第一篇：在市经济责任审计联席会议上的讲话
在市经济责任审计联席会议上的讲话
一、明确目标，突出重点，狠抓落实，经济责任审计工作取得新成效
XX年，我市的经济责任审计工作，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目的，按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作原则，紧紧围绕构建“湖州特色”的经济责任审计工作要求，各部门协调配合，齐抓共管，审计工作的认识进一步提高，目标进一步明确，合力进一步增强，体系进一步完善，重点进一步突出，质量进一步提高，成效进一步显现。今年1-12月，全市共对57名领导干部进行经济责任审计，其中市本级13名。共查出违规金额4207万元，管理不规范金额24231万元，审计提交经济责任审计结果报告57篇。实践充分证明，开展领导干部经济责任审计，对进一步增强领导干部责任意识，依法行政意识、自律意识，健全干部选拔任用和监督管理机制，促进党风廉政建设和地方经济健康有序发展具有重要作用。
以组织领导、建章立制、齐抓共管为保障，推进经济责任审计工作深化完善。一是加强领导，部门协作是经济责任审计工作深入开展的组织保障。经济责任审计工作是在党委、政府领导下的一项系统工程，市政府很重视经济责任审计工作，政府常务会议专门听取了近四年经济责任审计情况的通报。二是建章立制，规范运作是经济责任审计工作顺利发展的重要基础。近几年，市两办已先后转发出台了《湖州市党政领导干部经济责任审计评价办法》、《湖州市领导干部离任经济事项交接办法》等七项制度，从计划确定、部门协调配合、审计成果运用等方面作了明确规定，做到有章可循。三是上下联动，齐抓共管是经济责任审计工作进一步深化完善的重要保证。审计部门的跟踪回访表明今年的审计决定已全部执行；纪检部门对今年审计中发现的有关问题，及时采取相应措施；组织部门及时掌握审计情况，并进行诫勉谈话。
以经济决策权、经济管理权、财经政策执行权为审计重点，促进领导干部依法履行经济责任。一是市审计局加强了绩效审计的力度，重点对建设工程项目、政府采购、资金财物管理等重大经济事项的决策过程和实施结果开展审计，紧紧抓住领导干部在经济决策中是否依法决策、按程序决策、民主决策等环节，促进经济决策能力提高。二是通过对领导干部在经济活动和财政财务收支管理制度健全和执行等方面的审计,对其经济责任作出实事求是评价，促进经济管理能力提高。三是把领导干部贯彻执行国家财经政策，遵守财经法纪和廉政规定作为经济责任审计的基本内容，在加强真实合法性审计的基础上，注重绩效审计，促进政策执行能力提高。四是突出了对重大专项资金的管理、分配和使用情况的审计，逐步关注资金的使用效益，评价领导干部经济工作实绩，促进经济发展能力提高。
以创新发展、求真务实、落实措施为基点，推动各项工作的全面贯彻落实。一是探索以全部政府性资金审计为主线，积极开展“五审五评”县市长经济责任审计新尝试，运用绩效审计的理念和方法，正确评价领导干部的经济责任和工作绩效，得到省审计厅的充分肯定，审计成果的研究获得省审计厅评优二等奖。二是探索乡镇领导干部经济责任审计新路子，认真贯彻落实省联席会议和省审计厅文件精神，试行书记镇长一起审的模式，操作中实行“五统一”工作方法等，积累了经验。三是通报近四年经济责任审计情况，肯定成绩，指出问题，分析原因，提出意见。四是开展理论与实务的研讨，总结交流经验做法，共享经责审计探索成果，进一步研究深化和完善领导干部经济责任审计的措施和办法。
二、加快推进，求实创新，进一步提高经济责任审计工作质量和水平
XX年经济责任审计工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕推进依法治国，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会这一目标，全面落实科学发展观和正确政绩观。以贯彻施行新修订《审计法》和中组部关于干部考核有关规定为契机，以创新发展为动力，求真务实，积极探索“湖州特色”经济责任审计新路子。在工作中，要强化推进，务实创新，突出重点，注重实效，努力提高经济责任审计的质量和水平。
进一步统一思想，提高认识。党中央、国务院从党的执政能力建设，惩治和预防腐败的高度，对加强领导干部的监督，建立健全经济责任审计制度提出了明确的要求。新修订《审计法》第二十五条，明确了经济责任审计法律地位，为审计机关开展经济责任审计进一步提供了法律保障。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》强调“强化审计监督，逐步推行效益审计，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计”。中组部下发的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》把“上级审计部门提供的有关经济责任审计结论和评价意见”作为对领导干部考评的重要内容。这都说明加强领导干部经济责任审计工作，是深入贯彻“三个代表”重要思想，强化对权力的制约和监督的需要；是加强党的执政能力建设，推进依法治国、依法行政的需要；是健全干部监督管理，构建惩治和预防腐败体系的需要。因此要以此为契机，按照法治政府的要求，进一步规范经济责任审计执法行为，不断提高经济责任审计执法质量，逐步纳入规范发展的轨道，切实增强经济责任审计的主动性和创造性，积极履行法律赋予的神圣职责。
进一步突出重点，加大绩效审计的力度。要紧紧围绕党委、政府工作中心，结合干部管理和监督的需要，确定审计重点。要按照建设节约型社会和高效政府的要求，围绕“把有限的财政资金用在刀刃上，以最少的资金投入，取得最大的社会、经济、环境效益”的政府管理目标，以领导干部管辖的全部政府性资金审计为主线，运用绩效审计的理念和方法，加大绩效审计的力度，正确评价领导干部的经济责任和工作绩效，进一步强化财政资金使用者、财政资金管理者、财政资金受益者的绩效观念，促进提高财政资金的使用效益和管理水平。要突出抓好对重点部门、重点行业、重点领域部门主要领导干部的审计，突出对经济领域内涉及国家和群众利益的权力运行过程的监督。要根据不同类型领导干部经济责任的特点，确定不同的审计模式和重点内容，加大对贯彻执行国家和省市经济政策法规、主要经济指标完成、重大经济事项决策、国有资产绩效管理和个人遵纪守法情况等方面的审计监督力度。
进一步提升质量，充分利用好审计成果。要围绕党委政府加强宏观管理、推进经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会的要求，创新审计思路、审计理念，发挥审计成果在对领导干部权力的制约监督和干部管理监督中的积极作用。要进一步以需求为导向，面向成果使用者开展审计，提升审计成果的运用。联席会议各成员单位要充分发挥职能优势，健全完善协调机制，充分利用好审计成果。要切实把审计监督手段运用到干部管理和监督领域，把经济责任审计成果运用与干部选拔任用结合起来，与促进干部廉洁自律，构建教育、制度、监督并重的廉政工作体系结合起来；要重视各类经济责任审计信息的纵向和横向的分析提炼，研究普遍性、规律性问题，从完善制度机制角度提出审计建议；要立足于对审计发现问题的整改，加强跟踪检查，做到件件有整改结果；要及时总结领导干部履行经济责任中存在的突出问题，以典型案例等形式，在一定范围内通报，发挥警示教育作用。审计部门要坚持依法审计，加强质量控制管理，切实保证审计质量，不断创新审计方式方法，提升经济责任审计工作水平。
进一步强化责任，协作配合，形成合力。
领导干部经济责任审计是一项系统工程，纪检、监察、组织、人事、审计等职能部门只有加强协作，齐抓共管，才能形成整体合力，确保工作实效。要进一步充实完善市经济责任审计联席会议成员单位，充分发挥联席会议的作用，定期召开会议，听取审计情况汇报，科学安排计划，加强领导指导，支持审计工作，解决审计工作中的困难和问题，切实为经济责任审计工作的顺利开展创造有利的条件。要进一步明确职责，发挥各职能部门的优势，形成各司其职、各负其责，齐抓共管的工作局面。需要强调的是，由于审计职责和审计手段的限制，经济责任审计结果只能是评价领导干部的重要依据之一。经济责任是领导干部所负责任的一个重要方面，经济责任审计是对领导干部进行考核、监督和管理的整个工作体系的一个重要环节。我们既要注意把经济责任审计结果作为评价干部经济责任的重要依据，又不能用它来代替对领导干部的全面考核监督，必须坚持在经济责任的范围之内充分发挥经济责任审计成果对科学考察和评价干部的作用。
第二篇：经济责任审计联席会议制度
平山县审计局
经济责任审计联席会议制度
第一条 为了进一步加强和规范领导干部经济责任审计工作，正确评价领导干部任期经济责任，确保审计工作质量，做好各有关部门之间协调配合，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，结合我县实际情况，特制定本制度。第二条 联席会议由平山县审计局牵头，县纪委、县委组织部、县监察局、县人力资源和社会保障局、县财政局等有关部门组成。
第三条 联席会议下设办公室，负责日常管理工作。办公室设在审计局，办公室主任由审计局副局长张国华兼任，副主任由县委组织部干部监督科科长、县纪委廉洁自律办公室副主任张建革、县审计局经济责任审计办公室主任王文军兼任，办公室成员为联系会议成员单位有关处室的负责同时。联席会议根据本规定负责日常工作。第四条 联席会议的主要职责：
（一）研究制定经济责任审计计划；
（二）组织开展经济责任审计工作；
（三）交流通报经济责任审计情况；
（四）协调解决经济责任审计中的困难和问题；
（五）督促检查经济责任审计结果的落实与处理；
（六）商定其他有关事项。
第五条 联席会议组成部门应根据各自职责，相互配合，共同做好经济责任审计工作。
第六条 县纪委、县监察局的主要职责：
（一）按照廉政建设的要求，将经济责任审计工作纳入我县预防和治理腐败问题的总体安排;
（二）根据信访、举报等所掌握的情况，向联席会议提出对重点对象进行经济责任审计的建议；
（三）加强监督检查、组织、协调经济责任审计工作，协调解决审计工作中遇到的困难和问题，必要时参与审计实施工作；
（四）对审计查出的严重违法违纪案件线索立案查处，并将处理情况向联席会议通报;
（五）对利用审计结果的情况进行监督检查，将审计结果作为考核干部执行廉政规定情况的依据。第七条 县委组织部主要职责：
（一）根据需要和政府安排，与联席会议各成员协商后，提出下一县经济责任审计对象计划建议；
（二）对审计查明的严重违反财经法规以及严重阻碍、拒绝审计的有关责任人员，依照有关规定采取必要的组织措施，将涉及领导干部个人经济责任的有关审计结果归入领导干部档案；
（四）完善经济责任审计成果的转化机制，强化经济责任审计结果的运用，建立健全各项整改、责任追究制度。第八条 县审计局的主要职责：
（一）将联席会议确定经济责任审计计划，纳入审计局审计工作计划；
（二）组织实施有关经济责任审计具体事项;
（三）适时向联席会议通报有关经济责任审计项目的实施情况;
（四）向联席会议相关部门提交经济责任审计报告，并抄送被审计人及其所在单位、部门;
（五）及时了解和掌握审计意见、建议的落实情况，必要时进行后续审计;
（六）负责联席会议办公室的日常工作。第九条 县人力资源和社会保障局的主要职责：
（一）根据县干部管理、监督工作的需要，确定审计对象和内容，向联席会议提出经济责任审计的初步计划；
（二）根据批准的经济责任审计计划，办理具体委托审计事项；
（三）充分利用经济责任审计结果，对被审计的领导干部调任、免职、辞职、退休等提出处理意见；
（四）将审计结果归入考察材料，存入干部政绩档案。
第十条 县财政局的主要职责：
（一）及时将上级有关部门颁发的财经法规、政策向联席会议成员通报；
（二）协助审计局开展经济责任审计工作，提供审计所需的相关资料及证明材料；
（三）针对审计中发现财政、财务等方面的问题，完善管理制度，规范管理行为。
第十一条 联席会议于每年年初和年底各召开一次，并可根据工作需要不定期召开。
第十二条 本制度由平山县经济责任审计联席会议办公室负责解释。
第十三条 本制度自发布之日起执行。
第三篇：经济责任审计联席会议制度
平山县审计局
经济责任审计联席会议制度
第一条 为了进一步加强和规范领导干部经济责任审计工作，正确评价领导干部任期经济责任，确保审计工作质量，做好各有关部门之间协调配合，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，结合我县实际情况，特制定本制度。
第二条 联席会议由平山县审计局牵头，县纪委、县委组织部、县监察局、县人力资源和社会保障局、县财政局等有关部门组成。
第三条 联席会议下设办公室，负责日常管理工作。办公室设在审计局，办公室主任由审计局副局长张国华兼任，副主任由县委组织部干部监督科科长、县纪委廉洁自律办公室副主任张建革、县审计局经济责任审计办公室主任王文军兼任，办公室成员为联系会议成员单位有关处室的负责同时。联席会议根据本规定负责日常工作。
第四条 联席会议的主要职责：
（一）研究制定经济责任审计计划；
（二）组织开展经济责任审计工作；
（三）交流通报经济责任审计情况；
（四）协调解决经济责任审计中的困难和问题；
（五）督促检查经济责任审计结果的落实与处理；
（六）商定其他有关事项。
第五条 联席会议组成部门应根据各自职责，相互配合，共同做好经济责任审计工作。
第六条 县纪委、县监察局的主要职责：
（一）按照廉政建设的要求，将经济责任审计工作纳入我县预防和治理腐败问题的总体安排;
（二）根据信访、举报等所掌握的情况，向联席会议提出对重点对象进行经济责任审计的建议；
（三）加强监督检查、组织、协调经济责任审计工作，协调解决审计工作中遇到的困难和问题，必要时参与审计实施工作；
（四）对审计查出的严重违法违纪案件线索立案查处，并将处理情况向联席会议通报;
（五）对利用审计结果的情况进行监督检查，将审计结果作为考核干部执行廉政规定情况的依据。
第七条 县委组织部主要职责：
（一）根据需要和政府安排，与联席会议各成员协商后，提出下一县经济责任审计对象计划建议；
（二）对审计查明的严重违反财经法规以及严重阻碍、拒绝审计的有关责任人员，依照有关规定采取必要的组织措施，将涉及领导干部个人经济责任的有关审计结果归入领导干
部档案；
（四）完善经济责任审计成果的转化机制，强化经济责任审计结果的运用，建立健全各项整改、责任追究制度。
第八条 县审计局的主要职责：
（一）将联席会议确定经济责任审计计划，纳入审计局审计工作计划；
（二）组织实施有关经济责任审计具体事项;
（三）适时向联席会议通报有关经济责任审计项目的实施情况;
（四）向联席会议相关部门提交经济责任审计报告，并抄送被审计人及其所在单位、部门;
（五）及时了解和掌握审计意见、建议的落实情况，必要时进行后续审计;
（六）负责联席会议办公室的日常工作。
第九条 县人力资源和社会保障局的主要职责：
（一）根据县干部管理、监督工作的需要，确定审计对象和内容，向联席会议提出经济责任审计的初步计划；
（二）根据批准的经济责任审计计划，办理具体委托审计事项；
（三）充分利用经济责任审计结果，对被审计的领导干部调任、免职、辞职、退休等提出处理意见；
（四）将审计结果归入考察材料，存入干部政绩档案。
第十条 县财政局的主要职责：
（一）及时将上级有关部门颁发的财经法规、政策向联席会议成员通报；
（二）协助审计局开展经济责任审计工作，提供审计所需的相关资料及证明材料；
（三）针对审计中发现财政、财务等方面的问题，完善管理制度，规范管理行为。
第十一条 联席会议于每年年初和年底各召开一次，并可根据工作需要不定期召开。
第十二条 本制度由平山县经济责任审计联席会议办公室负责解释。
第十三条 本制度自发布之日起执行。
第四篇：市长在全市经济责任审计工作会议上的讲话
市长在全市经济责任审计工作会议上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市经济责任审计工作会议，对于我市加强干部队伍建设，促进党风廉政建设，提高党的执政能力。推进依法行政，都具有重要影响。刚才，几位同志的发言，讲得很好，我完全赞成，各镇各单位要认真学习领会，深入贯彻落实，努力推动我市经济责任审计工作再上一个
新台阶。下面，我讲四点意见。
一、近五年来我市经济责任审计工作的主要做法及成效
我市经济责任审计工作近五年来取得了阶段性成果。今年月，我市被省纪委、省委组织部、省监察厅、省人事厅、省审计厅、省财政厅联合评为年一××年广东省经济责任审计工作先进地区，这是上级对我市经济责任审计工作的肯定。借此机会，我向长期奋战在经济责任审计工作战线上的纪检监察、组织人事、财政，尤其是审计部门的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意
年，中办、国办两个“暂行规定”下发后，我市经济责任审计工作联席会议成员单拉紧紧围绕市委、市政府的中心任务，互相协调，紧密配合，认期履行职责，市审计局做了大量工作，推动了我市经济责任审计工作深入开展，特别是××年以来，审计范围进一步拓宽、工作力度进一步加大。目前，全市经济责任审计工作已从起步阶段进入把握规律、全面推进、深化提高的新阶段，工作成效显著。突出表现在以下三个方面：
一是领导重视，机构健全，初步形成了有关部门齐抓共管的工作格局。市委、市政府对经济责任审计工作非常重视，年，中办、国办两个“暂行规定”下发后，市委、市政府领导专门作了重要指示，多次听取经济责任审计工作的情况汇报，年月，市委、市政府制定下发了《＜县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定＞和〈国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定〉的实施意见》。伍杰忠书记等市领导多次到市审计局对经济责任审计工作进行调研，提出促进和完善经济责任审计工作的意见和建议。年，成立了以市纪委、监察局、组织部、人事局、财政局、审计局等单位为成员的经济责任审计工作联席会议，并制定了联席会议工作制度，每年召开—次会议讨论、研究经济责任审计项目计划、有关重大问题、和审计结果运用。从××年开始，按照《宪法》的规定，我直管审计工作。
二是创新制度，规范操作；建立了科学合理的工作机制。首先是合理安排审计对象，突出对重点对象的审计。市经济责任审计工作联席会议根据组织人事部门干部监督管理的需要，在综合有关部门意见后，重点提议安排财政财务收支数额大、有财政资金分配权和行政审批权，以及群众反映较多的乡镇、部门、企业的领导干部作为审计的重点。其次是严格操作程序，抓规范，严格按照中办、国办两个暂行规定和《审计法》办事，并探索了一套适合我市实际的制度。如审计进点时的公示制；审计过程中的“双向承诺制”；审计结束后的审计结果分析制度，整改情况的督查报告制度等，使经济责任审计工作走上了制度化、规范化的轨道。第三是突出对重点内容的审计，坚持以财政财务收支的真实、合法、效益为基础，结合具体乡镇、部门、企业的实际，在检查被审单位资产、负债、效益是否真实的前提下，重点审计有无做假帐；领导干部有无违反决策程序，个人随意决策造成重大损失浪费问题；领导干部个人有无经济问题；财政财务收支及相关经济活动的管理上有无重大问题，等等，提高了审计的效率和质量。
三是组织严密，实施严格，取得了良好的经济责任审计工作成果。第一，为市委和组织人事部门客观公正地评价和使用干部提供了重要依据。据统计，年至××年，全市共对名领导干部进行了经济责任审计，其中党政部门领导干部名，国有企业及国有控股企业领导人员名，其他领导名。审计后，市委、组织人事部门参考审计结果，对部分被审计的领导干部进行了职务调整。第二、维护了经济秩序，促进了我市经济健康发展。据统计，年至××年，通过领导干部经济责任审计，共查出违规行为金额万元，管理不规范金额万元，对维护正常经济秩序；增强领导干部的财经法规意识，促进我市经济健康发展起了积极作用。第三，揭露和惩治了腐败。促进了党风廉政建设。年至××年，通过经济责任审计工作查出并移交市纪委和有关镇纪委案件线索宗。其中一宗一人经市纪委进一步审查后已被“双开”移交市检察院后又已被逮捕。第四，提高了领导干部和领导人员当家理财能力，加强了对国有资产的管理。较好地保证了国有资产的安全和保值、增值。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市经济责任审计工作还存在不少薄弱环节。主要是：相关的法规制度还不够完善，审计的范围、内容、重点和干部经济责任的评价标准等还不规范、不统一，影响了经济责任审计工作的深入开展；审计任务重和审计力量不足的矛盾还比较突出等。对于这些问题，我们必须高度重视，并进一步采取有力措施认真加以解决。
二、充分认
识经济责任审计工作的重大意义，进一步增强做好经济责任审计工作的责任感和紧迫感
党中央、国务院对经济责任审计工作高度重视。作为审计对象的各级领导干部，必须围绕中心和大局，充分认识做好经济责任审计工作的重大意义和重大责任，自觉配合、支持审计工作。进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
一开展领导干部经济责任审计是
实践“三个代表”重要思想，落实科学发展现和正确政绩观，保障我市经济社会持续快速协调健康发展的必然要求。经济责任审计是以领导干部所在地区、部门、单位的财政财务收支为基础，以重大经济事项和重大经济行为为主线，以领导干部“经济决策权、经济管理权、财经政策执行与监督权”为重点，以领导干部任期内的“经济责任”为内容，对领导干部进行动态审计和全面考核。实行经济责任审计，特别是对重点部门、关键领域和重点企业领导干部的经济行为进行监督，一方面可以获取大量客观准确的经济信息，有助于我们掌握经济运行的其实情况，实施科学的调控措施。另一方面可以客观评价领导干部的经济责任，有利于领导干部全面树立和落实科学发展观和正确政绩观，规范领导干部的经济行为，避免“越位”，实现科学决策、民主决策、依法决策，最大限度地减少领导干部在经济工作中的失误。同时，加强经济责任审计也是整顿和规范市场经济秩序、促进建立诚信社会的重要举措。对进一步完善社会主义市场经济体制，促进领导干部按照市场经济规律思考、规划和部署经济工作，避免“缺位”和“错位”，从体制上更好地服务于经济社会发展也是十分重要的。好范文版权所有
二开展领导干部经济责任审计是加强干部管理和监督的重要环节。加强干部队伍建设，不断提高干部队伍素质，不仅要注重加强对于部的培养教育，而且要注重对干部的监督管理。加强对领导干部的监督管理，就是要把好干部选拔任用关，建立科学的考核方法和完善的监督机制，多方面、全方位地了解干部的德能勤绩，运用切实有效的法规制度，约束和规范领导干部的行为、实行领导干部经济责任审计制度，就是新形势下加强干部监督管理的有力措施。经济责任审计就是对领导干部的经济决策行为、经济管理行为、政策执行行为、自我约束行为进行审计评判，从而分析判断领导干部是否具有从事经济领导工作所必需的政治素质和决策水平，正确评价领导干部是否正确履行其经济职责，是否严格执行国家财经法纪。这为干部管理部门正确选拔任用干部提供了重要的参考依据，成为干部监督管理的一个重要环节。同时，通过对领导干部的经济责任审计，还可以使广大干部受到教育，有所警诫、有所镜鉴，提高依照法规政策行政的认识和能力。
三开展领导干部经济责任审计，是促进领导干部廉洁勤政，从源头上预防和治理腐败的重要举措。从近年揭露出的大案要案来看，一些领导干部违法乱纪问题大量发生在经济领域，特别是在融资贷款、土地批租、项目审批、工程发包、国企产权股权转让等方面搞权钱交易。综合分析这些问题产生的原因。都与一些地方、部门、单位的少数领导干部没有正确行使权力和认真履行职责有关。少数领导干部以权谋私、权钱交易屡屡得逞并且无所顾忌，在很大程度上又反映出对这些领导干部的管理偏松、监督不力，缺乏行之有效的监督机制。中央提出从今年开始。对党政领导干部经济贵任审计时范围扩大到地厅级，就是要适应新形势的需要。通过全面推行领导干部经济责任审计制度，进一步加强对领导干部的监督，促使各级领导干部增强遵纪守法意识和自我约束能力，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
四加强经济责任审计，是加强民主建设、构建和谐社会的重要举措。当前，我们正处于黄金发展期和矛盾的凸显期。各种社会矛盾日趋复杂，和谐社会建设十分迫切。建立健全经济责任审计制度，就是要把领导干部的经济责任放到有效监督的环境中，增强领导干部约法制观念，扩大群众知情权、监督权，加强民主管理和民主监督，对充分发展社会主义民主，健全社会主义法制，促进社会主义政治文明建设，维护社会稳定，构建和谐社会、和谐廉江，具有十分重要的现实意义。好范文版权所有
三、明确目标，突出重点，继续深化我市经济责任审计工作
一要扩大经济责任审计覆盖面，深化审计内容。根据我省反腐败工作分工在经济责任审计工作方面的要求和全省经济责任审计工作会议对我省近三年的经济责任审计工作的要求，我们要在××年实现对市直单位党政领导干部班子主要领导干部体到逢离必审。年，实现市直单位党政领导班子主要领导干部任期内多数进行一次经济责任审计的目标，对国有及国有控股企业领导人员基本做到逢离必审和先审后离。并全面实行审计结果公告制度。
当前，要突出对领导干部进行任中经济责任审计，按照“任内一次。五年一审”和“逐年递增，稳步推进”的原则，确定各的审计对象。为此，我们要根据实际，把经济责任审计与预算执行审计及其他专项资金审计、审计调查结合起来，把离任审计与任中审计结合起来，确保完成经济责任审计的各项任务。要加强对各类专项资金管理使用情况的经济责任审计。这些专项资金管理使用是否规范、效益是否明显，直接关系我市经济的长远发展，因此要加强对相关部门及领导干部掌管使用各类专项资金的审计监督，通过审计。使政府专项投入的资金真正在促进地方经济发展中发挥作用。从审计情况看和我掌握的情况，目前我市的专项资金的使用还存在一定的问题，希望乡镇政府和有关部门一定要坚持依法理财，严格按照有关财政预算法规去做。
在扩大审计覆盖面方面，还有一个重要内容就是要根据农村集体经济发展和基层政权建设的客观要求。结合村级挨届选举和村务公开，积极探索对“村官”的经济责任审计。促进农村社会稳定和村级经济发展。这项工作按依法行政的要求，主要由乡镇操作，但市审计局及市经济责任审计联席会议要积极做好业务上的指导。好范文版权所有
二完善制度，努力建立经济责任审计工作的长效机制。
加强对权力的制约和监督，充分发挥经济责任审计在促进经济发展和反腐保廉中的作用，建立运行规范、初约有力的长效机是我们需要深入研究的重要课题。审计部门要严格坚持依法审计，依法行政，逐步建立严格的审计质量保证体系，严把审计程序关、审计质量关，严格三级复核制度。形成事前有计划，事中有分析，事后有结果，结果应用情况有反馈的良好工作机制。要完善明确规则、严格制度，每一个经济责任审计事项都要按重大审计项目立项，从审计方案制定、审计取证、审计报告撰写到审计处理意见的提出，都要形成制度。要坚持客观公正，严谨细致，重大问题有关部门要共同协商，保证审计部门向组织人事和纪检监察机关提供高质量的审计成果。每开展一项经济责任审计，至少要回答三个问题：一是作为一级领导。该部门、单位、企业、地区财政财务收支是否真实合规，被审领导是否负有直接或间接的责任二是被审领导任期内有无违反程序决策，是否存在对重大问题的主观随意决策，造成损失有多大比如，政府或政府部门的领导人，违反规定个人决定重大举债搞所谓形象工程，这就是违规。结果造成政府负债、财政风险，最终是国家和人民遭受损失。这些事如果不揭露出来、不审计出来，它还是领导者个人的政绩，提拔后就没人去查了，这个问题很大。三是对人民群众重大举报事项，在条件具备的情况下，能否予以回答。要及时发现、善于总结经济责任审计中的好经验、好做法，并在实践中加以发展、提炼、升华，形成制度，使经济责任审计配合大局工作更能体现针对性，保持连续性，发挥创造性。
三建立科学的经济责任评价体系。要在现有制度的基础上，总结经验，努力探索，尽快建立科学的党政领导干部经济责任评价体系。这个评价体系必须体现“三个代表”重要思想的要求，体现科学发展观和正确政绩观的要求，体现干部选拔任用、党内监督、党纪处分等有关条例的规定；必须关注经济活动对社会和环境的影响，关注经济业绩是否经得起实践的检验，是否符合人民群众的根本利益，促使领导干部重实干、办实事、求实效。
四）加强审计宣传。一方面要逐步增强审计工作的透明度，逐步试行审计结果通报制度，把对领导干部的审计监督与社会、群众的舆论监督结合起来，提高经济责任审计工作的透明度，充分发挥审计监督的作用。另一方面，要加强对领导干部财经审计法规的宣传，有的领导干部违反财经法规不是有意的。而是不了解。今后，凡新上岗的“一把手”都要上一堂财经审计法规课。请审计局的领导讲课，让领导干部明白什么能做什么不能为。
五深化经济责任审计成果运用。为了更好地体现经济责任审计的效果；达到经济责任审计的目的，必须搞好审计成果运用。要充分发挥联席会议成员单位的职能作用，明确职责，形成齐抓共管的局面。审计部门要及时将经济责任审计结果向纪检、监察、组织、人事等职能部门报送，并根据审计情况提出审计建议。有关职能部门要重视并对审计建议进行研究、处理，要运用审计成果来促进决策的科学化、民主化，促进领导干部的党风廉政建设，促进财务和各项制度的建立和健全。
四、切实加强对经济责任审计工作的领导
经济责任审计是我们必须长期坚持的一项重要制度。实践证明，党委、政府的正确领导和大力支持，有关部门的密切配合，是经济责任审计工作顺利开展、深入推进、取得实效的重要保证。我们一定要按照家宝总理提出的“加强领导，协调配合，努力提高经济责任审计工作的质量和水平”的要求。进一步加大领导和协调力度。推动经济责任审计深入发展。
一切实加强领导。经济责任审计工作覆盖面广，任务重，难度大，党委、政府一定要高度重视，进一步加强组织领导。市委决定成立市领导干部经济责任审计工作领导小组，我和何鑫同志、陈智同志、志军同志都参加，定期听取有关部门的工作汇报，加强对工作开展情况的指导和监督检查，发现问题及时采取措施整改。要切实保证审计机关开展经济责任审计工作所必需的经费。
二加强协作。密切配合，形成整体合力。经济责任审计工作内容复杂，涉及面广，光靠审计部门“单枪匹马”是不够的，必须依靠纪检、组织、监察、人事、审计、财政等部门的协调配合，齐抓共管。要明确职责，分工合作，确保各相关职能部门认真履行好本部门的职责，又积极主动地相互配合，协调开展工作。各级纪检监察机关要及时向审计部门提供有关信息，对审计部门在审计中发现的问题要及时处理；各级组织人事部门要与审计等部门一道制定审计工作计划。加强审计成果运用。领导小组或联席会议要定期召开会议，交流情况，统一认识和行动，督促各职能部门履行好各自的职责。
同志们，领导干部经济责任审计是党风廉政建设、干部选拔傣用机制和行政运行机制方面的一项重要创新。党中央提出加强党的执政能力建设，保持共产党员的先进性，进一步赋予了经济责任审计新的内容和更高的要求。我们一定要贯彻落实中央有关精神，积极探索，大力推进，使经济责任审计工作为促进我市经济社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献。
第五篇：在全市审计工作会议暨经济责任审计工作会议上的讲话
很高兴参加今天的全市审计工作会议。审计工作是一项很重要的工作，审计人员在一线，为了维护国家的利益、人民的利益而冲锋陷阵，会面临很多的困难和障碍，政府有责任、有义务给大家当好后盾，共同克服审计工作中存在的困难和问题。国家审计署李金华审计长被评为“2004CCTV中国经济人物”，就在于他坚持原则，敢于揭露政府一些部门违反财经纪律的重大问题，并向公众曝光，他赢得了公众的尊重和领导的信任。他曾讲了一句话，“审计是人民利益的看家狗”，话虽不好听，但说得很有道理，事实上审计工作就是要看好家，换句文雅的话，审计人员就是公共利益的卫道士，审计的责任重大。
政府部门掌握着大量的权和钱，一些部门和一些国家工作人员有特权思想，认为钱是他个人的，权是他个人的，把自己俨然当作钱和权的主人，随心所欲，想怎么干就怎么干，这种不规范的经济行为会给国家和人民带来很大的损失。出现这种现象一个很重要的原因就是他们认不清自己手中的钱和权来自何方，认为是自己的，实际并不是这么回事，这些钱是你挣的吗？如果没有人民群众辛辛苦苦的劳动，没有纳税人的税收，政府会有钱吗？人民才是真正的衣食父母！政府仅是帮助管理，代纳税人使用，来保证资金使用效益和使用效率。为了规范政府的经济行为，国家出台了一系列的法律法规和规章制度，但这些法律法规和规章制度在某些部门和某些人心目中是苍白无力的，权大于法，权大于规则，怎么办？这就需要一支审计队伍和他们的审计行为来理清思路，来端正观念，让政府部门、政府官员重新树立正确的观念和认识，意识到钱权来自人民，法律、规则总是大于个人的权力。审计在这一过程中不可避免的会触及一些人的私利和一些小集团的利益，会有冲撞，会产生矛盾，但审计是为了公共利益，为了人民利益，不是为了个人的私利，正是有审计人员努力工作，不畏艰辛，不畏困难，才使政府的经济行为不断规范，才有可能堵塞漏洞。
刚才谢安德同志把去年的成绩给大家通报了，这些成果是大家共同努力取得的，也表彰了一批先进，我代表市委、市政府对审计工作取得的成绩表示祝贺，对大家的辛勤工作表示感谢。希望大家充分认识自己的重大职责，认识到审计的使命是崇高的，目标是高尚的，为了人民利益，为了建立高效廉洁，求真务实的政府，在审计工作比较清贫，在审计经费相对紧张，在物质条件没有达到理想状态时，再接再厉，要有奉献精神。
我和审计部门的合作与接触比较多，过去我与审计部门合作也取得了一些成效，成都绕城高速西段案件就是审计审查出来的，该案件目前正在审理阶段。就我们整个政府经济行为来讲，干部贪污受贿和干部渎职两者导致的国有资产流失相比，前者造成的损失相对较小，更多的是由于干部渎职造成的浪费，由于决策失误而造成的大量国有资产无法回收。因此对审计来说，查处违反财经纪律的问题，查处国有资产向私人资产转化的问题，这仅仅是审计的一方面，审计更应注重查处干部渎职问题，通过审计结果，发挥审计效能解决干部渎职问题。
目前，贪污腐败问题已成过街老鼠，人人喊打，查处干部不廉洁的行为纪委部门比审计部门管得更多些。对大量因为渎职、因为不科学、不民主决策给国家资产、给人民利益而带来损害的问题，相关的责任人并没有承担责任的问题，审计应在这方面多做工作。对资金是否充分发挥效能和效益进行审计，发现问题、揭露问题，给党委、政府提供决策依据。比如招商引资工作，这是一项非常重要的工作，必须做，经济的发展需要招商引资，就需要培养一个公开、公平、公正的良好投资环境，应制定规则，统一投资条件，给每一位投资商相同的国民待遇，不应是张三一个条件，李四一个条件。不公平的待遇容易滋生腐败，双轨制总是要出问题的，审计部门应该对此进行监督，进行过问。去年国土资金的审计就取得了较好效果。要通过审计逐步规范招商引资行为，为做好投资的软环境和硬环境建设服务，俗话说，只要栽好树，不愁引不来凤凰。同时审计部门还应关注招商引资中是否有以牺牲农民利益为代价，给投资商零地价、低地价的行为，不能损害广大人民群众的利益。总的来说，审计要让政府行为真正规范起来还有相当艰难的工作要作，审计在这方面还大有作为，任重而道远。
下面我对审计工作提四点具体的要求。
一是要明确审计工作的重点。由于受审计队伍、审计力量、审计经费的限制不能全面出击，但一定要抓重点，要对资金流量大、数量大的项目加大审计力度。我市原来很多大工程还未审计，如机场，今后所有政府投资的项目完工后要立即进行决算审计，大工程完成一个就应审计一个。今年我市举办四川省首届冬季旅游发展大会和开展创建优秀旅游城市活动，政府要投入大量资金进行基础设施建设，审计部门应关注，同时还应关注土地矿产资源的配置中是否有不规范的行为。
二是要坚持原则，发现问题一查到底，审计人员要作好得罪人的思想准备，通过抓典型，通过对个别案件的查处，起到警示教育作用。审计是查问题，不是在整人，是通过制度的设立、执行、监督等三方面的有效工作来保护干部，是为了维护人民利益。我在成都分管城建工作，经城建口投入的400亿资金，如何保证在工程发包中不出大的问题？很简单，就是通过制定和完善相关制度，通过对制度执行的监督来保证。
三是要提高审计工作的质量和水平，增强审计监督的效能。俗话说，魔高一尺，道高一丈，如果审计水平比会计水平低，就会查不出问题，就会抓不住问题的要害，审计的质量也就不会高。要当好人民利益的卫道士，必须加强队伍建设，提高审计人员的素质，进而提高审计质量和审计监督的有效性。审计部门要多为审计人员提供再培训的机会，不断充实、提高自己，保证人员素质。
四是要加大审计发现问题的整改力度。审计一方面是发现问题，另一方面是查处问题，如发现问题不加以整改，审计监督的目的就不能实现，通过整改，纠正不规范的经济行为，促使大家按规则行事，规范行事，促进依法行政。李金华审计长采取了审计结果公告制度，让公众来监督、媒体来监督整改，效果是好的，达到了审计监督的作用。
总的来说，审计工作相当重要，审计人员不畏艰辛，努力工作，去年审计工作取得了一些成绩，希望大家再接再厉，真正当好公共利益的卫道士，预祝审计工作在新的一年能够取得更好的成绩。
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