廉政建设和反腐工作汇报

第一篇：廉政建设和反腐工作汇报

廉政建设和反腐工作汇报

半年来，XX镇纪委高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线和方针、政策，以江同志“三个代表”重要思想为指导，胡同志提出的构筑和谐社会的伟大目标。认真贯彻落实上级关于党风廉政建设以及反腐败工作精神，与时俱进、开拓创新、突出重点、整体推进，使党员干部拒腐防变能力得到了增强，各项工作取得了明显的成效，促进了乡镇整体工作顺利开展。

镇纪委紧密结合“三个代表”重要思想的学习教育活动，在构建和谐社会中实践先进性，认真贯彻落实中纪委全会精神，落实《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，组织镇村两级领导班子民主生活会，联系个人实际，查找揭摆自我存在的问题，开展批评与自我批评活动，并针对突出问题开展专项治理，使廉洁自律的各项规定得到了很好开展。一是党风廉政责任制得到了充分的落实。二是监督和约束机制得到了充分的发挥，建立和完善了《XX镇党委关于厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》；三是党员干部自身素质明显增强，确保了党员干部廉洁勤政，从而干部“走读”现象得到有效的遏制。我们制定并出台了制止领导干部“走读”有关规定，实行“五四”工作制度，明确主要领导干部带班。以解决“不走读”干什么的问题为切入口，先后投资12万元，进一步搞好“五小建设”，新建高标准蓝球场一个，组建二个由机关干部参加的蓝球队，并统一思想购置了服装。新建乒乓球室一个，并在三月份举行机关干部乒乓球赛。娱乐室一个，新设音响卡拉OK，橡棋、扑克、二胡、笛子等器材。改建了机关伙房等，建立良好的工作生活环境，提高干部的工作积极性，形成了廉洁勤政的工作作风。

1.是抓好信访工作。镇纪委意识到，只有信访工作抓出成效，各种矛盾隐患做到及时处理，化解在基层，社会才能够稳定，各项工作才能顺利开展。

①建立信访工作领导小组，组成了一支由党委书记任组长，由一名党委副书记任副组长，吸收综治办、司法所、纪检、信访办人员为成员的5人工作小组，负责全镇的信访工作。做到及时排查处理信访隐患，把问题解决在基层。

②健全信访网络，保证畅通。各村成立信访领导小组，由党支部书记为组长，建立3人小组，负责本村的信访工作。镇党委明确一名专职信访员，各村配有一名专职信访联络员，负责信访情况的联络工作。做到村级信访联络员每月要同镇信访员至少联络3次，并实行村级每月上报信访隐患排查表制度。村信访联络员每月要把本村的信访隐患排查情况上报镇信访办，做到情况掌握及时，保障信息畅通。

③建立接待室，落实领导接待日制度。

镇纪委专门建立完善了信访接待室，做到各项信访工作制度上墙。并设立领导接待日，对每位领导进行分期排日，每天接待室都有主要领导接待上访案件，做到对群众负责，解决群众的急难盼怨。今年设立领导接待日以来，共解决上访案件2０余起，有力的促进了各项工作的开展。

④实行信访督办卡制度。为提高办事效率，使每件信访案件做到有人管，有人办，我镇信访领导小组决定将实行信访督办卡制度，即所有信访案件都由信访办登记在册，根据上访内容，信访办能调节办理的及时把问题解决。需各部门具体办理的，信访办把上访内容记录在督办卡上，然后把督办卡交承办部门，限期解决。信访办随时督查，督促各部门解决群众来访情况，各部门处理完问题后，把督办卡和问题处理结果及时反馈给信访办，由信访办掌握好各种情况的办理结果。此制度列入年终考核内容，凭督办卡考核各部门的办事效率与解决问题的能力，做为年终部门评优的一个重要条件。这样，有力的提高部门的办事效率，切实解决一些群众的实际问题。

2.是加大违法违纪案件的查处、审理工作力度。镇纪委坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，严肃查处贪污贿赂，挪用公款，失职渎职，腐化堕落等方面的案件，加大了对村级财务的清理工作，对党员干部在计划生育、宅基地、工程发包、中小学收费等热点问题进行集中清理，共查办违纪案件2件。

下一步的具体工作打算：

全镇党的纪律检查工作的指导思想和总的要求是：以党的十六大精神为指导，全面贯彻实践“三个代表”的重要思想，紧紧围绕经济建设中心，深化反腐败各项工作，加大治本力度，狠抓任务落实，坚持两手抓，做到两手硬，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为建设经济强镇提供坚强的政治保证。

为适应社会主义市场经济体制的要求，把党员干部廉洁自律工作作为夯实拒腐防变思想道德防线的大事来抓，要重点抓好领导干部职能部门负责人不准收受下属单位和个人的现金，有价证券等规定的落实，凡违反规定的，不论数额大小，一律给予党纪政纪处分和组织处理。要把涉及面广，群众议论多，反映比较强烈的问题作为今后一个时期党员干部廉洁自律的重要内容，下大力加以解决，下功夫抓出成效。

狠刹公款大吃大喝，铺张浪费歪风。继续坚持招待费财务单独列项，领导审批和定点接待制度。镇纪委将定期检查，对违反规定大吃大喝的，特别对不吃不喝不办事，吃了喝了乱办事的执法执纪人员，要给予纪律处分和组织处理。二是严禁婚丧事宜大操大办和借机敛财问题。党员干部要带头移风易俗，本人及近亲属婚丧喜庆事宜，要坚持从俭办理。要严禁用公车迎亲，严禁副科级干部做“官亲”，陪“官亲”，要严格执行县纪委监察局《关于严禁用公车办婚事的通知》要求，发现问题，严肃处理。三是要认真开好领导干部廉洁自律民主生活会、切实提高民主生活会质量。全体党员干部要不断提高廉洁自律意识，要从现在做起，从我做起，给广大群众做出表率，做出好样子。农村基层干部，基层站所负责人都要按照中央提出的领导干部廉洁自律的若干规定，结合“三个代表”的重要思想的学习教育活动，联系实际认真自查自纠，解决党性党风党纪方面存在的突出问题。

1、信访工作事关重要。只有抓好信访工作，把各类信访矛盾隐患及时的排查出来，化解在基层，做到早发现，早处理，早化解，矛盾才不会激化，案件才容易解决，社会才会稳定，各项工作才能顺利开展。对此，今后我镇将会加大信访工作力度，认真开展好“四大排查”工作，确保社会安定。

2、加大对违纪违法案件的查办力度。结合我镇实际，明年要突出以下重点内容：一是查办贪污、挪用集体财物的案件；二是查办干部人事方面，严重违犯组织人事纪律的案件；三是查办农村党员干部在土地承包、宅基审批、工程发包、计划生育等方面存在的违法违纪案件；四是查办基层执法部门违反财经纪律，乱收费，乱罚款，私设“小金库”等案件。镇纪委在保证完成县纪委提出的办案任务的基础上，力争保证在年内有1-2起自办案件。

认真坚持纠建并举，谁主管谁负责的原则，着重解决群众反映突出的热点难点问题。

1、重点抓好中央各项政策措施的落实，集中治理农村乱收电费和报刊征订中的乱摊派问题；继续抓好治理中小学乱收费，减轻企业负担，治理公路“三乱”等工作，要进一步做好执法监察工作，保证政令畅通，政策落实到位。

2、要抓好对国债专项资金和社会保障基金使用情况的执法监察。重点检查和揭露资金安排使用的突出问题。对挤占挪用，损失浪费等违纪行为严肃查处。

3、搞好行风建设，治理优化经济环境。行风建设是治理优化经济环境的重要内容，要站在新世纪、新形势的发展高度，抓紧行风建设，治理好经济环境，要组织好行风评议工作，加大社会监督力度，为XX镇经济的更快发展奠定基础。

第二篇：廉政建设工作汇报材料

密涿高速L3合同项目经理部

廉政建设工作汇报材料

密涿高速公路是河北省重点工程建设项目，我公司承建的密涿高速公路廊坊至北三县段L3合同段，全长10.605㎞，起点桩号K23+000，终点桩号K33+605。为了加强党风廉政建设明确项目部领导班子、干部员工对党风廉政建设应负的责任，保证省厅和公司关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，密涿高速L3合同项目部在严抓工程质量的同时建立廉政建设制度，项目部领导亲自抓落实，制定了各项廉政建设实施方案，有效的确保了工程进度和廉政建设同步进行，为项目的工程施工创造了良好的廉政建设政治环境。

一、建立健全工作机制，增强领导干部的廉政责任意识。

自进场以来，项目部坚持把落实反腐倡廉工作列入重要议事日程，成立了一个由项目经理为组长的廉政建设领导小组，把加强廉政倡廉工作作为项目部各项工作的重要内容。坚持领导班子成员分工和“一岗双责”制度，把分工范围内的反腐倡廉工作落实到工作中，坚持反腐倡廉的“三同时”即布置任务的同时布置好反腐倡廉工作；检查工作的同时检查反腐倡廉工作；总结工作的同时总结反腐倡廉工作。

特别是项目部党政“一把手”切实履行了反腐倡廉工作第一责任人的责任，在实际工作中把反腐倡廉工作作为重大政治任务全力抓好。按照责任与职权相对应的原则，明确了项目经理抓全面、分管领导抓职能部门、职能部门具体落实的工作思路。项目经理负责综合部、物资设备部和财务部；项目副经理主抓各个施工队伍和其他职能部门；项目总工负责工程部、1质检部、试验室等部门。这样做到了统分结合，点面相顾，确保了廉政工作的全面落实。

二、加强廉政教育，树立“廉政责任重于泰山”的意识。

项目部特别重视廉政教育，采取多种形式始终坚持在党员领导干部中开展反腐倡廉教育活动。首先，及时组织党员干部传达学习了中央、河北省等有关廉政建设文件，认真做好党员干部学习了“八项规定”、“六条禁令”、和公司制定的党员干部“七不准”，二是充分利用宣传橱窗、标语等宣传形式进行廉政教育，营造良好的廉政建设氛围，三是组织全体党员和骨干分子观看了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等电教片，四是通过宣传橱窗对项目部廉政制度建设、廉政责任承诺、廉政教育情况进行了公示，通过一系列的教育，使广大党员干部从中受到感动和心灵震撼，接受教育，提高了廉政建设意识。同时对职能部门领导干部的廉洁自律严格要求，把抓好廉政警示教育，筑牢思想道德防线作为“廉政工程”的重中之重，并且作为预防和治理腐败的一项重要措施。

项目部在开展党的群众路线教育活动中，始终坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，对照标准，对标先进，查找自身不足，针对群众反映的热点和提出的辣味问题，及时解决，以实实在在的态度赢得职工之心，切实达到“为民、务实、清廉”的廉政建设目标，实现全心全意为员工服务的宗旨。

项目部坚持“以人为本、重在教育”的原则，牢牢把握正确的舆论导向，坚持与时俱进，结合实际，大力宣传党的反腐倡廉的方针、政策，特加别对党的关于廉政建设文件的学习，加强了学习贯彻，并注重经常性和

实际效果。采取主要领导在专题会上讲，生产调度会上不断强调，每月进行一次全体员工参加的廉政教育，努力营造了良好的党风廉政建设的宣传教育氛围，增强了领导干部的廉政责任意识，提高了拒腐防变的能力，取得了较好的效果。

作为项目部负责人，处处严格要求自己，坚持做到踏踏实实做事、清清白白做人。我积极参加了由管理处组织廊坊市检察院领导带队廉政警示教育活动，我和密涿高速全线的同仁一起去太行监狱聆听了三位罪犯的现身演讲，观看了父母探监和女儿看望父亲的宣传片，三位罪犯本来有着温暖幸福的家庭，工作出色，深受领导和同事们的喜爱，因忽视了对自己廉洁教育和自己世界观、人生观的教育，误入歧途，给家人和社会造成严重后果。我通过实地参加廉政警示教育，感受至深，工作中要求自己时时刻刻加强廉政教育，与党中央保持一致，时时刻刻保持清醒的头脑，时时刻刻牢记党的宗旨，处处起到模范表率作用。

三、坚持和完善了反腐倡廉规章制度，制定了从源头上防治腐败的管理机制。

1、按照落实党风廉政建设责任要求，项目部领导班子成员在进场初就认真地签订了廉政承诺书，项目部领导班子成员在日常工作中严格遵守党的“四大纪律”，严格执行“八项要求”、“三重一大”，始终注意领导示范作用，既要干事又要干净。

2、为了加强反腐倡廉工作的落实力度，用制度从源头上防止腐败。自项目进场以来，结合实际情况先后制定多项规章制度。凡是材料采购，就必须签订合同，规范每一项采购行为。

在材料采购中，项目部严格公开、公平、公正的原则进行招标，严格招投标程序，同时邀请公司纪检人员进行全面指导和监督。自进场以来，通过招标有效的杜绝了暗箱操作，堵塞了漏洞，保证钢筋、水泥、石料等主要材料价格在全线始终保持较低，降低了工程成本，防止了在材料采购中的产生腐败现象。

在财务方面，财务部严格按照《中星路桥有限公司财务管理制度》和《中星路桥有限公司合同付款结算管理办法》执行，严格控制资金使用制度，保证专款专用。

项目部认真贯彻落实国务院、省政府和集团公司关于保障农民工合法权益、严禁拖欠农民工工资的指示精神，同劳务队签定了农民工工资代发协议，工资及时、足额发放，保证了农民工各项合法的权益。截至目前，项目部没有发生拖欠农民工工资现象。

3、进一步完善了监督制度。项目部按照管理处、公司廉政建设的要求，加强了廉政建设工作力度，积极履行“教育、监督、惩处、保护”职能，设立监督箱和监督电话，加大职工群众监督力度，做到制度上墙公示，做到各级领导干部必须在职工群众的监督过程中开展各项生产活动。

4、层层签订廉政合同和党风廉政建设责任书。为了加强自我约束意识，以更高的标准要求自我，保证领导干部的廉政自律，项目部领导班子与各部门签订了《廉洁自律承诺书》，项目部与各职能部门负责人签订了《廉政建设责任书》。通过签订《廉政自律承诺书》和《廉政建设责任书》，进一步提高了项目部领导班子与各职能部门负责人的廉洁意识。

5、坚持企务公开制度，加强了对权力的监督和制约，从源头上预防和治理腐败。按照集团公司的要求，在项目部的领导下，进一步明确了企务

公开的内容，加大了企务公开的透明度，保证了公开的真实性、全面性和有效性。坚持将人权、事权、财权、物权以及领导干部廉洁自律的情况公开，坚持事前公开，事中公开，事后公开的原则，重点把好“四关”。一是把好职工建议关，凡涉及到项目部重大事件，方针决策等，都坚持广泛征求职工意见，提交职工代表讨论通过。二是把好职工参与关。根据本项目点的特点，项目部利用每周一个的生产调度会，及时公开项目施工及管理情况，从而大大增强了全员参与、民主管理的意识。三是把好监督关。对职工的工资分配、福利待遇、职工出勤等职工关心的热点进行及时公开，接收项目部全体员工的监督。四是把好用人关。在选拔项目部各职能部门干部上，项目部坚持“德才兼备、任人唯贤”的原则，做到明确岗位条件、岗位职责、岗位工资，防止了用人上的弊端和不正之风。

廉政建设必须立足于教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，我项目部在今后的廉政建设工作中将进一步结合实际施工情况，抓好落实，抓出成效，大力弘扬反腐倡廉的良好风气，为创建阳光工程、廉政工程做出积极贡献。

谢谢！

2014年6月6日

第三篇：廉政建设工作汇报材料

廉政建设工作汇报材料

山东省京沪线辅线济南至莱芜高速公路是山东省重点工程建设项目，为了强党风廉政建设，明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证省厅和集团公司关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，济莱高速第三施工项目部在严抓工程质量的同时建立廉政建设制度，项目部领导亲自抓落实，制定了各项廉政建设实施方案，有效的确保了工程进度和廉政建设同步进行，为项目的工程施工创造了良好的政治环境。

一、建立健全工作机制，增强领导干部的廉政责任意识。自进场以来，项目部坚持把落实反腐倡廉工作列入重要议事日程，成立了一个由支部书记、项目经理为组长的廉政监察领导小组，把加强廉政倡廉工作作为党支部及行政工作的重要内容。坚持领导班子成员分工和“一岗双责”制度，把分工范围内的反腐倡廉工作落实到工作中，坚持反腐倡廉的“三同时”即布置任务的同时布置好发腐倡廉工作；检察工作的同时检查反腐倡廉工作；总结工作的同时总结反腐倡廉工作。

特别是党政“一把手”切实履行了反腐倡廉工作第一责任人的责任，在实际工作中把反腐倡廉工作作为重大政治任务全力抓好。按照责任与职权相对应的原则，明确了主要领导抓总，分管领导抓职能部门，职能部门具体落实，纪检监察协调监督的工作思路。支部书记在负责总责任的同时，负责综合部、机料部和财1

务部；项目经理主抓各个施工队伍；项目副经理负责工程部、质检部、试验室等部门。这样做到了统分结合，点面相顾，确保了廉政工作的全面落实。

二、加强廉政教育，树立“廉政责任重于泰山”的意识。项目部特别重视廉政教育，始终坚持在党员领导干部中开展反腐倡廉教育活动，组织全体党员和骨干分子观看了《信天游》、《立党为公，执政为民》、《感动中国》和《王怀忠的两面人生》等电教片，通过一系列典型案例的教育，使广大党员干部从中受到警示，接受教育，避免违法违纪。同时对职能部门领导干部的廉洁自律严格要求，把抓好廉政警示教育，筑牢思想道德防线作为“廉政工程”的重中之重，并且作为预防和治理腐败的一项重要措施。

党支部坚持“以人为本、重在教育”的原则，牢牢把握正确的舆论导向，坚持与时俱进，结合实际，大力宣传党的反腐倡廉的方针、政策，特加别对《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》加强了学习贯彻，并注重经常性和实际效果。采取主要领导在专题会上讲，生产调度会上不断强调，营造了良好的党风廉政建设的宣传教育氛围，增强了领导干部的廉政责任意识，提高了拒腐防变的能力，取得了较好的效果。

三、坚持和完善了反腐倡廉规章制度，制定了从源头上防治腐败的管理机制。

1、按照落实党风廉政建设责任要求，项目部领导班子成员

在进场初就认真如实地填写廉政档案，上报集团公司，其主要内容包括：领导干部个人情况登记表、个人收入和财产情况登记表、个人重大事项报告登记表、收受礼品（金）登记表、配偶子女从业情况登记表、公款配备汽车和通讯工具登记表、党风廉政建设责任制完成情况登记表等十二项内容。项目部领导班子成员在日常工作中严格遵守党的“四大纪律”，严格执行“八项要求”始终注意领导示范作用，既要干事又要干净。

2、为了加强反腐倡廉工作的落实力度，用制度从源头上防止腐败。自项目进场以来，结合实际情况先后制定多项规章制度。针对合同结算，制定了《工程结算办法》；为了更规范的管理各个施工队伍，制定了《劳务队伍管理办法》。

在材料采购中，项目部严格公开、公平、公正的原则进行招标，做到了领导干部不打招呼，不批条子，不干涉招标，严格招投标程序，同时邀请集团公司纪检监察专员进行全面指导和监督。自进场以来，项目部先后对大型机械设备、主要材料、五金、小型机具的租赁，通过招标有效的杜绝了暗箱操作，降低了成本，堵塞了漏洞，防止了材料采购中的腐败。

在财务方面，财务部严格按照《山东省路桥集团有限公司财务管理制度》和《山东省路桥集团公司合同付款结算管理办法》执行，严格控制资金使用制度，保证专款专用。

项目部认真贯彻落实国务院、省政府和集团公司关于保障农民工合法权益、严禁拖欠农民工工资的指示精神，同农民工签定了用工协议，工资及时、足额发放，保证了农民工各项合法的权

益。截至目前，济莱三项目部没有发生拖欠农民工工资现象。

3、进一步完善了监督制度，加大了党内外监督力度。党支部按照上级要求，加强了纪检检察工作力度，积极履行“教育、监督、惩处、保护”职能，制定了《纪检检察规章制度》，设立监督箱和监督电话，加大党内外职工群众监督力度，做到各级领导干部必须在职工群众的监督过程中开展各项生产活动。

4、层层签订廉政合同和党风廉政建设责任书。为了加强自我约束意识，以更高的标准要求自我，保证领导干部的廉政自律，项目部先后和省项目办公室、集团公司纪委、驻地第一监理处签订了《廉政合同》。同时项目部与各职能部门签订了《党风廉政建设责任书》，与各施工队伍签订《廉政合同》。通过签订《廉政合同》和《党风廉政建设责任书》，进一步提高了项目部职能部门负责人和施工队伍负责人的廉洁意识。

5、坚持厂务公开制度，加强了对权力的监督和制约，从源头上预防和治理腐败。按照集团公司的要求，在项目部的领导下，进一步明确了厂务公开的内容，加大了厂务公开公开的透明度，保证了公开的真实性、全面性和有效性。坚持将人权、事权、财权、物权以及领导干部廉洁自律的情况公开，坚持事前公开，事中公开，事后公开的原则，重点把好“四关”。一是把好职工建议关，凡涉及到项目部重大事件，方针决策等，都坚持广泛征求职工意见，提交职工代表讨论通过。二是把好职工参与关。针对本项目点多线长的特点，项目部利用五天一个的生产调度会，及

时公开项目施工及管理情况，从而大大增强了全员参与、民主管理的意识。三是把好监督关。对职工的工资奖金分配和福利待遇的发放加强了考核监督，严格按照产值、利润、安全、质量、廉政的目标完成情况进行全面的考核，并将考核情况提交职代会代表讨论、监督、确认后公布。四是把好用人关。在选拔各级领导干部上，项目部坚持“德才兼备、任人唯贤”的原则，积极推行竞争上岗制度、考察预告制度、任前公开制度和试用期制度，做到公开岗位条件、岗位职责、岗位工资，并通过人事考核`、纪检部门监督后招聘上岗，防止了用人上的弊端和不正之风。

四、深入扎实推动治理商业贿赂专项工作的开展

自四月份交通建设领域治理商业贿赂专项工作开展以来，我项目部高度重视，分别成立了分公司和项目治理商业贿赂领导小组，公布了举报电话、网络举报信箱和网络举报平台，制定了济莱三项目治理商业贿赂专项工作的实施方案，做出了详细的工作计划。先后开展了问卷调查、知识答卷、警示教育和商业贿赂专题会等一系列活动，每一位员工都能积极参与到各项活动中来，使治理商业贿赂的工作得到了很好的开展。

为进一步加强我项目治理商业贿赂工作的力度，推动治理商业贿赂工作的顺利进行，根据交通厅、高速集团和集团总公司文件精神要求，我项目把“自查自纠”作为党风廉政建设工作的重中之重，将“从群众不满意的地方改起，从群众满意的地方做起”作为党风廉政建设工作的出发点和落脚点，严格按照集团公司提

出“五查无对照”，从四个方面、八个环节进行自查。

在工程项目经营、施工管理方面，查找是否有干预工程项目招投标现象，在工程设计变更、索赔工作过程中、竣工结算过程中是否发生商业贿赂行为；在材料、设备方面，查找是否有收受回扣、礼品和宴请等不正当交易现象发生；在劳务队伍管理方面，查找是否收受介绍费、好处费等现象；在财务管理方面，查找有无凭虚假发票列支成本费用，有无红字发票和冲账情况，查找有无账外资金来源或 “小金库”情况；在各级领导方面，查找有无利用职权参与或干预项目经营活动和工程招投标的问题，以及通过牵线搭桥等方式谋取非法利益和索贿受贿行为；特殊工作岗位方面，像过磅员等，查找有无地才收购造假帐现象等。

在治理商业贿赂的专项工作中，我们始终坚持做到组织领导到位，教育发动到位，思想认识到位，查纠问题到位，当面指导到位，措施制定到位，使“自查自纠”工作搞得既严肃认真，又深入扎实，真正做到抓得住、抓得紧、抓的实，取得了阶段性的成果。

做好党风廉政工作是分公司党支部和广大党员干部的首要任务，必须立足于教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，结合实际工作，抓好落实，抓出成效，大力弘扬反腐倡廉的良好风气，为创建廉政工程做出积极贡献。

第四篇：廉政建设工作汇报

宁陵县阳驿乡后陈村党风廉政建设工作

汇报材料

后陈村位于宁陵县城西4公里，s325省道南侧。辖1个自然村，7个村民组，242户，903人。党员24名，群众代表33名。

近年来，后陈村党支部认真贯彻落实上级关于加强农村基层党风廉政建设的工作部署，始终坚持把党风廉政建设作为党的基层组织建设的中心任务，以“建立健全四议两公开一监督工作机制，深化两个代理”为主要工作内容，围绕农村改革发展加强监督检查，严肃查处涉农违纪违法案件，切实维护了农民群众利益，为社会主义新农村建设提供了有力保障。

一、建立完善“四议两公开一监督”工作机制

1、加强对实施“四议两公开”工作法的监督检查，确保村级重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用等按照“四议两公开”工作法决策、实施，维护农民群众的民主决策、民主管理权利。

2．健全完善以村党支部为领导核心，村民大会和村民代表大会为决策机构，村民委员会为村务管理和决策执行机构，村务监督委员会为村务监督机构的村民自治机制。监委会做到了有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录。定期对村务监督委员会成员进行培训。

3．加强组织领导，狠抓工作落实。对村务监督工作我们高度重视，强化领导，采取得力措施抓好落实，形成一级抓一级、一级带一

级、层层抓落实的工作格局。

二、推行农村基层为民（便民）服务全程代理工作，提高服务意识和服务水平

1．建立了村便民服务代理点，凡适合本村的审批和服务项目全部纳入便民服务代理点，方便群众办事。

2．健全了农村党员干部联系服务群众制度，加强对为民服务代理点人员的培训和管理，提升服务意识和整体服务水平。

3．深入开展政务公开、村务公开和党务公开工作，重点公开各项涉农收费依据、标准以及强农惠农、救灾扶贫等资金使用落实情况，农村集体“三资”管理使用情况，以及对村干部的民主评议、考核和经济审计结果等村民要求公开的事项。完善了工作机制，建立健全了监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度，提高了工作制度化、规范化水平。

三、深化农村集体“三资”委托代理服务工作，完善长效机制

1．认真巩固清理规范村财务工作成果，在澄清农村集体“三资”家底基础上，采取有效措施，严防新增债务，逐步化解已有债务，为本村经济发展减轻负担。

2．深入推广农村集体“三资”电算化管理，加强对“三资”的动态监督，规范“三资”管理流程和农村集体项目招投标制度，防止“三资”变动隐瞒不报、集体资产流失等情况发生。

3．加强“三资”委托代理服务点规范化建设，切实做到人员、经费，办公场地、设施落实到位，管理规范、监管有力；加强对“三

资”工作人员、村组干部和村报账员的培训力度，提高其政策水平和业务素质，提升“三资”管理水平。坚决杜绝“三资”代理人员“吃、拿、卡、要”现象，严格禁止未经村“两委”同意，由“三资”代理点直接代扣、划转、挪用农村集体资金现象。

四、加强对强农惠农政策贯彻落实情况的监督检查

1．加强对中央、省委涉及农村基层的扩内需、保增长政策落实情况的监督检查，严格决策程序，强化资金监管，规范项目审批。

2．加强对土地承包经营权流转情况的监督检查，确保土地流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益，稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度。

3．加强对农民直接补贴政策落实情况的监督检查，规范对补贴对象的评议、审核程序，完善“一卡通”等发放形式，确保粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等资金足额、及时发放到农民手中。对资金投入多的项目、容易发生问题的环节进行重点监督。

4．加强对扶贫救灾、救济等资金物资管理使用情况的监督检查，检查新型农村合作医疗资金和基金、农村义务教育经费保障机制资金、农村最低生活保障资金和退耕还林资金等，发挥强农惠农投入的最大效益。

五、加大宣传教育和培训工作力度

1．开展形式多样的廉政文化进农村活动，推进廉政文化下乡、进村、入户，加强村廉政文化阵地建设。

2．加强与报纸、电视、广播电台等新闻媒体的联系沟通，深入宣传报道农村基层党风廉政建设的新做法、新经验和新成效

3．加强农村干部的反腐倡廉教育，重点解决少数干部存在的吃拿卡要、刁难群众和工作效率低下等问题，制定和完善干部行为规范。

4．认真抓好对村“两委”和村务监督委员会成员的教育培训，不断提高农村党员干部、农民群众的民主意识、监督意识。

六、认真贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制

1．坚持把农村基层党风廉政建设纳入经济和社会发展目标，与其他工作同部署同落实，配齐配强了农村党风廉政建设人员力量。

2．充分发挥组织协调作用，充分调动各成员的工作积极性，及时掌握工作进展，研究解决存在问题。按照职责分工，切实发挥职能作用，形成工作合力。

3．加强对农村基层党风廉政建设责任制落实情况的考核，认真抓好工作落实。并将考核评议结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

4、以“三级示范四级联创”活动为载体，创新工作方法，注重培养村级示范点，通过以点带面，先进示范，促进了后陈村基层党风廉政建设及经济社会又好又快发展。

第五篇：中央苏区大搞反腐廉政建设

中央苏区大搞反腐廉政建设

1931年11月，在江西瑞金建立了中华苏维埃共和国临时中央政府。在此前后，中央苏区所属省、县、乡也建立了苏维埃政府。这是中国共产党在政权建设方面的伟大尝试。当时不仅在政权的组织建设、民主制度建设和法制建设等方面取得了丰富的经验，而且在廉政建设方面也有所建树。

中央苏区的廉政建设是围绕着支援革命战争这一中心任务来开展的。主要内容是“反对贪污浪费的现象，反对官僚主义的领导”，目的是“改善与加强苏维埃的工作”，“节省经济充裕战费。保证一切任务正确的执行，使各苏维埃成为更坚强而有力的来动员群众领导群众充分的执行一切的战争任务”。

苏维埃临时中央政府自1933年下半年就开始准备发动一场反腐败的斗争，来彻底清算不良现象，搞好廉政建设。为了造成一股强大的群众舆论，苏维埃临时中央政府机关报《红色中华》特地在1933年12月5日发表社论，号召苏区广大党员、干部、群众都起来，同贪污浪费、官僚腐败作无情的斗争。1934年1月，在江西瑞金召开的第二次全国苏维埃代表大会上，中央政府正式发布训令：要在红色革命根据地的区、县、省及中央苏维埃政权机关内，开展一次反贪污、反浪费、反官僚主义的惩腐肃贪运动；苏维埃各级监察机关要密切配合群众，发挥监察部门的作用，搞好检举控告贪污受贿、堕落腐败分子的工作。毛泽东也在这次大会的报告中指出：“应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪。”于是，一场以反贪污、反浪费、反官僚主义的惩腐肃贪运动在中央苏区展开了。

党和苏维埃中央政府着重抓了以下几个方面的工作：

1.发动群众和不廉洁行为开展斗争

党和苏维埃中央政府十分重视依靠群众的力量来克服政府中的不廉洁行为。1932年3月初，临时中央政府副主席项英在中央政府机关报《红色中华》上发表《反对浪费，严惩贪污》的文章，指出正当红军在前方进行革命战争的紧张时刻，“后方的同志，除了积极领导群众去参加革命战争，建立巩固的后方外，最重要的就是节俭经济来供给红军，帮助红军去进行革命战争。”“这个时候，谁要是浪费一文钱，都是罪恶，若是随意浪费，那实际是破坏革命战争。至于吞没公款，营私舞弊等贪污行为，简直是反革命。”为了克服这些行为，“我们号召工农群众起来，帮助政府，来反对各级政府浪费政府的钱，驱逐各级政府中的贪污分子出苏维埃”。

建立控告局，发动群众开展广泛的检举运动，是当时保证政府廉洁的一项重要措施。“为了监督和防止各级政府工作人员发生官僚腐化，加强工农检察工作，设立各级控告局，规定突击队的组织与工作”。通过设立控告局，受理群众的举报；通过组织突击队，及时查清群众检举揭发的问题。

为加强对群众检举运动的领导，1932年12月1日，中央工农检察委员会发布第二号训令，要求各级工农检察部都要组织临时检举委员会，由工农检察部长任委员会主任，由职工会、雇农工会、军事、少共等部门派人参加。训令还对检举委员会的工作任务及需求作了指示。随着群众检举运动的深入，中央又及时总结经验，加以指导。1934年初，中央工农检察部下达《怎样检举贪污浪费》的指示，总结前段开展群众检举运动的成绩、经验和存在的问题，分析贪污浪费的特点，对今后进一步开展检举运动提出了要求。同年4月又发出《继续开展检举运动》的训令，指出“检举运动是广大群众斗争的行动，我们不仅动员自己的通讯员突击队来参加，揭发一切坏现象与坏分子来帮助检举的进行”，而且要“采用一切方法来鼓励和吸收群众的意见，特别是依靠该机关党的领导与帮助，这样才能使检举运动成为广大群众的斗争行动。”通过发动群众进行检举，许多贪污案件被揭露出来。“这一检举活动，发动了中央一级的工作人员，积极参加这一斗争，特别是各级机关的工农通讯员，他们起了很大的作用，大多数的贪污案件是由于通讯员的通讯而检举，更由于群众的参加与揭发”中央互济会财务部长谢开松的贪污案，就“是由本会通讯员的报告与该会主任的控告”而被揭露出来的。运动开始，中央工农检察委员会收到群众的控告信，说中央印刷厂、造币厂和军委印刷所三个厂的会计科长都有贪污腐化行为。但监察机关派人去查账时，查了几次也查不出来。后来，中央工农检察委员会的监察人员发动群众，在三个工厂分别组织了轻骑队、突击队，吸收他们参加审查委员会工作。经过仔细检查，最后终于查出了三个会计科长的贪污罪行，1934年2月11日和17日两天，中央工农检察委员会召开群众大会，将杨其兹、凌全香、路克勤这三个犯贪污罪的会计科长移交苏维埃法庭依法制裁。

2.从领导抓起，从中央机关抓起

中央苏区的廉政建设，反贪污斗争，从中央到省、县、区、乡都普遍地开展了。但首先从领导抓起，从中央一级抓起这个指导思想，在当时是十分明确的。1934年2月，中央工农检察委员会在《检举中央各机关的贪污案件的结论》一文中明确提到：“中央工农检察委员会在执行中央十九号训令中，首先进行中央各机关的检举贪污运动，在发动本会工农通讯员的积极工作与各机关工作人员的热烈参加之下，开展了反贪污浪费与官僚主义的斗争。”同年3月底，中央工农检察委员会主席团总结了中央机关反贪污斗争的成绩。“所检举的机关有中央总务厅、招待所、财政、劳动、土地之部„„被检举的分子，计会计与科长10个，管理科长及科员8个，总务处长3个„„共查出贪污款项大洋二千零五十三元六角六分。”中央机关作了榜样，便带动了基层的反贪污斗争。瑞金县的贪污案、雩都县的挪用公款经商营私案，都相继被揭露出来。

3.加强舆论监督、运用新闻工具推动廉政建设

中央苏区时期，党和政府十分重视新闻舆论工具在廉政建设中的重要作用。《红色中华》报辟有“红板”、“黑板”和“反贪污浪费”专栏。“红板”专栏，专门刊登苏维埃工作人员廉洁奉公，积极工作的先进事迹；“黑板”专栏，专门批评那些消极怠工、立场不坚定的工作人员；“反贪污浪费”专栏，则专门披露那些贪污浪费案件，报道对有关人员的处理结果。《红色中华》还引导干部群众把反贪污浪费斗争与开展节约运动结合起来，1934年3月，该报在中央苏区发起节省80万元资金运动，得到各级政府工作人员和群众团体的热烈响应。少共中央局全体工作人员当时就作出三条决定：一是全体工作人员每天节约二两半米；二是胡耀邦、张爱萍等外籍的同志提出今年不发热天衣服；三是李才莲等本地的同志从家里自带一个月的伙食费这些措施，对于伸张正气，抑制邪气，起到了很好的舆论导向作用。

4.抓好法律法规制度建设，防止贪污浪费现象的滋生

由于处于战争环境，中央苏区在制度建设方面存在不少薄弱环节，这给贪污分子造成可乘之机。党和政府在总结这一教训后，开始注意在开展反贪污浪费斗争的同时，抓好制度建设。在当时的情况下，主要采取了三项措施（1）统一财政，克服各级苏维埃政府自收自用，各自为政的现象。（2）统一会计制度。1932年12月16日中央财政委员会发布“统一会计制度”的第十二号训令，针对会计工作中存在的问题，作出了统一会计制度的五条规定。（3）建立巡视制度与检查工作制度，检查地方苏维埃的工作，消灭官僚主义、贪污腐化和消极怠工。有些制度，虽然“尚未很好的建立起来”，但总的说来，对促进政府廉洁，还是起了一定作用。

1932年12月，中央工农检察人民委员部发布《关于检查苏维埃政府机关和地方武装中的阶级异己分子及贪污腐化动摇消极分子问题》的训令。1933年12月，中央工农检察人民委员部又发出《怎样检举贪污浪费》的文件。文件对如何开展反贪污反浪费斗争提出六点意见：（1）要提起对于贪污浪费的警觉性；（2）贪污与浪费常常不能分开；（3）发动群众反对贪污浪费；（4）要注意许多机关里的贪污浪费；（5）要根据中央政府新颁发的惩治贪污浪费的法令从严治罪；（6）要组织审查委员会审查贪污浪费案件。

随着反贪污浪费斗争的深入，一些贪污浪费的案件被揭露出来。为了严惩贪污浪费行为，1933年12月15日中央执行委员会下发了由主席毛泽东、副主席项英签发的《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令，训令规定，凡苏维埃机关、国营企业及公共团体工作人员贪污公款在500元以上者，处以死刑；贪污公款300元以上500元以下者，处以2年以上5年以下监禁；贪污公款在100元以上300元以下者，处以半年以上2年以下的监禁；贪污公款在100元以下者，处以半年以下的强迫劳动。同时，对上述犯罪者还得没收其本人家产之全部或一部，并追回其贪没之公款。对挪用公款为私人营利者以贪污论罪。对于玩忽职守而浪费公款，致使国家受到损失者，依其浪费程度处以警告、撤销职务以至1个月以上3年以下的监禁。上述法律、法规、条例的颁布，对腐败分子产生了巨大的威慑作用，使苏区的反腐败斗争有法可依，健康发展。

5.中央领导亲自抓大案要案的查处，依法严惩贪污分子

中央苏区在开展反贪污浪费的斗争中，党和政府还十分重视对大案要案的查处。当时一些重大案件，如叶坪村苏维埃政府主席谢步升的贪污腐化案，中央总务厅苏大工程所主任左祥云的贪污案，瑞金县财政部会计科长唐仁达侵吞公款、公债、谷票、公物案，雩都县苏维埃政府领导和工作人员挪用公款经商案，都是中央直接进行查处的。

1932年5月9日下午，中华苏维埃共和国成立后枪毙的第一个贪官———叶坪村苏维埃政府主席谢步升在江西瑞金伏法。

谢步升家境贫穷，12岁时给地主打短工，1929年参加工农武装暴动，任云集暴动队队长。1930年参加中国共产党，并任叶坪村苏维埃政府主席。虽然这个官职不大，但随着苏维埃临时中央政府在叶坪的建立，他的声望陡然增高，思想作风逐渐蜕化变质。他利用职权贪污打土豪所得财物，偷盖苏维埃临时中央政府管理科公章，伪造通行证私自贩运物资到白区出售，牟取私利。他为了谋妇夺妻掠取钱财，秘密杀害干部和红军军医。他生活腐化堕落，诱迫奸淫妇女。事发后，查办案件遇到一定阻力。时任瑞金县委书记的邓小平认为：这是苏维埃临时中央政府成立以来发生的第一桩腐败案，此风不刹，何以了得！“我们苏维埃政权建立才几个月，有的干部就腐化堕落，贪赃枉法，这叫人民怎么相信我们的党，相信我们的政府？”毛泽东知道这件事后指示说：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心！与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了！”1932年5月5日，瑞金县苏维埃裁判部对谢步升进行公审判决，判处谢步升死刑。谢步升不服，向中华苏维埃共和国临时最高法庭提出上诉。4天后，以梁柏台为主审的临时最高法庭在核实事实的基础上，否决了谢步升的上诉。当日，即5月9日，红都瑞金响起了苏维埃临时中央政府成立后第一声惩治腐败分子的枪声。

另一典型案件是对反革命分子、贪污犯左祥云的处理。左祥云曾任苏维埃大会工程所主任，他在任职期间勾结反动分子，贪污公款246.7元，并盗窃机密，私偷公章，企图叛逃，犯下了严重的罪行。据此，中华苏维埃共和国中央政府主席毛泽东，亲自下令总务厅扣押左祥云听候处理，然而，总务厅管理处长徐毅放走左犯。事情发生以后，毛泽东责令中央工农检察委员会一定要将民惯极大的左祥云一案查个水落石出。于是，中央工农检察委员会立即组织工作队专案调查，在查实左祥云上述罪行的同时，也查清了徐毅的问题。徐毅除放走左祥云外，还放走其他两名罪犯，从中索贿金戒指两枚，且官僚习气严重，生活腐化，浪费公款数千元。左、徐捉拿归案后，苏维埃中央工农检察委员会立即召开群众公审大会，1934年2月13日，苏维埃中央政府最高法院根据苏区法律判处左祥云死刑，立即执行；判处徐毅6年徒刑，并追回所有贪污受贿之财物。

1934年2月18日，《红色中华》发表题为《加紧开展反贪污浪费的斗争》的评论，指出：贪污浪费是极大的犯罪，而官僚主义者“给贪污分子以良好机会”。因此要杜绝贪污浪费现象，必须开展反官僚主义的斗争。

根据第二十六号训令，另外一些贪污犯被判处死刑，如瑞金县财政部会计科长唐仁达侵吞公款、公债、谷票、公物折计大洋2000元；雩都县军事部长刘仕祥贪污公款200余元，并挪用公款做生意，向总供给部报假账。这两个罪犯经公审后均被处决。一些公职人员或因贪污，或因浪费，或因官僚主义，受到监禁、撤职、严重警告等处分。在中央机关，共查出有贪污行为的会计科长和会计10人、管理科长及科员8人、财政处长3人、局长3人、所长1人、厂长2人，贪污公款累计大洋2053.66元，还有棉花135公斤，金戒指4个。这些“贪污分子送法庭制裁的29人，开除公职的3人，包庇贪污与官僚主义者送法庭1人，建议撤职改调工作的7人，给严重警告的2人，警告的4人”。当时虽然对一些案件的处理存在着扩大化或偏重的倾向，但从总的方面来看是正确的，对加强中央苏区党政机关的廉政建设起了重要作用。

对于地方上的贪污浪费分子，中央也毫不手软。1934年3月8日，中共中央党务委员会、工农检察委员会在《红色中华》发表《检举雩都县营私贪污官僚》一文，宣布雩都县挖出重大贪污案犯。3月29日，项英副主席发表《雩都检举的情形和经过》。全县共查出贪污案件23起，经过审理，撤销了刘洪清雩都县委书记及中央委员职务，撤销了熊仙壁雩都县苏维埃主席及中央执行委员职务。中央执行委员会为此专门发出处理命令（中字第十五号），“熊系中央执行委员会委员，除批准人民委员会将其主席撤职外，并开除其中央执行委员会委员，交最高法院治罪”。在项英主持的宣判大会上，将贪污首犯刘仕祥（贪污公款200余元，并挪用公款做生意，向总供给部报假账）、刘天浩等人当场枪决。同月25日，苏维埃最高法院判处熊仙壁监禁1年，剥夺政治权利1年。此案在中央苏区影响极大，是当时牵涉面最大、判刑最重、规模最大的一个案件。

中央的决心和采取的果断措施，有力地震慑打击了腐化堕落分子，教育了广大群众，密切了党、军队同人民群众的血肉联系。

（摘自《中国共产党反腐倡廉史》，王关兴、陈挥著，上海人民出版社2001年3月出版。）