张贤淼-“三创一办”调查报告

第一篇：张贤淼-“三创一办”调查报告

共建美好家园——贵阳！

“三创” ：

创建国家卫生城市。

创建国家环境保护模范城市。

创建全国文明城市。“一办” ：

协办好2011年第9届全国少数民族传统体育运动会 “三创一办”口号 ：

1.贵阳是我家，三创一办靠大家。

2.三创一办，人人参与，人人受益，人人有责。

3.共沐蓝天碧水，共享绿树鲜花。

4.建生态文明市，创环保模范家园。

5.文明城市全民共建，美好家园你我共享。

6.文明从脚下起步，创建从你我做起。

7.走生态文明之路，创全国文明城市。贵阳市为什么要开展“三创一办？

“三创一办”是城市发展的大势所趋，是事关全市人民切身利益和城市长远发展的大事实事，对提高市民生活质量、塑造城市文明形象，具有重要而深远的意义。它有利于城乡规划、建设、管理，完善城市基础设施，提升城市服务功能；有利于转变经济发展方式，推进产业生态化，优化市产业结构；有利于让城市的天更蓝、水更清、景更美、空气更清新，创造理加宜居、宜业、宜游的良好环境；有利于提升城市文明程度，改善城市形象，提升城市品味。

一个城市的发展，需要一个科学、系统、全面的指标体系。而“三创”工作，因为涵盖了一个城市从思想到现实再到物质生活的方方面面的量化指标，是一套已被实践证明了适合我国大多城市发展的一个“国标”。所以，咱们贵阳要发展，就得按照这么一个“指标”、“标准”而科学的前进，不再是以前“东一榔头西一棒”、“想到一点做一点”的发展方式。创办全国卫生城市

全国卫生城市是由全国爱卫办考核组验收鉴定,而评选出的卫生优秀城市。经考核鉴定已达到《国家卫生城市标准》的城市，全国爱卫会将予以命名表彰。

“创卫”，分“爱国卫生组织管理”、“健康教育”、“市容环境卫生”、“环境保护”、“公共场所生活饮用水卫生”、“食品卫生”、“传染病防治”等十大项。每个大项中又细分几项到数十项小项。这样算来，仅是“创卫”就囊括数百项指标。而其中几乎个个都事关每个人，举个别指标为例：在“爱国卫生”大项中，就要求“群众对卫生状况满意率≥90%”；在“健康教育”大项中，明确“公共场所有禁烟标志，城市建成区无烟草广告”；在“市容环卫”大项中，就更多了，诸如“城市生活垃圾无害化处理率”、“治理违章占道经营和马路市场”、“治理车辆乱停乱放”、“出租车内外整洁”等；在“食品卫生”中，要求“小饮食店取消‘前灶后店’现象”和“取缔无证照流动食品摊点”„„ 创建国家环境保护模范城市

国家环境保护模范城市是原国家环保局根据《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》提出的，在已具备全国卫生城市、城市环境综合整治定量考核和环保投资达到一定标准的基础上才能有条件创建。

“创模”分为“规模以上单位工业增加值能耗”、“集中式饮用水水源地水质达标”、“城市污水集中处理率”、“生活垃圾无害化处理率”等10多项大指标及旗下的数百项小指标。说通俗点，就是咱们生活的这个城市，空气要越来越好、喝的水要越来越干净、污染要越来越小，也就是其中明确的“污水集中处理率”、“生活垃圾无害化处理率”等各个指标。

我们因该从5个方面推动国家环境保护模范城市的创建：一是紧密围绕改善环境质量这一中心，全力确保饮用水安全，加强城市水环境综合整治，积极改善城乡区域环境空气质量；二是建立高效的创模工作机制和严格的监督管理机制，建立多元化的环保投融资机制；三是将主要污染物减排作为环境保护的中心工作；四是建立起持续改进环境质量的长效机制，通过创模解决一些长期难以解决的问题，并坚持因地制宜，探索富有地方特色的创模道路；五是着力提高环保地位、环保能力、环保水平、环保意识和环保形象。创建全国文明城市

文明城市是指在全国建设小康社会。推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文

全国文明城市明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号。

“创文明”在几乎囊括了“创卫”和“创模”所有指标的基础上，还增加城市社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力等更高要求的指标，是评价城市整体文明程度的综合性荣誉。具体分为：廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。通俗说：小到“市民为人和善，精神面貌良好”，大到“城市整体形象良好”；上到“科学民主决策实行社会公示和听证制度”，下到“市民对政府诚信满意度”；粗到“城市精神为广大市民熟知”，细到“市民无乱闯红灯、乱穿马路现象”等，可谓“大”到党委政府的一个措施，“小”到街头市民的一个行为，都收尽其中。

全国文明城市是含金量很高的城市品牌。是十分重要的无形资产和战略资源。创建全国文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是贯彻落实科学发展观的具体实践；创建全国文明城市既是构建和谐社会的重要载体，也是构建和谐社会的重要推动力；创建全国文明城市是一项顺民意、得民心的利民工程，实事工程。

协办第9届全国少数民族传统体育运动会

中华人民共和国全国少数民族传统体育运动会，是在1953年举办的全国民族形式体育表演和竞赛大会的基础上发展而来的。它由国家民族事务委员会和国家体育运动委员会联合主办、地方承办，每4年举行一届。该项赛事以其民族性、广泛性和业余性等特色，已成为全国较有影响的大型综合性体育运动会之一，为发掘整理各民族民间传统体育形式，弘扬民族体育文化，发展民族体育事业和全民健身运动，增强各族人民身体素质，促进各民族团结等方面做出了积极的贡献。第九届全国少数民族传统体育运动会将在于2011年在贵州举行。

协办第9届全国少数民族传统体育运动会能带动贵阳市的经济发展、带动贵阳市的城市基础设施建设、带动贵阳市的精神文明建设、促进贵阳市城市卫生的改善。

贵阳市的体育设施、贵阳市的交通情况、贵阳市的市民素质、贵阳市市民对少数民族传统体育的爱好程度等因素会影响贵阳市协办第9届全国少数民族传统体育运动会 民众对“三创一办”的建议

在调查实践中，我也发现了很多的问题：

1、市民有很多不良的饮食习惯，生活方式也欠文明健康，缺乏必要的医疗卫生知识；

2很多人不遵守公共卫生秩序，随处可见损害公共卫生、市政设施的现象；

3工业废水乱排放，没经过污水处理直接排放河中，水污染比较严重；

4私家车较多，不遵守交通秩序，鸣笛、闯红灯严重。汽车尾气也严重污染大气环境；

5路边小摊较多，胡乱摆摊，侵占道路，阻碍交通； 6部分市民道德素质比较低，不遵守社会公德，破坏公共设施、交通规则等；

7部分市民对“三创一办“活动不积极，认为是政府的事跟自己无关。

针对上述问题，我认为应该采取一下措施来解决：

1、增强自身卫生意识，环保意识、文明意识，对“三创一办”工作内容清楚明白；

2、衣着整洁、大方、得体，尊老爱幼，文明用语，文明乘车，文明行路，说普通话，写规范字，不闯红灯，不乱停乱放，不乱扔乱吐；

3、教育市民管理好学生的个人卫生，衣着整齐得体；管好自己的嘴，不随地吐痰；在公共场所不大声喧哗；管好自己的手，不乱扔垃圾，不乱涂乱画，不攀折花草树木；管好自己的脚，不闯红灯，不乱穿马路，不翻越道路隔离护栏，不踩草坪。

4、教育市民节约资源，保护环境，爱护公物，积极参加义务劳动，主动洁身周边的环境卫生；

5、教育市民培养良好的卫生习惯，摒弃不健康的饮食习惯，倡导文明健康的生活方式，遵守公共卫生秩序，积极举报城市脏乱差现象；

6、控制工业用水，在日常生活中采取一些节约用水的方法，减少生活用水总量；

7、教育市民在日常生活中注意节约资源，减少碳排放，倡导低碳生活；

8、教育市民遵守社会公德，职业道德，家庭美德，公共场所秩序。文明出行，爱护公共设施，助人为乐，健康生活；

9积极参加民族运动会志愿者活动。全民参与，全民学习，全民健身，提高文化素质和个人身体素质。

为“三创一办”立法，将活动长期持续下去，切实做到提高市民素质，创建美好贵阳。

“三创一办”要奖惩结合，既要继续加大对车辆乱停放、行人肆意横穿马路等不文明行为的曝光力度，同时又要对文明行为通过媒体宣扬和奖励，引导市民走向文明，形成争做文明市民的氛围。在加强宣传教育的同时，对一些破坏公共环境卫生的行为进行处罚，让不文明行为付出成本。

借助媒体、学校、公司等多种途径，大力宣传。躲在各高校、社区以及各政府部门发展志愿人员。

注重执法人员的素质培养，保持执法监督人员在执法监督途中的公平公正问题。扩充执法监督队伍，让旷达人民群众也积极地参与到对曾是美化的管理中来。

我们都生活在美丽的贵阳，都头顶同一片蓝天，脚踏同一片土地。它有悠久的历史，灿烂的文化。甲秀楼、大小七孔、黄果树瀑布驰名中外；正因如此，我们更应该落实三创一办行动，构建贵阳美好家园！

经过一个多月的“三创一办”实践活动，我认为一个人要有精神,要热爱工作和生活,工作和生活要有一个奋斗目标，如果没有目标，工作生活会觉得平淡无趣，人会萎靡不振，工作上无进步无上进，得过且过，过一天和尚撞一天钟，甚至会走上邪路。只有有目标和精神的人，才会更上一层楼，才会创造工作、生活的乐趣，才会越活越有情趣，越有劲头。在现实社会工作生活中，更要求我们大家要有精神，要与时俱进，开拓创新，才能立足社会，承担起国家、社会的重任。

人类只有一个地球，人类作为整个生态系统的一部分，与自然的关系是你中有我，我中有你。让我们从现在做起，从小事做起，争当生态文明的建设者，共建我们美好的家园——贵阳！

贵州大学经济学院

08级劳动与社会保障

张贤淼

第二篇：张贤淼-“三创一办”心得

小处着手 从我做起

2009年12月，贵阳市委八届八次会议提出：通过全市人民的艰苦创建工作，力争2010年获得国家卫生城市、国家环境保护模范城市称号，2011年进入全国文明城市行列，协办好2011年第九届全国少数民族传统体育运动会（简称“三创一办”），以此来努力推动生态文明城市建设向纵深发展。

我们都生活在美丽的贵阳，都头顶同一片蓝天，脚踏同一片土地。它有悠久的历史，灿烂的文化。甲秀楼、大小七孔、黄果树瀑布驰名中外；正因如此，我们更应该落实三创一办行动，构建贵阳美好家园！

经过一个多月的“三创一办”实践活动，我认为一个人要有精神,要热爱工作和生活,工作和生活要有一个奋斗目标，如果没有目标，工作生活会觉得平淡无趣，人会萎靡不振，工作上无进步无上进，得过且过，过一天和尚撞一天钟，甚至会走上邪路。只有有目标和精神的人，才会更上一层楼，才会创造工作、生活的乐趣，才会越活越有情趣，越有劲头。在现实社会工作生活中，更要求我们大家要有精神，要与时俱进，开拓创新，才能立足社会，承担起国家、社会的重任。

一座城市的发展，一座城市的文明，政府倡导，市民响应，才是一切城市工作成功的基石。其中市民的响应度直接影响到一项工作的最终成效。

从这个意义上说，“三创一办”工作，更是需要全体市民的积极参与，自觉呼应，市民的参与度越高，取得的成效就越大。

“三创一办”是事关全市人民切身利益和贵阳长远发展的大事实事，对提高市民生活质量、塑造城市文明形象，具有重要而深远的意义。“三创一办”涉及到各行各业，涉及到千家万户，是一项“人人有责、家家受益”的社会工程，需要每一位市民的积极参与和共同努力。

身为一名大学生，积极参与“三创一办”活动，是我们的一种责任，更是我们热爱家乡的一种表现。我们要从身边小事做起，身处公共场所注意做到：爱护公共卫生，不乱扔垃圾、随地吐痰等；遵守公共场所应有的规则，如遵守交通规则，遵守社会不同行业在公共服务上的有关原则和规定等；积极参与“绿丝带”志愿服务活动，尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会。

个人价值观上，要学会逐步树立绿色消费理念，做到既不浪费社会资源又能有效地利用社会资源，只有实现人类和自然的“和谐统一”，人类才不会曹到大自然地报复，我们的日子才会越过越好。

我们生活的环境需要保护才能健康、环保，也只有这样才能体现出我们的生活环境改善了，市民的素质提高了。我们要从本、根本上改变以往城市脏、乱、差的面貌，让城市中的老百姓知道遵守交通规则，懂得以往不知道的斑马线，人行道，懂得不占道经营，不乱设摊点，不违章建筑，不随手乱丢，不在公共场所吸烟等等。

爱屋及城，爱己及人。作为一座城市的细胞，你的行为就是城市的表现，你的一举一动，左右城市的形象。“土扶可成墙，积德为厚地”。从我做起 从身边小事做起，一举手，一投足之间，你就会表达你的爱意，影响身边每一位人，从而形成一种风尚，影响更多的人，形成很好的城市氛围。生活在文明氛围之中、参与到一种文明的构建中去，本身就是一种幸福！

人类只有一个地球，人类作为整个生态系统的一部分，与自然的关系是你中有我，我中有你。让我们从现在做起，从小事做起，争当生态文明的建设者，共建我们美好的家园。

“三创一办”是城市发展的大势所趋，是事关全市乃至全国人民切身利益和贵阳长远发展的大事实事，对提高市民生活质量、塑造城市文明形象，具有重要而深远的意义。“三创一办”涉及到各行各业，涉及到千家万户，是一项“人人有责、家家受益”的社会工程，需要每一位市民的积极参与和共同努力。

三创一办是一项长期而艰巨的任务，我们要当好义务宣传员，让市民理解、支持和参与创建工作；当好义务监督员，对身边的不文明行为或破坏环境行为积极进行劝阻，努力提高自身的环保意识。为建设国家卫生城市、环境保护模范城市和全国文明城市贡献自己的一份力量。

我们希望全体市民以主人翁的姿态积极参与“三创一办”，像爱护自己的形象一样爱护贵阳的形象，像呵护自己的小家一样呵护贵阳这个“大家”，人人关心创建，人人理解创建，人人参与创建，让创建工作成为每个单位、每个家庭、每个社会成员的自觉行动，形成“人人受益，人人参与”的良好社会氛围。

我们希望全体市民从今天做起，从我做起，从身边小事做起，不随地吐痰，不乱扔垃圾，爱护公共卫生，保护生态环境；树立绿色消费理念，杜绝白色污染，减少资源浪费；积极参与“绿丝带”志愿服务活动，尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会；增强法制观念，遵守社会公德，当文明人、做文明事，养成文明习惯，提高文明素质。

总之，做一个文明的人，做一个有素养的市民，为你所在的城市规范你的行为，为你美好的生活增添一片华彩。这种利己利人的事，每一位市民都能做到，也应该做到的。

我们需要从身边的小事做起，通过这次活动来提高我们的生活水平和工作质量，把我们可爱的家乡贵阳建设得更加美好！

贵州大学经济学院

08级劳动与社会保障

张贤淼

第三篇：张贤淼-社会管理现状社会实践调查报告

完善社会管理制度、营造良好社会环境

----贵阳市金阳新区社会管理现状调查报告 调查时间： 2011年7月13日

调查地点： 贵州省贵阳市金阳区

调查对象： 随机抽样调查金阳区各社会阶层人士

调查方法： 问卷调查

调 查 人： 张 贤 淼

调查分工：分4小组，每组6人，本小组负责金阳客车站

社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。在我们这样一个有13亿人口、经济社会快速发展的国家，社会管理任务更为艰巨繁重。我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。

随着改革的深入，经济的发展，居民对社区服务、社区安全、居住环境、文化生活、医疗卫生等方面的要求越来越高，社会管理的任务越来越重。为了全面了解社会群体对本市社会管理的基本评价，我校经济学院承担了此项课题调查。我作为其中一员，有幸参与此项调查。社会实践调查工作结束后，经过分析总结，得出调查报告如下：

一、调查地点基本信息

金阳新区位于贵阳市西北面，以浅丘地形为主，东临国家级长坡岭森林公园，南接三桥马王庙，西靠百花山脉，毗邻著名风景区百花湖，北接白云区。新区内拥有金华湖、观山水库、十二滩水库，山环水抱，自然环境十分优越。新区距市中心区仅12km，距贵阳龙洞堡机场和贵阳火车站约半小时车程，通过贵黄、贵遵高等级公路和川黔、滇黔公路与云南、重庆、四川相联系，周边旅游资源富集，交通便利，是创业投资的理想场所。

二、调查对象的基本信息统计

调查对象男女比例7：3，男性占70%，女性占30%；年龄30岁以下的占80%，30-40岁的占15%，41-50岁的占5%，50岁以上的没有。在被采访者中大部分是初中高中，大专本科学历，仅有一人是职校中专学历，另外，有一人不愿透露自

己学历情况；职业除领导外各行各业的都有；居住地各种情形都有被调查者。由此可以看出，本次问卷调查对象比较具有代表性，调查内容可以客观全面的反应该区社会管理的实际状况。

三、对社会管理现状整体评价的调查结果统计

（1）个人对社会管理整体效果的评价。有65%的人感觉不满意或非常不满意，只有15%的人感觉非常满意或满意，另外还有20%的人感觉一般。

（2）对非政府组织（NGO）的了解。有55%的人不知道非政府组织；在对非政府组织在社会管理中的表现中35%的人感到满意或非常满意，55%的人感觉一般。

四、对社会管理和相关服务的具体评价的调查结果统计

（1）住房问题。金阳新区虽然作为新兴地区，然而大部分人对现在的住房感到一般或不满意，只有20%的人感到满意或非常满意；对该区保障房的建设力度，只有20%得人感到满意，认为建设力度小或一般的相对多些。值得引起注意的是：100%的人认为应该给进城的农民工安排保障性住房。

（2）公共基础设施建设。关于该区的消防安全，大部分人认为比较好，没有人觉得不满意；值得一提的是：虽然金阳新区人口密度较小，但是大部分人认为当地交通安全差，可见交通问题是贵阳市的重要症结之所在。由于金阳区住户分散，各方发展情况、发展重点不同，人们对活动场所的需求与看法也各不相同。

（3）生态环境及食品药品安全问题。金阳区经济现相对落后，工业化发展缓慢，所有住户对当地生态环境评价都还是比较好的。金阳区在就医方面做得很好，大部分人感到进医院看病的程序比较简洁。食品药品安全问题是所有问题中的重中之重，这也是全国范围的难题。不过这一情况在该区有所好转，只有少数人对当地的自来水、食品、药品以及空气质量感到担心。

（4）生活方面问题。虽然75%的居民感到生活压力大或者非常大，还有25%得人也是感到一般，但是还是有95%的居民非常重视邻里之间的交往，可见，金阳区居民都是非常重视生活质量的。

（5）社区管理问题。有25%的人财物被盗窃过，这相对于贵阳其他地区是不错的，但放在全国范围上来说就差强人意了。在社区的公共服务这一块，金阳区做的非常不错，只有个别人感到不满意。并且大家也都愿意为社区管理提意见，贡献自己的力量，虽然有20%的人认为这些意见不大可能会被采纳。

（6）市民参与社会管理的渠道。调查中发现，只有25%的人认为市民诉求的渠道畅通。超过80%的人认为是政府各部门主要领导的办公电话向社会公开是有必要的；并且有65%得人对拨通政府各部门主要领导的电话抱希望。于此可见在金阳区市民对于政府不信任的状况有所缓解，这不得不说是金阳区的一大亮点。有85%的居民希望各级领导能开通微博与市民对话，另外15%的人也是抱无所谓的态度，对此也不是很抵制。对于政府主导的听证会，超过半数的人对此抱有希望。比较让人诧异的是，在我所调查的20人中，没有一个人认为政府应该对通过电话、网络、摄像等方式举报违法违规行为的市民给予奖励。

五、调查结果分析

（一）现行社会管理体制面临的问题

（1）管理制度和机制不健全

首先表现为社会管理职权划分和职能配置、管理对象和领域设定以及作为管理基本依据的法律法规及政策制定等方面都没有科学认识和研究，对于这些前提性问题不解决，社会管理很难走向完善。

其次，社会管理机制也不完善。社会管理体制创新需要建设四个机制，即社会发展综合决策和执行机制、社会影响评估机制、社会安全网机制和社会风险管理机制。这些机制的健全将有利于促进社会管理决策的科学化、减少社会问题的发生、促进社会公平和保障社会安全运行等。

（2）管理主体混乱和管理人才缺乏

在我国，社会管理主体包括两大类，一类是党政机关，一类是公民社会组织。

从社会管理的合法性角度来看，有些管理主体虽然在实践上参与社会管理，但是它们可能并不同时具有这两种合法性。

另外，作为在社会管理中占主导地位的党政机关在进行社会管理的过程中出现党政职能划分不清、政出多门等问题而造成社会管理的乱象。

社会管理主体是一个笼统而庞杂的概念，有效和高效的社会管理必然落实到并依赖于管理人才。如何提高社会管理主体中各类管理人才的素质、结构和专业水平，是决定社会管理效率和效果的重要因素。

府的理念，定位好“掌舵”与“划桨”的职能，为社会提供最优质和最有效的公共物品和服务等。

（3）管理手段单一和管理方式传统

传统社会体制是以“单位制”为主要特征的高度一元化的集中体制。在这种传统社会体制下，以自我管理、自我服务和自我发展为特征的社会空间非常狭小，政府对社会管理以“单位”为依托，并以条块结合的方式对单位进行管理，主要依靠管制化的行政手段和简单地惩治处罚手段对全体社会成员进行全面的管理和控制。

随着社会主义市场经济体制的确立，市场领域首先从原来以计划经济为特征的总体性社会中分离出来，而逐渐向以市场经济为特征的多元化社会转变，公民社会领域也逐渐兴起和形成，并成为在政府和市场以外的独立领域。面对分化了的多元社会，以前以“单位社会”为依托的传统的行政管制手段便不再适用，而

需要依赖市场的机制和手段，依靠完善社会管理的法律法规和社会政策等法治手段，促进公民社会的自我管理和自治，并在此基础上，联合市场和公民社会的力量共同完成社会的管理和治理。

（3）管理理念传统和落后

从政府、市场和社会三者关系来看，中国处于全能主义政府的转型过程中，有限政府的理念尚未确立，市场经济制度也很不健全，公民社会也只是刚刚起步。处于全能主义转型过程中的政府总是习惯于凌驾于全社会之上，很难形成治理理念，与市场和公民社会分享管理权限，并很好地整合市场和公民社会的力量共同完成社会的管理，维持社会秩序；总是习惯于对各种社会组织和社会成员进行全面而严格的控制和管制，很难形成公民社会理念，最大限度地满足公民的自由发展等权利，建立权利型社会，促进社会向自主、自立和自治的方向发展；总是习惯于从满足政府自身管理的便利和自上而下的内部控制需求出发，常常采用行政强制力，造成管制有余而服务不足，很难形成服务理念，从社会本位出发来满足社会和公民的多样需求；习惯于包揽一切社会事务的理念和做法，过多地承担社会管理的生产者角色，而弱化作为安排者和监管者的角色，很难形成有限政

（二）、针对上述问题提出几点建议。

第一，进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。

第二，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。

第三，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。

第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。

第五，进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。

第六，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。第七，进一

步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。

第八，进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。

社会管理要搞好，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，坚持优先发展教育，着力抓好就业这个民生之本，合理调整收入分配关系，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，加快医疗卫生事业改革发展，加快推进住房保障体系建设，继续推进扶贫开发，发展妇女儿童事业，培育壮大老龄服务事业和产业，健全残疾人服务体系，使发展成果更好惠及全体人民。

各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置，深刻认识和准确把握社会管理规律，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，不断提高社会管理科学化水平，不断促进社会和谐稳定，努力为“十二五”时期经济社会发展、为实现全面建设小康社会宏伟目标创造更加良好的社会条件。

六、结语

在我国，社会管理体制改革已经提上了议事日程。然而，要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，最为重要的就是，政府需要转变社会管理的基本理念：以培养公民参与和志愿精神，保障和促进公民社会向独立、自主、自治的方向发展为落脚点；以公共服务为基础和前提条件，在服务中实现管理；明确政府与公民社会的关系定位，坚持“社会本位”和治理理念；树立政府在社会管理中占主导地位的思想，主动承担社会管理职责，强化政府的社会管理职能，完善社会管理制度、营造良好社会环境。

学院：经济学院

专业：08级劳动与社会保障姓名：张 贤 淼

时间：2011年7月15日

第四篇：三创一办演讲稿

播撒现代文明 共襄“三创一办”盛事

随着“三创一办”的广泛深入开展，全市人民正以主人翁的姿态，争做文明市民，共创“三创一办”盛事。

“三创一办”涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等各个方面的指标，是对一个城市综合发展水平的检验，与生态文明.城市建设和精神文明建设.的目标、路径和措施是一致的。特别是全国民运会，是展示贵阳、宣传贵阳、发展贵阳的一次难得机遇。贵阳有让我们引以为傲的宜人气候，秀丽风光，然而秀丽风光仍在，“文明”却被一些市民丢得差不多了。

文明，一个并不陌生的字眼，它是社会进步的标志，几千年来人类不断追求的也就是这两个字。文明的举止，文明的行为，加上恬静、幽雅、舒适的环境，浓郁的文化氛围，会启迪莘莘学子去不断探索，求知。好的文明礼仪习惯，可以影响你的学习，你的生活，甚至将来的一生都将受用不尽，那我们何乐而不为呢？只有具有深厚的底蕴、幽雅的谈吐、得体的举止，才能称得上真正有内涵的美。

我们都不是“语言的巨人，行动的矮人”。我们受文明礼仪的教育，自己却吝于履行、甚至反其道而行之，这跟从来没有接受社会教育有什么区别!所以我们要实践社会文明，要告别不文明的行为，养成文明的习惯，使文明的观念从意识层次进入无意识层次，使文明贯穿我们的一举一动。试想一下，如果有人连自身的文明修养都不注重，他会有良好的公共文明吗？不会！个人文明礼仪是根、是本。

在我们的校园内、楼梯上总能见到与我们美丽的校园极不和谐的纸

屑，甚至有的同学认为：反正有值日的同学和清洁工打扫，扔了又何妨；再例如有的同学在教学楼走廊上追逐打闹，走路推推搡搡习以为常；甚至还有个别同学故意损坏学校的公共财物。

我们每一个市民群众都是“三创一办”的主力军，是迎接测评验收的主要对象和全国民族运动会的东道主，是贵阳城市形象的维护者和代言人。只要每一个市民争做“三创一办“的主人，我们就会发现，我们自己将赢得更多人的欢迎、尊重，我们的家庭将更具爱心、上进心，我们的贵阳将更加和谐、安乐。

我望同学们当好义务宣传员，让更多的人理解、支持和参与创建工作；当好义务监督员，对身边的不文明行为或破坏环境行为积极进行劝阻，努力把自己生活、学习或工作的地方成为生态文明单位。同学们，一滴水可以折射出太阳的光辉，一个细节可以彰显出人的品格。为了你我共同呼吸的空气更加清新、饮用的水源更加卫生、生存的家园更加整洁，我们呼吁全体市民，无论男女老少，无论机关干部还是企事业单位职工，无论百姓还是军人，无论在城市还是在农村，都立即行动起来，积极参与进来，以适宜的方式，为搞好“三创一办”、纵深推进生态文明城市建设贡献一份力量。谢谢大家！

第五篇：谈谈“三创一办”

谈谈“三创一办”

最近在我居住的城市掀起了一股三创一办的浪潮．三创一办行动可谓无人不知，无人不晓．在大街小巷，只要有斑马线的地方，就会看到协勤人员维护秩序的身影．

以前，没有这些工作人员的时候，许多人都乱穿马路，随意地从护栏上翻过．人车共行，交通一片混乱．但自从进行三创一办之后，在交通协勤的监督下，大家似乎变得自觉了．但协勤人员一下班，人们便又开始乱穿马路．有一天，我就亲眼目睹了人们这两种不同的表现．早上，我去上补习课，在路上看见人们都遵守交规，秩序井然地从斑马线或地下通道穿过马路，我为此感到非常高兴！可到了下午，我从补习班上完，高高兴兴地走在回家的路上，突然，我看见一个年轻人从护栏飞快地翻过来，协管员吹口哨吹得头都大了，但年轻人还是不理不睬，大摇大摆地走到马路对面去可，最后，还回过头挑衅似地看了协管员一眼．

当我看到这种场面，陷入了深深的沉思，如果每一位市民都能自觉地遵守交规，还用得政府投入大量的人力物力来进行管理吗？而且，政府这样做也是为了人民群众的生命安全，减少交通事故的发生．更是为了我们自己的安全，请大家互相监督，自觉遵守交通法规吧！

贵州省贵阳市小何区第一小学五年级：***