和校园文化、活动、学科教学；“6” 指的是德育“六化”为抓手）为重点，教育学生要“学会做人，学会做事，学会生活，学会求知”，使学生在良好氛围中受到潜移默化的教育，从而完善其人格，促进其健康发展。学校先后被评为古交市模范学校、太原市“乡村少年宫”、太原市首批特色学校和山西省“红旗大队”等等。

下面就学校在德育“六化”工作方面的几点具体做法，对照教育局文件精神和要求，总结如下：

一、养成好习惯，成就好人生。（养成教育精细化）

一年来，我们认真对照太原市养成教育精细化管理考核标准，认真落实各项要求，先后出台了《古交九小学生一日常规》《古交九小学生学习生活习惯“双十条”》，结合养成教育冠军赛活动的开展，促进学生良好习惯的养成。本学期初我们又布置各班组织学生集中学习了新版《中小学生守则》，充实完善了《养成教育冠军赛考核细则》，要求班主任对照《细则》检查和学生对照《细则》自查，寻找差距，及时整改。同时，引导各班充分利用班级德育竞赛栏这块阵地，及时评出养成冠军，发挥导向作用，形成积极向上的良好氛围，取得了明显的效果。

1．学校坚持以月为单位，扎实开展养成教育月冠军赛，周汇总、月考核，通过比赛、表彰，强化学生养成教育，让学生面对要求，寻找差距，纠正自己的是言语和行为，养成良好习惯。

2．以“红领巾监督岗”为平台，以“流动红旗”为形式，通过“红领巾监督员”对各班常规执行情况进行考核评比，促进文明班级的创建工作。具体做法是安排中高年级学生每班按周轮流值岗，对上下学路队、学生仪容仪表、卫生、两操进行考核，每周确定一个主题，并在周一升旗仪式上进行颁发和点评表扬。

3．学校积极引导各班树立以“人人都是管理者，人人都是被管理者”为核心的养成教育理念，推进班干部培训和小组长轮流任职监督管理工作，并由班主任利用周会，让学生进行点评。从而提高学生的自我教育、自我管理、自我服务的意识和能力。

4．要求各班结合本班实际，班主任组织学生对自身或本班学生存在的不文明行为进行梳理，提高学生对不文明行为的认可度，以此形成班级公约，加大监督，从而杜绝不文明行为，学共同创建文明班级、打造儒雅校园。

5．再次规范了教室文化布置和物品工具摆放。对班级文化墙、竞赛栏、班务栏、制度牌等进行了重新布置和悬挂。对多余的课桌椅进行了全部清理，添置了统一的书刊柜，设置了卫生角，对学生桌椅摆放提出统一要求，绝不允许设置“雅座”。规定了第一排和讲台的距离，严格杜绝在教室吃零食，各班垃圾桶全部放回教室，并要求及时清理。

6、加强家校沟通，通过家长会、家访、校讯通互动等方式提高家长对孩子习惯养成的重视，对不同年级提出不同要求，做好习惯的培养、监督和鼓励，和学校教育形成合力，使养成教育落到实处。

7、抓住重要时点、节点对学生习惯养成进行教育。把每学年9月份定位“习惯养成教育月”，3月份定位“习惯养成强化月”。还抓住周一升旗、每次长假后的到校日等习惯容易松懈的时点，对学生常规、班级常规进行重点检查，帮助学生及时收心。

8、加强宣传表扬，发挥榜样的示范作用。对于习惯养成做的好的同学我们要求班主任在班会上及时点评，推荐位升旗手、护旗手。并利用学校电子显示屏对对常规工作做的好的班级、学生或班主任进行表扬激励，形成良好氛围。

二、构建职级管理 促进队伍建设(班主任职级化)

我们坚持要求全体教职工都要成为合格的德育工作者的同时，严格了班主任的选聘和考核。班主任必须由思想素质好，热爱学生，业务水平高，有奉献精神的教师担任。与此同时，我们结合绩效考核制定了《古交九小班主任工作量化考核细则》，积极开展班主任职级摸底、考核和认定工作，并建立了班主任职级管理工作档案。

班主任是我校德育工作的重要角色和中坚力量。我们在认真选派班主任的基础上，针对时下班级管理中出现的新问题，我们特别重视班主任培训。一是每月召开一次班主任工作例会，未雨绸缪，对班级管理工作进行点评、反馈和研究。二是抓好培训，一个是校本培训，期末召开以“责任

措施 落实 坚持”为主题的班主任经验交流座谈会，给班主任提供和搭建一个交流的平台，以便取长补短，不断进步。要求班主任以最真诚和认真的态度，坚守责任、调整心态、明确措施、强化落实、收获成功”。另一方面是走出去学习，一年来，先后参加了省、市、县的德育研修、心里教育培训。同时，充分运用《班主任工作手册》和《班会课程化》手册对班主任工作的引领作用，及时记录班级教育活动开展情况。并把把班主任考核与班主任职级管理结合起来，对班主任基本情况、工作和获奖情况认真记录，作为职级认定和评先选优的重要依据。

最后，千方百计提高班主任待遇，物质方面从绩效工资、通讯补助、大型活动奖励等方面给予体现，精神方面从荣誉、职称、考核、关怀等方面加以倾斜，确保班主任队伍的稳定，提高班主任的职务荣誉感。

三、打造班会平台 夯实德育阵地(班会课程化)

班级是学生成长的乐园，而班会是班级工作的落脚点，是学生反省、成长的平台，也是学校实施教育的平台。我校对班会课一直十分重视，为进一步加强学生思想道德教育，充分发挥班会课的教育功能。

1．班会课时间保障。学校把每周五下午第二节课定为班会课，将班会课纳入班主任工作量进行量化考核。政教处对班会课开展情况进行检查、评比。

2．班会课主题统一。政教处根据学校学期初的德育计划及《德育工作行事历》中提供的班会课主题供班主任选择、设计个性化主题班会。为了规范班队会课的开展，我们还开展了班队会主题观摩活动，为开好班队会课提供基本流程参考。要求其他班主任积极前来观摩学习，要求班会课结束后要积极撰写观摩心得，今年我们组织了两次。

4．班会课与专家讲座相结合。为增强班会课教育的实效性，我校提倡班会课多元化、多形式。如，安排全校各班利用多媒体观看百家讲坛《弟子规》、《法制教育小故事》等专题，不仅受到了学生的欢迎，而且使班主任的思想和意识也得到了启发、提高。起到了拓展视野、增强教育力的作用。

5．安全教育课程化。只有让安全走进课堂，把安全作为课程，才能更好提高学生的安全意识，做好安全工作。为此，学校督促班主任利用太原市学校安全教育网，从校舍安全、防火、防电、防流行病等方面对学生进行安全教育。

通过我校班会课程化的推行，学生的情感、态度、价值观教育真正落到了实处，培养了学生的“自修、自律、自理”能力，促进了学生的主动发展。

四、重视活动熏陶 提升自我管理

（活动自主化）

（一）学校十分重视多种活动的开展，以活动为载体，注重文化熏陶，提升学生道德修养。坚持“启智强身，以艺辅德”的办学理念，促进学生全面发展。在抓好日常教育的同时，我们积极开展各类活动。先后开展了“爱我家园，清洁社区”学雷锋活动、“庆六一展风采”系列活动、“世界环境日”爱绿、护绿、养绿活动、“诵读经典，传承文明”经典诵读比赛、“法律伴我行”手抄报展示及迎新年“贺卡制作”及“童声嘹亮，唱响校园”卡拉OK比赛。同时，我们还坚持开展了升旗礼、少年礼、毕业礼主题教育。组织了安全知识竞赛、冬季长跑等活动，通过各种活动对学生进行社会主义核心价值观的渗透。同时，我们利用乡村少年宫这一阵地，继续开展金号管乐队、葫芦丝巴乌兴趣小组、美术、手工、书法等学生的社团活动，促进学生的全面发展。在太原市教育局、科技局等部门组织的第30届青少年科技创新大赛活动中获得优秀奖。

（二）由少先队大队部设立的“红领巾监督岗”为平台，通过“红领巾监督员”实行学生自主管理。安排中高年级每班按周轮流值岗，对路队、卫生、上下学、两操进行考核，每周评比一次，以“流动红旗”的形式进行评比，并在周一升旗仪式上进行颁发。同时，每个中队也开展了以中队为单位的“养成教育”竞赛主题活动，有学生自主评比。今年，我校被山西省少工委授予 “红旗大队”。

通过多姿多彩的活动，促进了学生个性发展、培养创新精神和合作意识，在活动中渗透了我们的教育理念。

五、强化家校联系 筑牢德育阵营 形成教育合力（家校互动化）

学年初，我们对新生家长发放了《学生家庭教育信息反馈表》，并由班主任收集分析。从中我们发现，本届新生的家长文化程度较以前有很大提高，在孩子培养方面重视程度高，舍得投入。参与家校沟通的意愿强烈，家长间的交流也比较积极和频繁，而且大多数能够现代通讯工具和网络，了解与家庭教育知识和老师沟通。除了这些优势，也存在一些问题，如：一些家长喜欢对孩子的生活大包大揽，只要学习好就行，不注重非智力因素的培养；还有的习惯把孩子交给爷爷奶奶或姥姥代管，缺乏和孩子的沟通；在家庭教育理念上存在一些偏差。

为此，我校鼓励班主任组建班级家长委员会，让家长参与班级管理，同时要求各班主任、任课教师通过班级QQ群、校讯通、电话访谈等形式密切家校沟通，学校开展了以家长学校为主要形式的进行了家庭教育专题讲座。以此提高家长育人观念，提高家长育人水平。同时，在学校或班级开展重大活动时，邀请家长前来观摩参与，让家校充分互动起来，搭建家校沟通桥梁，形成教育合力。为促进孩子健康成长、构建和谐的家校关系起到积极作用。

总之，一学期来，既取得了一些成绩，也存在一些不足，我们将在今后的工作中，加强学习，大胆实践，让我校的各项德育工作迈上新的台阶。

六、重视心理疏导 增进情感渗透（心育规范化）

对学生进行适时的心理辅导，既能化解学生心灵的疙瘩，又能催化学生人格的建树和智慧的生成。为此，我校每年在新生入学前，都会对家长和学生进行为人处世、家庭教育等方面进行教育和培训。特别每学期都要对特殊家庭学生进行上报分析，学校和班主任对网络痴迷学生、学习困难学生、生活困难学生、经常违纪学生进行心理疏导和帮教工作。在对学生进行思想教育的过程中“晓之以理，动之以情，以德育人，以理服人，”努力让“让每一个学生都抬起头来走路”，培养学生的健康人格。

人无德不立，国无德不兴。回首一年来我们在德育“六化”上做了很多努力和工作，虽然取得了一些成绩。但在德育管理水平、德育工作具体操作等方面仍存在较大差距。学校还将继续努力，使教师活得幸福、教得精神，使学生过得开心、学得主动，从而带动学校沿着良性循环的轨道继续发展。

第三篇：有偿补课治理方案

朱老庄镇实验幼儿园 有偿补课治理方案

朱老庄镇实验幼儿园

2018年1月

有偿补课专项治理工作方案

根据《关于开展在职教师有偿补课等违反职业道德行为专项治理的通知》）文件精神，为了进一步规范我园教师教育教学行为，维护正常教育教学秩序，维护教育及教师队伍的良好形象。朱老庄镇实验幼儿园把开展在职教师有偿补课专项治理工作放在首位，以“零容忍”的态度向有偿补课“亮剑”，切实解决家长反映强烈的突出问题，全力打造风清气正的教育形象。在全校开展在职教师有偿补课等违反职业道德行为专项治理工作，特制定如下工作方案：

一、治理对象

全园在职教师。

二、治理重点

此次专项教育治理活动的重点为： ①在职教师违规组织学生进行有偿补课；

②在职教师授意幼儿参加其本人或他人组织的有偿补课活动； ③在职教师违规从事有偿托管；

④在职教师参加社会举办的各种培训班、补习班等兼职兼课活动； ⑤其他以幼儿为对象，以营利为目的，以学科教学为内容，在学校正常教育教学时间以外组织的校外教学活动。

三、实施步骤

（一）宣传发动、学习教育阶段（1月29日至1月31日）（1）幼儿园成立教师有偿补课专项治理工作领导小组，加强对该项工作的组织领导；

（2）调查研究，制定工作方案；

（3）幼儿园以召开全园教师大会等形式，广泛宣传动员，组织教师通过集中学习和个人自学，认真学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《中小学教师职业道德规范》等教育行政法规，切实规范干部教师廉洁从教行为。

（4）充分利用各种宣传栏、黑板报、标语等形式加强治理有偿补课宣传力度，加深氛围布置；

（5）任课教师公示。

（二）自查自纠、集中整改阶段（2月1日至2月22日）

（1）组织本园教师联系自己的思想和工作实际，认真开展自查自纠，查问题、找差距、比不足，并制定落实整改措施。

（2）认真开展自查，逐年段、逐班、逐个教师进行彻底排查，准确掌握每位教师是否参与有偿补课情况，并结合本园实际，制定整改方案，全面清理整改。

（3）针对自查自纠中发现的有偿补课问题，采取切实措施，督促教师立即停止有偿补课行为，切实做到整改不彻底的教师不上讲台。凡在2月2日后，仍继续从事有偿补课的在职教师，一经调查属实将严厉查处，严惩不贷。

（三）检查处理、总结提高阶段（2月2日至3月2日）

（1）对违规违纪行为严肃处理。（2）研究制定完善规范教师教育教学行为的管理制度，建立长效机制。

（3）总结前三阶段工作经验及教训，建立长效机制。做到常抓不懈、保持实效，维护教育系统的良好形象。

四、专项治理工作的具体措施

（一）加强组织领导

为加强对该项工作的组织领导，学校成立了治理有偿补课专项工作领导小组：

组

长： 王春玉 成员： 李潇

陈丽军

（二）层层落实责任

领导小组要切实负起专项治理工作的组织领导和实施责任，组织好专项治理每一环节工作。

1.向社会公开举报电话。幼儿园在校内宣传栏醒目位置公示学校及上级教育主管部门举报投诉电话，并通过网站、放假前家长会、寒假致家长一封信等多种形式进行公开，让所有家长知晓，自觉接受学生、家长的监督。

2.签订责任书。寒假前，幼儿园与全体在职教师当面签订自觉抵制有偿补课等违反职业道德行为责任书和承诺书。责任书和承诺书存档备查并作为违规追责的重要依据。

3.建立巡查制度。幼儿园结合实际，结合家长反映的问题，配备取证设备，安排专人在寒假期间，对招生区域内有幼儿参加辅导的重点区域进行值班巡视。对于发现的违规问题要取证留档，严肃处理。

（三）严处违规行为。

要加大对从事有偿补课在职教师的查处。对于在职教师顶风从事违规补课、有偿补课或变相以各种名义违规者，一经查实，将根据《事业单位工作人员处分暂行规定》、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等对违规人员进行处理。视情节按照教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务、开除或者解除聘用合同的相应处分。特级教师、名师、教学能手等称号获得者从事有偿补课的，由教育行政主管部门按批准权限报请相关部门取消其称号及待遇，通报全市。

（四）建立长效机制。

结合专项治理工作，进一步完善师德师风建设制度，重点整治与长期监管相结合，以社会、家长、幼儿的满意程度作为衡量师德师风教育和规范教师行为的标准，要强化教育，强化监督，惩防并举，综合治理，确保专项工作取得明显的效果。

朱老庄镇实验幼儿园 2018年1月31日

朱老庄镇实验幼儿园有偿补课专项治理

工作领导小组

组长：王春玉

*** 成员：李潇

*** 陈丽军 举报电话：

举报邮箱：

*** *** 928142603@qq.com

朱老庄镇实验幼儿园2018年1月

第四篇：治理广告乱象

治理广告乱象

【背景链接】

在商业经济快速发展的今天，广告也全面进入了社会经济生活的各个领域，并以其独特的文化张力，深刻影响着我们的生活空间。但是，美好的事物往往会被鱼目混珠、夹泥带沙。以虚假广告为代表的广告乱象大量存在，这一违背市场竞争机制的产物，正日益严重地损害着消费者的合法权益。

2014年2月，国务院法制办就《中华人民共和国广告法(修订草案)》公开征求意见。征求意见稿重点锁定虚假广告治理问题，将对发布虚假广告、含有法律禁止情形的广告、依法应经发布前审查而未经审查的广告等重点违法行为，提高罚款幅度。这是《广告法》自1995年实施以来的首次大修。

2014年11月，国家新闻出版广电总局发出《关于广播电视节目和广告中规范使用国家通用语言文字的通知》。要求各类广播电视节目和广告应严格按照规范写法和标准含义使用国家通用语言文字的字、词、短语、成语等。

不得为药品推荐疗效、公共场所不能做烟草广告、弹窗网页广告须能一键关闭、只要与虚假广告“沾边”都将被追责、10岁以下孩子不能作广告代言人„„2014年12月，十二届全国人大常委会第十二次会议审议的广告法修订草案二审稿，为做广告划出五大“禁区”。

【深度解析】

【广告乱象的表现】

广告乱象的主要表现为：发布虚假广告的媒体越来越多元化。虚假广告除了少量违规通过正规媒体如电视、广播、户外媒体、正规报纸及杂志等发布以外，大多通过一些非法渠道进行传播。其传播的媒体呈多元化的特点，具体有以下几种形式：

一是通过户外到处张贴或刷制小广告。这一形式已严重影响了广大群众的生活，尤其是给城市环境卫生造成了极大的危害。

二是通过印刷纸质的小传单、小手册、小卡片等随处进行散发，或者通过杂志或报纸及通过邮政等渠道进行散发。这类广告大多是虚假医药广告、虚假的服务广告、非法的交易广告等等。

三是通过互联网进行传播的虚假广告。这一形式已引起有关法律专家的高度重视，由于互联网的虚拟性，消费者与商家之间需要建立完全的信任关系，双方无法真实了解对方的信用状况，这给不法者造成大量的可乘之机。

四是通过手机短信发送虚假信息。不法分子利用手机短信发布虚假消息，骗取他人的钱财，达成非法交易时有发生。

五是通过电视及广播发布有偿新闻或者其形式与新闻相混淆，让消费者无法分清是广告还是新闻。现在很多的商家与电台及电视台联办节目，将广告制作成新闻或专题片的形式，在电台或电视台播放而不注明是广告。有的在报纸上请记者写专题报道，与新闻混在一起而不注明是广告，使消费者误以为是新闻而上当受骗。还有的药品厂家请来专家或者老人现身说法，故意引诱消费者购买其产品。还有的商家请来名人在广告中作虚假陈述。

【社会危害】

虚假广告是市场经济的非正常产物，它对我国的经济有着极大的危害。具体来说，其危害性如下：

一是虚假广告损害了消费者的权益。由于虚假广告内容不实，受虚假广告宣传的影响而购买其产品或接受其服务的消费者必然会在经济、身体、心理上受到不同程度的损害。

二是阻碍广告事业的健康发展。虚假广告的暴利使得虚假广告的主体有利可图而对虚假广告乐此不疲，这对合法的广告主体会造成很大的冲击。面对暴利的诱惑，人们会将大量的时间花在如何制作貌似真实的具有更大欺骗性的虚假广告上，这对于尚处于起步阶段的我国广告业而言，无疑是其健康发展一个巨大障碍。

三是扰乱正常的市场竞争秩序。市场竞争是市场运行有序化、有效率的内在动力，其核心在于竞争的公平性，公平竞争是现代市场经济的基本原则。然而，虚假广告却大大破坏了竞争的公平性，其本身就是一种不正当竞争行为。它们在使不法经营者获得暴利的同时必然会侵害合法经营者的权益，直接导致市场竞争不公平。虚假广告是市场公平竞争的严重障碍，影响竞争机制作用的有效发挥，从而引起市场混乱，扰乱市场秩序。

四是造成社会资源的浪费。大量的虚假广告导致大量虚假产品或服务流向市场，这同时意味着大量合格产品或服务被排斥在市场之外。大量质量低劣的产品或服务进入消费与生产领域，因其质量不可靠、无效而被废弃不用或提前淘汰，而大量合格的产品或服务却“英雄无用武之地”;虚假广告的制作和发布，必然以合法广告的舍弃为代价;还有被侵权企业不得不斥巨资打假。这一切都将导致资源的不合理配置，从而造成社会资源的极大浪费。

五是影响国家财政收入。造假企业因消费者拒绝再购买而使产品滞销，经济效益下滑;受害企业因不法经营者的不正当竞争行为而影响其经济效益;农民和生产企业购买虚假广告商品，会直接破坏工农业生产。这些都会使国家税收减少，同时，国家又要支付大量的打假费用，从而影响国家财政收入。

六是影响社会再生产的健康运行。社会再生产离不开准确的供求信息，然而，虚假广告使得客户和消费者被误导，导致供求机制不能真实反映市场上的供求状况，致使供求机制受阻，长此以往，必将使得社会再生产无法顺利进行，直接影响国民经济的健康发展。

【成因分析】

第一，暴利诱惑是虚假广告产生的经济动因。

一些生产和服务企业为了片面追求生产利润，扩大经济效益，置国家法律和法规和广大消费者的利益于不顾，铤而走险，公开违法，无中生有地编造或者肆意夸大商品的功能，使广大消费者上当受骗。如在一些药品宣传中，往往只强调药品的疗效，而回避其副作用，一些厂家生产的化妆品宣传言过其实，给消费者造成了伤害。一些生产者将其食品冠以“保健”两字，甚至有的当作“药品”进行销售，夸大其保健作用，误导、坑骗广大消费者。凡此种种不一而足。

第二，信息不对称为虚假广告存在提供契机。

在现实生活中，生产者(或销售者)与消费者之间存在着明显的信息不对称。经营者由于对产品的成本、质量等信息非常清楚，从而在交易中占据明显优势地位;消费者具有非专家购买等特点，故对所要购买的商品或劳务不可能具有百科全书般的知识，其劣势地位显而易见。

第三，广告媒体素质低下为虚假广告泛滥架设桥梁。

一是部分广告经营者职业道德观念淡漠。在近几年的经济活动中，他们只注重追逐物质利益，导致了道德水准下滑，庸俗的“搞活观念”使一些人产生了“只要赚钱就是本事”的想法，见利忘义，抵制不了广告主的物质引诱，拉拢腐蚀，为虚假广告大开方便之门。二是法制观念淡漠。一些广告经营者无视国家法律尊严，对法律法规视而不见，明知故犯。三是广告专业人才缺乏，人才层次不合理，教育投入薄弱。广告业属于知识密集型的高新技术产业，对人才素质的要求很高。而目前广告从业人员多数为初、中级专业水平，广告教育投入薄弱，既无长远的教育规划，也没有专门的基地，而且大学院校培养广告专业人才与实际需要存在很大缺口。

第四，消费者弱势地位造成纵容空间。

一方面“消费者惰性现象”较为常见。所谓“消费者惰性”，是指消费者在受了广告的欺骗后，如果预期投诉收益小于投诉成本，他就会放弃投诉。另一方面，消费者法律意识不强，不懂得用法律保护自己。

第五，广告法律体系不够完善和执法力度不够使虚假广告有机可乘。

自广告业恢复发展以来，我国陆续出台了一系列的广告法律、法规和规章，但随着时代的发展，形势的变化，现行广告法律法规日益暴露出一些不完善的地方。一是对虚假广告规定的处罚力度不够;二是现行的广告法律法规缺乏对以网络广告为代表的新型广告进行监管的法律依据;三是现行广告法律法规中缺乏全国统一的广告内容审查细则。《广告法》、《广告管理条例》等法律法规虽对广告内容规定了原则、标准，但过于笼统、抽象、不具体，在实践中很难把握，可操作性较差。

第六，社会力量未能全力参与是虚假广告屡禁不止的深层次原因。

一是消费者未能有参与广告监管的自觉性、主动性。由于广告法尚未广为人知，消费者自觉抵制虚假广告的自我保护意识不强，因而对虚假广告未能形成家家参战、人人围攻的势态。二是新闻媒体参与广告监管的责任心和使命感不强。表现为未能对广告法律法规进行广泛宣传，未能对商德进行引导和灌输，未能充分发挥舆论监督和导向作用。三是广告行业自律作用发挥不够。我国广告行业的组织机构不够健全，自律规则不够完善，树立良好的行业风气、开展公平有序的正当竞争和时时处处注意职业道德规范都尚处于起步阶段，因而广告行业自律的作用尚需加强。四是与广告有关的其他部门亦未能积极主动地协同广告执法机关开展对虚假广告的综合治理。

【建议对策】

第一，完善立法。一是建立规范的虚假广告公众举报制度;二是赋予广告受众对虚假广告的起诉权。

第二，强化执法。健全机构，充实人员，增加经费。

第三，行业自律。一是确定广告协会的法律地位;二是制定行业规则，形成审查监督机制;三是加强广告市场从业人员素质建设。

第四，严格审查。对电视、广播、报刊和户外等媒介发布的广告应全部实施发布前审查。对于审核不严格，造成消费损害的，广告审查部门承担审核责任;对于双方串通弄虚作假的，承担连带责任。

【文章素材】

【标题示例】

1.代言虚假广告 明星理应担责

2.整治广告乱象难凸显法律空白

3.从卖产品到卖服务 广告也可以快乐传播

【开头示例】

1.广告作为市场经济的重要组成部分，日益成为消费者选择商品的重要信息来源和商品经营者开拓市场的重要营销手段。但是，在市场竞争激烈的今天，有些企业为牟取暴利，无视广告管理法规的规定，违反广告的“真实性”原则，利用虚假广告进行不正当竞争，误导、欺骗消费者，广告乱象长期禁而不止。

2.在当前社会，广告早已成为生活环境的一部分。人们会对环境做出反应，也会被广告影响。广告不仅能传递信息，指导消费，有着强大的商业功能，也会传递情绪，指导行为，甚至改变人的审美和生活方式，有着深远的社会影响。

【分析示例】

1.研究和比较世界上广告监管工作的先进经验，不难看出，广告业比较发达的国家和地区都有一套完备且具有较高权威的行业自律准则和运行机制，而这正是广告自律工作起步较晚、基础较弱的中国需要学习和借鉴的。无论是构建专门的自律执行机构，制定完善自律规则，还是推动广告自律成为普遍的基本共识，在全社会营造浓厚的广告自律传统和自律氛围，我们既有巨大空间可为，又面临着繁重的任务。

2.随着社会经济的发展，广告语早已融入到人们的日常生活中，一些着名的广告流传已久，早已成为社会精神文化的一部分。积极向上的广告语传递的是积极向上的力量，能推动社会文明的进步，而低俗的广告语，会对社会道德造成伤害，与健康向上的公序良俗格格不入，可能拉低公众的道德底线，对商家来讲，雷人广告语可能造成短期的“眼球效应”，然而对商家的长远发展来说也是不利的。

3.随着社会主义市场经济的深入发展，人们已不知不觉地置身于广告的海洋之中。不论你喜欢与否，广告都以独特的方式，成为影响人们经济生活和精神生活的重要因素。然而，在经济飞速发展和全面进步的背景下，广告也呈现出日益复杂多样的面孔。在现实生活中，一些人为了获取最大利润，在商业广告中不时出现一些非道德甚至违法的现象，不但使消费者上当受骗，而且还污染了社会风气，对社会主义精神文明建设产生了不良的影响。广告欺诈、不正当竞争等现象的出现，使广告业存在的负面问题成了社会关注的热点。这些都反映出现阶段中国广告文化的幼稚和薄弱以及广告伦理的失范与监管的匮乏。

【结尾示例】

1.商家利用广告宣传自己的产品本无可厚非，但是广告宣传应当坚持一定的底线和原则，而不能为了吸引眼球而不顾一切。规范使用汉字是尊重民族文化的表现，更是一个企业、一个媒体、一个城市良好文化形象的表现。规范广告用语，减少虚假宣传，给不规范广告语贴上休止符，刻不容缓!

2.在一个信息化的时代，我们自然希望垃圾短信、虚假广告等成为过去式，在加大对始作俑者的处罚力度时，也应对监管者本身的失职进行严惩。毕竟，垃圾短信横行、虚假广告满天飞，这背后除却监管失职外，还可能有“保护伞”。只有解决了这背后深层次的问题，才能彻底杜绝垃圾短信、虚假广告。

3.广告的成功与否有许多评判标准，到达率、记忆度无疑是重要的衡量指标。但广告既是品牌塑造中的重要一环，也是社会信息环境中的重要组成部分，企业在着力创造经济效应的同时，也应当兼顾社会效果，提升广告美感、丰富广告内涵，发挥广告在社会文化方面的影响和作用。希望我们的好广告能够像好电影一样越来越多，也能够像好电影一样既叫好又叫座。

第五篇：关于治理乱办班补课方案

关于治理乱办班、乱补课、乱订教辅资料等问题

专项整治实施方案

元宝山区马蹄营子中心校

依据《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《元宝山区教育系统行风建设二十条禁令》文件精神，根据赤峰市教育局“建立健全师德建设长效机制”电视电话会议的安排部署，为进一步加强我校师德行风建设，树立教师队伍良好形象，结合学校实际，决定集中开展违规向学生收费、违规订购教辅资料、乱办班、乱补课等问题专项整治活动，特制定本实施方案。

一、目标任务

以办好人民满意教育为宗旨，以减轻学生和家长负担、规范教师从教行为为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的原则，以人民群众热切关注的学校和教师乱办班、乱补课、乱订教辅资料等问题为重点，深入开展专项治理活动，严肃查处违规违纪案件，从重从快处理顶风违纪的教师，有效遏制违规向学生收费、订购教辅资料、乱办班、乱补课等行为的发生，切实提高我校师德行风建设水平，提高人民群众对学校的满意度，营造快速健康和谐发展的良好环境。

二、治理时间

2016年4月15日—12月31日

三、治理重点

(一)在职教师进行有偿家教或收费办班补课的；

(二)在职教师利用职务之便，以赚钱为目的，通过强迫、暗示、课上不讲而课下办班讲等不正当手段，动员、诱导、组织学生参加各种形式的辅导、自习班、补课班的；

(三)在职教师私自受聘到私人补习学校从事教学活动的；

(四)在职教师违反上级教育行政部门有关规定，违规为学生订发、推销或诱导学生到指定书店购买教辅资料的。

四、实施步骤

专项治理工作分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段(4月15日至4月30日)

采取集中学习和个人自学相结合的形式组织教职工学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》等法律法规，结合专项治理工作要求，统一思想，形成共识，明确任务，制定工作方案，创新治理模式和方法，扎实开展治理活动，将治理工作不断推向深入。

1、丰富宣传活动载体，学习模范典型事例，倡导廉洁从教风尚，自觉抵制为教不廉歪风。

2、同每一名教职工签订《承诺书》，郑重承诺远离“三乱”现象。同时，要重点明确违纪处罚办法等，确保《承诺书》真正具有约束性。

3、在学校大门口、宣传栏等醒目处，张贴或悬挂有关专项治理内容的宣传标语。利用校信通、QQ群等信息媒体向教师宣传相关规定和惩罚办法，提高教师自觉规范从教行为的意识。

4、设立学校公开举报箱，公布教育局和学校的举报电话(区教育局举报电话：3517662，学校举报电话2245850、2245630)。

第二阶段：自查自纠阶段(5月1日至6月30日)

在自查自纠期间，要采取切实可行的措施，坚决纠正乱办班、乱补课、乱订教辅资料、违规收费等违规违纪行为。此阶段分两步进行：一是教师个人自查（5月1日至15日）：坚持“自查从宽，被查从严”的原则，根据违规事实的情节、影响及认识态度等情况，予以区别对待。个人自查要对照要求撰写自查自纠总结。对在自查自纠期限内，情节轻微或虽有问题但能主动承认错误、承担责任并及时纠正的，学校不予追究或给予从轻处理。对自查自纠走过场、敷衍塞责的，一经发现，严肃处理。二是学校调研摸底（5月16日至30日）：向家长、学生发放调研问卷，对反映出来的问题进行梳理，对调研发现的各种违规行为要坚决予以整改和纠正。

第三阶段：督查处理阶段(7月1日至8月30日)根据教师个人自查情况和群众举报的问题进行督查。

对因违规违纪被查实的当事人、相关责任人，学校要视情扣发其绩效工资，并与职称评聘、评先评优等挂钩，情节严重的予以政纪处理。学校将采取经常性检查、不定期抽查、明查暗访等方式进行检查。一经发现违规违纪的现象，现场处理，决不姑息迁就。同时，采取跟踪走访和领导包年级等工作措施，加强对教师的日常管理工作，有效杜绝教师违规问题的发生。

第四阶段：总结巩固阶段(9月1日至12月31日)

对专项治理工作进行认真总结，针对治理中发现的问题，建立健全治理工作的长效机制，确保各项整改措施落到实处。学校专项治理工作领导小组将组织相关人员对此项工作长期跟踪督查，不定期进行明查暗访，加大监管力度，坚决杜绝抬头反弹现象发生。

五、工作要求

(一)加强领导，落实工作责任。学校成立专项治理工作领导小组，主要领导负总责，分管领导具体负责。强化工作措施，做到规定人人皆知、承诺书人人签订、责任层层落实。

(二)加大宣传教育力度。组织广大教师认真学习相关法规、制度和各级教育行政部门的有关文件精神，自觉规范从教行为。充分认识治理乱办班、乱补课、乱乱收费工作的重要性和必要性，教育和引导教职员工自觉遵守职业道德，珍惜工作岗位，珍视社会公誉，自觉维护人民教师良好形象，不断提高教师的职业道德水平。

（三）纠建并举，注重实效。在专项治理工作中，要立足自查自纠，重在问题整改，坚持宽严相济、惩防结合。专项治理期间，对自查发现的问题并能及时纠正整改到位的，可依法依规从宽处理。对被查发现的问题，一律从严从重处理，严肃追究有关人员和分管领导的责任。对在专项治理期间及专项治理结束后仍顶风违纪的，按照有关规定从严从重处理，绝不姑息。

六、专项治理工作领导小组

组 长：陈国云（校长、党支部书记）负总责

副组长：季 静（党支部副书记）捆绑责任包中心校领导班子成员

尤晓辉（党支部副书记）捆绑责任包政教、教导干事

成 员: 刘明珠（工会主席）捆绑责任包音体美教师

马军生（业务副校长）捆绑责任包四至六年级语数外教师 潘永民（教导主任）捆绑责任包一至三年级语数外教师

郭建华（管理副校长）捆绑责任包舍管、校警、门卫、纪律巡查教师 宋玉清（政教主任）捆绑责任包音体美以外的非统考学科教师 韩 建（总务主任）捆绑责任包食堂、维修教师 吴玉辉（附属幼儿园园长）捆绑责任包幼儿园教师 袁宝华（安监办主任）捆绑责任包教辅教师 领导小组下设办公室，办公室主任由季静同志兼任。

元宝山区马蹄营子中心校

2016年4月15日