关于开展创建健康城市的活动方案

第一篇：关于开展创建健康城市的活动方案

关于开展创建“健康城市”活动的实施方案

为全面提高人民群众整体健康水平，建设小康社会，构建和谐吴桥，幸福吴桥，促进经济社会的全面进步和人的全面发展，按照河北省人民政府《关于开展创建“健康城市”活动的指导意见》和沧州市人民政府《关于开展创建“健康城市”活动的实施方案》，在全县范围内扎实开展“健康教育、健康服务、健康饮食、健康信息、健康文体、健康环境”六大工程。

一、指导思想和基本原则

指导思想：以党中央、国务院、省委、省政府及我市医药卫生体制改革的总体部署为指导，以提高全民健康水平为目标，树立健康也是生产力的新理念，培养健康文化，养成科学的生活方式，推动全民健身行为，创建全民健康环境，打造健康型社会，以人民群众身心的健康促进社会的和谐。

基本原则：一是坚持政府主导、全民参与；二是坚持以人为本、民生至上；三是坚持立足实际、注重特色；四是坚持城乡统筹、协调推进；五是坚持开放创新、全面提高。

二、活动目标和主要指标

通过5年的努力，至2015年，初步实现人人享有基本医疗保障和基本医疗卫生服务的目标，城乡健康环境明显改善，全县人民健康水平明显提高。

（一）健康环境指标

1、环保指标：①全年二级及二级以上天数（全年API指数＜100的天数）＞85％。②集中式饮用水水源地水质达标率达到100％。③城市生活污水集中处理率≥90％。④垃圾集中处理率≥95％。（县环保局、县水务局负责）

2、绿化指标：全县森林覆盖率达到省里要求的31％，人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率、绿地率分别由10.03平方米、41.76％、35.01％提高到13.8平方米、45.2％、40.3％。（县农业局、县住建局负责）

3、环卫指标：城区生活垃圾清运作业机械化达到100％；生活垃圾无害化处理率达到100％；主次干道机械化清扫率达到80％；环卫管理公共厕所水冲率达80％；粪便无害化处理率达100％；初步建立一个设施完善、机械先进、运行高效、监督有力的环境卫生管理体系。（县住建局负责）

（二）健康服务指标

1、建立完善县、乡、村基本医疗服务体系。每个乡镇建立一所达标的乡镇卫生院，每个行政村建立一所标准的卫生室。（县卫生局、县发改局负责）

2、县级疾病预防控制机构检验服务能力达到B级，具备职业卫生检测、评价服务资质。（县卫生局负责）

3、县级建立专业性强的突发公共卫生事件应急队伍、医疗紧急救援队伍和职业病防治队伍，完善工作预案，做好物资储备，形成完善的职业病防治网络。（县卫生局负责）

4、建立食品及药品安全长效机制。（县卫生局、县食药监局、县工商局、县质监局负责）

5、城乡社区有较完善的健身活动场所。（县体旅局、县住建局负责）

6、建立精神卫生服务网络和重性精神疾病管理治疗网络，开展精神疾病社区康复工作。（县卫生局负责）

7、建立比较完善的国民体质监测体系。（县体旅局负责）

（三）健康人群指标

1、到“十二五”末全县人均预期寿命比“十一五”末增加1岁。（县计生局、县卫生局负责）

2、孕产妇死亡率24/10万以下，婴儿死亡率11‰以下。（县计生局、县卫生局负责）

3、慢性病防治知识人群知晓率达到70％以上，35岁以上人群自我血压水平知晓率达到80％、自我血糖水平知晓率达到50％，人群高血压、糖尿病患者规范化管理率分别不低于50％。人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达到70％。（县卫生局负责）

4、县、乡级医疗卫生机构无烟单位创建率100％，无烟学校创建率100％，其他无烟单位创建率50％以上。成年男性吸烟率控制在60％以下。（县卫生局、县爱卫办负责）

5、居民健康基本知识知晓率达到80％以上，健康行为形成率达到70％以上。（县卫生局负责）

6、居民每周锻炼三次以上，每次锻炼时间不少于半小时的成年人比例达到35％以上。（县体旅局负责）

三、主要任务

实施六大工程、25项重点项目。

（一）健康教育工程

1、健康教育进家庭项目。向每户居民免费发放《居民健康指南》，内容包括传染病防治、慢性病防治、营养膳食、居民健康素养等内容。（县卫生局负责）

2、健康教育进校园项目。中小学校要编写健康知识读本，开设健康教育课，每学期不少于10课时。学校设置固定的健康教育橱窗，开展健康知识竞赛、有奖征文等活动。大力开展“阳光体育运动”、“小手拉大手”活动，带动全社会形成良好的追求体育锻炼、文化娱乐的健康氛围。在各类学校中开展健康促进学校创建动，至2015年中、小学生健康知识知晓率城市、农村分别达到100％、90％；中、小学生健康行为形成率城市、农村分别达到100％、90％。（县教育局负责）

3、健康教育进医院项目。各级医疗单位医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，要根据各自的不同专业对病人及病人家属开展形式多样的健康教育，要有针对性地为患者开具健康处方，对患者进行全方位的健康知识、健康行为引导活动。医学专家面向社会举办健康知识、卫生救护讲座，提高目标人群对疾病的预防、控制能力。在各级医院中开展健康促进活动，至2012年县级推出至少一家“健康促进医院”示范医院，至2013年全部县级医院和30％的乡镇卫生院院达到“健康促进医院”，至2015年健康促进县、乡级医院达到100％。（县卫生局负责）

4、健康教育进社区项目。社区基层组织定期开展健康教育活动，组织医学专家深入社区举行讲座。开展“四个一活动”，即每个社区一个健康教育宣传栏，每个社区建立一个健康教育小课堂，每个月开展一次健康促进活动，每年进行一次社区健康问题调查；在日常社区卫生服务工作中，医护人员通过日常门诊、义诊、电话、入户和咨询等形式，开展咨询宣传，发放健康教育处方，解答居民提出的健康和疾病疑难问题，指导求询者改变不良生活习惯。社区卫生服务机构在工作日通过DVD和电视等多媒体设备播放卫生科普片，以图文并茂和社区居民喜闻乐见的卫生墙报、宣传橱窗、宣传展板、实物模型展示等形式开展传播活动。组织动员社区群众组织、居民志愿者参与“相约健康社区行”、“健康大课堂”、“健康俱乐部”、卫生知识竞赛等多种形式的健康促进活动。培育„社区-家庭-个人”健康管理模式，依托社区卫生服务专业力量，动员并培育家庭中的妇女、中老年人成为家庭保健员，开展家庭健康管理，定期参加健康体检并实施自我健康监测，及时了解自身健康状况。（县文广新局、县卫生局、县爱卫办负责）

5、媒体健康宣传项目。在媒体开设创建“健康城市”活动专栏，宣传普及卫生知识；在电视台播放健康知识公益广告片，开办健康知识讲座；在网上开设“就医指南”、“健康讲坛”等专栏，开展丰富多彩的健身娱乐宣传活动，扩大健康教育引导覆盖面。（县委宣传部、县卫生局、县文广新局负责）

6、禁烟、控烟项目。从在校生和青少年抓起，广泛开展禁烟、控烟干预活动，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识；大力实施“无烟学校”、“无烟机关”、“无烟餐馆”、“无烟家庭”等创建活动，在禁烟场所设置专门吸烟区。人群吸烟率在现有基础上逐年递减。至2013年100％的中小学校、100％的医院成为无烟场所。（县委宣传部、县文广新局、县卫生局、县爱卫办负责）

（二）健康服务工程

7、居民健康信息管理项目。为每人制定一个健康计划、建立一个电子档案、每人每年体检一次。积极推广居民电子健康管理信息系统，对居民健康情况进行管理，将已建立的居民健康档案进行数字化处理，纳入电子健康管理信息系统。逐步实现各级各类医疗卫生机构健康信息即时采集和调取利用，方便居民通过互联网、短信等形式查询自己的健康信息，同时利用信息管理平台定期发布手机健康信息、电子健康邮件等。到2015年为全部城乡居民建立健康档案。每年对城乡居民的健康现状进行抽样调查，科学分析和全面掌握健康现状。调查数据录入微机数据库，撰写和发布辖区居民健康状况报告。进一步强化政府卫生监管、建立健全卫生监督体系。（县卫生局负责）

8、基层卫生服务体系建设项目。（1）全面完成县级医院和城乡基层医疗卫生机构建设任务。完善农村三级医疗卫生服务网络，构筑30分钟的医疗服务圈。着力加强县级医院建设，发挥好县级医院的龙头带动作用。启动县级中医院标准化建设项目。完成规划确定的未达标乡镇卫生院建设，实现全县每个行政村都建有一个标准的卫生室，一个能看病的医生，建立起基本药物的保障机制，配备基本的诊疗设备。基本实现一般疾病不出村，常见病、多发病不出乡，基层医疗卫生服务门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。建立完善医疗紧急救援体系，加强县级医院的紧急救援服务能力建设。（2）加强城市社区卫生服务体系建设，实现计算机网络化管理，规范化运行，实现科学化管理。将符合条件的社区卫生服务中心纳入医保，制订居民慢性病报销办法，引导居民到社区看病就医。实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。（3）建立健全县、乡镇（街道）、村（居委会）、企事业单位的健康教育和健康促进服务网络。要开发健康教育和健康促进人力资源，建立健全以专业技术人员为主体的宣讲团和志愿者宣教团；成立专业健康教育机构，配置具备社会动员、倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能的健康教育专业技术人员，加强对社会各行业和单位的健康教育和健康促进技术指导和业务培训。乡镇（街道）、村（居委会）、医院、学校、单位等配备健康教育和健康促进专、兼职人员，负责辖区内或本单位的健康教育和健康促进工作。（县卫生局、县发改局负责）

9、基层医疗卫生人才保障项目。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。实施大学生村医工程。通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径力争每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。（县人力资源和社会保障局、县卫生局负责）

10、慢性病干预项目。开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预措施进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。积极创建“健康促进及慢性病防治”示范区，以社区（乡镇、街道办事处）为平台，以家庭为单位，开展健康促进及慢性病防治示范区创建活动，积极探索行之有效的示范区工作经验和工作模式，并形成示范和带动效应，推进健康促进及慢性病防治工作的深入开展。2013前以乡为单位至少抓好一个健康促进及慢性病防治示范点，并在取得经验的基础上全面推广。（县卫生局负责）

11、职业相关疾病防治项目。对工业企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好有毒有害岗位工人的体检和健康培训工作。职工健康体检率、建档率逐步提高。（县卫生局负责）

12、精神卫生项目。深入学校、企业、社区，传播心理卫生知识，引导及时进行心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率逐步提高。加快精神卫生服务人才队伍培养，加快建设功能比较完善的精神卫生防治体系。（县卫生局、县人力资源和社会保障局负责）

（三）健康饮食工程

13、食品安全专项整治项目。对所有食品和食品加工企业、相对集中食品加工小作坊、销售企业、餐饮（集体食堂）单位、仓储场所进行全面集中彻底清查，严厉查处和打击食品生产经营违法违规行为，严格实行“五个一批”，即关闭取缔一批、停产整顿一批、改造提升一批、整合重组一批、派监督员入驻企业监控一批，确保食品质量安全。（县卫生局、县食药监局、县工商局、县质监局、县商务局、县工信局负责）

14、建立食品安全长效机制。建立食品安全联合执法机制、食品安全监测预警机制、食品安全质量保证机制、食品安全应急处理机制、食品安全社会监督机制、食品安全责任追究机制。建立药品安全长效机制。建立药品安全质量保证机制、药品安全监测预警机制、药品安全社会监督机制、药品安全应急处置机制、药品安全责任追究机制等五个机制，确保人民群众饮食用药安全。（县卫生局、县食药监局、县质监局、县工商局负责）

15、放心饮水项目。加强城乡居民生活饮用水卫生安全监测，建立生活饮用水卫生安全监督检测机制。集中式供水单位建档率达100％。（县水务局负责）

16、安全饮食项目。以治理抗生素、雌激素、农兽药残留超标为重点，加强蔬菜、水果、肉蛋奶、饮品、食品添加剂的检验检测，倡导使用无公害农产品和绿色食品。加强对食品生产加工单位和食品经营单位的管理。全面推行餐饮单位量化分级管理办法，A、B等级餐饮单位逐年递增5％。（县农业局、县畜牧局、县质监局、县工商局、县食药监局、县商务局负责）

17、平衡膳食促进项目。倡导居民平衡膳食，合理营养，实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食，倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导适量饮酒不过量，文明饮酒不劝酒，提高广大群众的自觉控制能力。为全县每户家庭免费发放一把定量盐勺和定量油杯，发放控盐、控油、控体重和酗酒有害健康的宣传材料。（县商务局、县爱卫办负责）

（四）健康信息服务工程

18、医药卫生信息化项目。加快以公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物制度和综合管理为重点的卫生信息化建设。加快农村卫生信息化建设，提高公共卫生、医疗保障和卫生行政管理水平。突出抓好居民就医“一卡通”，为每个人建立一份电子健康档案。（县卫生局、县工信局负责）

19、医院信息化项目。积极推进以电子病历为核心的医院信息化建设，加快远程诊疗服务系统建设，开展远程会诊项目。在二级以上医院推广患者满意度电子评价系统。（县卫生局、县工信局负责）

（五）健康文体工程

20、全民健身项目。贯彻落实《全民健身条例》，切实保障公民参加体育健身活动的权益，组织好全民健身系列活动，提高全县人民身体素质和健康水平，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明科学生活方式。加快城市社区、行政村体育场地设施建设，到2015年，全民体育设施基本实现全覆盖，经常性体育锻炼人数明显提高。100％的城市街道和70％的社区，100％的乡镇和60％的行政村建有公共体育设施。城区公园、广场体育健身设施安装率达到100％，按照《城市社区体育设施建设用地标准》，每个社区建有不低于80平方米的活动室和健身广场，并配备相关器材。新小区和居住区必须按要求达到人均0.3平方米以上的室外体育设施建设用地和人均0.1平方米以上的室内体育建筑面积。全县人均体育用地达到1.5平方米。健全全民健身运动组织，定期组织群众性体育竞赛活动。鼓励社区、单位配备健身运动指导员，指导群众掌握科学锻炼方法。充分利用公园、广场等各种资源，开展健康主题公园、健康示范街、健康步道等建设，完善社区（村）健身场地和健身设施，鼓励各单位向群众开放健身和运动场所。倡导累加式、镶嵌式等多种形式的运动方式和工间操，在公共休闲和锻炼场所设置体育运动量的标识。倡导每人每天运动不少于30分钟，日行一万步，青少年每天运动不少于60分钟。（县体旅局、县住建局、县教育局、县爱卫办、县发改局负责）

21、文化活动项目。每个乡镇（街道）、每个村（居委会）都建有固定的文化活动场所，各种群众文化活动普及到每一个乡镇（街道）、每个村（居委会）。创作健康教育剧目，定期举办农民秧歌大赛、社区居民歌咏大赛、大学生和中学生街舞、健身操比赛、国标标准大赛和交谊舞大赛等活动。（县文广新局、县教育局、县体旅局负责）

22、民间组织健康促进项目。以现有的各种类舞蹈、歌唱等群众健身团体为依托，发展一批新的有益健康的疾病康复类社、健身中心、俱乐部等民间组织，全县民间健康、文体活动组织覆盖更多人口。（县文广新局、县体旅局负责）

（六）健康环境工程

23、碧水蓝天项目。以我县节能减排、企业治污减排、饮用水源环境综合整治、绿化攻坚行动等专项行动为重点，不断扩大绿化面积，改善我县城乡大气、水环境质量，使环境、绿化等主要指标达到环保目标要求。地表水国控、省控监测断面水质达到省考核要求，或出境断面水质好于入境断面水质。积极推广利用天然气等清洁和准清洁能源技术，对燃煤锅炉进行改造；大力推动清洁能源的使用和普及，燃气普及率达到99％以上，管道燃气使用率达到80％以上，集中供热普及率达到85％以上。（县环保局、县水务局、县住建局、县农业局负责）

24、厕所改造项目。农村大力推行“三格式”、“双瓮式”、“沼气池式”无害化卫生厕所建设。（县爱卫办负责）

25、除害灭病项目。全县城乡每年开展两次大规模的卫生整治和“消杀”行动，积极开展城乡除四害工作，将蚊、蝇、鼠、蟑螂等虫害密度控制在国家标准以内，有效控制各类传染病和虫媒疾病的发生。农村要实行垃圾“户清、村集、乡运、县处理”的模式。（县爱卫办、县住建局负责）

四、方法步骤

分三个阶段进行：

第一阶段（2011年6月一7月）：制定方案。各乡镇、各部门按照县政府制定的《吴桥县人民政府关于开展创建“健康城市”活动的实施方案》，结合工作职责和实际情况，制定出创建活动的具体实施方案。

第二阶段（2011年8月一2012年12月）：组织实施。全面启动实施创建“健康城市”活动，2012年12月底前，六大工程、25个重点项目实现阶段性目标。推选出一批样板项目、精品项目、特色项目，发挥示范作用。

第三阶段（2013年1月一2015年12月）：深化成果。巩固和深化前面阶段活动成果，推广先进创建模式，建立健全全民健康促进工作的长效机制，推进此项工作持续向更深层次迈进，实现五年活动目标。

五、组织实施

（一）开展创建“健康城市”活动由县深化医药卫生体制改革领导小组统一领导，县医改办会同相关部门对开展创建“健康城市”活动实施具体指导。

（二）各乡镇及各部门也要按照本方案对本乡镇及本部门开展“健康城市”活动作出相应部署，成立领导机构和相应办事机构，专人负责。推广其他地区的先进经验，在全县形成以政府主导、多部门协作、社区和村镇全员参与的活动组织方式。

（三）开展创建“健康城市”活动要结合城市面貌三年上水平及新农村建设统筹推进。要将三者有机结合起来，推进公共卫生服务、城市污水治理、废物垃圾处理等基本设施的建设改造，改善城乡环境。

（四）加大开展创建“健康城市”活动的考核力度。要把开展创建“健康城市”活动成效纳入年度领导干部的考核内容，年度进行考核评比。

第二篇：卫生局关于开展创建健康城市活动的实施方案

关于开展创建健康城市活动的意见

为提高人民群众整体健康水平，推进医药卫生体制改革顺利进行，根据市政府《印发关于开展创建健康城市活动实施方案的通知》（[2011]保市府115号）精神，结合我县实际，制定本意见。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以市委、市政府医药卫生体制改革的总体部署为指导，以提高全民健康水平为目标，树立健康也是生产力的新理念，培育健康文化，养成科学的生活方式，推动全民健身行动，创建全民健康环境，打造健康型社会，以人民群众身心的健康促进社会的和谐。

（二）基本原则。一是坚持政府主导、全民参与原则。切实发挥各级政府和有关部门的组织协调作用，动员广大群众参与其中，让人民群众成为活动主体，形成人人注重健康、人人追求健康的浓厚氛围。二是坚持以人为本、民生至上原则。把创建“健康城市”活动作为民心工程、德政工程，紧紧围绕全民健康来开展，真正让全县人民身心受益。三是坚持立足实际、注重特色原则。从与广大群众身心健康息息相关的关键环节和具体问题抓起，深入开展针对性、操作性、现实性强的活动，充分体现群众意愿，体现地域特色。四是坚持城乡统筹、协调推进原则。兼顾城乡人群的实际特点和不同需求，统筹安排实施，逐步缩小城乡健康差距，形成城乡联动、共促共进共享的居民健康发展格局。五是坚持开放创新、全面提高原则。加强国内、国际交流，引进先进的健康理念、健康行为模式，全面提高健康水平。

二、活动目标和主要指标

到2015年，初步实现人人享有基本医疗保障和基本医疗卫生服务的目标，全县人民健康水平明显提高，城乡健康环境明显改善。

（一）健康环境指标

1、环保指标：全年二级及二级以上天数（全年API指数＜100的天数）≥85%；集中式饮用水水源地水质达标率达到100%；城镇生活污水集中处理率≥90%。垃圾集中处理率≥95%。

2、绿化指标：全县森林覆盖率达到25%，人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率、绿地率进一步提高。

（二）健康服务指标

1、县、乡（街道）、村建立完善的基本医疗卫生服务体系；

2、县疾病预防控制机构检验服务能力力争达到B级，具备职业卫生检测、评价服务资质；

3、建立比较完善的突发公共卫生事件应急处置和医疗紧急救援体系，形成完善的职业病防治网络；

4、建立食品药品安全长效机制；

5、建立比较完善的精神卫生服务体系；

6、建立比较完善的国民体质监测体系。

（三）健康人群指标

1、全县人均期望寿命达到76岁左右；

2、孕产妇死亡率、婴儿死亡率继续下降；

3、慢性病防治知识人群知晓率、慢性病高危人群管理率、人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率不断提高；

4、人群吸烟率明显降低；

5、居民健康行为形成率、基本卫生知识知晓率明显提高；

6、居民保持中等以上强度运动的比例、居民经常参加体育锻炼的人数大幅度提高。

三、主要任务

实施六大工程、24个重点项目。

（一）健康教育工程

1、健康教育进家庭项目。向每户居民免费发放《居民健康指南》，内容包括传染病防治、营养膳食、居民健康素养等内容。

2、健康教育进校园项目。中小学校要编写健康知识读本，开设健康教育课。学校设置固定的健康教育橱窗，开展健康知识竞赛、有奖征文等活动。大力开展“阳光体育运动”、“小手拉大手”活动，带动全社会形成良好的追求体育锻炼、文化娱乐的健康氛围。

3、健康教育进医院项目。各级医疗单位医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，要有针对性地为患者开具健康处方，对患者进行全方位的健康知识、健康行为引导活动。医学专家面向社会举办健康知识、卫生救护讲座，提高目标人群对疾病的预防、控制能力。

4、健康教育进社区项目。社区基层组织定期开展健康知识讲座，组织医学专家深入社区举行讲座。

5、媒体健康宣传项目。在媒体开设创建“健康城市”活动专栏，宣传普及卫生知识；在电视台播放健康知识公益广告片，开办健康知识大讲座；在网上开设“就医指南”、“健康讲坛”等专栏，开展丰富多彩的健身娱乐宣传活动，扩大健康教育引导覆盖面。

6、禁烟、控烟项目。从在校生和青少年抓起，广泛开展禁烟、控烟干预活动，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识；大力实施“无烟学校”、“无烟机关”、“无烟餐馆”、“无烟家庭”等创建活动，在禁烟场所设置专门吸烟区。人群吸烟率在现有基础上逐年递减。

（二）健康服务工程

7、居民健康信息管理项目。为每人制定一个健康计划、建立一个电子健康档案、每人每年体检一次。到2015年为全部城乡居民建立起健康档案。每年对城乡居民的健康现状进行抽样调查，科学分析和全面掌握健康现状。调查数据录入微机数据库，撰写和发布辖区居民健康状况报告。进一步强化政府卫生监管、建立健全卫生监督体系。

8、基层卫生服务体系建设项目。全面完成县级医院和城乡基层医疗卫生机构建设任务。完善农村三级医疗卫生服务网络，构筑20至30分钟的医疗服务圈。县医院达到二级甲等综合医院水平。启动县中医院标准化建设项目。完成规划确定的未达标乡镇卫生院建设，支持没有卫生室的行政村卫生室建设，实现全县每个行政村都建有一个标准的卫生室，一个能看病的医生，建立起基本药物的保障机制，配备基本的诊疗设备。基本实现一般疾病不出村，常见病、多发病不出乡，基层医疗卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。建立完善医疗紧急救援体系，加强县级医院的紧急救援服务能力建设。

加强城镇社区卫生服务体系建设，实行计算机网络化管理，规范化运行，实现科学化管理。将符合条件的社区卫生服务中心纳入医保，制订居民慢性病报销办法，引导居民到社区看病就医。实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。

9、基层医疗卫生人才保障项目。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。实施大学生村医工程。通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径力争每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。

10、慢性病干预项目。开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预措施进社区、进机关、进学校、进企事业等活动。

11、职业相关疾病防治项目。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好有毒有害岗位工人的体检和健康培训工作。职工健康体检率、建档率逐步提高。

12、精神卫生项目。深入学校、企业、社区，传播心理卫生知识，引导及时心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率逐步提高。加快精神卫生服务人才队伍培养，加快建设功能比较完善的精神卫生防治体系。

（三）健康饮食工程

13、建立食品药品安全长效机制。在食品安全方面，建立食品安全联合执法机制、食品安全监测预警机制、食品安全质量保证机制、食品安全应急处置机制、食品安全社会监督机制、食品安全责任追究机制等六个机制；在药品安全方面，建立药品安全质量保证机制、药品安全监测预警机制、药品安全社会监督机制、药品安全应急处置机制、药品安全责任追究机制等五个机制，确保人民群众饮食用药安全。

14、放心饮水项目。加强城乡居民生活饮用水卫生安全监测，建立生活饮用水卫生安全监督监测机制。集中式供水单位建档率达100%。

15、安全饮食项目。以治理抗生素、雌激素、农兽药残留超标为重点，加强蔬菜、水果、肉蛋奶、饮品、食品添加剂的检验检测，倡导食用无公害农产品和绿色食品。加强对食品生产加工单位和食品经营单位的管理。全面推行餐饮单位量化分级管理办法，A、B等级餐饮单位逐年递增5%。

16、平衡膳食促进项目。倡导居民平衡膳食，合理营养，实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食，倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导适量饮酒不过量，文明饮酒不劝酒，提高广大群众的自觉控制能力。为全县每户家庭免费发放一把定量盐勺和定量油杯，发放控盐、控油、控体重和酗酒有害健康的宣传材料。

（四）健康信息服务工程。

17、医药卫生信息化项目。加快以公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物制度和综合管理为重点的卫生信息化建设。加快农村卫生信息化建设，提高公共卫生、医疗保障和卫生行政管理水平。突出抓好居民就医“一卡通”，为每个人建立一份电子健康档案。

18、医院信息化项目。积极推进以电子病历为核心的医院信息化建设，推广患者满意度电子评价系统，加快远程诊疗服务系统建设，开展远程会诊项目。

（五）健康文体工程。

19、全民健身项目。贯彻落实《全民健康条例》，切实保障公民参加体育健身活动的权益，组织好全民健身系列活动，提高全县人民身体素质和健康水平，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明科学生活方式。加快群众身边健身设施建设，到2015年全民健身体育设施基本实现全覆盖，经常性体育锻炼人数明显提高。全县体育人口达到45%。

20、文化活动项目。每个乡镇、农村和社区都建有固定的文化活动场所，各种群众文化活动普及到每一个社区、乡镇和农村。创作健康教育剧目，定期举办农民秧歌大赛、社区居民歌咏大赛、中学生街舞、健身操比赛、国际标准舞大赛和交谊舞大赛等活动。

21、民间组织健康促进项目。以现有各种类舞蹈、歌唱等群众健身团体为依托，发展一批新的有益健康的疾病康复类社团、健身中心、俱乐部等民间组织，全县民间健康、文体活动组织覆盖更多人口。

（六）健康环境工程

22、碧水蓝天项目。以节能减排、企业治污减排、饮用水源环境综合整治、绿化攻坚行动等专项行动为重点，不断扩大绿化面积，改善城乡大气、水环境质量，使环境、绿化等主要指标达到环保目标要求。城区地表水国控、市控监测断面劣于五类水质的比例＜35%，好于三类水质的比例＞47%。积极推广利用天然气等清洁和准清洁能源技术，对燃煤锅炉进行改造；大力推动清洁能源的使用和普及，燃气普及率、管道燃气使用率、集中供热普及率在现有基础上有所提高。

23、厕所改造项目。农村大力推行“三格式”、“双瓮式”、“沼气池式”无害化卫生厕所建设。

24、除害灭病项目。全县城乡每年集中开展两次大规模的卫生整治和“消杀”行动，将蚊、蝇、鼠、蟑螂等虫害密度控制在国家标准以内，农村垃圾全面实行“户清、村集、乡运、县处理”，有效控制各类传染病和虫媒疾病的发生。

四、方法步骤

第一阶段（2011年1月-2011年3月）：制定方案。各乡镇政府、各有关部门要结合本地本部门实际，制定活动具体方案。

第二阶段（2011年3月-2012年12月）：组织实施。全面启动实施创建“健康城市”活动，2012年12月底前，六大工程、24个重点项目实现阶段性目标。推选出一批样板项目、精品项目、特色项目，发挥示范作用。

第三阶段（2013年1月-2015年）：深化成果。全面完成目标任务，总结成功经验，推广先进健康模式，建立健全健康的长效机制，推进“健康城市”活动向深层次迈进。

五、组织实施

（一）成立我县“健康城市”活动办公室，在县深化医药卫生体制改革领导小组领导下开展工作，办公室设在县卫生局，牵头负责我县 “健康城市”活动。

（二）开展创建“健康城市”活动以城区为主体。按照本实施方案要求对开展“健康城市”活动作出部署。学习借鉴唐山市的做法，在全县形成以政府主导、多部门协作、社区和村镇全员参与的活动组织方式。

（三）开展创建“健康城市”活动要结合城镇貌三年上水平及新农村建设统筹推进。要将三者有机结合起来，推进公共卫生服务、城市污水治理、废物垃圾处理等基本设施的建设改造，改善城乡环境。

（四）加大开展创建“健康城市”活动的考核力度。要把开展创建“健康城市”活动成效纳入党政领导班子和领导干部的考核内容，进行考核评比。开展活动所需经费以当地为主，上级财政以奖代补形式给予补助。

第三篇：创建健康城市工作总结

创建健康城市工作总结

总结就是对主要矛盾进行深入细致的分析，如谈成绩要写清怎么做的，为什么这样做，效果如何，经验是什么；谈存在问题，要写清是什么问题，为什么会出现这种问题，其性质是什么，教训是什么。下面是小编为您整理的关于创建健康城市工作总结的相关资料，欢迎阅读！

创建健康城市工作总结 篇1 按照XX市、高新区创建全国文明城市的工作要求，高新区城市管理执法局高度重视，及时制订计划，把此项工作作为20**年城市管理的中心工作，坚持“认识到位、责任到位、措施到位”，做到早安排、早计划、早实施，确保创建全国文明城市各项工作圆满完成。今年2至9月，在XX市举行的7次“迎奥运、讲文明、树新风——清洁城市大行动”测评活动中，高新区街面清洁和管理6次名列中心城区第一名，其中4次名列全市第一名。在公布的7次测评中，有天府大道等17条道路分别名列中心城区前10名，其中孵化园北干道、创业路、天韵路、天顺中街4条道路分别名列各次检查中心城区第一名。现将今年我局创建全国文明城市工作汇报如下：

为切实做好创建全国文明城市工作，我局及时成立创建工作领导小组，局长任组长，亲自牵头抓创建工作。多次组织街道办事处分管主任、城管科长、执法中队长和管养公司负责人召开创建工作会议，总结阶段性创建工作，及时发现

和解决问题，并经常深入现场检查督促。先后制定并下发了创建全国文明城市工作实施意见及目标任务分解表，各职能处室分别制定了《关于创建全国文明城市园林绿化工作实施意见》、《关于开展“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城市大行动和创建国家文明城市市容环境综合整治的方案》、《高新区开展临街店铺出摊占道、乱摆放等市容秩序整治措施》等，逐项理清管理重点、难点及存在问题，倒排时间节点，翔实安排实施方案，建立督查督办及通报制度，真正做到责任明确、安排有序、步骤清晰、措施有力。按照“领导到片、人员到段、全域覆盖、确保重点”的原则，实行分片包干制。由局长牵头，副处以上干部分段分片包干，落实责任点位，全体工作人员各司其责，积极做好创建迎检工作。

围绕创建全国文明城市工作，今年高新区投入城乡环境综合整治、天府新城建设、扬尘整治“三大工程”等超过1亿元。

截止10月初，投入1800万元加强环卫清扫保洁和垃圾清扫清运等。对辖区道路实行全覆盖洒水降尘，道路冲洗面积约880万平方米；完成 10个公厕无障碍设施改造；新设置果屑箱2600个，翻新果屑箱80个；更新环卫车辆12台、环卫作业三轮车235台；城区生活垃圾收运做到日产日清，生活垃圾无害化处理率达100%，使高新区环卫工作水平稳居全市排头。

投入资金500余万元，对区内221条、383万平方米在管道路与58座桥梁进行日常维护、维修与道路改造工作。累计维修道路100余条，其中修复破损道路、坑凼约11000平方米；调整维修人行道方砖1万余平方米；新铺人行道约1000平方米，完成人行道压印地坪改造和花岗石铺装改造约37000平方米；完成30余条无障碍设施不规范道路的整改，调整面积约1000平方米；新铺设肖家河街、芳草街、新义路、天仁路等16条道路无障碍设施建设，铺设盲道长1万米；增设缘石坡道200余处，使高新区市政管养水平更上一个台阶，确保路平、沟通、灯亮。

投入资金2500万元，完成了天府大道、益州大道、剑南大道等主要道路约20万平方米的绿化景观化改造、南苑周边3条道路的绿化建设、市政务中心周边闲置土地75万平方米植绿、府城大道环境综合整治、成雅高速桥下4万平方米绿地绿化建设、高新大道创业路下穿隧道1万多平方米绿地恢复任务及5000个树池覆盖工作，新增绿地公顷，使辖区整体环境有了明显提升。

投入资金约12万元，在高新大道、紫荆电影城、国美电器、永乐电器等户外广告点位设置以“创建文明城市”、“迎奥运”、“抗震救灾”为主题的公益宣传广告136幅，其中展板式118幅；大型户外公益广告18幅。同时，在辖区公园、游园、广场设置文明标识牌 60 个，增配文明劝导

员16名。先后在肖家河步行街、石羊和谐广场等地点开展了“绿色进万家、人人讲文明”为主题的种绿护绿活动，向辖区居民赠送盆栽花3万盆，安排宣传点12个、制作宣传标牌230个、发放调查问卷5万多份，参与活动市民万多人。联合机关工委、文明办、爱卫办组织“迎奥运、讲文明、树新风——清洁城市我行动”机关志愿服务活动，局长两次亲自带队来到对口联系帮扶的紫竹社区开展志愿服务活动和创建文明城市宣传工作，营造了良好的创建迎检氛围。

在创建迎检期间，共出动执法人员51600人次，各类作业机具198台次，组织配合集中整治执法活动108次，其中夜间执法56次；劝导规范商家违规行为35100起，教育驱散流动商贩20250起，扣缴各类占道经营物品102件，取缔“鬼饮食”摊点6750处，查处散发小广告8100起；发放各类创建资料4300册；清除“牛皮癣”等各类非法张贴喷涂的小广告15200张；拆除各类非法户外广告招牌共330个，拆除伸出式店招121个，同时督促120余家霓虹灯存在“缺笔少划”的商家进行整改；数字化城市管理平台共受理投诉10046起，解决9540起，使高新区市容秩序更加良好。

为坚持“创建为了群众，创建依靠群众，创建的成果由群众共享”的总体思路，一是对市创建督查组、高新区创建办督查中发现的问题及时进行整改，并举一反三，对类似问题一次解决到位；二是对能力范围之内的工作，不推诿扯皮，积极主动发现问题，解决问题；三是联动公安、国土、建设、社事、街道、兴城公司、高新建设公司、地铁成都公司等相关单位，解决了一批因工程建设或管理疏漏留下的环境脏乱差现象，清除了一批城市管理难点、盲点问题。西部园区新力路电子科大国腾学院外，长期存在无证摊贩占道经营，不仅造成环境脏乱差，还存在一定的安全隐患。经过多方协调，我局采取封闭式处理和安排30名治安城管协管队员专人值守的方法，杜绝了这一现象；由于石羊客运站周边非正常管养区域环境存在脏乱差现象，经现场踏勘后，我局立即安排管养公司对客运站周边清除杂草、清运建渣、铺设人行道，修砌绿化边框；由于建设遗留原因，玉林南、中、北路、新光路临时铺设的人行道彩砖、路沿石存在较严重跛翘、缺损等问题，导致新光路和玉林北路在清洁城市测评中成绩较差，为确保高新区以一流市容环境迎接文明城市创建工作，我局及时协调高新建设公司，并安排管养公司对以上几条道路进行维修整改，新铺设沥青、修补人行道及盲道、修补及更换路缘石等；九兴大道与XX区交界处的草坪被聚集于此处的二手车商贩践踏严重，我局专门安装了600米的pvc护栏，有效制止了这一现象；二环路外侧紫荆电影城门前一块绿化带由于物业管理不到位，造成缺株断带、环境脏乱差，我局及时安排人员进行了卫生清理、市政维修及绿化带补植补栽；火车南站一闲置地块一度成为垃圾堆场和机动车乱停

放点，对周边环境影响很大，为此，兴城公司和我局共同出资，委托桂溪街办实施了垃圾清运、裸土覆盖和出入口硬化，彻底解决了城市管理的盲点。

“”地震发生后，全局人员积极投身到抗震救灾工作中，在圆满完成了都江堰城区环境卫生突击清理及彭州小鱼洞镇、红岩镇援建任务后，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，克服家庭和工作的矛盾，4个月无节假日，始终坚守在工作岗位，全力投入到创建迎检工作中。

9月15日晚，在得知中央文明委到达成都后，立即深夜组织副处以上干部和各管养企业负责人召开会议，局领导亲自带队检查各主要迎检点位和路段，一直工作到凌晨4点才回家休息。9月18日，在得知文明委同志即将检查三瓦窑社区时，由于东苑工地建设周边环境极差，为保证迎检工作，及时组织力量对周边的施工工地进行了整治，工作人员争分夺秒，放弃午休时间，硬是在下午4点以前完成了围墙粉刷、市政道路修补、环卫清洁及绿化建设等工作，营造了一个整洁、有序、文明的城市环境，确保了创建迎检工作的圆满完成。

创建健康城市工作总结 篇2 自市委、市政府提出在全市开展新一轮创建全国文明城市工作以来，我区高度重视，始终将其作为一项重要的政治任务，放在突出位置来抓。在区党委、管委的正确领导下，全区上下思想高度统一，组

织有力，各职能部门责任明确，密切配合，抓重点、攻难点、促亮点，开展了扎实有效的工作，创城工作取得了明显成效，较好地完成了各项工作任务。

一、强化领导、落实责任，确保创文工作顺利开展

为确保全区文明创建工作整体推进、深入开展，我区成立了由区党委书记、管委会主任任组长的“省会创建全国文明城市领导小组”；为便于快捷指挥，我区还成立了以管委会常务副主任为指挥长，由副书记和主管精神文明建设工作的副主任为成员的“三人指挥中心”，下设×个专项整治指挥部。各指挥部都成立了领导小组，设立了专门办公室和督查组。同时，结合我区实际制定了切实可行的创建行动方案，建立了健全的目标责任制和督查机制，对工作任务进行了层层分解，落实了相应的责任人，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，全区上下齐心协力、共创文明的良好格局。

二、全面发动、广泛宣传，在全区营造出了浓厚的创城氛围

一是公益先行，加大社会宣传力度。我区召开了文明创建动员大会，印制下发了“创文小扇子”×把、纸巾×盒、湿巾×包、创文宣传资料×份、至辖区市民的一封信×份，创文入户调查表×份，未成年人思想道德建设笔记本×本，宣传展板和条幅×块。为宣传工作营造了良好氛围。二是寓教于乐，编排创文文艺节目。坚持寓教于乐，我区与河南八

频道共同组织了“社区总动员”大型综艺节目，组织大河报和郑州电视台在朝凤路启明广场举行的“我秀我家”社区活动。三是分类指导，开展宣传教育活动。广泛开展“六进”宣传活动。采取包户宣传的方法，组织人员进社区挨家挨户向居民宣传创城知识；进各施工工地对建筑工人宣传安全施工、文明施工；进各大超市、商场，采取“入门见画”的方法，在显著位置设置宣传牌，张贴宣传画；进中小学校开展“小手拉大手、共创文明城”活动；进沿街各商户宣讲创建文明城市×问知识；进企业宣传文明创建和安全生产知识。通过多形式、多渠道的宣传教育工作，大大提高了全区市民对创城的知晓率、参与率和支持率。

三、创设载体、周密组织，广泛开展主题实践活动

一是大力开展志愿者服务活动。我区动用×名志愿者累计参与活动达×余人次，开展“文明交通服务”、“社区服务”、“健康医疗服务”、“关爱残疾人服务”、“公交站牌排队日”、“讲文明、树新风”、“关爱农民工子女和留守儿童”、“志愿者进学校”等主题实践活动，提高了市民道德素质，营造了互帮互助的良好氛围。

二是开展交通秩序整治活动。以畅通郑州为载体，集中整治突出交通违法行为。严查酒后驾驶、超载超员、超速行驶、争道抢行、闯信号、农用车违法载人等严重交通违法行为。创文期间，处罚、记分×人次、拖车×台、暂扣×人次、拘留×人。有效地规范了道路通行秩序，预防和减少了交通事故的发生。

三是开展市容环境综合整治活动。开展“美化”、“绿化”、“净化”、“亮化”等综合整治活动，加大市政基础设施和园林绿化建设力度。开展了户外广告牌匾专项整治、夜市摊点占道经营、小广告集中清理整治等专项整治行动。

四是是开展建筑工地综合整治活动。深入开展文明工地创建活动。进一步建立健全安全生产制度，对市区建筑工地采取拉网式检查，狠抓施工现场环境“脏、乱、差”问题不放松，规范建筑工地围挡和物料堆放；治理渣土乱放乱堆乱埋现象；改善工人居住条件。做到工地整洁，出入运输工具干净，确保净车出场，无滴撒漏现象。

五是开展集贸市场综合环境整治活动。建立工作台帐，制定了详细的治理方案，发动商户全员行动，彻底清理卫生，规范物品摆放秩序；清理市场内外流动商贩，确保市场经营秩序；加强多部门联合执法，清理假冒、伪劣、变质等食品，确保食品安全与卫生。

六是开展小广告专项整治活动。加强巡查，随时清理公交站点、路灯杆、路名牌、墙体等设施上的小广告×余处。同时，采取疏堵结合的方法，在小广告较为密集的区域，设置了一批便民信息栏，规范市民张贴行为，使小广告问题得到了有效遏制。

七是开展“五小”专项整治活动。充分发挥管委会职能部门、办事处、村三级监管网络的作用，采取“日督导、日整改、周总结，周通报”的方法，加强对区内×家“五小门店”卫生制度、日常管理落实情况进行管理，有效遏制了“五小门店”问题的反弹。

八是积极推进未成年人思想道德建设。通过开展学校周边综合整治、开拓未成年人活动阵地和进一步提升校园文化品位等主题活动，教育全体未成年人能够文明出行、规范走路、礼貌待人、讲文明语，推动学校形成良好的学风、教风和校风，提升师生精神面貌，形成和谐的校园文化，营造未成年人健康成长的良好环境。

四、迎检准备充分，任务完成圆满

一是迎检指挥畅通及时。区成立了迎检工作“三个指挥中心”。由管委会副主任王义民同志为指挥长、各责任单位一把手为成员的迎检指挥中心；×名志愿者组成的志愿者服务指挥中心；近千名绿化、环卫工人组成的环卫绿化指挥中心。建立了指挥平台，确保一声令下，随时投入工作，有效地保障了迎检工作开展。

二是重点突出，反应迅速。迎检期间，每天“朝七晚十”对启明广场、航海体育场、×个社区、丹尼斯商场、鲍湖农贸市场、老南岗农贸市场、郑州市网球中心、郑州市十一中、列子小学等×个重点迎检部位安排人员值守，安排志愿者在

区内重点部位、重要路段巡查，及时发现、解决和上报问题。执法局、交警中队、建设局、办事处、教文体局等责任单位全员出动，在责任区域内进行拉网式排查，发现问题，及时反馈，及时整改。

三是人员甘于奉献，勇于吃苦。迎检期间时间紧、任务重，全体人员能够克服雨大路滑、交通不便等困难，坚持“早七晚十”工作制度，全身心投入到迎检工作。涌现出了很多感人事迹，×人带病坚持工作，×人推迟休假，×人克服家庭困难。

创建健康城市工作总结 篇3 近几年来，我市认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把卫生城市创建与文明城市创建、园林城市创建和环境保护模范城市创建四个“城市创建”有机地结合，同步研究，同步推动，不断加大“四城同创”的投入力度，使城市外在形象发生了巨大改变，内在功能得到进一步完善和提升，城市整体卫生水平跃上了一个新的台阶。先后两次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号，连续四届获得“省级文明城市”称号，先后三届获得“省级卫生城市”称号。特别是今年以来，为迎接省爱卫会组织开展的省级卫生城市复查活动，我市再次掀起了卫生城市创建工作高潮。

把卫生城市创建作为落实科学发展观，改善投资环境，树立仙桃新形象的大事，持之以恒抓紧抓好。

市委、市政府把卫生城市创建工作作为一项重要民心工程来抓，先后多次召开专题会议进行研究部署，解决创建过程中的重大问题。各街道办、工业园、市直各相关部门把创建工作摆在重要议事日程，投入大量人力、物力、财力开展卫生城市创建。

根据省卫生城市标准的要求，我市按部门职责将各项创建工作任务分解到各相关单位。按照“条块结合、以块为主”，“谁主管，谁负责”和“纠建并举、综合管理”的原则，明确了各类责任主体在创建工作中的管理责任。我市还建立了创建工作领导小组联席会议制度，定期听取各相关单位工作进展情况汇报，分析工作中面临的困难和存在的问题，提出相关工作建议，并及时加以研究解决。

创建卫生城市，硬件条件是基础，加大投入是保障。近年来，我市不断加大城市基础设施投入，改善城市设施条件和环境，提升城市形象。不断增强城市综合承载能力。20xx年以来，我市致力于打造武汉城市圈西翼中心城市，加快推进南城新区建设和生态宜居城市建设。目前，南城新区主干道路网络已基本形成，一个×平方公里的城市新区初现雏形。市域基本建成“三横五纵”公路主网架，二级以上公路通车里程达到×.×公里；日供水能力达到×万吨，市区污水处理率达到×%以上；市区建成面积达到×平方公里、人口达到×万人，城镇化水平已达×%；中心城区绿化率达到

×%。大力解决市民生活实际困难和问题。近年来，针对群众反映比较强烈的道路不畅、环境不好等突出问题，不断加大基础投入。先后投入×多亿元，对中心城区内的×个村居进行改造，共拆迁房屋×处、×万平方米，新建住宅面积×万平方米；投资×亿多元，改造背街小巷×条；投资×亿多元，全面改造中心城区住宅小区的环卫、安防等设施；投资×亿元新建城东、城南污水处理厂；投资×万元新建×座污水提升泵站；投资×余万元，改造农贸市场×座；投资×万元新建×座压缩式密封垃圾中转站；此外，市区新增×个垃圾箱，配套完善了公厕、垃圾站点及给排水等市政设施。今年，我市把投资×亿元、日处理垃圾×吨、填埋年限18年的垃圾填埋场项目纳入了全市重点工程项目范畴，目前该项目工程正在紧张建设之中。实行环卫规范化管理。道路保洁方面，对城区×条主次干道保洁实行市场化、社会化运作，推行道路两旁“墙到墙”管理，实现了无缝隙覆盖。目前，中心城区共有保洁人员×人，清扫保洁面积约×万平方米，日清扫垃圾约×吨，城区所有垃圾基本能够做到日产日清。在垃圾清运方面，将原有的敞开式垃圾站改建为密封式地下垃圾中转站，垃圾清运车全部采用多功能密封垃圾压缩车清运，实现了垃圾密闭收集、密闭运输、无害化处理。公厕管理方面。对中心城区现有的×座一类公厕、×座二类公厕，均按照“六无六净”标准，实行定人、定岗、定责管理。在

城中村卫生方面，实行统一聘用保洁人员、统一发放工资、统一监督考核、统一垃圾清运的“四统一”管理模式，基本实现了城村一体化。

专项整治，优化环境。深入开展环境卫生专项整治。近年来，我市坚持以春季爱国卫生月活动为载体，动员全民参与，集中治理环境脏乱差。对城市出入口、城中村、城乡结合部、背街小巷、农贸市场、建筑工地、平房区及“五小”行业等重点区域和重点部位，实施联合执法，专项治理，有效地改善了卫生现状。今年以来，以省级卫生城市复查和“两灭”复查为契机，再次掀起了新一轮卫生创建高潮。先后组织了市容联合执法及城中村、农贸市场、“五小”行业专项整治，切实解决了一大批卫生热点难点问题，城市环境卫生得到了切实改善。认真开展食品卫生安全整治。重点部署了农村食品批发市场、集贸市场、商场超市、早点店、夜市以及餐饮业、学校食堂的整顿与规范，解决了×项老大难问题。农村食品批发市场秩序得到规范，×多家商户办理了证照，完善了索证索票、进销台帐、不合格食品退市等制度；食品商场、超市、大型集贸市场开展了蔬菜农药残留检测及信息公示，正确引导消费；超市、集贸市场裸露食品统一制作了卫生防护罩；早点店、夜市摊点形成了集群，强化了管理；餐饮店、学校食堂×%实行了量化分级管理。与此同时，全市先后组织开展各种不同类型的专项整治活动×多次，出动

执法人员×万多人次，检查各类食品生产、加工、经营企业×万多户次，取消无证无照生产经营户×余家，立案查处各类违法违规案件×起，移送司法机关查处×起，严厉打击了各种违法生产经营行为，优化了创建环境。全方位开展“四害”杀灭活动。市爱卫会每年制定下发除“四害”工作方案和技术方案，部署和指导各级各部门开展工作。在今年城区两灭活动中，累计投放×克包装灭鼠商品毒饵、×克包装灭蟑商品毒饵各×包，通过开展集中的化学杀灭工作，有效控制了城区老鼠、蟑螂密度。

按照《湖北省卫生城市标准》要求，我市健全制度，把爱国卫生工作纳入各级政府议事日程，各项工作及指标基本达标。

我市把健康教育工作作为爱国卫生、文明卫生城市创建和提高市民素质的一项重要工作来抓。市健康教育所人员、设备、经费和任务落实，市、街道、社区三级健康教育网络健全。中小学校普遍开设了健康教育课，开课率达×%，中小学生健康知识知晓率×%、健康行为形成率×%、×岁以下儿童蛔虫感染率×.×%。医院开展无烟单位创建和多种形式的健康教育活动，住院病人相关卫生知晓率×%。社区卫生服务中心、镇卫生院按照《国家基本公共卫生服务规范》中健康教育服务规范要求，开展健康教育服务，居民健康知识知晓率达×%，健康行为形成率达×.×%。城区公共场所和

企业开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率达×%。

我市认真执行国家有关市容环境卫生管理法律法规，各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。有城市市容环境卫生专业规划。市容环境整洁，街道路面平整，普遍硬化，单位门前三包卫生责任制落实；主城区无卫生死角，无违章饲养畜禽；城市照明设施完好，路灯亮化率达×.×%。建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，清运率×%，道路机械化清扫率×%。生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率分别为×%和×%。生活垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环卫设施布局合理，数量足够，管理规范。农副产品市场管理规范，有卫生管理和保洁人员，设施齐全，给、排水设施完善，有活禽、水产销售的相对独立的区域，无违禁野生动物销售。建筑工地施工现场清洁，建筑垃圾管理规范。建成区绿化覆盖率达×%，绿地率达×.×%，人均公共绿地面积×.×平方米。城市河道水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。

大力贯彻实施《环境保护法》，在保持经济较快增长速度的基础上，促进城市环境质量持续改善。六项主要指标全部达标，其中：全年空气api指数≤×的天数占全年天数的比例，近五年分别为×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×.×%；集中式饮用水源地水质达标率，近5年均为×%；区域环境噪声平均值，近5年分别为×.×分贝、×.×分贝、×.×分贝、×.×分贝、×.×分贝；城市水环境功能区水质达标率，近5年均为×%；建成区内生活污水集中处理率，近5年分别为×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×%；近3年内未发生特大环境污染与破坏事故。

认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》、《艾滋病防治条例》和《湖北省艾滋病防治办法》，卫生监督机构单独设置，设备、编制、经费满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。公共场所监管工作有计划、有检查；卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。各类公共场所持有有效卫生许可证，卫生管理制度健全；从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。市政供水、自备供水管理规范，检测资料齐全，水质符合《生活饮用水卫生标准》。有水污染突发公共卫生事件应急预案。

认真贯彻落实食品安全法律法规，成立了食品安全领导小组，政府主要领导任组长，成员单位包括食品药品监督、农业、质监、工商、卫生、商务、教育、市场管理等×个部门，各部门有食品安全监督管理的计划和总结，各项监督、监测工作落实；制定了重大食品安全事故应急预案和工作规范，连续3年无重大食品安全事故发生。20xx年被国家食品药品监督管理局授予“国家级食品安全示范市”称号。食品

生产经营单位证照齐全，卫生管理制度健全，从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。生产经营活动有健全的食品安全管理制度，生产经营场所布局合理，卫生设施齐全，环境卫生整洁。餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理达标率达×%，大中型餐饮业普遍实行责任监督岗管理。饮食摊点集中设置，统一管理。食品生产者按规定使用食品添加剂。全市实现生猪定点屠宰，无注水肉和病毒肉上市。农副产品批发市场设有专门现场检测机构，适时开展监管和检测工作。主要集贸市场卫生管理符合《集贸市场食品卫生管理规范》的要求。

认真贯彻《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，加强突发公共卫生事件应急机制和疾病预防控制体系建设，将重点传染病防治工作纳入政府工作目标，市疾控中心经费列入财政全额拨款预算，按要求开展传染病防治工作。疾病预防控制工作达到规范化建设要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，全市近两年无甲、乙类传染病重大暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。传染病及突发公共卫生事件实行网络直报，疫情报告及时，处理规范，医疗机构法定传染病漏报率在×%以内，市人民医院设立公共卫生科和感控科，其他医院设立传染病预检分诊点。国家免疫规划项目的预防接种实行免费；预防接种规范，安全注射率达×%。临床用血×%来自无偿献血，×%来

源于自愿无偿献血。医疗卫生机构废物统一由医疗废物集中处置单位处置，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。

我市认真贯彻《病媒生物预防控制管理规定》，切实做好病媒生物的预防控制工作。市、街道有专职人员负责病媒生物防制工作，各部门分工明确，责任及工作经费落实。坚持以环境治理为主的综合防制方针，孽生地得到有效治理。在除“四害”中，灭鼠、灭蟑今年×月通过省爱卫会组织的复查考核，达到全国爱卫会规定的标准，另两项控制在国家标准的三倍以内。

城区社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度，环境整洁、绿化美化；设置有健康教育专栏，定期开展健康教育、病媒生物防制和卫生评比竞赛活动。社区和单位卫生状况良好，道路平坦硬化，环卫设施完善，垃圾日产日清，无违章建筑，车辆停放整齐。社区商业服务设施管理规范，无明显占道经营现象。按照属地管理原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。社区卫生服务机构能为社区居民提供基本公共卫生服务。

创建健康城市工作总结 篇4 xxxx年，我局建设健康城市工作在区委区政府的正确领导下，在区爱卫办、区健康办的关心指导下，认真贯彻落实上级各项方针政策，充分

利用今年开展卫生达标单位、卫生达标社区和卫生达标家庭等活动的契机，结合部门工作实际，通过大力宣传发动、加强组织领导，落实各项措施，积极推进全区创建工作向前发展。现将有关情况汇报如下：

一、大力宣传，提高思想认识

我局高度重视建设健康城市工作，切实把建设健康城市工作摆上重要议事日程。多次召开局务会议，把做好宣传教育、营造良好氛围作为突破口，大力宣传建设健康城市的目的、意义，明确任务、方法、步骤和内容，为全面开展各项工作做好舆论准备。

二、统筹规划，加强组织领导

我局切实加强对创建工作的领导，成立了以局长为组长、分管局长为副组长、各职能科室负责人组成的局建设健康城市工作领导小组。明确职责、分工到人，根据上级部门的统一部署和具体要求，结合本局实际，认真制定工作计划，确定目标任务。

三、联系实际、认真落实措施

根据上级部门的要求，我局重点抓好“四个结合”来认真落实建设健康城市各项工作。一是把建设健康城市工作与创建服务型机关紧密结合起来，以人为本、切实关心解决好人民群众的各种健康问题。二是把建设健康城市工作与日常工作结合起来，与建设“平安吴中”“生态吴中”等其他城

市创建活动相互促进，相互交融。三是与日常卫生工作紧密结合，作为一条主线，提升健康服务能力和水平。四是把建设健康城市工作与我局的年终考核目标结合起来，明确目标任务，切实把工作落到实处。

在上级部门的关心支持下，今年以来全局干部职工的健康意识明显增强、各项工作有序开展，创建活动取得了明显成效。

明年工作设想：

一、围绕目标任务，认真贯彻落实

要充分认识到区委、区政府建立健康城市是以“三个代表”重要思想为指导，围绕“两个率先”的目标，按照“突出健康、以人为本，明确重点、科学规划，持续改进、协调发展，城乡联动、整体推进”的原则，通过政府组织、部门共建、行业促进、群众参与，营造健康环境，优化健康服务，构建健康社会，培育健康人群，把我区建成创业者向往、投资者留恋、居住者舒心的场所。

二、加强组织领导，落实工作举措

制定完善的计划，按照计划有条不紊地开展各项工作。进一步加强领导，完善工作机制，建立目标管理责任制、评估考核奖励制、联席会议制等，以一系列制度为保障，切实把建设健康城市工作落到实处。

第四篇：开展专项整治_创建“健康校园”活动方案

学校开展创建“健康校园”活动方案

根据上级精神，结合我校实际制定“健康校园”活动方案。

一、活动目的

通过开展卫生专项整治创建“健康校园”活动，进一步规范我校学生生活和教育环境，全面提升我校学生健康水平。

二、组织领导

为加强专项整治和创建“健康校园”活动的组织领导，我校成立了专项整治活动领导小组。负责学生卫生专项整治，创建“健康校园”的组织领导，互相配合、统筹协调、检查指导和工作考核等工作。

组成人员如下:

组

长：李月明

郑小琴 副组长：马强

苏功盛 成员：各班班主任

三、工作重点

（一）、成立学校卫生组织领导机构，建立工作档案，组织落实卫生工作。

（二）、加强学校安全管理、人员管理，注重从业人员健康状况。

（三）、加强生活用水卫生安全管理。

（四）、制定传染病疫情报告制度，传染病因病缺课追查登记，确保学生健康成长。

（五）、加强教学环境卫生管理。

（六）、建立好学校卫生保健室，合理配置好人员，提高学生的

健康水平。

（七）、上好体育课、健康教育课，加强课间活动管理，增强学生的体制和健康意识。

（八）、制度好学校卫生管理制度，加强学校周边环境的管理力度。

四、目标任务

通过专项整治，建立健全学校卫生工作的组织领导和工作目标体系，进一步规范我校卫生监督管理，防治群体性传染病、食物中毒的发生、降低近视眼、肥胖等学生常见病发生率，提高学生的健康素质，促进学生健康成长。

2013年1月底前任务

一是周密部署。成立领导机构，制定实施方案，召开动员部署大会。二是宣传发动。发动全体学生及学生家长积极参与学校卫生专项整治活动，自觉抵制不良行为。三是责任到人。实际学校卫生工作责任制，加大管理力度。

五、工作要点

学校领导成员充分发挥职能作用，加强沟通配合，完善协调机制。互相协调配合，主动支持，形成合力，共同做好学校卫生管理与监督工作，制定好学校卫生监管实施方案，落实到位，共同实施。

学校领导要对学校饮用水、教学环境、传染病防控和卫生工作检查指导，加强学校卫生专项整治，创造“健康校园”活动，组织领导和协调配合，健全机构、充实人员、完善制度、抓好校园卫生工作

落实情况。

六、工作要求

（一）是主动报告。对学校各年级及校园内部卫生情况及时向领导汇报，保证经常清洁。

（二）是全面覆盖。确保学校各年级卫生工作有效实施，全面落实不留死角。

（三）是及时通报。对认识不到位、落实不好的班级要批评并加以整改。

（四）是注重经常。把创建健康校园纳入学校工作的议事日程，常抓不懈、一抓到底、抓住成效。

（五）是加强宣传。学校利用板报、班会、少先队、校园广播、国旗下的讲话扩大影响形成声势，使全体师生积极参与到创建“健康校园”的活动中去。

让创建健康校园的活动在我校生根、开花、结果。

2013年1月

第五篇：河北省人民政府关于开展创建“健康城市”活动的指导意见

河北省人民政府关于开展创建“健康城市”活动的指导意见

冀政〔2011〕43号2011年4月6日

各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：

为贯彻落实省委七届六次全会精神，坚持预防为主的方针，持续提高人民群众健康水平，决定在全省开展创建“健康城市”活动。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以党中央、国务院及我省医药卫生体制改革的总体部署为指导，以提高全民健康水平为目标，树立健康也是生产力的新理念，培育健康文化，养成科学的生活方式，推动全民健身行动，创建全民健康环境，打造健康型社会，以人民群众身心的健康促进社会的和谐。

（二）基本原则。一是政府主导、全民参与。切实发挥各级政府和有关部门的组织协调作用，动员广大群众参与其中，让人民群众成为活动主体，形成人人注重健康、人人追求健康的浓厚氛围。二是以人为本、民生至上。把创建“健康城市”活动作为民心工程、德政工程，紧紧围绕全民健康来开展，真正让全省人民身心受益。三是立足实际、注重特色。从与广大群众身心健康息息相关的关键环节和具体问题抓起，深入开展针对性、操作性、现实性强的活动，充分体现群众意愿，体现地域特色。四是城乡统筹、协调推进。兼顾城乡人群的实际特点和不同需求，统筹安排实施，逐步缩小城乡健康差距，形成城乡联动、共促共进共享的居民健康发展格局。五是开放创新、全面提高。加强国内、国际交流，引进先进的健康理念、健康行为模式，全面提高健康水平。

二、活动目标和主要指标

通过5年的努力，到2015年，初步实现人人享有基本医疗保障和基本医疗卫生服务的目标，全省人民健康水平明显提高，城乡健康环境明显改善。

（一）健康环境指标。

1环保指标：全年二级及二级以上天数（全年API指数＜100的天数）＞85%；集中式饮用水水源地水质达标率达到100%；城市生活污水集中处理率≥90%。垃圾集中处理率≥95%。

2绿化指标：全省森林覆盖率达到31%，人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率、绿地率进一步提高。

（二）健康服务指标。

1市、县、乡（街道）、村建立完善的基本医疗卫生服务体系；

2市、县两级疾病预防控制机构检验服务能力分别达到C级和B级，具备职业卫生检测、评价服务资质；

3建立比较完善的突发公共卫生事件应急处置和医疗紧急救援体系，形成完善的职业病防治网络；

4建立食品药品安全长效机制； 5城乡社区有较完善的健身活动场所； 6建立比较完善的精神卫生服务体系； 7建立比较完善的国民体质监测体系。

（三）健康人群指标。

1全省人均期望寿命达到76岁左右； 2孕产妇死亡率、婴儿死亡率继续下降；

3慢性病防治知识人群知晓率、慢性病高危人群管理率、人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率不断提高； 4人群吸烟率明显降低；

5居民健康行为形成率、基本卫生知识知晓率明显提高；

6居民保持中等以上强度运动的比例、居民经常参加体育锻炼的人数大幅度提高。

各设区市按照上述主要指标要求，结合各地实际，提出具体量化标准。

三、主要任务

实施六大工程、25个重点项目。

（一）健康教育工程。

1健康教育进家庭项目。向每户居民免费发放《居民健康指南》,内容包括传染病防治、营养膳食、居民健康素养等内容。

2健康教育进校园项目。中小学校要编写健康知识读本，开设健康教育课。学校设置固定的健康教育橱窗，开展健康知识竞赛、有奖征文等活动。大力开展“阳

光体育运动”、“小手拉大手”活动，带动全社会形成良好的追求体育锻炼、文化娱乐的健康氛围。

3健康教育进医院项目。各级医疗单位医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，要有针对性地为患者开具健康处方，对患者进行全方位的健康知识、健康行为引导活动。医学专家面向社会举办健康知识、卫生救护讲座，提高目标人群对疾病的预防、控制能力。

4健康教育进社区项目。各级社区基层组织定期开展健康知识讲座，组织医学专家深入社区举行讲座。

5媒体健康宣传项目。在媒体开设创建“健康城市”活动专栏，宣传普及卫生知识；在电视台播放健康知识公益广告片,开办健康知识大讲座；在网上开设“就医指南”、“健康讲坛”等专栏，开展丰富多彩的健身娱乐宣传活动，扩大健康教育引导覆盖面。

6禁烟、控烟项目。从在校生和青少年抓起，广泛开展禁烟、控烟干预活动，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识；大力实施“无烟学校”、“无烟机关”、“无烟餐馆”、“无烟家庭”等创建活动，在禁烟场所设置专门吸烟区。人群吸烟率在现有基础上逐年递减。

（二）健康服务工程。

7居民健康信息管理项目。为每人制定一个健康计划、建立一个电子健康档案、每人每年体检一次。到2015年为全部城乡居民建立起健康档案。每年对城乡居民的健康现状进行抽样调查，科学分析和全面掌握健康现状。调查数据录入微机数据库，撰写和发布辖区居民健康状况报告。进一步强化政府卫生监管、建立健全卫生监督体系。

8基层卫生服务体系建设项目。全面完成县级医院和城乡基层医疗卫生机构建设任务。完善农村三级医疗卫生服务网络，构筑20至30分钟的医疗服务圈。每个县至少有1所县级医院达到二级甲等综合医院水平。启动县级中医院标准化建设项目。完成规划确定的未达标乡镇卫生院建设，支持没有卫生室的行政村卫生室建设，实现全省每个行政村都建有一个标准的卫生室，一个能看病的医生，建立起基本药物的保障机制，配备基本的诊疗设备。基本实现一般疾病不出村，常见病、多发病不出乡，基层医疗卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例

明显提高。建立完善医疗紧急救援体系，加强县级医院的紧急救援服务能力建设。加强城市社区卫生服务体系建设，实行计算机网络化管理，规范化运行，实现科学化管理。将符合条件的社区卫生服务中心纳入医保，制订居民慢性病报销办法，引导居民到社区看病就医。实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。

9基层医疗卫生人才保障项目。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。实施大学生村医工程。通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径力争每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。

10慢性病干预项目。开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预措施进社区、进机关、进学校、进企事业等活动。

11职业相关疾病防治项目。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好有毒有害岗位工人的体检和健康培训工作。职工健康体检率、建档率逐步提高。

12精神卫生项目。深入学校、企业、社区，传播心理卫生知识，引导及时心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率逐步提高。加快精神卫生服务人才队伍培养，加快建设功能比较完善的精神卫生防治体系。

（三）健康饮食工程。

13食品安全专项整治项目。对所有食品和食品生产加工企业、相对集中食品加工小作坊、销售企业、餐饮（集体食堂）单位、仓储场所进行全面集中彻底清查，严厉查处和打击食品生产经营违法违规行为，严格实行“五个一批”，即关闭取缔一批、停产整顿一批、改造提升一批、整合重组一批、派监督员入驻企业监控一批，确保食品质量安全。

14建立食品药品安全长效机制。在食品安全方面，建立食品安全联合执法机制、食品安全监测预警机制、食品安全质量保证机制、食品安全应急处置机制、食品安全社会监督机制、食品安全责任追究机制等六个机制；在药品安全方面，建立药品安全质量保证机制、药品安全监测预警机制、药品安全社会监督机制、药品安全应急处置机制、药品安全责任追究机制等五个机制，确保人民群众饮食用药

安全。

15放心饮水项目。加强城乡居民生活饮用水卫生安全监测，建立生活饮用水卫生安全监督监测机制。集中式供水单位建档率达100%。

16安全饮食项目。以治理抗生素、雌激素、农兽药残留超标为重点，加强蔬菜、水果、肉蛋奶、饮品、食品添加剂的检验检测，倡导食用无公害农产品和绿色食品。加强对食品生产加工单位和食品经营单位的管理。全面推行餐饮单位量化分级管理办法，A、B等级餐饮单位逐年递增5%。

17平衡膳食促进项目。倡导居民平衡膳食，合理营养，实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食，倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导适量饮酒不过量，文明饮酒不劝酒，提高广大群众的自觉控制能力。为全市每户家庭免费发放一把定量盐勺和定量油杯，发放控盐、控油、控体重和酗酒有害健康的宣传材料。

（四）健康信息服务工程。

18医药卫生信息化项目。加快以公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物制度和综合管理为重点的卫生信息化建设。加快农村卫生信息化建设，提高公共卫生、医疗保障和卫生行政管理水平。突出抓好居民就医“一卡通”，为每个人建立一份电子健康档案。

19医院信息化项目。积极推进以电子病历为核心的医院信息化建设，推广患者满意度电子评价系统，加快远程诊疗服务系统建设，开展远程会诊项目。

（五）健康文体工程。

20全民健身项目。贯彻落实《全民健康条例》，切实保障公民参加体育健身活动的权益，组织好全民健身系列活动，提高全省人民身体素质和健康水平，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明科学生活方式。加快城市社区、行政村体育场地设施建设，到2015年全民健身体育设施基本实现全覆盖，经常性体育锻炼人数明显提高。倡导累加式、镶嵌式等多种形式的运动方式和工间操，在公共休闲和锻炼场所设置体育运动量的标识。

21文化活动项目。每个乡镇、农村和社区都建有固定的文化活动场所，各种群众文化活动普及到每一个社区、乡镇和农村。创作健康教育剧目，定期举办农民秧歌大赛、社区居民歌咏大赛、大学生和中学生街舞、健身操比赛、国际标准舞

大赛和交谊舞大赛等活动。

22民间组织健康促进项目。以现有各种类舞蹈、歌唱等群众健身团体为依托，发展一批新的有益健康的疾病康复类社团、健身中心、俱乐部等民间组织,全省民间健康、文体活动组织覆盖更多人口。

（六）健康环境工程。

23碧水蓝天项目。以我省节能减排、企业治污减排、饮用水源环境综合整治、绿化攻坚行动等专项行动为重点，不断扩大绿化面积，改善我省城乡大气、水环境质量，使环境、绿化等主要指标达到环保目标要求。地表水国控、省控监测断面劣于五类水质的比例＜35%，好于三类水质的比例＞47%。积极推广利用天然气等清洁和准清洁能源技术，对燃煤锅炉进行改造；大力推动清洁能源的使用和普及，设区市燃气普及率达到99%以上，管道燃气使用率达到80%以上，集中供热普及率达到85%以上。

24厕所改造项目。农村大力推行“三格式”、“双瓮式”、“沼气池式”无害化卫生厕所建设。

25除害灭病项目。全省城乡每年集中开展两次大规模的卫生整治和“消杀”行动，将蚊、蝇、鼠、蟑螂等虫害密度控制在国家标准以内，农村垃圾全面实行“户清、村集、乡运、县处理”，有效控制各类传染病和虫媒疾病的发生。

四、方法步骤

第一阶段（2011年1月—2011年3月）：制定方案。按照省政府制定的《关于开展创建“健康城市”活动的指导意见》，各设区市要结合本地实际情况，制定出活动实施方案。

第二阶段（2011年3月—2012年12月）：组织实施。全面启动实施创建“健康城市”活动，2012年12月底前，五大工程、20个重点项目实现阶段性目标。推选出一批样板项目、精品项目、特色项目，发挥示范作用。

第三阶段（2013年1月—2015年）：深化成果。巩固和深化前面阶段活动成果，推广先进健康模式，建立健全全民健康的长效机制，推进此项工作持续向更深层次迈进，实现五年活动目标。

五、组织实施

（一）开展创建“健康城市”活动由省深化医药卫生体制改革领导小组统一领导，省医改办会同卫生、财政、食品药品监管等相关部门对开展创建“健康城市”活动实施具体指导。

（二）开展创建“健康城市”活动以11个设区市作为活动实施主体。各县（市）也要按照本意见对开展“健康城市”活动作出部署，相应开展“健康县（市）”活动，在全省形成以政府主导、多部门协作、社区和村镇全员参与的活动组织方式。

（三）开展创建“健康城市”活动要结合城市面貌三年上水平及新农村建设统筹推进。要将三者有机结合起来，推进公共卫生服务、城市污水治理、废物垃圾处理等基本设施的建设改造，改善城乡环境。

（四）加大开展创建“健康城市”活动的考核力度。要把开展创建“健康城市”活动成效纳入市、县党政领导班子和领导干部的考核内容，进行考核评比。建立健全考核评价体系，对达到“健康城市”标准的，省委、省政府授予“健康城市”荣誉称号。开展活动所需经费以市、县为主，省财政以以奖代补形式给予补助。