反对四风应采取的措施

第一篇：反对四风应采取的措施

反对“四风”应采取的措施

党员干部和专家学者普遍认为，“四风”问题违背我们党的性质和宗旨、指导思想和理论基础，其要害是使党脱离群众，丧失密切联系群众这个最大政治优势。长此以往，必将从根本上败坏党同人民群众的血肉联系。因此，对“四风”问题必须高度重视并认真解决。

第一，加强理论学习和思想引导，提高广大党员干部的思想认识。广大党员干部特别是各级领导干部要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，准确把握中央关于教育实践活动的部署和要求。要引导和督促各级领导干部坚持一切为了群众，一切依靠群众，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众，提高做好新形势下群众工作的能力。党员领导干部要自觉加强党性锻炼，不断强化宗旨意识，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物质所惑，坚持廉洁从政，干干净净做事、清清白白做人，始终保持共产党人的政治本色。

第二，扎扎实实开展教育实践活动，认真学习领会中央的精神，剖析解决突出问题。一是认真查找问题、分析问题、解决问题，务求实效。把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。二是查摆问题，要广泛征求群众意见。整改落实，要虚心向群众请教；评估结果，要自觉接受群众监督。三是要对照“四风”问题，一条一条查摆、一项一项整改。要完善制度，建立机制，使深入基层、深入群众成为党员干部的常态，把党的群众路线更加自觉地贯彻到实践中去。

第三，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢抓住反对“四风”这个重点。要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，着眼于不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，从领导机关、领导班子、领导干部做起，从自己做起，以整风精神开展批评与自我批评，开好民主生活会。坚持开门搞活动，更加注重群众参与，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。要更加注重制度建设，在健全联系服务群众长效机制上下功夫，消除“四风”滋生的土壤。要通过教育实践活动，促使广大党员干部自觉弘扬党的优良传统作风。群众路线的根据宗旨和践行在第二批党的群众路线教育实践活动动员会上，总书记明确表示：第二批教育活动旨在运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。如何让人民群众满意，党员干部需树立“百姓情怀”。树立百姓情怀，党员干部才不会忘本。领导干部的权利是来自百姓的，不论级别多高，始终是百姓的中的一分子。党员干部要把百姓装在心中。只有具有“百姓情怀”的干部，才会深入到百姓中去，倾听百姓的疾苦，想百姓所想，急百姓所急，干百姓所盼。真正做到服务百姓。

总之对党的领导干部来说，重要的是牢记党的宗旨，在思想深处解决权为谁用、情为谁系、利为谁谋，为何立党、为谁执政的根本问题。只有解决了这个问题，才能切实做到一切为了群众,这样才能让党放心，让人民满意。

第二篇：反对四风方面

形式主义就是凡事只看现象，不看本质，只讲究外在形式，不注重实际内容的思想方法和工作作风。其主要表现可谓形形色色，但其出发点，往往借党和国家利益之名，实窃个人或小团体利益之实。

官僚主义是一种以权力运行为出发点和落脚点，从而背离党性、脱离群众、脱离实际的思想意识和工作作风。一些干部不了解实际情况，不关心群众疾苦；独断专行，压制民主；机构臃肿，人浮于事；互相扯皮，效率低下；等等。

享乐主义就是以享乐为人生追求的最高目标，以享乐为人生价值的最高标准。一些党员、干部经过若干年的奋斗取得一定的地位后，就放松世界观、人生观、价值观上的修炼和提升，产生了补偿心理。

奢靡之风的主要表现是铺张浪费，挥霍无度，大兴土木，节庆泛滥，生活奢华，骄奢淫逸甚至以权谋私，腐化堕落。古今中外无数执政者兴衰更替的历史都表明，艰苦奋斗是成事之道，奢靡之风是败亡之途。

那么“四风”产生之根源在哪儿呢

（一)形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的产生，既有深刻的社会历史根源，亦有现实诸种原因。

从社会历史根源来看，官僚主义是伴随着管理权与社会基层生产活动相对分离而出现的。当少数人握有实权而权力又没有制约，某些官僚主义现象的产生是必然的。形式主义与官僚主义很难截然分割，形式主义盛行的地方往往是官僚主义严重的地方。

从现实看，中国正处于社会转型时期，社会利益主体多元，政府与市场、社会管理格局都在发生深刻而深远的变化。一方面，多层级、多头管理的体制，为官僚主义、形式主义的产生提供了便利条件。另一方面，社会价值观多元，权力和金钱崇拜成为某些人的内在价值取向，追求享乐主义、奢靡之风在某些公职人员中出现并与社会的奢靡之风互动。当中国环境越加复杂时，政治经济文化社会各种矛盾交织在一起，这种风的危害就越大，并侵蚀着群众对公权力的信任。与此同时，我们的监督体制也暴露出一定的弱点，即上对下的监督有效，但必须有人检举才能得到线索，具有一定的滞后性；同级监督较弱，下级监督上级更弱。（二)形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的产生是缺失了个人信仰，扭曲了价值观。

面对经济的快速腾飞发展，受各种文化思潮、价值观念的冲击，一些人经不住诱惑，顶不住糖衣炮弹的冲击，在理想信念方面存在着政治信仰不坚定、理想信念模糊、世界观和价值观定位扭曲、社会责任感缺失，为人民服务宗旨意识薄弱，失去共产主义信仰。“官本位”的思想严重，脱离群众，对群众疾苦关心不够，脱离实际，工作因循守旧，敬业意识不强，服务水平不高，不思进取。贪图享乐，偷机钻营，只想索取，不愿奉献。

（三)形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的产生是监管机制不够健全，权力制约有待完善。

一方面，监督制约机制存在缺陷，缺乏科学有效的监督制度和措施。有的制度在执行过程中不够严格、随意性大，甚至成为一种形式、一种摆设，没有真正发挥应有的约束力。由于制度的不健全不完善，制度要素之间不能有效地衔接，导致少数领导干部特别是党政主要领导置身于监督之外，成为不受监督的“特殊人”。另一方面，权力配置不够科学，“一把手”集决策、执行、监督于一体，决策的正确与否，往往取决于领导者的个人素质。导致在权力运行中，行使权力无所顾忌，容易产生家长制作风和官僚作风等问题，由于制衡机制不健全，没有形成权力制衡机制，导致权力之间缺少相互制约，防错纠错力量不强。

(四)形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的产生是缺乏有效的学习教育，没有找到扼制“四风”的有效方法。

疏于学习，忽视政治理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解，特别是对市场经济知识，科技知识、现代管理知识和法律知识知之甚少。有的理论学习与实际相脱节，没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践脱节。

总书记已经对关于反对“四风”要持之以恒的重要批示，再次显示了中央落实八项规定，纠正四风的决心，党的群众路线开展教育实践活动以来，我局就集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题，根据县委县政府出台的文件，积极整改，切实排查，检修和扫除作风之弊、行为之垢，为恢复和弘扬我们党理论联系实际、密切联系群众、艰苦奋斗的有两作风做出了诸多有益的探索，以作风建设的改进推动了重点工作的完成。

第三篇：反对四风

（一）形式主义

１、重布置轻落实，重形式轻实效现象；

２、报告、会议少一点，重在解决问题；

３、学习重形式，轻应用，教育活动和实际工作存在“两 张皮”现象；４、焦裕禄精神在班子个人工作中体现不够充分。

（二）官僚主义具体表现形式有：

１、工作浮漂，深入基层不够，关心学生、职工不够；

２、职工民主参政议政力度不够，工会应加强职工代表自 身素质建设，积极参与学校重大决策和中长期发展规划；

３、学校重大决策、重点工作要召集有关专家和干部征求意见，扩大民主，以便于调动广大教职工的积极性；

４、服务意识不强，办实事少。

（三）享乐主义

１、工作中存在怕得罪人、得过且过、推诿扯皮、推脱敷衍的现象；

２、要脚踏实地的干一些真事、实事，不能贪图一时之快、一时之利，而不做长远规划；

３、缺乏创新精神、工作激情，不善于组织发动职工，思考和处理问题存在因循守旧、四平八稳的现象；

４、存在请吃吃请问题。

（四）奢靡之风勤俭节约方面意识不强，花费公用资金方面需要精打细算，应力行节约之风。

四、产生问题的原因分析“四风”问题的存在有其深刻思想根源。我校领导班子在“四风”方面存在的突出问题，既有学校工作机制层面的原 因，也有个别党员领导干部思想根源和认识根源的原因。

究其原因，主要有以下几点：

１、政治觉悟不够高。作为党员干部，特别是学校的班子成员，事事处处都应该起到模范、表率作用，应该像焦裕禄那样，严格按照党员的标准要求自己，克己奉公，鞠躬尽瘁。

２、政治理论学习不深入。总书记在谈到改革开放的科学方法时指出，“摸着石头过河”是摸规律，从实践中获得真知。过去对“摸着石头过河”的理解还不深不透，导致学校在制度改革方面缺少一贯性，总是会出现“东一榔头，西一棒槌”的不成熟发展规划，致使学校改革不够深化。

３、对党的群众路线认识不深。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，作风建设的核心是密切联系党同人民群众的血肉联系，解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。目前，学校工作中存在的诸多问题应该是联系群众不紧密，依靠群众不积极造成的。

４、个别班子成员修养不够，公仆意识淡薄。作为领导干部，在个人行为约束上不够严格，对世界观、人生观的改造有所放松，为职工、学生服务的意识不够强。

五、今后努力的方向和改进措施“四风”问题的存在，不仅表明我校班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距，也同时表明我校作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手加大力度切实解决好“四风”问题确保取得党和群众满意的明显实效，以作风建设的实际成果接受教育厅

和全校教职工的检验。

（一）形式主义整改措施

１、今后学校党政安排布置工作，必须指定专门负责人和完成时间。为此，学校建立工作督办落实制度，对工作督办、落实情况进行严格考核。此项制度由于庆斌同志负责制定，２０１３ 年 １０ 月 ３１ 日前完成。

２、学校及科室要精简会议，提高会议效率。会前要做好充分准备，会议要重点突出，会上提出的问题必须有解决办法，明确责任人、完成时间，会后按时反馈落实情况。

３、学校及科室在组织学习活动时，学习内容要明确，学习要和实际工作相结合，通过学习讨论找到解决实际问题的办法。

４、焦裕禄精神的实质是艰苦创业、坚忍不拔、克己奉公、鞠躬尽瘁。现在学校正处于困难时期，特别是新校区建设，需要领导班子的每一个成员像焦裕禄那样去工作、去创业，把焦裕禄精神真正落实到实际工作中去。如果工作中怕吃苦，推诿扯皮、回避矛盾、不敢面对职工，私心严重，群众反映强烈的，责令主动辞职。

（二）官僚主义整改措施１、制定领导班子成员联系点制度，领导班子成员要把为基层员工办实事作为联系点工作的根本出发点，重点抓好热点难点问题的解决。联系点制度的制定由XXX同志负责，完成时间 ２０１３ 年 １０ 月 ３１ 日。２、工会要加强民主管理意识，完善职代会制度。根据相关规定，补充调整职工代表，把召开下一届职代会列入计划，在下一届职代会上通过学校中长期发展规划及各种新的管理制度。此项工作由史亚非同志负责，完成时间 ２０１４ 年 ６ 月 ３０日。３、以高讲队伍为主，通过推荐选拔吸收部分讲师等，建立学校智囊团队，参与学校制定重大决策。智囊团队的议事制度由于庆斌同志负责，完成时间 ２０１３ 年 １１ 月 ３０ 日４、加强为民服务意识，摈弃长官习气，为民多办实事。制定全校首问负责制度，由杨建光同志负责，完成时间 ２０１３年 １１ 月 ３０ 日。

（三）享乐主义整改措施１、领导班子成员存在怕得罪人，得过且过、推诿扯皮、推脱敷衍问题的，只要有群众反映，事实清楚的，应主动辞职。中层干部存在这些问题的，学校给予免职，或责令主动辞职。２、搬入新校区后，根据学校发展需要，制定学校长远发展规划，由下一届职代会通过。由韩耀煌同志负责，完成时间下届职代会召开前。３、在学校管理、教育教学改革方面，学校鼓励创新，学校管理体制完全理顺后，即可建立新的激励机制及其它的规章制度。由领导班子相关成员负责，完成时间随着学校管理体制的理顺陆续出台。４、学校严格贯彻执行党的八项规定，禁止工作日饮酒，学校出台工作日禁止饮酒工作制度。此项工作由郭青同志负责制定，完成时间 ２０１３ 年 １０ 月 ２０ 日。

（四）奢靡之风整改措施建立健全水、电、油、办公用品、维修材料、清扫工具、报刊杂志等相关管理制度，力争明年的公用经费支出同比下降１０％。此项制度的建立由于庆斌同志负责，２０１３ 年 １２ 月底完成。另外要加强对学生勤俭节约、减少公物损坏意识的教育。于此项工作由史亚非同志负责制定管理办法，２０１３ 年 １２ 月底完成。

第四篇：反对四风

夏金小学开展禁止“三公”反对“四风”活动实施方案

为进一步弘扬艰苦奋斗的优良作风，为了进一步加强学校的行风和软环境建设工作，结合我校实际，广泛开展禁止“三公”反对“四风”活动，现制定如下实施方案：

一、总体目标

围绕建设节约型学校，提倡厉行节约，从严控制“三公”经费规模，有效压缩“三公”经费支出；进一步加强反对“四风”制度建设，推进学校改进作风，为推动学校教育事业科学发展、跨越发展提供有力保障。

二、主要措施

1、培养节约意识，大兴勤俭之风。我们要从小事做起，从一点一滴做起，从节约一张纸、一度电、一支粉笔做起，形成“浪费就是损害学校利益，节约就是为学校做贡献”的意识，努力营造人人节约的良好氛围。对于浪费行为要及时教育制止，情况严重的纳入班级量化考核、教职工绩效考核。

2、严格控制办公费支出。学校批量办公用品有部门依据工作需要填报申购单，由校长审批后交总务处统一采购配置，更新时需缴旧领新；少量零星办公用品的采购要安排专人负责，从严控制。办公用品采购时要货比三家，力求质优价廉。

3、压缩电费支出。严格执行学校用电制度。教职工个人用电实行限电管理。集体办公室电灯在不用或无需使用时必须关闭，做到出门关电、房屋离人关电，杜绝长明灯现象。发现集体办公室无人灯亮、白天灯亮现象一次，从绩效考核中部门负责扣除相应分值（阴雨天气除外）。

4、严格控制人员经费支出。不准超规定发放法定节假日护校补助；禁止发放各类津贴、补助、加班费和福利费。

5、严格控制公务用车支出。禁止使用个人车辆单位加油。因处置突发事件和运送考试试卷等特殊任务需要临时租用车辆时，需经学校班子集体研究决定。

6、严格控制设备投资及基本建设规模。基建、修缮工程、设备购置项目，必须经学校行政会议研究决定，交学校教代会通过，按程序报县局批准后方可实施。

7、坚决反对“四风”，有助于提醒教师收好心、稳住神。在新一届中央领导集体的带领下，政府的施政目标更加明确，对作风建设、廉政建设的要求也更加严格。“打铁还需自身硬”，身为教师务必响应号召，提高拒腐防变意识，将更多心思花费在增强自身素质，夯实作风基础上，将全部精力倾注在创新改革，谋求发展上。从而做到干事创业不分心、不走神，以坚定的信心和信念朝着既定目标前进。

8、每个教师必须充分认识到，反“四风”，除积弊，必须有充足的思想准备，沉下心来，从自己的缺点和问题入手，认真查摆，坦诚交流，达到中央领导同志所说的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

三、工作要求

1、加强领导，落实责任。为确保工作的落实，厅成立厉行节约和禁止“三公”反对“四风”活动工作领导小组，下设办公室。健全完善各项规章制度，切实加强管理，教育和带领干部职工严格执行规定。

2、扩大宣传，形成共识。采取设置宣传栏、张贴提示标识、短信提醒等多种方式，加强学校禁止“三公”反对“四风”的学习、宣传，强化厉行节约观念，形成全员参与的氛围。把该项工作纳入学校争先创优活动的重要内容。

3、强化督查，务求实效。对检查情况进行通报，对存在问题，督促整改。对顶风违纪、造成不良影响的，按照规定从严处理。

附：夏金小学禁止“三公”反对“四风”工作领导小组

夏金小学禁止“三公”反对“四风”工作领导小组

组长：王磊

副组长：杨贞松方智勇

成员：游路董红炎张成领导小组下设办公室

主任：方智勇（兼）

成员：马光茂周小月童晓琴蓝静童秀波罗小芳

夏金小学

2014年3月

第五篇：反对四风心得体会

内部控制是解决“四风”问题的一种长效机制

会计司党支部书记

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。落实中央“八项规定”，切实反对“四风”治本之策在于加强制度建设，从机制入手，堵住源头。当前，我国行政事业单位内部控制总体上还比较薄弱，突出表现在：对绩效重视不足，内部控制意识不强；预

算编制不够科学，预算约束软化；未广泛开展以内部控制为主体的审计，监督力度不够。为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，我部在2012年年底印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称“内控规范”）。按照党的十八大、中央“八项规定”和党的群众路线教育实践活动的要求，我部在7月19日采用视频会议的形式专门对《内控规范》的实施进行了动员和部署，确保从2014年1月1日起《内控规范》得到有效实施。财政部的这项工作得到了中纪委、审计署以及其他中央部门和地方、单位的认可和支持。

《内控规范》是一项重要的管理制度，同时在反对“四风”方面也可以发挥积极的作用。

一、《内控规范》在解决“四风”问题方面具有很强的针对性

《内控规范》贴近我国行政事业单位的实际、符合其实践的要求，具有很强的针对性。

一是《内控规范》可以形成单位规范运转、有序执行的工作态势，有助于解决形式主义和官僚主义

《内控规范》将行政事业单位现行的各项相互独立的规章制度进行梳理和衔接，并从工作机制上采取决策、执行、监督相互分离、相互制约的措施，要求实行集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制，建立预算执行分析、合同履行情况审查等工作机制，建立健全监督与评价制度。通过规范和强化单位的控制流程，量化落实工作职责，发挥全员内控的工作方式和按照制度办事的工作作风，通过日常内部监督和外部监督并举的监督机制，使决策、执行、监督相互促进，形成单位规范运转、有序执行的工作态势，事实上，《内控规范》有助于解决形式主义和官僚主义。

二是《内控规范》对行政事业单位各项经济活动可以形成刚性约束，有助于解决享乐主义和奢靡之风

享乐主义和奢靡之风是互为表里的两面。享乐主义和奢靡之风的共同表现：铺张浪费、挥霍公款、吃喝玩乐、超标乱配、滥配交通和通讯工具、违反规定超标准修建和装修楼堂馆所等。享乐主义和奢靡之风在行政事业单位的表现，源于公共资金支配的随意性，以及缺乏明确的控制标准。通过《内控规范》，强化行政事业单位的预算控制，明确控制标准，对行政事业单位各项经济活动进行刚性约束，有助于解决享乐主义和奢靡之风。

二、《内控规范》在解决“四风”问题方面具有很强的可操作性

《内控规范》总结了我国行政事业单位的成功经验，具有很强可操作性，可归纳为“45678”体系。具体而言：

行政事业单位建立与实施内部控制，应当遵循四项原则：全面性原则、重要性原则、制衡性原则和适应性原则。

行政事业单位开展内部控制要实现五个目标：合理保证单位经济活动合法合规、合理保证资产安全和使用有效、合理保证财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败和提高公共服务的效率和效果。

《内控规范》主要规定了行政事业单位在经济活动方面的六大业务：预算业务控制、收支业务控制、政府采购业务控制、资产控制、建设项目控制和合同控制

行政事业单位建立适合本单位实际情况的内部控制体系要完成七个步骤：梳理单位各类经济活动的业务流程、明确业务环节、系统分析经济活动风险、确定风险点、选择风险应对策略、在此基础上根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度、督促相关工作人员认真执行。

内控规范为行政事业单位开展内控活动提供了八种方法：不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制和信息内部公开。

三、建议

考虑到“四风”主要反映在行政事业单位，而《内控规范》的执行主体也是行政事业单位，因此，我们建议将《内控规范》纳入党的群众路线教育实践活动的长效机制建设之中。