1行政执法工作成绩和亮点

第一篇：1行政执法工作成绩和亮点

市食品药品监督管理局 行政执法工作成绩和亮点

近年来，我局认真贯彻落实关于依法行政方面的工作部署，以铸造新型食药监行政执法队伍为目标，以保障人民用药安全有效为已任，严格依法行政，努力提升执法水平和办案质量，较好地履行了食品药品监管职责，促进了全市医药产业的健康快速发展。2009年-2011年我局三年的行政执法案卷评查结果均为优秀。2011年参加**市行政执法案卷评查工作中，我局的行政许可案卷5件平均分**分，行政处罚案卷**件平均分**分，总平均分**分，名列**市第一，被评为一等奖。

亮点一依法建制，夯实依法行政基础。建立依法行政领导责任制，强化了对依法行政工作的领导，成立了由局长为组长的依法行政工作领导小组，建立了行政一把手负责制，形成了自上而下、整体合力、全面推进的良好的工作运行机制。亮点二严格依法行政工作程序。在行政许可方面，我局公开了办事流程，严格审批标准，严格法定条件，严格办事时限，实行许可公示。在行政处罚方面，坚持执证、亮证执法，严把“立案、查案、审案、处罚、结案”五个关口，做到公开、公平、公正。亮点三加强培训，不断提升队伍素质和

执法水平。一是对人员招录，我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行，择优录用，为依法行政打下了良好的组织基础。二是把好职工学习培训关。加强行政执法人员管理和培训，提高行政执法队伍整体素质，三年来我局共92人次参加上级部门组织的法律、行政执法培训。亮点四推行说理性处罚决定书，促进和谐执法。

****市食品药品监督管理局

二〇一二年九月四日

第二篇：吐鲁番行政执法工作十大亮点

行政执法工作七大亮点

亮点之一：以实践科学发展观引导行政执法工作全面推进。2010年—2011年吐鲁番地区运管局全年共受理各类行政许可事项 件，平均每个工作日办理 件，办结许可件精准率创历史新高。行政执法案件处理 件，办结案件质量有创新提高，与去年同期相比案件处理从案件的法规条例使用准确率和办案时间全面提升。在工作量和工作要求明显增加的情况下，行政许可、执法业务提速提质，继续保持准确高位发展的良好势头。全年行政许可和执法案件准确率达100%；按时办结率达100%，提前办结率达 %，与去年同期相比增加了 个百分点；时间提前率达 %，与去年同期相比审批提速 个百分点。

亮点之二：群众满意度不断提升。

2011年，地区运管局深入开展“争先创优”活动，提倡文明优质服务，致力于加强行风效能建设，着力规范窗口人员服务行为。通过一年来办事群众满意度测评、项目审批代理员评议以及对办事群众电话回访的情况看，群众满意度继续提升。一年来，共采集到服务对象评议表300张，群众满意率达95%。

亮点之三：坚持“三个服务”确立工作重点，促进行业管理工作扎实有效。

在道路运输市场和行业管理中，我们着重于强化监管、优化服务，把握好帮与管的关系，依法净化道路运输市场环境，有效规范道路运输市场秩序。近两年全地区针对道路运输市场秩序和有效提升服务质量，做为重点监管项目全面实行了“黑车”建立长效机制，确定区域实施长期重点打击；建立长期联动机制，依托政府支持联合执法；许可受理提倡按时办结率和提前办结率以及企业上门服务等举措，建立服务需求优化，有效性地体现“三个服务”的实现。

亮点之四：优质服务绩效明显。

行政执法行为明显规范。严格执行首问制、承诺服务制和限时办结制。服务意识明显增强。大厅设立了阅览区、咨询台，开展了“争先创优”活动，坚决克服 “门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象。工作管理制度明显完善。对工作规范化服务标准、大厅全程代理服务办法等管理制度进行整理完善，效率明显提高。优化手续和流程，减少环节，坚持即办案件和行政许可件当时或当日办结，承诺服务件7至15个工作日办结。

亮点之五：创新服务承诺和政务公开的服务机制，不断提升行政执法新形象。

为了认真履行法律、法规赋予的职责，提高道路运输行政执法和管理效能，做到执法为民，我局建立了执法、服务、纪律的承诺制度。从执法宗旨、执法程序、执法纪律、便民服务、政务公开、执法诚信等几个方面进行了具体承诺，并将承诺向社会公开，坚决做到执法为民。机制的建立不仅从制度上保证了提供优质服务，提高办事效率，而且从执法纪律上对执法行为和执法人员进行了规范和约束，较好地树立了执法队伍形象。一是实行政务内容深度公开。坚持执法公开，实行阳光操作。（1）机构设臵、工作职能和工作人员的姓名、职务、职责；（2）行政许可事项的依据、条件、申报程序、申报资料、办理时限情况；（3）行政许可办理事项流程；(4)行政处罚依据、违法行为、处罚种类公示；(5)行政处罚程序。并通过以上载体、向社会公开法律法规，执法依据、办案程序和办案结果，接受群众监督。二是实行执法人员职权公开。不仅执法和管理单位名称、工作职能和权限、机构设臵、服务范围、岗位职责、单位领导名称和分管的工作向社会公开。而且制作个人岗位牌，将个人的岗位职责等个人工作信息向管理对象公开。三是实行办案结果公开。在执法案件的处理过程中，行政执法实行全程公开透明，不搞暗箱操作。做到办案程序公开，案件处理公开、公平、公正，每一件案件的查处时间、违法事实、结案时间、处理结果都在当月进行公示。接受当事人和社会监督。

亮点之六：创新综合执法培训和监管机制，进一步规范行政执法行为。

近年来，我局的道路运输行政执法工作，坚持综合执法主体“内强素质，外树形象”，切实加强培训工作，有效规范执法行为。一是加强以案说法培训。为了让执法人员熟练掌握法律、法规知识，做到依法行政、依法管理，针对具体执法实际，每年我局组织集中培训活动，凭请法规专家、资深律师讲授相关法规知识，对其难点问题进行讨论和讲解。二是通过剖析在执法过程中出现的听证案例、行政复议案例和行政诉讼案例，找出在执法过程中存在的问题，提高队伍的办案能力。三是定期开展案卷评查活动。局领导亲自带队组织各职能科室，把每月初5号前确定为月考核评议周。考核评仪，要求每位参评人员对照相关法律、法规进行阅读分析，做好阅读记录。组织召开评析、汇总、小结，案件从违法事实、处罚依据、证据材料、处罚程序等方面进行陈述分析，最后进行集中点评。

亮点之七：转变行业管理职能，加快依法行政进程，为民服务落到实处。

推行村村通客运网络建设，加快城乡运输一体化进程。法律上，根据国家经济形势和宏观调控政策，区别对待、把握调控力度和重点。经济上，建立和完善调控机制，实行优质服务的监督体系，逐步形成以市场需求为主的优化机制。行政上，通过规划政策，引导发展市场适应需求运输、现代物流业，计划控制客运线路资源。技术上，建立道路运输市场动态信息反馈机制，引导运力的投放，合理布局，避免资源浪费。强化管理创新，确保运输发展良好环境。一是加强道路运输市场监管，进一步规范运输秩序。加强客运班线管理，规范快客运营，取缔非法经营；规范车站管理，清理收费项目，推广评定车站经营服务质量，由旅客自主择站择车出行；控制出租车客运市场运力，保持市场稳定。二是加强安全管理，建立安全监管体系。完善道路运输安全生产控制指标体系、道路运输行业安全生产监督评价体系；研究建立道路运输行业安全管理标准化体系，规范道路运输经营单位相应的质量标准和安全生产活动；推广汽车客运站安全检测系统，实行道路运输承运人责任险制度，提高企业抗风险能力。三是加强运输企业管理，增强行业发展活力。将运输企业管理作为管理的重中之重，为企业发展保驾护航；从服务企业出发，规范行业管理，创造公平公正的市场竞争环境；建立发展动态及企业发展经验反馈制度，及时解决或协调解决运输企业经营等方面遇到的问题，为企业发展、项目建设出谋划策。四是加强基层运政管理，夯实依法行政基础。切实加强基层运输管理机构的建设与管理，集中财力、物力，加快基层运政基础设施建设，确保基层法定的职能到位，责权统一；

第三篇：体校2012～2013年工作成绩与亮点

县少体校2012～2013年工作成绩与亮点

我校在上级部门的领导下，深入学习贯彻党的“十八大”精神，认真贯彻全市体育工作会议和省运会的相关文件精神，围绕我校中心工作，积极备战2013年龙岩市第十四届运动会和省青少年锦标赛，稳步推进体校的各项工作的顺利开展。现将我校2012～2013年工作亮点小结如下：

一、2012年，完善“二集中”体校建设，通过省体育局对我校“二集中”建设的初步验收。

2012年，我校积极建设少体校运动员宿舍，添置少体校办公室和办公设备，添置少体校运动员住宿设施，建少体校膳厅一间，配套设施完善的厨房一间。2012年年底，顺利通过省体育局对我校“二集中”建设的初步验收。

二、学校加强政风行风建设，创建县级精神文明单位。

2012年6月份，我校评为武平县第十一届（2009-2011）文明单位，在同年十月份继续申报“县第十二届文明单位”，并努力做好各项精神文明工作，推动我校良好的精神文明形象。

三、实施备战省运战略，竞技体育成绩显著。

2012年，在全国皮划艇青年锦标赛中，我校运动员1人次获得冠军；3人次获得亚军；2人次获得季军；1人次获得第八名。在福建省少年儿童锦标赛中，我校运动员15人次获得单项冠军；13人次获得单项亚军；10人次获得单项季军。7人次获得第四名；1人次获得第五名；2人次获得第七名；1人次获得第八名。举重运动员陈金

获得国家一级运动员称号。在龙岩市少年儿童锦标赛比赛中，获得25金，银牌38枚，铜牌21枚。

2013年，在龙岩市第十四届运动会上，我县代表团共获得41.5块金牌，25块银牌，21块铜牌，并且获此届市运会“体育道德风尚奖”。本届市运会上，我县3人次打破3项市记录。

7、8月份，我校还积极参加2013年福建省青少年锦标赛，现在我县代表团已获得9块金牌，举重比赛还在进行中。

四、服务群众体育活动，推动竞技体育发展

我校积极协助、配合市、县各级单位组织开展各项群众体育活动。2012年，五月份，我校协助文体广新局承办市少年儿童射箭比赛，七月份，协助组织开展武平县庆“七•一”环城跑火炬接力赛活动；十月份，协助县教育局举办县中小学田径运动会；十一月份，协助我县举办市级乒乓球比赛，协助教育局组队参加市中学生田径运动会；十二月份，派员参加全市体育系统职工气排球赛。2013年，春节，我校教练员积极协助县政府开展象棋、拔河、篮球等各项比赛；3月份，积极协助市乒协开展的乒乓球比赛，四月份，协助承办市运会射箭比赛，服务群众体育。

武平县少体校

2013年8月21日

第四篇：行政执法

行政执法

国家发展改革委组织查处四起港口航运环节乱收费案件

为落实国务院第103次常务会议要求，国家发展改革委印发《关于开展进口环节收费紧急检查的通知》（发改电[2015]551号），部署在沿海、沿江等20省市开展进口环节收费检查。为震慑乱收费行为，现将浙江宁波大港引航有限公司多收引航费等四起港口航运环节乱收费案件予以公布。

一、浙江宁波大港有限公司不执行政府定价多收一行费

按照《中华人民共和国港口收费规则》规定，对航行国内航线船舶，引航距离在10海里以内，引航费为每净吨美海里0.2元；超出10海里部分，每净吨每海里0.02元；超出各港口引水锚地以远的引领，其超出部分按每净吨0.2元的标准加收30%。浙江宁波大港引航有限公司违反上述规定，2014年1月至2015年7月期间，按照每艘次6000元的标准收取引航费。

二，江苏南通友邦港口服务有限公司擅自改变计费方式收取拖轮费

2015年1月8月，按照《中华人民共和国港口收费规则》的规定，航行国内航线船舶拖轮费实行政府定价，标准为0.35元/马力小时，航行国际航线船舶拖轮费实行上限管理，标准为0.48元/马力小时，江苏南通友邦港口服务有限公司违反上述规定，擅自改变计费方式，按照外贸船舶每艘次12万元，内贸船舶每艘次8万元的标准收取拖轮费。

三、浙江台州鼎安海运服务有限公司擅自改变计费方式收取拖轮费

2014年1月至2015年6月，浙江台州鼎安海运服务有限公司违反《中华人民共和国收费规则》关于拖轮费的上述规定，不执行政府定价、政府指导价，擅自改变计费方式，按照每次1万元的标准收取拖轮费。

四、辽宁丹东德海船舶服务有限公司超标准收取倾倒垃圾费

2014年，按照《中华人民共和国港口收费规则》的规定，“倾倒垃圾内贸船运50元/次、陆运20元/次；外贸船运100元/次，陆运40元/次”，丹东德海船舶服务有限公司在辽宁省丹东港提供倾倒垃圾服务时，违反上述规定，擅自按照200元/次~1000元/次不等的标准收取垃圾倾倒费。

国家发展改革委指出，对于上述违规收费问题，价格主管部门已责令有关单位将多收费用限期退还给企业，并依法给予行政处罚。

国家发展改革委重申，严禁自设立收费项目、自定收费标准、重复收费、扩大范围收费、超标准收费，利用行政权力、垄断地位指定服务、强制服务并收费。各级价格主管部门将继续深入开展进出口环节收费专项检查，对性质恶劣、情节严重的乱收费案件，将在新闻媒体公开曝光。遇到乱收费问题，企业可以通过12358价格举报平台及时向价格主管部门反映，各级价格主管部门将依法查处。行政执法

推进药品价格改革

强化市场监管

为规范药品市场价格行为，维护市场价格秩序。从去年6月份以来，文山州、市发改部门在文山市城区范围内联合开展药品价格专项检查工作，采取边检查、边宣传药品价格改革政策、现场指导和提醒，告诫等方式进行检查。截止目前，共出动检查人员24人次，重点检查州医院、市医院、州、市疾病疫防控制中心、血战及各大药店等36个医疗单位及药店，抽查药品及一次性耗材600多个。

检查结果显示，个医疗机构销售的药品和一次性耗材价格均没有突破规定的加价率，医疗服务价格上

公示，收费票据使用规范，各大药店严格执行明码标价制度未发现借药品价格改革之机实施哄抬价格、串通操纵价格、滥用市场支配地位高价销售、价格欺诈、变相涨价等扰乱市场价格秩序的价格违法行为。全市药品价格秩序稳定，未出现价格异常波动现象。

（文山市发改局物检所蒙雪华供稿）

行政执法

查国家发改委价监局通报七件典型案例

各级价格主管部门高度重视价格投诉举报工作，快速查处举报案件，有效维护了群众的正当价格权益。近日，国家发改委价监局通报了七件典型案件。

（一）盐城市某协会违规收取私营企业主会费案

江苏省盐城市（东台市）一市民反映，该市某经济协会利用工商执照年检、验照之机，强制向部分私营和个体经营业主收取会费。经查，举报人反映的问题属实，该行为违反了《关于严禁借年检验照之机强制收取个私协协会会费的通知》（工商办字[2010]243号）的规定。价格主管部门依法将该协会违规收取的会费共计1812539元予以没收，并责令其整改。

（二）合肥市某房产总监机构违规收费案

安徽省合肥市一市民反映，其在购买二手房时被房产中介机构收取高额中介费，举报人认为收费不合理。经查，举报人反映的情况属实。检查人员检查时发现，该二手房成交价71万元，中介机构收取中介费1.4万元。根据《关于降低我市房地产中介服务收费标准有关问题的通知》（合价房[2009]228号）规定，“存量商品房买卖经纪服务费收费标准为成交价总额的0.8%~1.6%”。价格主管部门责令该中介机构退还超标多收款项2500元，举报人致电表示感谢。

（三）菏泽市某热力公司违规收取采暖费案

山东省菏泽市多位市民反映，该市某热力公司为按规定收取采暖费用，要求查处。经查，举报人反映情况属实。该热力公司违反《菏泽市人民政府办公室转发市物价局关于菏泽市区集中供热管网建设费收取标准的意见的通知》（菏泽办发[2008]89号）“居民采暖户每平方米15元按套内面积收取”的规定。该公司以35元每平方米的价格按建筑面积向某小区七户业主收取了采暖费，多收价款共计17378元。当地价格主管部门责令该公司全额退还当事人多收款项，并处以罚款17378元的行政处罚。

（四）岳阳市某停车场违规收费案

湖南省岳阳市一市民反映，其于节假日在该市某停车场提车时，该停车场收费公示标明小车10元/（5小时）次，但工作人员却要收停车费20元/次，认为不合理。经查，该举报人反映的情况属实，停车场在节假日内未按公示的停车收费价格，擅自将小车10元/次的停车费提高至以20元/次的标准向停车车主收取停车费。该行为违反了《湖南省停车场管理办法》（湖南省人民政府2013年第265号令）“收费公共停车场应当在标明的收费标准范围内收取停车费”的规定。当地标明主管部门责令该停车场退还举报人多收价款，并处以1000元的行政处罚，要求立即整改。

（五）佳木斯市某4S店违规收取车贷手续费案

黑龙江省佳木斯市一市民反映，其在该市4S店贷款购车时，被要求收取2000元贷款手续费，而店内对此收费没有任何标价。经查，举报人反映情况属实，该4S店并未对此项收费进行公示。根据黑龙江省物价监督管理局《关于在全省统一汽车销售及维修行业明码标价方式的通知》（黑价反垄[2014]299号）的规定“商品和服务标价签、价格公示板、价目表价格手册、电视屏等明码标价载体须放置于营业场所醒目位置”。当地价格主管部门要求该店立即整改，并退还违规收取的全部款项。

（六）金华市某银行支行违规收取账户年费案

浙江省金华市一市民反映，其2011年在该市某银行支行办理企业网银账户时，被告知不收取年费，且协议上也没有明确收取年费。但从2013年开始，该账户被银行连续三年直接从账户里扣除年费，且每年费用不一。经查，举报人所反映的情况属实，根据《商业银行服务价格管理办法》（国家发改委2014年第1号令）第20条“使用电子银行等自助渠道提供服务的，应当在收取服务费用之前，提示客户相关服务价格，并保证客户对相关服务的选择权”的规定，相关价格主管部门责令银行将已收取的年费款项全数退还。举报人表示很感谢，并专门来电表扬工作人员。

（七）兰州市某便利店不执行使用盐政府定价案

甘肃省兰州市一市民反映其在该市一便利店购买了两包深井海藻碘盐（320g），每包单价2.5元。举报人认为该店未执行食用盐政府定价。经查，举报人反映的情况属实。根据《甘肃省发展和改革委员会关于公布<甘肃省食盐定价目录>的通知》（甘发改商价[2013]1859号）规定，“320g装深井海藻碘盐暂定售价为2.0元”。当地价格主管部门责令该店严格执行食用盐政府定价，向举报人退还多收价款1元，并对该店处于行政处罚款500元，举报人来电表示满意。

两烟（110）

文山州近期查获5万元以上无证运输烟叶案件27起

自去年11月份以来，不法烟贩活动频繁，运输烟叶从州内过境。文山州始终保持打击涉烟违法犯罪高压态势，以323国道线、广昆高速为查缉重点，充分发挥公安警务站、禁毒、边防等职能部门的查缉优势，加强与广西百色市有关部门协作，以提高打击非法经营烟叶的工作力度。

据统计，从2015年11月1日至12月15日，全州共查获无证运输烟叶案件36起，其中五万元以上的大要案件27起，查获烟叶423.86吨，涉案金额达1081.81万元。

（文山州烟草专卖局专卖部钱龙供稿）

价格信息

省发改委印发《云南省定价目录》（2015年版）

2015年12月22日，省发改委应发了《云南省定价目录》（2015版）。并从2016年1月1日起执行。列入该定价目录的定价项目包括电力、燃气、供排水、交通运输、教育、医疗服务、养老和殡葬服务、保障性住房和物业服务、文化旅游、公共设施及重要专业服务共计11个类别49种价格，定价部门包括省物价局、卫计厅、财政厅、住建厅、司法厅、环保厅、新闻出版局、运管局、地震局和气象局，以及授权的州市、县人民政府。

省发改为要求各级各部门切实做好组织实施工作，对下放和移交的定价事项，要认真履行管理职责，确保接得住、管得好。在实施过程中，要规范定价程序，加强成本管理和信息公开，努力做好舆论引导和宣传工作，积极回应社会关切。

（文山州发改委价格认证中心田勇供稿）

案例分析

广南县价格认证中心完成首例涉案虚拟物品价格认定工作

201512月31日，县公安局委托广南县价格认证中心对颜某被诈骗的虚拟物品价格进行认定。据了解，此案涉及价格认定表的物为被诈骗的网络游戏虚拟装备，游戏名为《热血传奇》，由腾讯公司代理盛大公司的手机游戏，游戏服务器为安卓微信124服“众志成城”。该虚拟装备于2015年12月26日23时45分至24时许，被一个注册昵称与颜某一游戏朋友昵称相似的玩家，以参加游戏活动为名骗取。经价格鉴证人员向委托方和颜某收集了被盗虚拟装备的有关情况后，根据国家发改革委价格认证中心《关于对网络游戏虚拟财产价格鉴定请示的复函》（发改价证函[2005]186号）等有关文件规定，及时予以受理。

在接受委托后，广南县价格中心成立了价格认定小组。根据网络游戏实际，安排工作人员下载腾讯《热血传奇》安卓微信版，利用业余时间登陆124服“众志成城”进行试玩。通知游戏试玩和网络资料查询，掌握了涉案网络游戏装备的制作过程，核实装备制作各阶段所需材料和背景。

经调查，在游戏中设有“金币”、“礼券”和“元宝”等三种游戏货币形式，其中“金币”和“礼券”可以通过游戏任务和活动获取，主要用于游戏人物日常消耗，不具备兑换人民币价值；“元宝”是游戏汇总玩家之间相互交易和从游戏平台购买稀有材料和道具的主要币种，需要通过游戏平台以人民币价值兑换，兑换比例为1元人民币兑换10元“元宝”。除此之外，持有人民币的玩家也可以通过向持有“元宝”玩家发送微信红包或银行存款方式，以1元人民币兑换11-12元“元宝”的比例，兑换游戏所需“元宝”。该虚拟装备属于游戏中稀有装备，可通过游戏中的装备锻造、熔炼、强化和鉴定等功能，使新生虚拟装备与被认定虚拟达到相似游戏使用功能。而锻造、熔炼、强化和鉴定装备所需材料和道具在游戏中均可通过游戏币（元宝）从游戏平台购买，部分材料和道具也可通过玩家公开拍卖交易和完成特殊游戏任务获取。价格鉴证人员结合认定目的，决定在认定基准日，采用重置成本法和市场法进行价格认定。

在认定过程中，结合游戏中公开虚拟市场，锻造、熔炼、强化和鉴定装备所需的材料和道具认定值，在“交易行”有公开交易行为的，选取交易中准值；没有公开交易的，选取“云游商人”NPC明码标价值。“元宝”和人民币之间的兑换比例选取玩家之间公开的交易中准则比例。

经认定，颜某被诈骗的虚拟物品价格为2166310元“元宝”（游戏币），按照人民币与“元宝”的兑换比例（1:11.5），共折合人民币188375元。

（广南县发改局价格认证中心王建全供稿）

第五篇：行政执法

行政执法的概念：行政主体从事行政活动的简称．基本内容：一是制定行政规范性文件的抽象行政行为．二是：依法采取直接影响对方权利和义务的具体行政行为．

法治从立法层面上来说，就是对权利与权利关系的合理配置．

法治社会的一个基本原则就在于，政府公共权力的行使，以法律以明文规定为限，只要法律没有明文夫定的，政府的公共权力就不得行使，而社会主体则不然，只要不违反法律的明文规定，社会主体权利和自由就不受限制，在法治社会，权力与私权利之间的关系就是通过这一原则来确定的，行政执法的基本原则：职权法定原则，法律保留原则，法律优先原则，公平和公正原则，比例原则，权利救济原则．

职权法定原则的要求，１任何情况下的行政执法行为都必须有法律，法规或规章的明确规定２行政执法机关只能在授权范围内进行活动，不得超越３对相对人可能产生不利影响的行为都需要＂法定＂

法律保留原则的含义：１从授权角度来看，法律保留要求对特定的行政事项，行政机关只有在由法律制授权，或者法律明确规定的可以授此权的情况下，才能从事此项行政活动． 2从行政立法角度看，对特定事项的设定权应属国家立法机关独有除非国家立法机关有明确的授权，行政机关不得就该事项制定规范，否则即为无效．这意味着特定事项的设定权为法律所保留．３从保留的形式来看，一是法律绝对保留，即特定事项的设定权只能由全国人大及其常委会享有．要求：１没有法律，法规，规章的规定，行政执法机关不得作出损害相对人合法权益的行为，２１没有法律，法规，规章的规定，行政执法机关不得增加相对人的义务．３行政执法必须有明确授权，且在行政机关职权范围之内，又符合法律精神的情况下，才能为之．４行政执法主体不得适明＂法无明文禁止即自由＂的法理信条

法律优先原则：行政执法活动中，如果法律，法规，规章中有诸多选择或相互冲突的情况下，法律居于优先地位，应当优先适用法律，而不能选择法规和规章为据．

权利救济；（注意法律文书要告知复议与诉讼的权利）含义：１保护公民，组织的合法权益２为公民，组织提供了说理的场所，３可以抑制行政权的滥用 确立权利救济原则的依据１宪法，２现实情况的需要３行政法学理论，